Regeling vervallen per 23-03-2017

Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2012

Geldend van 21-03-2013 t/m 28-08-2013

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Delfzijl, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;

besluiten:

  • 1.

    Het algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2012 vast te stellen.

  • 2.

    De uitoefening van de bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende mandaatregister te verlenen aan de daarin genoemde functionarissen onder de daarbij vermelde specifieke bepalingen.

Artikel 1.  Begripsomschrijvingen

  • 1. Mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

    • a.

      mandans: degene die mandaat verleent;

    • b.

      mandataris: degene die het mandaat ontvangt.

  • 2. Volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten.

    • a.

      volmachtverlener: degene die volmacht verleent;

    • b.

      volmachtontvanger: degene die volmacht ontvangt

  • 3. Machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten.

    • a.

      machtigingverlener: degene die de machtiging verleent;

    • b.

      machtigingverkrijger: degene die de machtiging ontvangt.

Artikel 2. Algemeen

  • 1. Het college c.q. de burgemeester kan mandaat, volmacht of machtiging verlenen aan de gemeentesecretaris, aan andere gemeentelijke functionarissen of aan voor de uitvoering van een taak speciaal aangewezen functionarissen (zijnde derden), die niet in een ondergeschikte positie tegenover de mandans, volmachtverlener of machtigingverlener verkeren.

  • 2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, zoals opgenomen in het mandaatregister wordt het omtrent die bevoegdheden bepaalde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, richtlijnen, beleidsregels en algemeen vastgesteld beleid, hoe ook genaamd, van Europese, rijks- provinciaal of gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen door de mandataris in acht genomen.

Artikel 3. Verantwoordelijkheid

De bevoegdheden, zoals opgenomen in het mandaatregister worden door de functionaris aan wie mandaat, volmacht of machtiging is verleend, uitgeoefend in naam en onder verantwoordelijkheid van het ter zake bevoegde bestuursorgaan. Het bestuursorgaan blijft derhalve verantwoordelijk. Het bestuursorgaan blijft te allen tijde bevoegd zelf de bevoegdheid uit te oefenen.

Artikel 4. Grenzen aan mandaat, volmacht en machtiging

Een in mandaat-, volmacht- of machtigingverhouding te nemen besluit dient te worden genomen door  het college c.q. de burgemeester, indien:

  • 1.

    bij betrokkenheid van meerdere afdelingen en/of derde, waarbij één van de afdelingen en/of een derde een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht;

  • 2.

    overleg nodig is met de portefeuillehouder en deze te kennen geeft het voorstel aan het college te willen voorleggen;

  • 3.

    het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaand beleid;

  • 4.

    het besluit een overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;

  • 5.

    er persoonlijke betrokkenheid van de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger of van diens plaatsvervanger bij het te nemen besluit bestaat;

  • 6.

    artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet van toepassing is (wensen en bedenkingen gemeenteraad).

Artikel 5. Begrip ‘uitvoering’ in mandaatregister  

  • 1. Onder uitvoering van de in het mandaatregister genoemde wetten, algemene maatregelen van bestuur, verordeningen of andere regelingen, daaronder begrepen de eventueel - sedert de inwerkingtreding van het desbetreffend mandaat - op die wetten, algemene maatregelen van bestuur, verordeningen of andere regelingen aangebrachte wijzigingen, wordt verstaan:

    • a.

      het nemen van besluiten als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet  bestuursrecht (ook besluiten van negatieve aard),  

    • b.

      het verrichten van andere handelingen dan onder a bedoeld waarvan de uitoefening op grond van de desbetreffende regelgeving is opgedragen aan bestuursorganen zoals het versturen van kennisgevingen, het aanvragen, afgeven dan wel in ontvangst nemen van verklaringen of documenten, het doen van onderzoek, het voeren van overleg, het afleggen van rekening en verantwoording, het verstrekken en vragen van adviezen, het opleggen van hersteltermijnen, het toepassen van openbare voorbereidingsprocedures.

  • 2. Voor zover niet anders is bepaald, wordt niet als uitvoering beschouwd: het vaststellen van plannen, beleid, beleidsregels en nadere regels.

Artikel 6. Ondermandaat, het doorgeven van volmacht of machtiging

  • 1. De gemeentesecretaris en de afdelingshoofden kunnen de aan hun verleende bevoegdheden geheel of gedeeltelijk ondermandateren c.q. doorgeven aan een afdelingshoofd respectievelijk teamleider.

  • 2. Ondermandatering, het doorgeven van volmacht en machtiging geschieden bij schriftelijk besluit.

  • 3. Op het ondermandaat, het doorgeven van volmacht of machtiging zijn de bepalingen van dit besluit onverkort van toepassing.

  • 4. De mandataris, volmachtontvanger of machtigingsverkrijger blijft verantwoordelijk voor de uitvoering van de ondergemandateerde of doorgegeven bevoegdheden.

  • 5. Ondermandateren en het doorgegeven van volmacht of machtiging worden ter kennis gebracht van het college c.q. de burgemeester.

Artikel 7. Ondertekening

  • 1. Daar waar door het college c.q. de burgemeester de bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit (mandaat), wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening van het besluit verleend, voor zover dit niet wettelijk is uitgesloten.

  • 2. Indien een functionaris gemandateerd is tot het nemen van een bepaald besluit, is hij eveneens gevolmachtigd tot ondertekening van overeenkomsten ter uitvoering van het in mandaat genomen besluit.

  • 3. Voor de ondertekening van brieven, bevattende een besluit dat op basis van mandaat, volmacht of machtiging is genomen, geldt de volgende formulering:

    namens burgemeester en wethouders (of) 

    namens de burgemeester

    naam van de gemanteerde

    naam van de gemanteerde

    functie van de gemanteerde

    functie van de gemanteerde

     

Artikel 8. Afwezigheid mandatarissen, volmachtontvangers of machtigingsverkrijgers

  • 1. Ingeval van afwezigheid van de mandatarissen, volmachtontvangers of machtigingsverkrijgers worden de verleende bevoegdheden uitgeoefend door hun plaatsvervangers of waarnemers.

  • 2. Als geen plaatsvervanger of waarnemer is aangewezen, dan worden deze vervangen door de gemeentesecretaris en eventueel het afdelingshoofd.

Artikel 9. Register, ter inzage legging en bekendmaking

  • 1. Het mandaatregister ligt in de infohoek bij de centrale balie in het gemeentehuis ter inzage. Hiervan wordt mededeling gedaan in een wekelijks in de gemeente te verschijnen huis-aan-huisblad.

  • 2. Eenmaal per jaar wordt een geactualiseerde versie van het mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit vastgesteld en bekendgemaakt.

  • 3. Tussentijdse wijzigingen worden bekendgemaakt en ter inzage gelegd in de infohoek bij de centrale balie in het gemeentehuis.

  • 4. Dit besluit en het mandaatregister worden ter kennis gebracht aan de gemeenteraad.

Artikel 10. Slotbepalingen

  • 1. Dit besluit wordt aangehaald als: “Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2012”.

  • 2. Het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2011, inclusief de wijzigingen wordt ingetrokken.

  • 3. Dit besluit treedt in werking op 21 juni 2012.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Delfzijl op 12 juni 2012,

de heer P. Leeuw                             de heer E.A. Groot

secretaris.                                       burgemeester.  

                                               

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Delfzijl op 12juni 2012,

 

de heer E.A. Groot

burgemeester.

Bijlage 1. Mandaatregister 2012

i145985.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i46574.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i34399.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i48252.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i72712.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i109618.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i182385.pdf [Klik hier om het document te downloaden]

i46572.pdf [Klik hier om het document te downloaden] i46573.pdf [Klik hier om het document te downloaden]