Aanwijzingsbesluiten burgemeester en wethouders behorend bij de Algemene plaatselijke verordening Aalsmeer 2017

Geldend van 10-08-2017 t/m heden

Intitulé

Aanwijzingsbesluiten burgemeester en wethouders behorend bij de Algemene plaatselijke verordening Aalsmeer 2017

Z-2017/025481

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer,

overwegende dat:

de APV in een aantal artikelen de mogelijkheid biedt om de uitvoering nader te regelen door middel van een aanwijzingsbesluit. Door, waar mogelijk en gewenst, bij aanwijzingsbesluit nadere invulling te geven aan de regelgeving zoals opgenomen in de APV, worden de tools gecreëerd om daadwerkelijk te kunnen handhaven op overtreding van de regelgeving.

gelet op de Algemene plaatselijke verordening Aalsmeer 2017.

besluiten:

De aanwijzingsbesluiten behorend bij de APV, die de bevoegdheid van burgemeester en wethouders betreffen, benoemd in:

  • -

    Artikel 2:42 lid 4 Plakken en kladden

  • -

    Artikel 2:48 lid 1 Verboden drankgebruik

  • -

    Artikel 2:57 Loslopende honden

  • -

    Artikel 2:58 lid 3 Verontreiniging door honden

  • -

    Artikel 2:60 lid 1 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

  • -

    Artikel 2:73 lid 1 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

  • -

    Artikel 3:4 lid 1 en 2 Seksinrichtingen

  • -

    Artikel 4:2 lid 1 tot en met 3 Aanwijzing collectieve festiviteiten

  • -

    Artikel 4:13 lid 1 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.

  • -

    Artikel 4:19 lid 1 Aanwijzing kampeerplaatsen

  • -

    Artikel 5:3 lid 1 Te koop aanbieden van voertuigen

  • -

    Artikel 5:8 lid 1 Parkeren van grote voertuigen

  • -

    Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets

  • -

    Artikel 5:13 lid 5 Inzameling van geld of goederen

  • -

    Artikel 5:16 lid 2 Vrijheid van meningsuiting

  • -

    Artikel 5:32 lid 2 Crossterreinen

  • -

    Artikel 5:33 lid 2 Beperking verkeer in natuurgebieden

  • -

    Artikel 6:2 lid 1 Toezichthouders

zoals opgenomen in de bijlage "Aanwijzingsbesluiten APV Aalsmeer 2017 (college B&W)" vast te stellen.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 25 juli 2017.
de secretaris,
mr. F.L. Romkema
de burgemeester,
J.J. Nobel

Bijlage Aanwijzingsbesluiten APV Aalsmeer 2017 (college B&W)

Artikel 2:42 lid 4 Plakken en kladden

Burgemeester en wethouders kunnen op grond van artikel 2:42 lid 4 aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Artikel 2:48 lid 1 Verboden drankgebruik

Burgemeester en wethouders wijzen de volgende gebieden aan waar het is verboden alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes e.d. met alcoholhoudende drank bij zich te hebben:

  • a.

    Voor geheel Aalsmeer geldt:

    • 1.

      Alle schoolpleinen met inbegrip van de directe omgeving (tot en met 50 meter gemeten vanaf de randen van de betreffende schoolpleinen);

    • 2.

      Alle openbare plaatsen die zijn ingericht als (kinder)speelplaats, (kinder)speelvijver, (kinder)speelweide/-veld en zandbakken met inbegrip van de directe omgeving binnen een straal van 200 meter gemeten vanaf het middelpunt van de betreffende plaats.

  • b.

    Oude dorp en Stommeer:

    • 1.

      Het gebied begrensd door de Ringvaart Haarlemmermeerpolder, Burgemeester Kasteleinweg, Stommeerkade (inclusief de Kolenhaven), Stationsweg, Uiterweg, Grundelweg, Praamplein, Punterstraat, Molenpad, Kanaalstraat, Ringvaart Haar-lemmermeerpolder;

    • 2.

      Het Seringenpark begrensd door de Algemene begraafplaats Aalsmeer, Geijlwijckerweg, Parklaan, Seringenpark en Sportlaan;

    • 3.

      Winkelcentrum Zuid: de Ophelialaan vanaf de Burgemeester Kasteleinweg tot en met de Stommeerkade;

    • 4.

      Het terrein op en rondom het busstation Hortensiaplein: het gebied wordt begrensd door de Ophelialaan , links en rechts de Hortensialaan, en de groenstrook tot het water;

    • 5.

      De groenstrook (Heegstra Park) dat wordt begrensd door de Ophelialaan, de Burgemeester Kasteleinweg, de 1e J.C. Mensinglaan en de Cyclamenstraat;

    • 6.

      Het voetbalveld gelegen tussen het Spoorlijnpad en Stommeerkade perceel 47 en het groen daaromheen;

    • 7.

      De openbare plaats gelegen tussen de Wissel 31 en Wissel 33.

  • c.

    Hornmeer:

    • 1.

      Winkelcentrum Hornmeer: op en aan de Beethovenlaan;

    • 2.

      Het terrein op en rondom parkeerterrein Dreef, het terrein op en rondom parkeerterrein Beethovenlaan, het tussenliggende groengebied en het gebied rondom Zwembad de Waterlelie. Het totale gebied wordt afgebakend door de Burgemeester Kasteleinweg, Legmeerdijk, Bachlaan, Mozartlaan, Sweelinckstraat, Gluckstraat, Beethovenlaan, Dreef, Zwarteweg, Burgemeester Kasteleinweg;

    • 3.

      De jongerenontmoetingsplek (JOP) Dreef en de directe omgeving daaromheen binnen een straal van 50 meter gemeten vanaf het middelpunt van de betreffende plaats.

  • d.

    Kudelstaart:

    • 1.

      Het centrum van Kudelstaart begrensd door: Robend, Bilderdammerweg, Kudelstaartseweg, Madame Curiestraat, Schweitzerstraat, Kamerlingh Onnesweg, Wetenschapperspad, Edisonstraat, Robend;

    • 2.

      Het terrein bij de jongerenontmoetingsplek (JOP) Skatepark, met inbegrip van de directe omgeving binnen een straal van 100 meter gemeten vanaf het middelpunt van de betreffende plaats.

  • e.

    Oosteinde:

    • 1.

      Het openbare terrein, inclusief de jongerenontmoetingsplek (JOP) behorende bij sporthal de Bloemhof, Hornweg 187;

    • 2.

      Het openbare terrein en het groen rondom het kinderdagverblijf op de Machineweg 12 (tot en met Hogedijk);

    • 3.

      Het Poldermeesterplein inclusief alle aangrenzende parkeerplaatsen en de laad- en losgebieden van de aangrenzende winkels.

Toelichting: Voor het overzicht van de onder b tot en met e bedoelde gebieden is per betreffend gebied een plattegrond als bijlage toegevoegd.

 

Artikel 2:57 Loslopende honden

Het college kan plaatsen aanwijzen waar het de eigenaar of houder van een hond verboden is die hond te laten verblijven of lopen (artikel 2:57 lid 1 sub a). Buiten de bebouwde kom kan het college plaatsen aanwijzen waar het de eigenaar of houder van een hond verboden is die hond onaangelijnd te laten lopen of verblijven (artikel 2:57 lid 1 sub c). Voorts kan het college plaatsen binnen de bebouwde kom aanwijzen waar het aanlijngebod niet geldt (artikel 2:57 lid 2).

Van deze bevoegdheden wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Op 3 juli 2014 heeft de gemeenteraad het hondenbeleid vastgesteld. Bij dit beleid is een kaart opgenomen waarop de gebieden zijn aangegeven waar honden los mogen lopen. Deze kaart is als bijlage toegevoegd.

 

Artikel 2:58 lid 3 Verontreiniging door honden

Het college kan, op grond van artikel 2:58 lid 3, plaatsen aanwijzen waar de verplichting voor de eigenaar of houder van een hond om uitwerpselen van de hond onmiddellijk te verwijderen niet geldt.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 2:60 lid 1 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

Het college kan op grond van artikel 2:60 lid 1, ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid, plaatsen aanwijzen waar het verboden is, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:

  • a.

    aanwezig te hebben;

  • b.

    aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels;

  • c.

    aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven, of

  • d.

    te voeren.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 2:73 lid 1 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

Het bevoegd bestuursorgaan wijst in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast de volgende plaatsen aan waar het is verboden vuurwerk te bezigen:

  • I.

    Het gebied rondom korenmolen "De Leeuw".

Het gebruik van deze bevoegdheid is niet gewijzigd.

Toelichting: Voor een overzicht van het betreffende gebied is een plattegrond als bijlage toegevoegd.

 

Artikel 3:4 lid 1 en 2 Seksinrichtingen

Het college wijst op grond van artikel 3:4 lid 1 en lid 2 het gebied dat gelegen is binnen de bebouwde kom van de gemeente Aalsmeer aan als plaats waar het verboden is een seksinrichting te exploiteren of te wijzigen.

Het college wijst, op grond van artikel 3:4 lid 1 en lid 2, het gehele grondgebied van de gemeente Aalsmeer aan als plaats waar het verboden is een seksinrichting als escortbedrijf te exploiteren of te wijzigen:

  • -

    in de nabijheid van centra voor kinderopvang, van scholen voor basis- en voortgezet onderwijs, van plaatsen waar samenkomsten tot het belijden van levensovertuigingen worden gehouden, alsmede in de nabijheid van winkelcentra.

Het gebruik van deze bevoegdheid is niet gewijzigd.

Toelichting: Voor een overzicht van de bebouwde kom is een plattegrond als bijlage toegevoegd.

De aanwezigheid van vormen van (exploitatie van) prostitutie in de (directe) nabijheid van de in de tweede alinea genoemde objecten wordt beschouwd als ongewenst, omdat daarvan een negatieve invloed uitgaat op het gebruik en de gebruikers van de betreffende objecten.

 

Artikel 4:2 lid 1 tot en met 3 Aanwijzing collectieve festiviteiten

Het college kan, op grond van artikel 4:2 lid 1, collectieve festiviteiten aanwijzen waarvoor, gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen, de geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel 4:5 APV niet gelden.

Het college kan, op grond van artikel 4:2 lid 2, collectieve festiviteiten aanwijzen waarvoor, gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen, de voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit niet gelden.

Het college kan op grond van artikel 4:2 lid 3 bepalen dat een aanwijzing als bedoeld in het eerste en het tweede lid slechts geldt in een of meer aan te wijzen gebieden.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 4:13 lid 1 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.

Het college kan in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid plaatsen aanwijzen waar het verboden is, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

  • a.

    onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;

  • b.

    bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;

  • c.

    kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een commercieel doel; of

  • d.

    mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een verzameling van ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 4:19 lid 1 Aanwijzing kampeerplaatsen

Het college kan op grond van artikel 4:19 lid 1 plaatsen aanwijzen waar het verbod, om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit is bestemd of mede bestemd (artikel 4:18 lid 1) niet geldt.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 5:3 lid 1 Te koop aanbieden van voertuigen

Het college kan op grond van artikel 5:3 lid 1 wegen aanwijzen waar het verboden is een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aanbieden of te verhandelen.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Er zijn op dit moment geen klachten of locaties bekend waar het te koop aanbieden tot overlast leidt.

 

Artikel 5:8 lid 1 Parkeren van grote voertuigen

Het college kan, op grond van artikel 5:8 lid 1, plaatsen aanwijzen waar het verboden is een voertuig dat met inbegrip van de lading een lengte heeft van meer dan 6 meter, of een hoogte van meer dan 2,4 meter, te parkeren op de weg binnen de bebouwde kom.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Het bevoegd bestuursorgaan wijst in dit aanwijzingsbesluit de plaatsen aan, waar het op maandag tot en met vrijdag van 20.00 uur tot 07.00 uur en op zaterdag en zondag binnen de bebouwde kom wel is toegestaan een voertuig dat, met inbegrip van de lading een lengte van meer dan 6 meter of een hoogte van 2.4 meter heeft, te parkeren. Uit jurisprudentie blijkt dat een algeheel verbod voor de bebouwde kom niet is toegestaan:

Wanneer (nagenoeg) de gehele bebouwde kom wordt aangewezen als gebied waar geen vrachtwagens mogen worden geparkeerd, dient het college zich ervan te vergewissen dat geschikte alternatieve parkeergelegenheid aanwezig is, waarbij ook rekening moet worden gehouden met de veiligheid van de geparkeerde vrachtwagens. ABRS 15-5-2001, nr. 200002098/1.

Op dit moment is er in de gemeente één locatie waar met officiële verkeersborden een parkeerplaats voor grote voertuigen is aangewezen waar ook op de bovengenoemde tijden mag worden geparkeerd. Omdat deze locatie al met een verkeersbesluit is geregeld is een aparte aanwijzing op grond van de APV niet nodig. Dit is de parkeerstrook aan de zuidkant van het parkeerterrein naast het gebouw Hornweg 187 (De Bloemhof).

Daarnaast zijn er op het terrein van Royal Flora Holland Zuid (gelegen in Uithoorn, maar dicht bij Aalsmeer) goede voorzieningen voor grote voertuigen aanwezig om op de genoemde tijden (tegen vergoeding) te parkeren. Dit terrein is particulier.

 

Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets

Het college kan op grond van artikel 5:12 plaatsen aanwijzen waar het, in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Er zijn op dit moment geen klachten of locaties bekend waar het stallen tot een zodanige overlast leidt dat aanwijzing gewenst is.

 

Artikel 5:13 lid 5 Inzameling van geld of goederen

Het college kan op grond van artikel 5:13 lid 5 instellingen en categorieën aanwijzen waarvoor het verbod om zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden (artikel 5:13 lid 1) niet geldt.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Voor alle organisaties die op het CBF-collecterooster staan is een doorlopende collectevergunning afgegeven.

 

Artikel 5:16 lid 2 Vrijheid van meningsuiting

Het college kan, op grond van artikel 5:16 lid 2, de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in artikel 5:16 lid 1, beperken door een verbod in te stellen op aangewezen plaatsen.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

Toelichting: Flyeren is overal in Aalsmeer toegestaan.

 

Artikel 5:32 lid 2 Crossterreinen

Het college kan op grond van artikel 5:32 lid 2, terreinen aanwijzen waar het verbod om op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben (artikel 5:32 lid 1), niet geldt.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 5:33 lid 2 Beperking verkeer in natuurgebieden

Het college kan, op grond van artikel 5:33 lid 2, terreinen aanwijzen waar het verbod om binnen voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard (artikel 5:33 lid 1), niet geldt.

Van deze bevoegdheid wordt geen gebruik gemaakt.

 

Artikel 6:2 lid 1 Toezichthouders

Het bevoegd bestuursorgaan kan op grond van artikel 6:2 lid 1 gemeenteambtenaren en buitengewone opsporingsambtenaren aanwijzen die belast zijn met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde.

Omdat er regelmatig mutaties in personele sfeer plaatsvinden, wordt de aanwijzing van toezichthouders op grond van dit artikel geregeld in op zichzelf staande aanwijzingsbesluiten.

Bijlage Gewaarmerkte tekening komgrenzen 2016

afbeelding binnen de regeling

Bijlage Overzichtsdocument Aanwijzingsbesluiten B&W behorende bij de APV Aalsmeer 2017

afbeelding binnen de regeling

Bijlage Hondenkaart Aalsmeer 2014

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

Bijlage Gewaarmerkte gebiedsaanduidingen Aanwijzingsbesluiten B&W behorende bij de APV Aalsmeer 2017

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling