Gedragscode voor politieke ambtsdragers van de gemeente Heiloo 2014

1. Deze gedragscode geldt voor alle politieke ambtsdragers.

2. In gevallen waarin de code niet voorziet of waarbij de toepassing niet eenduidig is, vindt bespreking plaats in de raad als het raadsleden of (plv.)raadscommissieleden, niet zijnde raadsleden aangaat en in het college als het collegeleden aan gaat. Voor de burgemeester geldt in voorkomende gevallen bespreking in de raad als het zijn voorzitterschap van de raad aangaat, en in het college als het zijn ambt als portefeuillehouder aangaat.

1. De code is op te vragen op de gemeentelijke website en in te zien in het

Informatiecentrum van het gemeentehuis.

1. De leden van de raad en het college ontvangen na installatie een exemplaar van de gedragscode.

2. (Plv.)commissieleden, niet zijnde raadsleden, ontvangen een gedragscode na de benoeming.

1. Bij privaatpublieke samenwerkingsrelaties voorkomt de politiek ambtsdrager (de schijn van) bevoordeling in strijd met een eerlijke concurrentieverhouding en hanteert daarbij het gemeentelijk aanbestedingsbeleid.

2. Een politiek ambtsdrager die familie- of vriendschapsbetrekkingen of op een andere manier persoonlijke betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten aan de gemeente, onthoudt zich van deelname aan de besluitvorming over de betreffende opdracht.

3. Een politiek ambtsdrager neemt van een aanbieder van diensten aan de gemeente geen faciliteiten of diensten aan die zijn onafhankelijke positie ten opzichte van de aanbieder kan beïnvloeden.

4. Een oud-politiek ambtsdrager wordt het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden voor de gemeente.

1. Een politiek ambtsdrager vervult geen nevenfuncties waarbij strijdigheid is of kan zijn met het belang van de gemeente.

2. Een politiek ambtsdrager maakt melding van al zijn nevenfuncties bij de griffier respectievelijk de gemeentesecretaris waarbij tevens wordt aangegeven of de functie wel of niet is bezoldigd. Deze gegevens worden openbaar gemaakt op de gemeentelijke website en zijn in te zien in het Informatiecentrum van het gemeentehuis.

3. De kosten die een politiek ambtsdrager maakt in verband met een nevenfunctie uit hoofde van het ambt (qualitate qua nevenfunctie), worden vergoed door de instantie waar de nevenfunctie wordt uitgeoefend.

4. De vergoedingen uit hoofde van q.q.-functies dienen in de gemeentekas te worden gestort, voor zover deze hoger zijn dan de gemaakte kosten.

5. Een politiek ambtsdrager die een nevenfunctie wil vervullen anders dan uit hoofde van het ambt, bespreekt dit voornemen in de raad respectievelijk in het college. Daarbij komt tevens aan de orde hoe wordt gehandeld met betrekking tot eventuele vergoedingen en de te maken kosten.

1. Een politiek ambtsdrager gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde van zijn ambt beschikt. Hij verstrekt geen onjuiste, geheime of vertrouwelijke informatie.

2. Hij zorgt ervoor dat stukken met vertrouwelijke gegevens veilig worden opgeborgen en dat computerbestanden beveiligd zijn.

Een politiek ambtsdrager houdt geen informatie achter, tenzij deze geheim of vertrouwelijk is en het niet geven van informatie mogelijk is op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur.

3. Een politiek ambtsdrager maakt niet voor zichzelf of voor zijn persoonlijke betrekkingen gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen informatie.

4. Een politiek ambtsdrager gaat verantwoord om met de e-mail- en internetfaciliteiten alsmede met de sociale media van de gemeente.

1. Een politiek ambtsdrager wordt tijdig op de hoogte gesteld dat er geheime of vertrouwelijke informatie beschikbaar is.

2. Geheime stukken zijn voor politiek ambtsdragers bereikbaar via de aan hen verzonden stukken of in uitzonderlijke gevallen via ter inzage legging, in de afgesloten kast in de leeskamer van het gemeentehuis, conform de werkwijze omschreven in het reglement van orde van de gemeenteraad 2014. De informatie mag niet worden vermenigvuldigd.

3. De stukken behorende bij een besloten vergadering kunnen eventueel genummerd uitgedeeld worden tijdens de vergadering en na behandeling weer ingenomen worden.

1. Geschenken en/of giften die een politiek ambtsdrager uit hoofde van zijn functie ontvangt, worden gemeld bij en geregistreerd door de griffier respectievelijk de gemeentesecretaris en zijn eigendom van de gemeente. Er wordt een gemeentelijke bestemming gezocht.

2. Geschenken en giften die een waarde van minder dan 50 euro vertegenwoordigen, kunnen in afwijking van lid1 worden behouden en hoeven niet te worden gemeld en geregistreerd.

3. Geschenken en/of giften worden niet op het huisadres ontvangen. Als dit toch is gebeurd, wordt dit gemeld bij en geregistreerd door de griffier respectievelijk de gemeentesecretaris en wordt in de raad of het college een beslissing genomen over de bestemming.

1. Geschenken en/of giften die gegeven worden namens de gemeente en die een waarde van minder dan 50 euro vertegenwoordigen, hoeven niet te worden gemeld en geregistreerd.

2. Als een politiek ambtsdrager namens het gemeentebestuur geschenken geeft en/of giften doet die een waarde van meer dan 50 euro vertegenwoordigen, wordt dit gemeld aan de raad of het college.

3. Geschenken en/of giften aan derden worden niet op het huisadres bezorgd van de politiek ambtsdrager en/of de ontvanger maar op het adres van de gemeente ter attentie van de griffier of de gemeentesecretaris en daar afgehaald door de politiek ambtsdrager.

1. Uitgaven worden uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond.

2. Ter bepaling van de functionaliteit van bestuurlijke uitgaven worden de volgende criteria gehanteerd:

• i

  met de uitgave is het belang van de gemeente gediend;

• ii

  de uitgave vloeit voort uit de functie.

1. De politiek ambtsdrager declareert geen kosten die al op andere wijze worden vergoed.

2. Declaraties worden afgewikkeld volgens de gemeentelijk vastgestelde administratieve procedure.

3. Een declaratie wordt ingediend door middel van een daartoe vastgesteld formulier. Bij het formulier wordt een betalingsbewijs gevoegd en op het formulier wordt de functionaliteit van de uitgave vermeld.

4. Ingeval van twijfel over het correct gebruik van de declaratiemogelijkheid wordt dit aan de burgemeester gemeld. Zonodig wordt dit ter besluitvorming aan de raad respectievelijk het college voorgelegd.

5. Gemaakte kosten worden binnen een maand gedeclareerd. Eventuele voorschotten worden voor zover mogelijk binnen een maand afgerekend.

6. De gemeentesecretaris en de griffier zijn verantwoordelijk voor een deugdelijke administratieve afhandeling en registratie van declaraties. Declaraties van politiek ambtsdragers worden administratief afgehandeld door een daartoe aangewezen ambtenaar.

1. Het gebruik van interne producten of faciliteiten voor eigen gebruik (fotokopiëren, faxen, telefoneren enz.) is gelimiteerd toegestaan. Uiterste terughoudendheid is regel. Het gebruik ten behoeve van verenigingen en instellingen waarvan men (bestuurs-)lid is, is niet toegestaan.

2. Het is niet toegestaan voor eigen gebruik aan de gemeente toebehorende eigendommen te gebruiken.

1. Een politiek ambtsdrager die het voornemen heeft een buitenlandse dienstreis te maken, heeft toestemming nodig van de raad of het college. De gemeenteraad wordt van het besluit op de hoogte gebracht als het een voornemen van het college betreft. Het gemeentelijk belang van de reis is doorslaggevend voor de besluitvorming.

2. Een politiek ambtsdrager die het voornemen van een dienstreis meldt, verschaft informatie over het doel van de reis, de bijbehorende beleidsoverwegingen, de samenstelling van het gezelschap en de geraamde kosten.

3. Uitnodigingen voor dienstreizen, werkbezoeken en dergelijk op kosten van derden worden altijd besproken in de raad respectievelijk het college en onder meer getoetst op het risico van belangenverstrengeling. Het gemeentelijk belang van de reis is doorslaggevend voor de besluitvorming.

4. Buitenlandse reizen worden gemeld in het jaarverslag.

5. Het ten laste van de gemeente meereizen van de partner van de politiek ambtsdrager is uitsluitend toegestaan wanneer dit gebeurt op uitnodiging van de ontvangende partij en het belang van de gemeente daarmee gediend is. Het meereizen van de partner wordt bij de besluitvorming door de raad respectievelijk het college betrokken.

6. Het anderszins meereizen van derden op kosten van de gemeente is niet toegestaan, tenzij het belang van de gemeente daarmee gediend is Het meereizen van derden op eigen kosten is toegestaan en wordt in dat geval bij de besluitvorming van de raad respectievelijk het college betrokken.

7. Het verlengen van een buitenlandse dienstreis voor privédoeleinden is toegestaan, mits dit is betrokken bij de besluitvorming van de raad respectievelijk het college. De extra reis- en verblijfkosten komen volledig voor rekening van de politiek ambtsdrager.

8. De in verband met de buitenlandse dienstreis gedane functionele uitgaven worden vergoed conform de geldende regelingen. Uitgaven worden vergoed voor zover zij redelijk en verantwoord worden geacht.

1. Een politieke ambtsdrager onthoudt zich in en buiten openbare vergaderingen van beledigingen, laster en leugens.

2. Een politieke ambtsdrager draagt er zorg voor dat de toonzetting van zijn beweringen in en buiten openbare vergaderingen niet geschiedt in persoonlijk grievende bewoordingen.

3. Naderhand onjuist gebleken beweringen worden door de betrokken ambtsdrager publiekelijk gerectificeerd.

4. In openbare vergaderingen spreekt men elkaar aan in de beleefdheidsvorm en via de voorzitter als handhaver van de orde.