Verordening klachtenregeling Geertruidenberg 2012

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

a) Gedraging:

het handelen of nalaten te handelen in een concreet geval tegen een natuurlijk persoon of rechtspersoon door een orgaan, de voorzitter of een lid van een orgaan, of een medewerker. Een gedraging door een medewerker kan tevens worden aangemerkt als een gedraging van het voor die gedraging verantwoordelijk orgaan. Onder gedraging wordt niet begrepen die tegen een (andere) medewerker;

b) orgaan:

de gemeenteraad en zijn commissies, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester;

c) medewerker:

de persoon, die ten tijde van de omstreden gedraging werkzaam is bij de gemeente Geertruidenberg, met inbegrip van uitzend-/inhuurkrachten en gedetacheerden;

d) klacht:

een uiting van ongenoegen van een klager over:

• 1.

  het functioneren van een orgaan, de voorzitter of een lid van een orgaan of een medewerker van de gemeente Geertruidenberg;

• 2.

  het gedrag (handelen of nalaten) van een orgaan, voorzitter of een lid van een orgaan of medewerker in het uitoefenen van zijn of haar functie;

• 3.

  het gebruik van geweld of agressief optreden door de voorzitter of een lid van een orgaan of medewerker;

e) klager:

een natuurlijke of rechtspersoon die een klacht heeft ingediend op grond van deze verordening en tegen wie de gedraging heeft plaatsgevonden;

f) aangeklaagde:

een orgaan, de voorzitter of een lid van een orgaan en medewerker dat/die onderwerp is van een klacht dan wel verantwoordelijk is voor de situatie waarop de klacht betrekking heeft;

g) klachtbehandeling:

onderzoek naar de klacht met inachtneming van afdeling 9:2 van de Algemene wet bestuursrecht;

h) ombudsman: de Nationale ombudsman;

i) klachtencoördinator:

de medewerker die het college heeft aangewezen en belast is met de procedurele bewaking van de administratieve afhandeling van de klacht;

j) klachtbehandelaar:

degene, die op grond van deze verordening belast is met de behandeling en afdoening van de klacht.

Artikel 4 werkwijze

• 1.

  De klachtencoördinator leidt de klacht zo spoedig mogelijk door aan de klachtbehandelaar.

• 2.

  Het college en de burgemeester verlenen mandaat aan de klachtbehandelaar om de klacht af te handelen en klager in kennis te stellen van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht, evenals van de eventuele conclusies, die daaraan worden verbonden, zoals bedoeld in artikel 9:11 en 9:12 Algemene wet bestuursrecht.

• 3.

  Als klachtbehandelaar voor de raad wordt aangewezen de raad.

• 4.

  Als klachtbehandelaar voor de griffie zijn aangewezen:

• a.

  de werkgeverscommissie griffier;

• b.

  de griffier voor klachten over medewerkers van de griffie.

• 5.

  Als klachtbehandelaar voor een gedraging van een collegelid is de burgemeester aangewezen. Is een klacht gericht tegen een gedraging van de burgemeester, dan treedt de loco-burgemeester op als klachtbehandelaar.

• 6.

  Het college wijst de klachtenbehandelaars aan voor de heffings- en invorderingsambtenaar. Hierbij hanteert het college het uitgangspunt dat de klachtbehandelaar leidinggevende is van de aangeklaagde.

• 7.

  Het college en de burgemeester, ieder voor wat betreft zijn bevoegdheden, wijst de klachtbehandelaars aan voor de medewerkers. Hierbij hanteren het college en de burgemeester het uitgangspunt dat de klachtbehandelaar leidinggevende is van de aangeklaagde.

• 8.

  De klachtencoördinator geeft binnen één week na ontvangst van de klacht aan de klager een schriftelijke bevestiging met informatie over de te volgen procedure.

• 9.

  De klachtbehandelaar stelt de medewerker de aangeklaagde op de hoogte. Voordat de klacht schriftelijk wordt afgehandeld, stelt de klachtbehandelaar de klager en de aangeklaagde in de gelegenheid om in elkaars aanwezigheid te worden gehoord. Op verzoek van de klager of aangeklaagde wordt afzonderlijk gehoord. Partijen kunnen zich laten vertegenwoordigen door een gemachtigde.

• 10.

  Als beide partijen aan het einde van de hoorzitting de conclusie trekken, dat verdere behandeling van de klacht niet nodig is, wordt dat in het verslag, bedoeld in lid 7, aangetekend en wordt daarmee de procedure voor de behandeling van deze klacht beëindigd.

• 11.

  Van de hoorzitting wordt een verslag gemaakt dat aan klager en aangeklaagde beschikbaar wordt gesteld.

• 12.

  De klachtbehandelaar behandelt de klacht vertrouwelijk en werkt deze binnen zes weken na ontvangst schriftelijk af. De burgemeester kan bij gecompliceerde zaken de afhandeling voor ten hoogste vier weken verdagen. Hiervan wordt schriftelijk mededeling gedaan aan de klager en aangeklaagde.

• 13.

  De klachtencoördinator ontvangt een afschrift van deze beslissing.

• 14.

  In bijzondere omstandigheden kan de gemeentesecretaris uit eigen beweging, op verzoek van de beklaagde of van de klachtbehandelaar besluiten de klacht te laten behandelen door een andere klachtbehandelaar. De gemeentesecretaris motiveert zijn besluit als hij niet op het verzoek ingaat.

Artikel 5 beantwoording klacht en verwijzing naar externe klachtvoorziening

• 1.

  In het antwoord aan de klager moet de klachtbehandelaar de klager schriftelijk en gemotiveerd in kennis stellen van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht. Dit geldt ook voorde eventuele conclusies die daaraan worden verbonden als bedoeld in artikel 9:12 Algemene wet bestuursrecht.

• 2.

  Bij het mededelen van de beslissing aan de klager en de aangeklaagde wijst de klachtbehandelaar erop dat, als deze zich niet met de beslissing kunnen verenigen, een klacht in tweede instantie kan worden ingediend bij de ombudsman.

Artikel 7

De klachtencoördinator draagt zorg voor de registratie van de klachten. De geregistreerde klachten worden jaarlijks in een jaarverslag aan het college en de gemeenteraad bekendgemaakt.