Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland houdende regels omtrent het algemeen ondermandaat secretaris 2016-1

De hieronder vermelde bevoegdheid:

wordt namens de secretaris in onder-mandaat uitgeoefend en ondertekend door:

onder de volgende voorwaarden:

A. ALGEMEEN

1. Algemeen informatieverkeer:

a. toezenden zonder commentaar van gevraagde feitelijke openbare informatie;

b. beantwoorden van vragen;

c. doorzenden van stukken bestemd voor een ander bestuursorgaan of doorverwijzing naar een andere instantie;

d. terug naar de afzender zenden van stukken die niet bestemd zijn voor of doorgezonden door het bestuursorgaan;

e. ontvangst bevestigen van correspondentie waarbij om feitelijke informatie wordt gevraagd; f. opvragen van informatie in het algemeen.

g. tussen projectleider en aannemer, voor zover passend binnen de scope van het betreffende p-MIRT of MBVI-project;

h. tussen directie UAV-contractmanager en aannemer, voor zover passend binnen de scope van het betreffende p-MIRT of MBVI-project.

Behandelend medewerker

Ten aanzien van g en h wordt correspondentie inhoudende financiële afspraken in ieder geval uitgesloten van deze bevoegdheid.

2. Verzenden van uitnodigingen en agenda’s voor en verslagen van externe ambtelijke overleggen.

Behandelend medewerker

3. Verzenden van uitnodigingen, agenda’s voor en verslagen van externe bestuurlijke overleggen.

Afdelingshoofd

Na afstemming portefeuille- houder.

4. Digitaal aanleveren aan het Kadaster van besluiten waaruit publiekrechtelijke beperkingen in de zin van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen voortvloeien.

Aangewezen medewerker

5. Elektronisch ondertekenen Manifest/ geleide-

formulier in het kader van Wet ruimtelijke ordening.

Aangewezen medewerker

6. Vaststellen van een verweerschrift in het kader van een bezwaarprocedure tegen een besluit van gedeputeerde staten, provinciale staten of de commissaris van de Koning.

Afdelingshoofd

7. Aanvragen van vergunningen, ontheffingen en vrijstellingen bij andere overheidsorganen.

Afdelingshoofd

8. Procedurele correspondentie in het kader van de terinzagelegging van ontwerpbesluiten.

Afdelingshoofd of programmamanager

9 a. Beslissen op verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en de Wet hergebruik overheidsinformatie,

b. de betreffende procedurele correspondentie.

Hoofd afdeling Bestuurs- en directieondersteuning

Behandelend medewerker

Met instemming vakinhoudelijk portefeuillehouder.

10. Doen van aanpassing in het register op grond van artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Hoofd afdeling Bestuurs- en directieondersteuning

11a. Beslissing op verzoeken op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming,

b. alsmede de procedurele correspondentie.

Hoofd afdeling Bestuurs- en directieondersteuning

12. Het ontwerpen van selectielijsten van archiefbescheiden die voor vernietiging in aanmerking komen in de zin van artikel 5 van de Archiefwet 1995.

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief de uitvoering van taken/handelingen die betrekking hebben op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet.

13. Het overbrengen van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats en het opmaken van een verklaring van overbrenging (artikel 12 Archiefwet 1995 en artikel 9 Archiefbesluit 1995).

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief de uitvoering van taken/handelingen die betrekking hebben op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet.

14. Het stellen van beperkingen aan de openbaarheid in de zin van artikel 15 Archiefwet 1995.

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief de uitvoering van taken/handelingen die betrekking hebben op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet

15. Het nemen van een besluit tot vervangen van archiefbescheiden voor reproducties in de zin van artikel 6 Archiefbesluit 1995.

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief het nemen van een besluit dat betrekking heeft op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet.

16. Het nemen van een besluit tot vervreemden van archiefbescheiden in de zin van artikel 7 Archiefbesluit 1995.

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief het nemen van een besluit dat betrekking heeft op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet.

17. Het opmaken van een verklaring van vernietiging, vervanging of vervreemding in de zin van artikel 8 Archiefbesluit 1995.

Afdelingshoofd Service en Middelen

Inclusief de uitvoering van taken/handelingen die betrekking hebben op het beheer van archiefbescheiden die verband houden met de uitvoering van de ambtsinstructie door de commissaris van de Koning zoals bedoeld in artikel 23 lid 2 Archiefwet 1995 jo artikel 182, lid 1 en lid 2 Provinciewet.

18.a Het verdagen/opschorten van de beslissing op een bezwaarschrift.

b. procedurele correspondentie.

Secretaris commissie bezwaar en beroep provincie Flevoland

19. Het afgeven of wijzigen van een toegankelijkheidsverklaring in het kader van Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Afdelingshoofd, Programmamanager

20.Werkzaamheden in het kader van de Wet basisregistratie:

a. ondergrond

b. grootschalige topografie.

Behandelend medewerker

21. Vaststellen van onderzoek als bedoeld in:

a artikel 30 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie en

b artikel 9a van de Wet basisregistratie ondergrond

Afdelingshoofd Strategie & Beleid

22. Aanvragen van e-herkenning

medewerker informatievoorziening die belast is met machtigingenbeheer

In overeenstemming met een door het hoofd van de betrokken vakafdeling vastgesteld overzicht van medewerkers die in het kader van de uitoefening van hun functie e- herkenning nodig hebben.

B. SUBSIDIEBESLUITEN

1. Procedurele correspondentie in het kader van de Algemene wet bestuursrecht en relevante wet- en regelgeving op het terrein van subsidiering, waaronder het niet in behandeling nemen van een aanvraag.

Afdelingshoofd of programmamanager

2. Nemen van een besluit om gelabelde subsidie toe te kennen, alsmede het aangaan van een uitvoeringsovereenkomst behorende bij het in mandaat genomen besluit tot toekenning subsidie.

Afdelingshoofd of programmamanager

De overeenkomst wordt getekend namens de commissaris van de Koning

3. Nemen van een besluit om voorschotten te verstrekken.

Afdelingshoofd of programmamanager

4. Definitief vaststellen subsidie (moet passen binnen besluit om subsidie toe te kennen).

Afdelingshoofd of programmamanager

5. Het ondertekenen van een uitvoeringsovereenkomst die in mandaat door portefeuillehouder is aangegaan bij het verlenen van een subsidie.

Afdelingshoofd of programmamanager

De overeenkomst wordt getekend namens de commissaris van de Koning

6. Nemen van een besluit tot weigering subsidie vanwege overschrijding subsidieplafond.

Afdelingshoofd of programmamanager

7. Op verzoek van ontvanger nemen van een besluit tot het geheel of gedeeltelijk intrekken van de subsidie, dan wel wijzigen subsidieverlening of –vaststelling, dan wel terugvorderen voorschot.

Afdelingshoofd of programmamanager

8. Het nemen van besluiten in het kader van subsidiering wanneer sprake Is van de situatie dat:

I. Het de subsidieaanvrager c.q. -ontvanger niet verweten kan worden dat hij:

a. zich bij indienen van zijn subsidieaanvraag/doen van een melding niet heeft gehouden aan de datum die de ASF hiervoor voorschrijft onder de randvoorwaarde dat de termijnoverschrijding niet meer dan 10 werkdagen mag zijn;

b. de aan de subsidieverstrekking verbonden verplichtingen en prestaties niet (geheel) is nagekomen en hij heeft nagelaten dit tijdig te melden, onder de randvoorwaarde dat hiervoor wel een goede reden is.

II. Afwijkingen ten opzichte van een goedkeurende controleverklaring door een onafhankelijke accountant, waarbij het voor de provincie aannemelijk is dat de door de accountant geconstateerde tekortkoming geen invloed heeft op de verwachte prestaties uit de beschikking tot subsidieverlening.

Afdelingshoofd

C. BESLUITEN VERGUNNING, ONTHEFFING, ETC.

1. Procedurele correspondentie in het kader van de Algemene wet bestuursrecht en andere relevante wet- en regelgeving, waaronder het niet in behandeling nemen van een aanvraag.

Afdelingshoofd Bureauhoofd

2. Besluit tot het verlenen van ontheffing:

a. voor het leggen van kabels en leidingen;

b. voor het schutten van schepen met extra lengte;

c. in het kader van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 en het Voertuigreglement;

d. voor wedstrijden conform artikel 10 Wegenverkeerswet 1994;

e. voor werkzaamheden door derden op of aan onze wegen;

f. voor een ligplaats en/of afmeervoorziening.

Hoofd afdeling Infrastructuur

3. Intrekking ontheffing/vergunning op verzoek houder ontheffing/vergunning.

Afdelingshoofd

4. Nemen van uitvoerende besluiten die op grond van aan een vergunning verbonden voorschriften moeten worden genomen.

Afdelingshoofd

5. Uitbrengen van advies in het kader van milieueffectrapportages aan de initiatiefnemer, bestuursorganen.

Hoofd afdeling Strategie & Beleid

6. Intrekken of wijzigen van ontheffing voor het leggen van kabels en leidingen.

Hoofd afdeling Infrastructuur

7. In te stemmen met een door een andere provincie:

a. te nemen besluit met betrekking tot projecten of handelingen op grond van artikel 1.3., derde lid en/of vierde lid, Wet natuurbescherming;

b. goed te keuren faunabeheerplan op grond van artikel 3.12, zevende lid, Wet natuurbescherming.  

Hoofd afdeling Strategie & Beleid

8. Verkeersbesluiten op grond van:

a. de Wegenverkeerswet juncto het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;

b. de Scheepvaartverkeerswet juncto het Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer.

Hoofd afdeling Infrastructuur

9. Vaststellen grenzen bebouwde kom.

Hoofd afdeling Infrastructuur

10. Het geven van een verklaring van geen bedenkingen o.g.v. artikel 2.27 Wabo.

Hoofd afdeling Strategie & Beleid

11. Aanwijzen van toezichthouder en bijzonder opsporingsambtenaren

Afdelingshoofd Infra

12. Het in het kader van de uitvoering van de beleidsregel toezicht en handhaving provinciale infrastructuur opleggen, dan wel beëindigen van een:

a. last onder bestuursdwang (artikel 5:21 Awb)

b. last onder dwangsom (artikel 5:32 Awb)

Afdelingshoofd Infrastructuur

13. Het in het kader van de uitvoering van de beleidsregel toezicht en handhaving provinciale infrastructuur invorderen van de verschuldigde kosten bij toepassing van de last onder dwangsom (artikel 5:37 Awb)

Afdelingshoofd Infrastructuur

14. Het in het kader van de uitvoering van de beleidsregel toezicht en handhaving provinciale infrastructuur opleggen van de verschuldigde kosten bij toepassing van bestuursdwang (artikel 5:25 Awb) .

Afdelingshoofd Infrastructuur

D. INKOOP/AANBESTEDING

1.Besluiten tot het door middel van opdrachtbon, opdrachtbrief, overeenkomst of anderszins aangaan van verplichtingen met betrekking tot

- het leveren van zaken,

- het verrichten van diensten, en

- het uitvoeren van werken, met uitzondering van besluiten tot (voortijdige) beëindiging van verplichtingen met betrekking tot het leveren van zaken, verrichten van diensten en het uitvoeren van werken.

Nb. Wanneer het om meerjarige verplichtingen gaat en zover in de provinciale meerjarenraming hiermee rekening is gehouden mogen deze worden aangegaan voor zover het betreft gebruikelijke contracten met betrekking tot bedrijfsvoering en onderhoud van provinciale eigendommen en de daarmee gemoeide jaarlijkse lasten niet groter zijn dan € 250.000,-.

Bureauhoofd

Opzichter van Dienst, als zodanig aangewezen door het afdelingshoofd Infrastructuur

Afdelingshoofd of programmamanager

Directeur

tot € 50.000,- totale opdrachtsom (initiële opdracht inclusief verlengingen en meerwerk)

tot € 50.000, totale opdrachtsom (initiële opdracht inclusief verlengingen en meerwerk).

Opzichter van Dienst Infrastructuur maakt uitsluitend gebruik van deze bevoegdheid onder de volgende voorwaarden: - er is sprake van spoedeisendheid; - er wordt ten spoedigste verantwoording afgelegd aan bureauhoofd Infrastructuur

tot € 100.000,- totale opdrachtsom

(initiële opdracht inclusief verlengingen en meerwerk)

tot € 400.000,- totale opdrachtsom

(initiële opdracht inclusief verlengingen en meerwerk)

2. betaalbaar stellen van facturen behorende bij, door of namens gedeputeerde staten genomen besluiten tot het aangaan van verplichtingen met betrekking tot:

- het leveren van zaken,

- het verrichten van diensten, en

- het uitvoeren van werken.

Bureauhoofd

Ambtelijk opdrachtgever p-MIRT- of MBVI-project, als zodanig aangewezen door het afdelingshoofd Infrastructuur

Afdelingshoofd of programmamanager

Tot € 50.000,-

Voor zover passend in het aan het betreffende project toegekende budget;

Ongelimiteerd

3. Afwijken van de Algemene inkoopvoorwaarden provincie Flevoland.

Afdelingshoofd

Na consultatie aanbestedingsjurist

4. Besluiten inzake p-MIRT- of MBVI-projecten, waaronder (maar niet uitsluitend) besluiten over

- inkoop- en aanbesteding van leveringen, diensten en werken;

- voortijdige beëindiging van verplichtingen betreffende leveringen, diensten en werken;

- de aan- en verkoop van gronden;

- het vestigen van zakelijke rechten;

- het aangaan van pacht-, huur- en gebruiksovereenkomsten met betrekking tot gronden;

- het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten met andere overheden;

- het aangaan van planschadeverhaalsovereen- komsten;

- het afhandelen van nadeelcompensatieclaims,

alle bovenstaande besluiten voor zover passend binnen het door het college van gedeputeerde staten vastgestelde p-MIRT en MBVI.

Bureauhoofd Infrastructuur Ambtelijk opdrachtgever p-MIRT- of MBVI-project, als zodanig aangewezen door het afdelingshoofd Infrastructuur Hoofd afdeling Infrastructuur  

Tot € 50.000,-; Voor zover passend in het aan het betreffende project toegekende budget Ongelimiteerd

5. Besluiten tot het door middel van opdrachtbon, opdrachtbrief of overeenkomst aangaan van verplichtingen met betrekking tot het leveren van zaken en het verrichten van diensten, betreffende zaken die verband houden met de ondernemingsraad. (omvat tevens paraferen facturen voor levering akkoord).

Voorzitter ondernemingsraad

6. Ondertekenen van huurovereenkomsten voor verhuur van het haventerrein Flevokust haven.

Programmamanager

Voor bedragen tot maximaal € 100.000 en voor contracten met een looptijd tot 1 jaar.

E. PERSONELE AANGELEGENHEDEN

1. Functiegebouw/wijzigen functie

a. Wijzigen functie-inhoud individuele medewerker;

Afdelingshoofd

Passend binnen de geldende wetgeving (Boek 7 titel 10 Burgerlijk wetboek) en vastgelegde grenzen en procedures.

b. Vaststellen formatiewijziging binnen de afdeling;

Afdelingshoofd

Passend binnen de beschikbare formatieruimte

c. Externe detachering individuele medewerker;

Afdelingshoofd

2. Indiensttreding en ontslag

a. Medewerker (ook programmamanager wanneer deze onder afdeling valt;

Afdelingshoofd

Passend binnen de beschikbare formatieruimte en voor ten hoogste de voor de functie vastgestelde salarisschaal

b. Afdelingshoofd/ programmamanager (wanneer deze niet onder een afdeling is geplaatst);

Directeur

c. -Ontslag, op grond van een dringende reden

Directeur

d. overig ontslag

Afdelingshoofd

e. Toekennen en intrekken van toelagen zoals bedoeld in de CAO en de daarop gebaseerde regelingen, met uitzondering van toekennen arbeidsmarkttoelage en bindingspremie.  

Afdelingshoofd

f. Toekennen arbeidsmarkttoelage en bindingspremie.

Directeur

3. Reorganisatie

a. Beslissen omtrent plaatsing;

Afdelingshoofd

Wanneer door medewerker geen wensen of bedenkingen tegen ontwerpbesluit zijn ingediend, anders directeur.

b. Beslissen omtrent niet-plaatsing, herplaatsing en boven formatief plaatsing;

Directeur

c. - Toepassen van flankerende maatregelen;

- het overeenkomen van specifieke arrangementen met individuele medewerker (zoals afspraken over volgen opleiding).

Afdelingshoofd

Het besluit dient in overeenstemming te zijn met een eventueel sociaal plan en/of afspraken met de vakbonden

4. Disciplinaire maatregelen

a. opleggen van disciplinaire maatregelen, anders dan onder 4b;

Afdelingshoofd

b. -schorsen;

 -ontslag op grond van een dringende reden.

Directeur

5. Overige zaken

a. Nemen van individuele besluiten op het terrein van secundaire arbeidsvoorwaarden zoals opgenomen in het personeelshandboek met uitzondering van het genoemde onder 5 b en c;

Afdelingshoofd

b. Toekennen vergoeding wegens schade aan kleding of uitrusting;

afdelingshoofd Managementondersteuning

c. Afnemen ambtseed en belofte.

Directeur

F. BUDGETBEHEER

1. Overhevelen van bedragen binnen de beheers- lasten van een product in de productenraming, alleen bij kostensoorten:

- aankoop duurzaam roerende zaken;

- overige goederen en diensten;

- belastingen

Budgethouder

Mutaties tot en met € 100.000,-

2a. Overhevelen van budgetten binnen de beheerlasten of beheerbaten van het programmaonderdeel “Bedrijfsvoering” .

Afdelingshoofd

Betreft budget van budgethouder. Afdelingshoofd Managementondersteuning is bevoegd budget personele lasten en baten over de andere afdelingen te verdelen. Overhevelen is toegestaan voor zover totale personeelslaten of –baten niet toenemen. Wanneer wijziging binnen programmaonderdeel “bedrijfsvoering” meerdere afdelingen aangaat ondertekening betreffende afdelingshoofden.

2b. Doorgeven bijdragen van derden met een specifiek doel, binnen het programmaonderdeel “bedrijfsvoering”.

Afdelingshoofd

Betreft budget van de budgethouder. Ophogen is toegestaan voor zover wijziging in de begroting budgetneutraal is binnen programmaonderdeel “bedrijfsvoering”.

3. Overhevelen van bedragen tussen verschillende uitvoeringskredieten binnen de vastgestelde raamkredieten NJO wegen, NJO vaarwegen en Investeringen Wegen, alsmede het overhevelen van bedragen tussen de uitvoeringskredieten Vervangingsinvesteringen binnen de vastgestelde raamkredieten Vervangingsinvesteringen.

Hoofd afdeling Infrastructuur

G. AANSPRAKELIJKSTELLINGEN

1. Het aansprakelijk stellen van derden voor de door hun toedoen door de provincie geleden schade, alsmede het indienen van een schadeclaim naar aanleiding hiervan

Afdelingshoofd

2. Afhandelen van door derden ingediende aansprakelijkstelling van de provincie voor geleden schade, voor zover het schadebedrag het eigen risico van € 2.500,- niet te boven gaat bij inwilliging verzoek schadevergoeding.

Afdelingshoofd

Boven € 2.500,- vindt afhandeling plaats door de verzekeraar van de provincie

3. Het als oninbaar aanmerken van (een gedeelte van) een vordering wegens aansprakelijkheid bij schades en het afboeken van het opgenomen recht in de financiële administratie met een maximum van € 2.500,-

Afdelingshoofd

H. BATEN

1.Het sturen van facturen aan samenwerkingspartners waarmee gezamenlijke activiteiten worden gerealiseerd

Afdelingshoofd of programmamanager

tot € 100.000,- totale factuurwaarde.

Voor zover passend binnen de provinciale beleidsdoelstellingen.