Verordening Bodemsanering Dordrecht

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht;

• b.

  saneringsplan: een plan, bedoeld in artikel 39, eerste lid, van de wet bodembescherming;

• c.

  nader bodemonderzoek: onderzoek met betrekking tot de vraag of een geval van verontreiniging een geval van ernstige verontreiniging is;

• d.

  evaluatierapport: beschrijving van de milieukundige aspecten van de uitvoering van de sanering en verantwoording van het saneringsresultaat, als bedoeld in artikel 39c van de Wet bodembescherming;

• e.

  nazorgplan: een beschrijving van de beperkingen in het gebruik van de bodem en te nemen maatregelen als bedoeld in artikel 39d van de Wet bodembescherming;

• f.

  aanvraag: het doen van een melding als bedoeld in artikel 28, eerste lid of 39, vierde lid van de Wet bodembescherming evenals het indienen van een nader onderzoek, een saneringsplan, een evaluatieverslag of nazorgplan.

Artikel 2 Formulieren

• 1.

  Voor aanvragen wordt gebruik gemaakt van een formulier dat door of namens het college is vastgesteld.

• 2.

  Het aanvraagformulier, het rapport van het nader bodemonderzoek en het saneringsplan worden in tweevoud bij het college ingediend.

Artikel 3 Inhoud saneringsplan

• 1.

  Onverminderd de eisen, die op grond van artikel 39, eerste lid, van de Wet bodembescherming aan het saneringsplan worden gesteld, worden in het saneringsplan de volgende gegevens vermeld:

  a. Algemene gegevens:

  1.   het adres, de kadastrale aanduiding en de ligging van het grondgebied waarop de verontreiniging zich bevindt;

  2.   een kadastrale kaart, waarop het geval van bodemverontreiniging is aangegeven;

  3.   een uittreksel van het kadaster waaruit de eigendomssituatie blijkt en dat niet langer dan drie maanden voor de indiening van het saneringsplan door het kadaster is afgegeven;

  4.   de naam en het adres van degene die een zakelijk of een persoonlijk recht heeft op het grondgebied, bedoeld onder 1., alsmede van de gebruiker(s) daarvan;

  5.   de naam en het adres van degene in wiens opdracht de sanering zal plaatsvinden;

  6.   een overzicht van de benodigde vergunningen, meldingen en instemmingen om het werk te kunnen uitvoeren;

  7.   indien van toepassing: de wijze waarop belanghebbenden bij de uitvoering van de sanering zullen worden betrokken;

  8.   een beschrijving van de verontreinigingssituatie;

  9.   het huidig en toekomstig gebruik van de bodem;

  10.  een tijdschema met een eventuele fasering, waarbij tenminste de datum waarop de sanering naar verwachting wordt gestart en de datum waarop de sanering naar verwachting  wordt beëindigd, worden genoemd;

  b. Keuze saneringsvariant:

  1.   een beschrijving van de gekozen saneringsvariant met de doelstelling van de sanering en eventuele nazorgverplichtingen;

  2.   indien van toepassing: de verwachte gebruiksbeperkingen na sanering als gevolg van de restverontreiniging of nazorgvoorzieningen;

  3.   indien de sanering in fasen wordt uitgevoerd: de voorgenomen fasering, alsmede het verzoek om een besluit te nemen als bedoeld in artikel 38, derde lid, van de Wet bodembescherming;

  c. De te nemen maatregelen:

  1.   een beschrijving van de te nemen saneringsmaatregelen en de wijze waarop de gekozen saneringsvariant zal worden uitgevoerd;

  2.   een overzichtskaart en eventueel een dwarsdoorsnede waarop is aangegeven:

  -     de ligging van de aanwezige verontreiniging;

  -     indien van toepassing: de ontgravingscontouren (horizontaal en vertikaal)

  -     indien van toepassing: de ligging van de saneringsvoorzieningen (isolatieconstructies, onttrekkingssystemen, etc);

  -     overige relevante terreingegevens (opstallen, kabels en leidingen, infrastructuur, oppervlaktewater, etc.);

  3.   een beschrijving van de beoogde eindsituatie na sanering, waaronder begrepen de kwaliteit van de bodem die met de sanering wordt bereikt (terugsaneerwaarden)

  4.   een beschrijving van de te treffen (geo)hydrologische en technische voorzieningen die de sanering mogelijk moeten maken met de gekozen dimensionering en de invloed hiervan op de omgeving;

  5.   een beschrijving van de ten behoeve van de controle van het saneringsresultaat uit te voeren onderzoeksinspanning;

  6.   een beschrijving van de maatregelen die milieuhygiënisch ongewenste effecten en overlast als gevolg van de sanering voorkomen of zoveel mogelijk beperken;

  7.   gegevens over de kwaliteit van de eventueel te gebruiken aanvulgrond;

  8.   indien verontreinigde grond zal worden afgegraven of verontreinigd grondwater zal worden onttrokken:

  -     de te verwachten hoeveelheid af te graven grond dan wel te onttrekken hoeveelheid grondwater;

  -     de bestemming van de af te voeren grond of het te onttrekken grondwater;

  9.   gegevens over de hoeveelheid en bestemming van de overige verontreinigende stoffen die, naast de verontreinigde grond, vrijkomen bij de sanering;

  d. Financiële gegevens:

  1.   een begroting van de kosten van de sanering;

  2.   een overzicht van de financiële middelen ter dekking van de saneringskosten. 

• 2.

  Het saneringsplan gaat vergezeld van eerder met betrekking tot het geval uitgevoerd onderzoek en het reinigingsadvies van Bodem+ indien dit is uitgebracht.

• 3.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 39, eerste lid, van de Wet bodembescherming kan het vermelden in het saneringsplan van gegevens als bedoeld in het eerste lid achterwege blijven indien:

        a. bij de indiening van het plan wordt aangegeven welke gegevens ontbreken,

        b. daarbij de reden wordt aangegeven waarom die gegevens ontbreken, en

        c. die gegevens niet noodzakelijk zijn voor de beoordeling van het saneringsplan.

Artikel 4 Wijziging saneringsplan

Bij een melding tot wijziging van de sanering als bedoeld in artikel 39, vierde lid van de Wet bodembescherming worden de volgende gegevens verstrekt:     

• a.

  alle gegevens die afwijken van de eerder overeenkomstig artikel 3 van de verordening en artikel 39, eerste lid van de Wet bodembescherming verstrekte gegevens;

• b.

  de inhoud en de reden van de wijziging;

• c.

  de gevolgen van de wijziging voor de oorspronkelijk beoogde saneringsdoelstelling en de ter uitvoering daarvan te treffen saneringsmaatregelen.

Artikel 5 Kennisgeving bij sanering

Degene die voornemens is te saneren meldt uiterlijk twee weken voor de feitelijke aanvang van de werkzaamheden bij het college de datum waarop de werkzaamheden aanvangen. Daarbij wordt tevens een specificatie overgelegd van de bij de uitvoering van de sanering betrokken bedrijven en instanties.

Artikel 6 Evaluatierapport

• 1.

  Onverminderd de eisen die op grond van artikel 39c, eerste lid van de Wet bodembescherming aan het evaluatierapport worden gesteld, worden in het evaluatierapport de volgende gegevens vermeld:

  a.   Algemene gegevens:

  1.   het adres, kadastrale aanduiding (inclusief jaartal) en de ligging van het grondgebied waarop de verontreiniging zich bevindt;

  2.   een korte omschrijving van de bodemverontreinigingsituatie voor de uitvoering van de sanering;

  3.   de doelstelling van de sanering voor grond en grondwater met een verwijzing naar het goedgekeurde saneringsplan;

  4.   gegevens over het verloop van de sanering (inclusief start- en einddatum van de uitvoering);

  5.   de ingevolge artikel 39, vierde lid van de Wet bodembescherming gemelde en goedgekeurde afwijkingen ten opzichte van het goedgekeurde saneringsplan met een beschrijving van de aangetroffen afwijking dan wel een beschrijving van de afgeweken uitvoering van de sanering;

  6.   indien na de sanering nog verontreiniging in de bodem aanwezig is gebleven: een beschrijving van deze verontreiniging met hierbij een verwijzing naar het nazorgplan, bedoeld in artikel 39d, eerste lid van de Wet bodembescherming dat op deze verontreiniging van toepassing is en dat tegelijkertijd met het evaluatieverslag wordt ingediend;

  b.   Saneringswerkzaamheden:

  1.   een overzichtskaart en eventueel een dwarsdoorsnede waarop is aangegeven:

  -     de ligging van de oorspronkelijke verontreiniging;

  -     indien van toepassing: de ontgravingscontouren (horizontaal en vertikaal)

  -     indien van toepassing: de ligging van de saneringsvoorzieningen (isolatieconstructies, onttrekkingssystemen, etc);

  -     indien van toepassing: de ligging van de aanwezige (rest)verontreiniging; 

  -     overige relevante terreingegevens (opstallen, kabels en leidingen, infrastructuur, oppervlaktewater, etc.);

  2.   indien verontreinigde grond of andere verontreinigde stoffen zijn afgegraven of verontreinigd grondwater is onttrokken:

  -     de hoeveelheid afgegraven grond, onttrokken grondwater en andere stoffen;

  -     de bestemming van de afgevoerde grond, onttrokken grondwater en andere stoffen;

  3.   bespreking van de analyseresultaten van de controlegrondmonsters, depotmonsters, in- en effluentmonsters en monsters uit waarnemingsfilters alsmede een bespreking van de consequenties;

  c.   Financiële gegevens:

  de daadwerkelijk gemaakte saneringskosten waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen de kosten van onderzoek en de kosten van sanering. 

• 2.

  Het evaluatierapport van een grond- en grondwatersanering bestaat uit twee evaluatierapporten indien de grondwatersanering niet gelijktijdig met de grondsanering is afgerond. Alsdan wordt na de uitvoering van de grondsanering een evaluatierapport ingediend van de grondsanering en na uitvoering van de grondwatersanering een evaluatierapport van de grondwatersanering.

Artikel 7 Nazorgplan

• 1.

  Onverminderd de eisen, die op grond van artikel 39d van de Wet bodembescherming aan het nazorgplan worden gesteld, worden in het nazorgplan de volgende gegevens vermeld (indien van toepassing):

  a.   Algemene gegevens:

  1.   het adres, de kadastrale aanduiding en de ligging van het grondgebied waarop de verontreiniging zich bevindt;

  2.   een kadastrale kaart, waarop het geval van bodemverontreiniging is aangegeven;

  3.   een uittreksel van het kadaster waaruit de eigendomssituatie blijkt en dat niet langer dan drie maanden voor de indiening van het nazorgplan door het kadaster is afgegeven;

  4.   de naam en het adres van degene die een zakelijk of een persoonlijk recht heeft op het grondgebied, bedoeld onder 1., alsmede van de gebruiker daarvan;

  5.   de naam en het adres van degene in wiens opdracht de nazorg zal plaatsvinden;

  6.   een specificatie van de bij de uitvoering van de nazorg betrokken bedrijven en instanties, voor zover deze ten tijde van het indienen van het nazorgplan bekend zijn;

  7.   indien een ander dan degene die het nazorgplan indient wordt aangewezen voor de uitvoering van de nazorgwerkzaamheden: de door de betrokkenen ondertekende contractuele afspraken waaruit blijkt dat diegene zich tot de uitvoering hiervan verbindt;

  8.   een overzicht van de benodigde vergunningen, meldingen en instemmingen om het werk te kunnen uitvoeren;

  9.   de wijze waarop belanghebbenden bij de uitvoering van de nazorg zullen worden betrokken;

  10.  een beschrijving van de locatie en de omgeving (geohydrologie, kwetsbare objecten);

  11.  een beschrijving van de oorspronkelijke verontreinigingssituatie en de saneringswerkzaamheden;

  12.  een beschrijving van de (rest)verontreinigingssituatie;

  13.  een beschrijving van het huidig en toekomstig gebruik van de locatie;

  14.  een overzichtskaart en eventueel een dwarsdoorsnede waarop is aangegeven:

  -     de ligging van de aanwezige (rest)verontreiniging;

  -     de ligging van de nazorgvoorzieningen (monitoringspeilbuizen, afschermconstructies, onttrekkingssystemen, etc);

  -     overige relevante terreingegevens (opstallen, kabels en leidingen, infrastructuur, oppervlaktewater, etc.);

  b.   Nazorgprogramma:

  1.   de doelstelling van het nazorgprogramma;

  2.   een beschrijving van de (geo)hydrologische en technische voorzieningen met de gekozen dimensionering en de invloed hiervan op de omgeving;

  3.   het aanvangsmoment van het nazorgprogramma;

  4.   de te gebruiken controlepunten, te hanteren controlefrequenties, te controleren parameters;

  5.   de te hanteren signaalwaarden en actiewaarden;

  6.   de uit te voeren acties bij geconstateerde overschrijding van

  signaalwaarden en actiewaarden;

  7.   de criteria op basis waarvan tot beëindiging van de nazorg kan worden besloten;

  8.   een beschrijving van de wijze waarop de instandhouding van de voorzieningen wordt gewaarborgd en gecontroleerd;

  9.   een beschrijving van de handelswijze bij wijziging van het gebruik;

  10.  een beschrijving van de handelswijze bij noodzakelijke grondwerkzaamheden (bv. nieuwbouw, aanleg kabels en leidingen of aanleg infrastructuur);

  11.  een beschrijving van de handelswijze bij een calamiteit;

  12.  de wijze van periodieke rapportage van de uitvoering en voortgang van de nazorg (monitoringsrapport);

  13.  een beschrijving van de veiligheids- en arbeidshygiënische aspecten;

  14.  een beschrijving van de gebruiksbeperkingen als gevolg van de restverontreiniging en/of de nazorgvoorzieningen;

  c.   Financiële gegevens:

  1.   een begroting van de kosten van de sanering;

  2.   een overzicht van de financiële middelen ter deking van de nazorgkosten.

Artikel 8 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze verordening kan worden aangehaald als de Verordening Bodemsanering Dordrecht.

• 2.

  Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 2007

Artikel 9 Intrekken verordening bodemsanering 2003

De Verordening bodemsanering Dordrecht die in werking is getreden op 27 maart 2003, wordt ingetrokken.