Huisvestingsverordening gemeente Heerde 2021

Artikel 2 Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte

• 1.

  Woonruimte in eigendom van een woningcorporatie waarvan de huurprijs lager is dan de huurtoeslaggrens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag, mag alleen voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven als daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend.

• 2.

  Het eerste lid is niet van toepassing op woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder a tot en met c, van de Leegstandwet.

Artikel 3 Voorwaarden voor verlening huisvestingsvergunning

Om in aanmerking te komen voor een vergunning voor woonruimte in eigendom van een woningcorporatie gelden de volgende voorwaarden:

• 1.

  tenminste één van de leden van het huishouden is achttien jaar of ouder;

• 2.

  de leden van het huishouden bezitten de Nederlandse nationaliteit of worden op grond van een wettelijke bepaling als Nederlander behandeld; of,

• 3.

  zijn vreemdeling en verblijven rechtmatig in Nederland als bedoeld in artikel 8, a t/m e en 1van de Vreemdelingenwet 2000 en;

• 4.

  de hoogte van het huishoudinkomen is conform de wettelijke regelgeving geldend voor de feitelijke toewijzing van een woning door een woningcorporatie met inachtneming van de in artikel 11 van deze verordening gegeven rangorde.

Artikel 4 Inschrijfsysteem van woningzoekenden bij corporaties

• 1.

  Een woningcorporatie draagt in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een register van woningzoekenden.

• 2.

  De woningcorporaties stellen voor zover mogelijk gezamenlijk regels op over de wijze van inschrijving, vastlegging van gegevens, eventuele opschorting en einde van de inschrijving.

• 3.

  Voor de inschrijving en de jaarlijkse verlenging van de inschrijving kan een woningcorporatie een geldelijke bijdrage vragen.

• 4.

  De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.

• 5.

  De inschrijving bij een woningcorporatie is geldig als inschrijving in alle gemeenten van de regio.

• 6.

  Een inschrijving als woningzoekende vervalt niet indien een jongere als bedoeld in artikel 7: 274c van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan.

• 7.

  Een inschrijving als woningzoekende vervalt niet wanneer een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 7:271 lid 1, tweede volzin, van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan.

Artikel 5 Bekendmaking aanbod van woonruimte door corporaties

• 1.

  Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimte wordt bekendgemaakt door publicatie op een voor iedere woningzoekende toegankelijk digitaal platform. De bekendmaking van het aanbod bevat in ieder geval:

  • a.

    het adres en de huurprijs van de woonruimte;

  • b.

    de huishoudinkomensgrens;

  • c.

    indien van toepassing, de voorrangsregels en labels als bedoeld in artikel 7 voor het toewijzen van de woning;

  • d.

    indien van toepassing, de vermelding dat de betreffende woning via loting zal worden toegewezen.

• 2.

  In afwijking van het gestelde in lid 1 kan een beperkt deel van het vrijkomende woningaanbod direct worden bemiddeld met het oog op de huisvesting van categorieën woningzoekenden die niet in staat zijn zelf een woning te vinden en voor welke directe bemiddeling de meest passende vorm van woningtoewijzing is.

• 3.

  Over de toewijzing van alle aangeboden woningen wordt jaarlijks middels het jaarverslag verantwoording afgelegd aan burgemeester en wethouders.

Artikel 6 Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning voor corporatiewoningen

• 1.

  Een aanvraag van een huisvestingsvergunning wordt ingediend bij het college;

• 2.

  Bij de aanvraag van een huisvestingsvergunning worden de volgende gegevens verstrekt:

  • a.

    naam, geboortedatum, contactgegevens en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de aanvrager;

  • b.

    omvang van het huishouden dat de nieuwe woonruimte gaat betrekken;

  • c.

    huishoudinkomen;

  • d.

    adres, naam van de verhuurder en huurprijs van de te betrekken woonruimte;

  • e.

    beoogde datum van het betrekken van de woonruimte;

  • f.

    indien van toepassing, een afschrift van de indicatie voor een woonruimte met een specifieke voorziening, en,

  • g.

    indien van toepassing, de urgentiecategorie waartoe de aanvrager behoort.

• 3.

  De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval:

  • a.

    een aanduiding van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft;

  • b.

    aan wie de vergunning is verleend.

Artikel 7 Voorrang bij woonruimte van een bepaalde aard

• 1.

  Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor woonruimte die is aangemerkt voor een bepaalde doelgroep, wordt voorrang gegeven aan een .woningzoekende die behoort tot die doelgroep.

  2. Woonruimte kan bij aanbieding overeenkomstig onderstaande tabel worden gelabeld voor op deze woonruimte aangewezen doelgroepen.

  Woningtype (labels)	Toewijzing aan doelgroep	Rangorde binnen de doelgroep
  Seniorenwoningen	Toewijzen aan woningzoekenden van 55 jaar of ouder	Inschrijfduur
  Met WMO-budget aangepaste woningen	Voorrang voor woningzoekenden die op grond van de WMO of een urgentieverklaring een aangepaste woning nodig hebben.	Een urgentieverklaring voor een aangepaste woning heeft prioriteit boven een WMO-verklaring. Vervolgens heeft de persoon met de oudste verklaring voorrang.
  Drie- en viersterren woningen (deze woningen zijn rolstoeldoorgankelijk of rolstoeltoegankelijk en rollatortoegankelijk).	Voorrang voor woningzoekenden die aantoonbaar zijn aangewezen op een dergelijke woonruimte of zorg.	Een urgentieverklaring voor een aangepaste woning heeft prioriteit boven een WMO-verklaring. Vervolgens heeft de persoon met de oudste verklaring voorrang.
  Jongerenwoningen met een huur tot de kwaliteitskortingsgrens (€ 432,51 prijspeil 2020)	Voorrang voor jongeren onder de 23 jaar.	Inschrijfduur

• 3.

  Wanneer zich geen kandidaten uit de aangewezen doelgroep als bedoeld in het eerste lid melden, kan de woonruimte aan andere woningzoekenden worden aangeboden.

• 4.

  Voor de gevallen waarin dit artikel niet voorziet, stellen corporaties nadere labeling op om tot een rechtvaardige verdeling van woonruimte te komen.

Artikel 8 Voorrang bij urgentie

• 1.

  Er wordt een onderscheid gemaakt op basis van type urgentie, waarbij drie categorieën worden onderscheiden:

  • a.

    urgentiecategorie 1: vergunninghouders die onder de gemeentelijke taakstelling vallen;

  • b.

    urgentiecategorie 2: woningzoekenden die door een woningcorporatie na afstemming met burgemeester en wethouders als stadsvernieuwingsurgenten zijn aangewezen.

  • c.

    urgentiecategorie 3: woningzoekenden die mantelzorg verlenen of ontvangen, woningzoekenden die verblijven in een voorziening voor tijdelijke opvang van personen, die in verband met problemen van relationele aard of geweld hun woonruimte hebben verlaten en op andere gronden urgent verklaarden.

• 2.

  Voor de in artikel 2 aangewezen categorieën woonruimte wordt bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voorrang gegeven aan woningzoekenden die zijn ingedeeld in een urgentiecategorie.

• 3.

  Woningcorporaties zijn bevoegd om 25% van de vrijkomende woningen te classificeren als woningen waar urgentie niet op van toepassing is. Een dergelijke classificatie dient vermeld te worden bij de bekendmaking van het woningaanbod conform artikel 6 lid 2.

• 4.

  Een verleende urgentie conform artikel 9 lid 5 vervalt zes maanden na de datum van het besluit tot verlenen van urgentie. Verlenging is alleen mogelijk indien aanvrager kan aantonen dat er ondanks zijn/haar actieve inzet geen geschikte woning beschikbaar is gekomen of er door overmacht niet kon worden gereageerd.

• 5.

  Burgemeester en wethouders kunnen de beschikking tot urgentie intrekken als de aanvrager:

  • a.

    niet langer als urgent woningzoekende is aan te merken;

  • b.

    bij zijn/haar aanvraag gegevens heeft verstrekt waarvan hij/zij wist of kon vermoeden dat deze onjuist of onvolledig waren;

  • c.

    een aanbod voor een passende woning heeft geweigerd;

  • d.

    gedurende 6 maanden geen gebruik heeft gemaakt van de toegekende urgentie.

Artikel 9 Verzoek om indeling in urgentiecategorie 3

• 1.

  Een verzoek om ingedeeld te worden in urgentiecategorie 3 wordt ingediend door gebruikmaking van een door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier.

• 2.

  Het verzoek bevat de volgende gegevens:

  • a.

    naam, geboortedatum, contactgegevens, en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de verzoeker;

  • b.

    omvang van het huishouden van de aanvrager;

  • c.

    motivering van de aanvraag met relevante bewijsstukken.

• 3.

  Burgemeester en wethouders kunnen van de aanvrager verlangen nadere gegevens te overleggen.

• 4.

  Bij de beoordeling van de gevraagde urgentie kunnen burgemeester en wethouders zich laten adviseren door een door hen aan te wijzen deskundig persoon of instantie. Deze persoon of instantie neemt bij de advisering de door burgemeester en wethouders vastgestelde nadere regels urgentie in acht.

• 5.

  Een beschikking tot indeling in een urgentiecategorie vermeldt in ieder geval:

  • a.

    de naam en de contactgegevens van de aanvrager;

  • b.

    de datum van de aanvraag als bedoeld in het eerste lid;

  • c.

    de urgentiecategorie waarin de aanvrager is ingedeeld.

Artikel 10 Toewijzing van woningen door middel van loting

• 1.

  Beschikbaar komende woningen zoals op grond van artikel 2 aangewezen, kunnen via loting worden aangeboden. Bij de bekendmaking van het aanbod conform artikel 6 wordt aangegeven welke woningen via loting worden aangeboden.

• 2.

  Woningcorporaties kunnen aan het zonder dwingende redenen weigeren van een via loting toegewezen woning een sanctie verbinden zoals uitsluiting van woningtoewijzing gedurende een bepaalde periode.

• 3.

  Woningcorporaties zijn bevoegd om jaarlijks maximaal 25% van de vrijkomende woningen via loting aan te bieden

• 4.

  Het effect van het aanbieden van meer woningen via loting wordt geëvalueerd. Als loting niet tot het gewenste effect leidt of ongewenste neveneffecten tot gevolg heeft, kunnen aanvullende voorwaarden aan loting worden verbonden of kan een wijziging van het systeem van woningtoekenning doorgevoerd worden. Dit gebeurt na overleg tussen de gemeente en de woningcorporaties.

Artikel 11 Rangorde woningzoekenden

• 1.

  De rangorde voor het verlenen van een huisvestingsvergunning is als volgt :

  • a.

    als eerste komen in aanmerking woningzoekenden die vallen in urgentiecategorie 1, waarbij de langstlopende urgentie het eerst in aanmerking komt;

  • b.

    als tweede komen in aanmerking woningzoekenden die vallen in urgentiecategorie 2, waarbij de langstlopende urgentie het eerst in aanmerking komt;

  • c.

    als derde komen in aanmerking woningzoekenden die vallen in urgentiecategorie 3, waarbij de langstlopende urgentie het eerst in aanmerking komt;

  • d.

    als vierde komen in aanmerking woningzoekenden die behoren tot de in artikel 7 genoemde doelgroepen, die reageren op gelabelde woningen. De rangorde binnen de genoemde doelgroepen is conform vermeld in artikel 7.2;

  • e.

    vervolgens komen in aanmerking overige woningzoekenden in volgorde van de datum van inschrijving in het register van woningzoekenden.

• 2.

  Voor woningen die op grond van artikel 10 via loting worden toegewezen, geldt dat de woning toevalt aan de eerst gelote kandidaat.

• 3.

  Woningcorporaties kunnen, in overleg met het college, afwijken van de genoemde rangorde van woningzoekenden. Dit kan zowel bij bestaande bouw als bij nieuwbouw, bijvoorbeeld als hierdoor de doorstroming van doelgroepen naar beter passende woonruimte wordt bevorderd.

• 4.

  Corporaties kunnen in uitzonderlijke gevallen woonruimte toewijzen aan individuele woningzoekenden vanwege een specifieke situatie die vraagt om een snelle oplossing op maat. Bij deze vrije beleidsruimte gaat het bijvoorbeeld om toewijzingen in verband met calamiteiten­ en beheerproblemen. De verhuurders leggen hierover jaarlijks achteraf verantwoording af.