Regeling vervallen per 02-10-2019

Winkeltijdenverordening Heerlen 2015

Geldend van 16-07-2015 t/m 01-10-2019

Intitulé

Winkeltijdenverordening Heerlen 2015

”WINKELTIJDENVERORDENING HEERLEN 2015”

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

de wet: de Winkeltijdenwet;

winkel: een winkel als bedoeld in artikel 1 van de wet;

feestdag: Nieuwjaarsdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag, Eerste Kerstdag en Tweede Kerstdag;

college: het college van burgemeester en wethouders

cityring: de ring die wordt gevormd door (delen van) de Geerstraat, Schakelweg, Looierstraat, Spoorsingel, Groene Boord, Putgraaf, Doctor Poelsstraat, Raadhuisplein, Coriovallumstraat en Kruisstraat.

Artikel 2. Beslistermijn

  • 1. Het college beslist op een aanvraag om een ontheffing binnen 8 weken.

  • 2. Het college kan de beslissing voor ten hoogste 4 weken verdagen.

Artikel 3. Overdracht van de ontheffing

  • 1. Een ontheffing op grond van deze verordening is overdraagbaar na verkregen toestemming van het college.

  • 2. In geval van een voorgenomen overdracht doet de houder van de ontheffing hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.

Artikel 4. Intrekken of wijzigen van de ontheffing

Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:

  • a.

    ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten dit noodzakelijk maken in verband met het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

  • c.

    het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

  • d.

    de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

  • e.

    van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

  • f.

    de houder dit aanvraagt.

Artikel 5.

(vervallen)

Artikel 6. Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening kan het college voor wat betreft zondagen of feestdagen ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet genoemde verboden, ten behoeve van:

    • a.

      bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;

    • b.

      het uitstallen van goederen;

    • c.

      tentoonstellingen in kunstateliers en galeries.

  • 2. De ontheffing kan worden verleend in geval van feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen of beurzen.

Artikel 7. Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur (avond- en nachtwinkels)

  • 1. Het college kan op aanvraag ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet.

  • 2. De ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd indien de woonsituatie of de leefsituatie, de veiligheid of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

  • 3. Aan de ontheffing kunnen voorwaarden en beperkingen worden verbonden.

Artikel 8. Zon- en feestdagen

  • 1. De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet gelden niet op zon- en feestdagen, met dien verstande dat:

    • a.

      op die dagen de winkels in heel Heerlen alsmede in de levensmiddelenbranche tussen 10:00 uur tot 18:00 uur open mogen zijn;

    • b.

      in afwijking van het onder a bepaalde de winkels in Heerlen-centrum, te weten het gebied binnen de cityring plus winkelcentrum 't Loon, tussen 12:00 uur en 17:00 uur open mogen zijn;

    • c.

      het onder a en b bepaalde niet geldt voor avond-/nachtwinkels zoals bedoeld in artikel 7, waarvoor het college bij de ontheffing ook de openingstijden op zondag vaststelt;

    • d.

      deze algemene vrijstelling niet geldt op Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag, Eerste Kerstdag en Nieuwjaarsdag, op welke dagen alle winkels dus gesloten moeten blijven. Ook zijn alle winkels gesloten op Goede Vrijdag na 19:00 uur, op 4 mei na 19:00 uur en op 24 december na 19:00 uur.

  • 2. De in het eerste lid vervatte vrijstelling is gebonden aan de volgende voorwaarden:

    • a.

      de leefbaarheid, openbare orde of veiligheid mogen niet op ontoelaatbare wijze worden beïnvloed als gevolg van de openstelling;

    • b.

      ten aanzien van werken op zondag dienen werkgevers de regels en afspraken in de wet- en regelgeving en de geldende cao's na te leven.

Artikel 9. Bepaalde winkels

Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatten verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen niet ten aanzien van:

  • a.

    musea;

  • b.

    winkels, waar uitsluitend maaltijden, voor directe consumptie geschikte eetwaren, alcoholvrije dranken en, door middel van een automaat, tabak en tabaksprodukten, middelen ter voorkoming van zwangerschap en damesverband plegen te worden verkocht;

  • c.

    winkels waar de bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van voorbespeelde videobanden en andere voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen worden te koop aangeboden of verkocht dan videobanden en andere beelddragers, alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment.

Artikel 10. Openstelling anders dan voor verkoop

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatten verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen niet ten aanzien van:

    • a.

      winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van het restaurant of de lunchroom;

    • b.

      winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk fietsen en bromfietsen plegen te worden verkocht, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het huren van fietsen en bromfietsen.

  • 2. De in het eerste lid vervatte vrijstellingen gelden niet ten aanzien van het verkopen van goederen.

Artikel 11. Straatverkoop van bepaalde goederen

  • 1. De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.

  • 2. De in het eerste lid vervatte vrijstelling geldt niet indien de leefbaarheid, openbare orde of veiligheid op ontoelaatbare wijze wordt beïnvloed als gevolg van de openstelling.

Artikel 12. Begraafplaatsen

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk bloemen en planten plegen te worden verkocht en die zijn gelegen op een afstand van ten hoogste 100 meter van de publieksingang van een begraafplaats, gedurende de openingstijden van die begraafplaats.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van bloemen en planten op een begraafplaats dan wel op een afstand van ten hoogste 100 meter van de publieksingang daarvan, gedurende de openingstijden van die begraafplaats.

Artikel 13. Culturele evenementen

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van gebouwen, waar voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard plaatsvinden, en waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen die rechtstreeks verband houden met aldaar te houden voorstellingen, uitvoeringen en evenementen plegen te worden verkocht, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van het ter gelegenheid van voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met die voorstellingen, uitvoeringen of evenementen, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.

Artikel 14. Sportcomplexen

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover de ze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van sportcomplexen, waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen worden verkocht, die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van het in of op het terrein van sportcomplexen te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.

Artikel 15. Bejaardenoorden

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van bejaardenoorden, waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften alsmede bloemen en planten plegen te worden verkocht.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet in of op het terrein van bejaardenoorden ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften alsmede bloemen en planten.

Artikel 16. E.H. Communie

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk foto-artikelen plegen te worden verkocht, voor zover het betreden van die winkel noodzakelijk is voor het vervaardigen van portretfoto's ter gelegenheid van de Eerste Heilige Communie.

  • 2. De in het eerste lid vervatte vrijstelling geldt niet ten aanzien van het verkopen van goederen.

Artikel 17. Allerheiligen en Allerzielen

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk bloemen en planten plegen te worden verkocht, op de dagen waarop Allerheiligen en Allerzielen worden gevierd.

  • 2. De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van bloemen en planten op de dagen waarop Allerheiligen en Allerzielen worden gevierd.

Artikel 18. Ramadan

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van winkels, waar brood en gebak wordt verkocht dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden, mits in die winkel dat brood en gebak ook pleegt te worden verkocht buiten de periode van de Ramadan.

  • 2. De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van brood en gebak dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden.

Artikel 19. Bedevaartplaats

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels die zijn gelegen in de directe omgeving van een bedevaartplaats, gedurende de tijd dat deze plaats als zodanig wordt bezocht, indien in die winkel op die dagen en gedurende die tijd geen andere goederen worden verkocht dan:

    • a.

      voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken;

    • b.

      religieuze artikelen en souvenirs;

    • c.

      bloemen en planten.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, in de directe omgeving van een bedevaartplaats, gedurende de tijd dat deze plaats als zodanig wordt bezocht, niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van:

    • a.

      voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken;

    • b.

      religieuze artikelen en souvenirs;

    • c.

      bloemen en planten.

Artikel 20.

(vervallen)

Artikel 21. Kermis

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk feestartikelen plegen te worden verkocht, indien in de gemeente, waarin de winkel is gelegen, een kermis wordt gehouden, gedurende de openingstijden van die kermis.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van deze verordening gelden de in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, niet voor het te koop aanbieden en verkopen van feestartikelen en speelgoed op een terrein, waar een kermis wordt gehouden.

Artikel 22. Intrekking voorgaande regeling en overgangsrecht

  • 1. De Winkeltijdenverordening Heerlen 2014 wordt ingetrokken.

  • 2. Reeds verleende ontheffingen op grond van de Winkeltijdenverordening Heerlen 2014 worden aangemerkt als ontheffing op grond van deze verordening.

Artikel 23. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na de formele bekendmaking.

Artikel 24. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Winkeltijdenverordening Heerlen 2015.

Ondertekening

Aldus besloten tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Heerlen van 7 juli 2015.

griffier, voorzitter,
mr. J.H.M. Martens mr. drs. F.H.H. Weekers