Verordening Welzijnssubsidies Westervoort 2010

1. Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring van activiteiten binnen de beleidsterreinen:

• ●

  sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening

• ●

  onderwijs en educatie

• ●

  kunst en cultuur

• ●

  sociaal-cultureel werk

• ●

  sport en recreatie

• ●

  ouderen en gehandicapten

• ●

  jeugd en jongeren

• ●

  vrijwilligers (werk)

• ●

  volksgezondheid

2. Het bepaalde in deze verordening is van toepassing tenzij hiervan wordt afgeweken in een andere (bijzondere) verordening.

1. Subsidie ten behoeve van activiteiten kan slechts worden verstrekt aan rechtspersoonlijkheid bezittende instellingen.

2. Het college kan van het voorgaande lid ontheffing verlenen.

1. Het college kan ambtenaren of andere personen aanwijzen die met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast.

2. Aan door het college aangewezen ambtenaren of andere personen wordt desgevraagd door of namens een gesubsidieerde instelling inzage verleend in de boekhouding en de administratie en worden alle gevraagde inlichtingen verstrekt die noodzakelijk zijn voor een juiste vervulling van hun taak.

3. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:59 van de wet verleent de instelling toegang tot de lokaliteiten of accommodaties die worden gebruikt.

1. Het college stelt jaarlijks de door hem noodzakelijk geachte subsidieplafonds vast.

2. Voor zover de gemeentelijke financiën dit toelaten, kunnen budgetsubsidies jaarlijks worden geïndexeerd. Het college stelt jaarlijks de mate van indexering vast.

1. Jaarlijks stelt het college uiterlijk in de maand december een programma van subsidies vast, bevattende de subsidiebeschikkingen betreffende de door hem verstrekte jaar- en budgetsubsidies voor het daarop volgende jaar.

2. In het programma bedoeld in het eerste lid worden voorts de beleidsregels opgenomen die op de subsidies in het programma van toepassing zijn

3. Het programma bedoeld in het eerste lid bevat tevens de subsidieplafonds.

1. Een aanvraag voor budgetsubsidie moet vóór 1 april voorafgaand aan het jaar waarin het subsidieprogramma start, schriftelijk bij het college zijn ingediend.

2. Het college kan van deze termijn ontheffing verlenen.

1. Bij de subsidieaanvraag moet door de aanvrager worden ingeleverd:

• a.

  een programma van activiteiten voor de drie jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, waarin in ieder geval tot uiting komen de aard, omvang en intensiteit van de geplande activiteiten, de doelgroepen waarop de activiteiten worden gericht en het verwachte aantal deelnemers;

• b.

  een begroting van baten en lasten voor de boekjaren waarvoor subsidie wordt aangevraagd, alsmede een toelichting op deze begroting;

• c.

  een overzicht van de te heffen contributies en bijdragen en/of van de te hanteren tarieven;

• d.

  de jaarrekening over het laatst voorafgaande boekjaar met toelichting;

• e.

  de balans op de laatste dag van de laatst voorafgaande 2 boekjaren;

• f.

  een overzicht van alle privaatrechtelijke overeenkomsten die er tussen de aanvrager en de gemeente bestaan;

• g.

  kopie van de verzekeringspolissen van de in artikel 22 bedoelde verzekeringen;

• h.

  alle andere gegevens die op het aanvraagformulier voor de budgetsubsidie (indien van toepassing) worden gevraagd.

2. Bij een eerste subsidieaanvraag legt de instelling tevens over:

• a.

  de oprichtings- of stichtingsakte;

• b.

  een exemplaar van de statuten;

• c.

  een exemplaar van het huishoudelijk reglement;

3. Het college kan modellen vaststellen voor de bescheiden bedoeld in de leden 1 en 2, alsmede richtlijnen vaststellen waaraan de programma's van activiteiten en de financiële stukken dienen te voldoen.

4. Het college kan ontheffing verlenen van één of meer in het eerste en tweede lid gestelde eisen indien de naleving daarvan redelijkerwijs niet kan worden verlangd of er geen aantoonbaar belang mee is gediend.

1. Een aanvraag om jaarsubsidie moet vóór 1 april voorafgaand aan het jaar waarin het subsidieprogramma start, schriftelijk bij het college zijn ingediend.

2. Het college kan van deze termijn ontheffing verlenen.

1. Bij de subsidieaanvraag moet worden ingeleverd:

• a.

  een programma van activiteiten voor het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, waarin in ieder geval tot uiting komen de aard, omvang en intensiteit van de geplande activiteiten, de doelgroepen waarop de activiteiten worden gericht en het verwachte aantal deelnemers;

• b.

  een begroting van baten en lasten voor het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd, alsmede een toelichting op deze begroting;

• c.

  een overzicht van de te heffen contributies en bijdragen en/of van de te hanteren tarieven;

• d.

  kopie van de verzekeringspolissen van de in artikel 22 bedoelde verzekeringen.

2. Bij een eerste subsidieaanvraag legt de instelling tevens over:

• a.

  de oprichtings- of stichtingsakte;

• b.

  een exemplaar van de statuten;

• c.

  een exemplaar van het huishoudelijk reglement;

3. Het college kan modellen vaststellen voor de bescheiden bedoeld in de leden 1 en 2, alsmede richtlijnen vaststellen waaraan de programma's van activiteiten en de financiële stukken dienen te voldoen.

4. Het college kan ontheffing verlenen van één of meer in het eerste en tweede lid gestelde eisen indien de naleving daarvan redelijkerwijs niet kan worden verlangd of er geen aanwijsbaar belang mee is gediend.

1. Indien de aanvraag een projectsubsidie betreft, dient deze tenminste 13 weken voor aanvang van het project te worden ingediend bij het college.

2. Het college kan ontheffing verlenen van de in lid 1 gestelde eis, indien naleving daarvan redelijkerwijs niet kan worden verlangd.

1. Het college kan incidentele subsidies verstrekken wanneer de beleidsmatige actualiteit dan wel de politieke relevantie van de subsidieaanvraag naar het oordeel van het college noopt tot een besluit tot subsidieverlening.

2. Incidentele subsidies worden niet opgenomen in het subsidieprogramma;

3. Incidentele subsidies kunnen gedurende het gehele jaar aangevraagd worden;

1. Het college deelt het besluit op aanvragen voor budget- en jaarsubsidie uiterlijk voor het begin van het boekjaar waarop de subsidie betrekking heeft, mede aan de aanvrager.

2. Het college deelt het besluit op aanvragen voor projectsubsidies en incidentele subsidies uiterlijk binnen 12 weken na binnenkomst daarvan mede aan de aanvrager.

3. Het besluit tot subsidieverlening vermeldt in ieder geval:

• a.

  het bedrag van de subsidieaanvraag;

• b.

  het bedrag van de subsidieverlening of de wijze waarop dit kan worden berekend;

• c.

  het jaar waarvoor de subsidie wordt verleend;

• d.

  een omschrijving van de te realiseren activiteiten.

En indien van toepassing:

• e.

  de budgetperiode als bedoeld in artikel 9, alsmede het subsidiejaar met het oog waarop de beleidsmatige heroverweging als bedoeld in artikel 10 zal plaats vinden;

• f.

  het bedrag waarmee de subsidieverlening wordt verlaagd als gevolg van de lagere vaststelling van de subsidie uit de voorgaande subsidieperiode.

4. Het college besluit tevens of en op welke wijze bevoorschotting plaatsvindt.

1. Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover een instelling niet zelf over de benodigde geldmiddelen beschikt. Van dit laatste is sprake als de instelling niet over meer financiële reserve beschikt dan op grond van de leden 2 en 5 is toegestaan.

2. De financiële reserve die een instelling die budgetsubsidie ontvangt kan hebben zonder dat daaraan consequenties zijn verbonden voor de hoogte van de subsidie, kan niet meer bedragen dan een door het college vast te stellen maximum.

3. Het college kan beleidsregels vaststellen voor de bepaling van de maximale reserve zoals bedoeld in het tweede lid.

4. Indien in enig jaar wordt geconstateerd dat de financiële reserves van een instelling hoger zijn dan het in het tweede lid bedoelde maximum, dan wordt het bedrag van de overschrijding in mindering gebracht op de eerstvolgende beschikking of beschikkingen tot subsidieverlening.

5. Het college kan toestaan dat een instelling, naast de in het tweede lid bedoelde reserve, over een bestemmingsreserve beschikt, zonder dat daaraan consequenties zijn verbonden voor de hoogte van de subsidie.

Aan een dergelijke reserve dient een bepaald omschreven doel te worden verbonden waaraan de reserve moet worden besteed, alsook een jaar waarin de reserve aan dat doel moet worden besteed. Indien de bestemmingsreserve niet in het aangegeven jaar aan het aangegeven doel wordt besteed, dan wordt deze in haar geheel op de eerstvolgende beschikking tot subsidieverlening in mindering gebracht.

1. Een instelling dient het college tijdig te berichten omtrent ontwikkelingen die ertoe leiden of kunnen leiden dat de activiteiten niet (geheel) kunnen worden verwezenlijkt.

2. Een instelling brengt het geheel of gedeeltelijk beëindigen van zijn activiteiten onverwijld ter kennis van het college.

3. Een instelling dient tevens het college te berichten omtrent een wijziging van het huishoudelijk reglement en van de statuten.

4. Een instelling meldt besluiten en/of procedures die leiden of kunnen leiden tot beëindiging van de activiteiten dan wel ontbinding van de rechtspersoon onverwijld aan het college.

1. De instelling beheert de tot haar beschikking staande middelen zorgvuldig en treft maatregelen ter voorkoming van vermogensschade.

2. De instelling is verplicht haar roerende en onroerende zaken voldoende te verzekeren tegen brand, diefstal en overige schade.

3. De instelling is verplicht haar personeel te verzekeren tegen de gevolgen van aansprakelijkheid.

4. Het college kan vrijstelling verlenen van het gestelde in het tweede lid en derde lid, indien de naleving daarvan redelijkerwijs niet kan worden verlangd.

1. De instelling is verplicht de administratie op een overzichtelijke wijze te voeren. Uit de administratie dient op eenvoudige wijze een overzicht te kunnen worden verkregen van de bezittingen, vorderingen, schulden en exploitatieresultaten, reserveringen en voorzieningen.

2. De instelling moet ontvangsten zoals erfstellingen. legaten en schenkingen aangeven in de exploitatierekening. Een nalatenschap mag slechts worden aanvaard onder het voorbehoud van boedelbeschrijving.

1. Artikel 4:41 van de wet is van toepassing.

2. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald naar evenredigheid van de mate waarin de gemeentelijke subsidie tot de vermogensvorming heeft bijgedragen.

3. Het college kan in voorkomende gevallen van het bepaalde in het eerste lid afwijken.

1. De instelling die een jaar- of een budgetsubsidie ontvangt, dient vóór 1 april volgend op het jaar waarvoor subsidie is verleend, een aanvraag tot vaststelling in.

2. De instelling die een projectsubsidie ontvangt dient binnen 13 weken na afloop van het project een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in.

3. Een aanvraag tot vaststelling bevat ten minste:

• a.

  een door het bestuur van de instelling gewaarmerkt verslag van de verrichte activiteiten;

• b.

  een door het bestuur van de instelling gewaarmerkte rekening van baten en lasten, een balans per 31 december van de voorgaande 2 boekjaren alsmede een toelichting daarop;

• c.

  een volledig ingevuld vaststellingsformulier (indien van toepassing).

4. Indien dit naar het oordeel van het college nodig is, overlegt een instelling eveneens een verklaring van een registeraccountant dan wel een accountant/administratieconsulent met certificerende bevoegdheid.

5. Na ontvangst van de in het derde, en in voorkomende gevallen het vierde lid genoemde gegevens, wordt de subsidie door het college binnen 12 maanden vastgesteld.

1. Het college beslist of en op welke wijze bevoorschotting plaatsvindt.

2. Het subsidiebedrag wordt na de subsidievaststelling uitbetaald, met inachtneming van betaalde voorschotten.

1. Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Welzijnssubsidies Westervoort 2010’.

2. Zij treedt in werking per 31 december 2010.

3. De ‘Algemene Subsidieverordening gemeente Westervoort 2007’ wordt ingetrokken.