Regeling vervallen per 03-04-2020

Algemeen Mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2019

Geldend van 03-05-2019 t/m 02-04-2020

Intitulé

Algemeen Mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2019

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht en de burgemeester van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

gelet op de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Collectieve Arbeidsvoorwaarden

Regeling/Uitwerkingsovereenkomst (CAR/UWVO) overwegende,

dat op 2 april 2019 het college van burgemeester en wethouders het Algemeen mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2019 heeft vastgesteld;

dat in dit mandaatbesluit de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke bevoegdheden aan functionarissen in de organisatie worden toegekend om hen in staat te stellen hun taken rechtmatig uit te voeren;

besluit vast te stellen:

'Algemeen mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2019'

Artikel 1 Definities

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    het College: het college van burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht;

  • b.

    de Burgemeester: de Burgemeester van Hendrik-Ido-Ambacht als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de gemeente in en buiten rechte;

  • c.

    de gemeentesecretaris/algemeen directeur: de gemeentesecretaris als bedoeld in artikel 100 van de Gemeentewet;

  • d.

    de afdelingshoofden: primair verantwoordelijke voor de bedrijfsvoering en de leiding van een afdeling;

  • e.

    de gemeente: de gemeente als publiekrechtelijk lichaam alsmede de gemeente als privaatrechtelijke rechtspersoon;

  • f.

    de gemeenteraad: de gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht;

  • g.

    het Managementteam: ambtelijk overkoepelend orgaan dat de afstemming van de ambtelijke organisatie op het gebied van beleid en bedrijfsvoering waarborgt;

  • h.

    mandaat: de bevoegdheid om namens het College of de burgemeester besluiten te nemen;

  • i.

    mandataris: de persoon die een gemandateerde bevoegdheid uitoefent;

  • j.

    volmacht: de bevoegdheid om namens het College of de burgemeester privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

  • k.

    machtiging: de bevoegdheid om namens het College of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

  • l.

    overige functionaris: alle medewerkers van ambtelijke organisatie van Hendrik-Ido-Ambacht niet zijnde de gemeentesecretaris/algemeen directeur of afdelingshoofd.

  • m.

    Direct leidinggevende: leidinggevende met P-bevoegdheden.

Artikel 2 Volmacht en machtiging

Voor de toepassing van deze regeling en de daarop berustende bepalingen worden met mandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.

Artikel 3 Mandaat projectwethouders

  • 1.

    Het College wijst, in beginsels via een projectplan, een portefeuillehouder aan als projectwethouder.

  • 2.

    Voor projecten kan het College individuele mandaatbesluiten vaststellen.

Artikel 4 Mandaat gemeentesecretaris/algemeen directeur

  • 1.

    Aan de gemeentesecretaris/algemeen directeur wordt mandaat verleend ten aanzien van de tot het College en de burgemeester behorende aangelegenheden.

  • 2.

    De in bijlage 1 genoemde bevoegdheden blijven voorbehouden aan het college respectievelijk de burgemeester.

Artikel 5 Mandaat Afdelingen

De in bijlage 2 tot en met 5 genoemde bevoegdheden worden gemandateerd aan de afdelingshoofden en andere specifiek genoemde functionarissen van de genoemde afdelingen.

Artikel 6 Hiërarchie van de organisatie

  • 1.

    De gemeentesecretaris/algemeen directeur: Is voor de uitvoering van de aan hem en aan de onder hem ressorterende functionarissen of bijzondere functionarissen verleende mandaten verantwoording schuldig aan het College;

    Is bevoegd om mandaten die bij dit besluit aan onder hem ressorterende functionarissen of bijzondere functionarissen zijn verleend, geheel of gedeeltelijk en al dan niet tijdelijk, in te trekken. Een dergelijk besluit wordt schriftelijk vastgelegd en ter informatie aan het College gezonden, tenzij het om een concrete, individuele aangelegenheid gaat.

  • 2.

    Het afdelingshoofd: Is voor de uitvoering van de aan hem en aan de onder hem ressorterende functionarissen verleende mandaten verantwoording schuldig aan de gemeentesecretaris/algemeen directeur;

    Is bevoegd om mandaten die bij dit besluit aan onder hem ressorterende functionarissen zijn verleend, geheel of gedeeltelijk en al dan niet tijdelijk, in te trekken. Een dergelijk besluit wordt schriftelijk vastgelegd en ter informatie via de gemeentesecretaris/algemeen directeur aan het College gezonden, tenzij het om een concrete, individuele aangelegenheid gaat.

  • 3.

    De overige functionaris:

    Is voor de uitvoering van de aan hem verleende mandaten verantwoording schuldig aan het afdelingshoofd.

Artikel 7 Algemene uitzonderingen van mandaat

  • 1.

    Aan het college en de burgemeester blijft voorbehouden de bevoegdheid tot het nemen van beslissingen die zijn neergelegd in een document, gericht tot:

    • a.

      de raad;

    • b.

      de Koning en andere leden van het Koninklijk Huis;

    • c.

      de raad van ministers van het Koninkrijk, de ministerraad of een daaruit gevormde onderraad of commissie, ministers en staatssecretarissen;

    • d.

      de voorzitter van de Eerste of Tweede Kamer der Staten-Generaal of van een uit die Kamer

    • e.

      gevormde commissie;

    • f.

      de vice-president van de Raad van State;

    • g.

      de president van de Algemene Rekenkamer;

    • h.

      de Nationale Ombudsman, voor zover het correspondentie betreft terzake van formele klachten;

    • i.

      enig bestuursorgaan van een provincie;

    • j.

      enig bestuursorgaan van een waterschap of een hoogheemraadschap.

  • 2.

    Onverminderd het gestelde in het eerste lid blijven aan het college en de burgemeester overigens voorbehouden de bevoegdheden als genoemd in bijlage 1.

  • 3.

    Onverminderd het gestelde in het eerste en tweede lid is het mandaat niet van toepassing:

    • a.

      indien de verantwoordelijke portefeuillehouder namens het college beslist dat de aangelegenheid door het college moet worden afgedaan en indien de burgemeester beslist dat de aangelegenheid door hem moet worden afgedaan. De portefeuillehouder wordt tijdig geïnformeerd over gevoelige kwesties;

    • b.

      indien de aangelegenheid tot negatieve berichtgeving in de media heeft geleid dan wel in verband met de aard van de aangelegenheid redelijkerwijs moet worden aangenomen dat dit zal gebeuren;

      indien de aangelegenheid ingrijpende gevolgen kan hebben voor een groot aantal burgers, bedrijven, verenigingen of belangengroepen;

    • c.

      op het voeren van het overleg met de vakbonden (Georganiseerd Overleg).

Artikel 8 Bezwaarschriften

  • 1.

    Ten aanzien van bezwaarschriften, gericht aan het college, die om advies in handen worden gesteld van een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht blijft de beslissing op het bezwaarschrift voorbehouden aan het college met uitzondering van de beslissing op bezwaar als bedoeld in het tweede lid.

  • 2.

    Het nemen van een beslissing op bezwaar wordt opgedragen aan de gemeentesecretaris indien:

    • a.

      het bezwaar ongegrond wordt verklaard en het een bezwaarschrift betreft, gericht aan het college, die niet om advies in handen worden gesteld van een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht, maar middels ambtelijk horen wordt behandeld.

    • b.

      belanghebbende niet-ontvankelijk in zijn bezwaar wordt verklaard en het een bezwaarschrift betreft, gericht aan het college, die niet om advies in handen worden gesteld van een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht, maar middels ambtelijk horen wordt behandeld.

Artikel 9 Mandaten collegeleden resp. burgemeester

  • 1.

    Het nemen van besluiten op klachten op grond van afdeling 9 Awb, waarbij de beklaagde de secretaris-directeur is, blijft voorbehouden aan de wethouder P&O.

  • 2.

    Het nemen van besluiten op klachten op grond van afdeling 9 Awb, waarbij de beklaagde een wethouder is, blijft voorbehouden aan de burgemeester.

  • 3.

    Het nemen van besluiten op klachten op grond van afdeling 9 Awb, waarbij de beklaagde de burgemeester is, blijft voorbehouden aan de loco-burgemeester.

Artikel 10 Nadere regels

  • 1.

    Het College kan nadere regels stellen omtrent het opmaken en het ondertekenen van een document, waarin van het verleende mandaat gebruik wordt gemaakt.

  • 2.

    De mandataris maakt slechts gebruik van verleend mandaat voor aangelegenheden die, op grond van het Organisatiebesluit van Hendrik-Ido-Ambacht 2017, 3de wijziging behoren tot het werkterrein van zijn afdeling of tot het aan hem opgedragen aandachtsgebied.

  • 3.

    Bij het gebruik van een verleend mandaat handelt de mandataris conform bestaande richtlijnen, budgetten, projectplannen, besluiten en overige wet- en regelgeving.

Artikel 11 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt de dag na bekendmaking in werking.

Artikel 12 Intrekking vorige besluiten

Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit wordt het Algemeen Mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2017, 1e wijziging ingetrokken.

Artikel 13 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als "Algemeen mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2019".

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 2 april 2019

Het College van Burgemeester en Wethouders,

de secretaris de burgemeester

  • 1. Voorbehouden aan collegeresp. burgemeester

Nr. / Toelichting

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat

Mandaat

Personeel (buiten (ADP)

1

Car-Uwo

Het benoemen, overplaatsen en ontslaan van gemeentesecretaris/algemeen directeur, afdelingshoofden, bestuursadviseur en concerncontroller.

Geen

X

2

Car-Uwo

Het nemen van besluiten over de formele arbeidsduur, de totale organisatie betreffende.

Geen

X

3

Car-Uwo

Het verlenen van ontslag wegens reorganisatie of verminderde behoefte aan arbeidskrachten.

Geen

X

4

Car-Uwo

Het (gedeeltelijk) inhouden van salaris tijdens een schorsing in het kader van een ordemaatregel.

Geen

X

5

Car-Uwo

Het inzetten van ambtenaren in geval van een staking bij een particulier bedrijf

Geen

X

Privaatrechtelijk

6

Gemeentewet

Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten indien:

a. op grond van de Gemeentewet het College de gemeenteraad vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de gemeenteraad daarom heeft verzocht;

b. op grond van de Gemeentewet de gemeenteraad in de gelegenheid moet worden gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de overeenkomst ter kennis van het College te brengen omdat deze ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben.

c. de gemeenteraad terzake om informatie heeft gevraagd.

Geen

X

7

Gemeentewet

Het besluit hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of het gemeentebestuur in civiele procedures.

Geen

X

8

Gemeentewet

Het treffen van een schikking in een strafzaak.

Geen

X

9

Gemeentewet

Het besluit tot de oprichting van of de deelneming in rechtspersonen.

Geen

X

10

Gemeentewet

Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen en legaten.

Geen

X

11

Gemeentewet

Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van schenkingen.

Geen

X

12

Gemeentewet

Het besluit tot het doen van een schenking.

Geen

X

13

Gemeentewet

Het aanvragen van surseance van betaling en faillissement.

Geen

X

14

Gemeentewet

Het afgeven van borgstellingen en garantstellingen.

Geen

X

Nr. / Toelichting

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat

Generieke functie

15

Gemeentewet

Het besluit tot het aangaan van convenanten, intentieverklaringen, bestuursovereenkomsten.

Geen

X

Publiekrechtelijk

16

Wro, Awb, regeling Nadeelcompensatie

Het nemen van besluiten over verzoeken om planschade en nadeelcompensatie.

Geen

X

17

Awb, Subsidie-verordening

Het besluiten tot toekennen van jaarlijkse subsidies op grond van de Algemene subsidieverordening.

Geen

X

18

Awb, Subsidie-verordening

Het besluiten tot toekennen van eenmalige subsidies, groter dan € 5000, - op grond van de Algemene subsidieverordening.

Geen

X

19

Gemeentewet

Het vaststellen van regels omtrent de ambtelijke organisatie.

Geen

X

20

Wabo

De bevoegdheid tot het verlenen, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunnning voor de kap van bomen ten behoeve van de gemeente zelf.

Geen

X

21

Gemeentewet

Het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, voor zover deze niet door de gemeenteraad worden vastgesteld.

Geen

X

22

Gemeentewet, Inspraak-verordening

Het vaststellen van de inspraakprocedure voor een voorgenomen besluit.

Geen

X

23

Inspraak, Gemeentewet

Het nemen van een besluit tot het al dan niet verlenen van inspraak.

Geen

X

24

Gemeentewet

Het benoemen van personen in adviesorganen van het College

Geen

X

25

Gemeentewet

Het benoemen van personen in bestuurscommissies als bedoeld in artikel 83 van de Gemeentewet.

Geen

X

26

Gemeentewet, Awb

Het nemen van besluiten voor individuele gevallen, die niet onder een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel vallen, zoals het toepassen van hardheidsclausules in algemeen verbindende voorschriften.

Geen

X

27

Gemeentewet

Het benoemen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke- en privaatrechtelijke rechtspersonen.

Geen

X

28

Bibob beleidslijn

Afwijzen van een aanvraag, indien er een negatief Bibob advies aan ten grondslag ligt.

Geen

X

29

Gemeentewet

Het ondertekenen van overeenkomsten met een ander bestuursorgaan, waarbij de wederpartij wordt vertegenwoordigd door een bestuurder, met dien verstande dat in dat geval de burgemeester een machtiging kan verlenen aan een wethouder.

Geen

X

  • 2. Alle afdelingen, incl. Project Volgerlanden

Nr. / Toelichting

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat / Generieke functie

Mandaat / Generieke en specifieke functie / Extra opmerking

Privaatrechtelijk

30

Bw boek 6, Titel 5

Verstrekken van een opdracht voor diensten werken en leveringen.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen. Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

31

Bibob-beleidslijn, Budgetregels HIA

Uitvoeren van een Bibob-toets bij aanbestedingen.

Management IIB,

Programma en

Projectmanager.

Alle generieke functies

32

Art. 6:74 Bw

Het ingebrekestellen van derden bij het niet nakomen van overeenkomsten.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

33

Bw boek 6, Titel 5, Gemeentewet

Het besluiten tot het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling binnen de reikwijdte van de Budgetregels HIA, tenzij er sprake is van politieke gevoeligheid.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

34

Bw boek 6, Titel 5, Gemeentewet, Budgetregels HIA

Het ondertekenen van een overeenkomst binnen de reikwijdte van de Budgetregels HIA, tenzij er sprake is van politieke gevoeligheid.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

35

Bw boek 6, Titel 5, Budgetregels HIA

Het aangaan en opzeggen van abonnementen op (vak) tijdschriften

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

36

Gemeentewet

Het ondertekenen van notariële akten, ter uitvoering van een bevoegd genomen besluit.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

37

Bw, boek 6, Titel 5 Gemeentewet

Inschakelen van juridische bijstand t.b.v. rechtsgedingen met spoedeisend karakter en/of tot behoud van recht

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

38

Wet Maatregelen Woningmarkt 2014

Beslissen over startersleningen

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

Publiekrechtelijk

39

Gemeentewet

Het ondertekenen van brieven ter beantwoording van formele inspraakreacties ter uitwerking van door het college of de burgemeester in genomen standpunten

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en

Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

40

Awb

Het doen van (elektronische) bekendmakingen en kennisgevingen in huis-aan-huisblad, Gemeenteblad en Staatscourant.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Adviseur B en C, Beleidsontwikkelaar B en C, Externe dienstverlener 1A en IB, Interne dienstverlener IC, 1E en IIG, Programma- en projectmanager

Uitvoeren reguliere werkzaamheden

41

Gemeentewet

Doorzenden van onjuist geadresseerde stukken

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Alle generieke functies

42

Gemeentewet

Verstrekken van informatie aan publiek.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Alle generieke functies

43

Gemeentewet

Het (laten) bekendmaken en mededelen van door het college van burgemeester en wethouders of de Burgemeester genomen besluiten aan belanghebbenden, niet zijnde besluiten in bezwaar of beroep genomen.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Alle generieke functies

44

Gemeentewet

Verzenden van ontvangstbevestigingen m.b.t. ontvangst van aanvragen en stukken.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Alle generieke functies

45

Afdeling 9 Awb

Het nemen van besluiten op klachten op grond van afdeling 9 Awb, waarbij de beklaagde een medewerker van de betreffende afdeling betreft.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen Mandaat Programma en

Projectmanager B geldt alleen voor Volgerlanden

  • 3 a. Personele aangelegenheden (via ADP)

Nr. /

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat

Voorwaarden

46

CAR-UWO

Aanbieden en verlengen stageplaats

Direct leidinggevende

47

CAR-UWO

Aanbieden en verlengen werkervaringsplaats

Direct leidinggevende

48

CAR-UWO

Aanstelling tijdelijk/vast van leidinggevenden en medewerkers, met uitzondering van afdelingshoofden, bestuursadviseur en concerncontroller, binnen de formatie van de afdeling.

Direct leidinggevende

49

CAR-UWO

Toekennen waarnemingstoelage

Direct leidinggevende

50

CAR-UWO

Toekennen van een overwerkvergoeding en het bepalen van de uitzonderingen daarop

Direct leidinggevende

51

CAR-UWO

Toekennen van een functioneringstoelage

Direct leidinggevende

52

CAR-UWO

Toekennen gratificatie

Direct leidinggevende

53

CAR-UWO

Toekennen van een garantietoelage

Direct leidinggevende

54

CAR-UWO

Toekennen vergoeding BHV, EHBO en interventieteam

Direct leidinggevende

55

CAR-UWO

Verlenen van vakantie

Direct leidinggevende

56

CAR-UWO

Verlenen van buitengewoon verlof, langdurend zorgverlof, vakbondsverlof, kortdurend zorgverlof, ouderschapsverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptie- en pleegverlof en onbetaald verlof

Direct leidinggevende

Conform de Wet arbeid en zorg.

57

CAR-UWO

Ontslag op verzoek of wegens ouderdomspensioen en uit een tijdelijke aanstelling of tijdelijke urenuitbreiding

Direct leidinggevende

58

CAR-UWO

Vaststellen reis- en verblijfkosten

Direct leidinggevende

59

CAR-UWO

Vergoeden van schade

Direct leidinggevende

60

CAR-UWO

Schadevergoeding aan kleding

Direct leidinggevende

61

CAR-UWO

Verplichten tot het volgen van een opleiding of verlenen van verlof voor het volgen van een opleiding

Direct leidinggevende

62

CAR-UWO

Toekennen van een bijzondere beloning

Direct leidinggevende

63

CAR-UWO

Opstellen van een Persoonlijk ontwikkelingsplan

Direct leidinggevende

  • 3 b. Personele aangelegenheden (buiten ADP)

Nr. /

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat

Voorwaarden

64

CAR-UWO

Het verminderen van een dienstverband

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

65

CAR-UWO

Plaatsing in een functionele schaal

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager

geldt alleen voor Volgerlanden

66

CAR-UWO

Het geven van opdrachten aan ambtenaren tot het verrichten van overwerk

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

67

CAR-UWO

Het besluiten tot het dragen van uniform / bedrijfskleding

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

68

CAR-UWO

Het besluiten op een verzoek tot verkoop van verlof.

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

69

CAR-UWO

Toekennen voor faciliteiten voor ontwikkeltrajecten

Management IIB

Programma en

Projectmanager B

Geen

Mandaat Programma en Projectmanager B

geldt alleen voor Volgerlanden

  • 4. Afdeling Bestuurszaken

Nr.

Regeling

Bevoegdheid

Afdelingshoofd

Mandaat Medewerkers niveau

Arbo / Bhv / Informatievoorziening

70

Arbeidsomstandighedenwet

Aanwijzen bhv'er agressieteam en arbozaken

Management IIB

Geen

71

Gemeentewet

Aanvragen e-herkenning en beheer machtigingen register

Management IIB

Geen

Veiligheid

72

Wet Veiligheidsregio

Toewijzen van rollen voor functionarissen in het kader van crisisbeheersing en openbare orde.

Management IIB

Adviseur B en adviseur C, (senior) veiligheidsadviseur

73

Wet Veiligheidsregio

Vaststellen van deelplannen en draaiboeken van het gemeentelijk rampenplan en het regionaal crisisplan.

Management IIB

Adviseur B en adviseur C, (senior) veiligheidsadviseur

74

Wet Veiligheidsregio, Gemeentewet

Afhandelen brieven in het kader van crisisbeheersing en openbare orde.

Management IIB

Adviseur B en adviseur C, (senior) veiligheidsadviseur

75

Wet Veiligheidsregio, Gemeentewet

Afhandelen brieven Openbare orde en veiligheid en Rampenbestrijding

Management IIB

Adviseur B en adviseur C, (senior) veiligheidsadviseur

76

Wegenverkeerswet

Aanstelling verkeersregelaars

Management IIB

Adviseur B en adviseur C, (senior) veiligheidsadviseur

77

Besluit justitiële gegevens.

Opvragen justitiële gegevens

Management IIB

Adviseur B en adviseur C (senior) veiligheidsadviseur

78

Wet Bibob, Bibob beleidslijn

Uitvoeren van Bibob Toets op grond van de Bibob-beleidslijn

Management IIB

Adviseur B en adviseur C (senior) veiligheidsadviseur

Juridisch

79

Wet openbaarheid van Bestuur

Het nemen van besluiten op grond van de Wet openbaarheid van Bestuur.

Management IIB

Geen

80

Wet hergebruik overheidsinformatie

Het nemen van besluiten op grond van de Wet hergebruik overheidsinformatie.

Management IIB

Geen

81

AVG

Nemen van besluiten op grond van de AVG voor inzage verzoeken, verwijderen, correctie.

Management IIB

Geen

82

Awb, Verordening Behandeling bezwaarschriften

Het voeren van schriftelijk verweer en vertegenwoordigen van burgemeester resp. B&W, gemeenteraad tijdens procedures en hoorzittingen op grond van de Awb, gehouden door de Commissie voor de Bezwaarschriften, het college van Gedeputeerde Staten, Bestuursrechter, Raad van State of de Centrale Raad van Beroep.

Management IIB

Adviseur B en adviseur C: juridisch controller en juridisch adviseur

83

Awb,

Het voorzitten van een hoorzitting in het kader van ambtelijk horen.

Management IIB

Management IIB Adviseur B en adviseur C: juridisch controller en juridisch adviseur.

84

Awb

Het beoordelen of een bezwaarschrift in aanmerking komt voor ambtelijk horen.

Management IIB

Management IIB Adviseur B en adviseur C: juridisch controller en juridisch adviseur.

  • 5. Afdeling Beleid en Ontwikkeling

Nr.

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat afdelingshoofd

Mandaat Medewerkersniveau

Privaatrechtelijke aangelegenheden

85

Gemeentewet

De vaststelling en stuiting van verjaring in verkrijgende of bevrijdende zin van zakelijke rechten.

Management IIB

Geen

86

Gemeentewet

Het vervreemden van gemeentegrond (waaronder "snippergroen"). Het gemoeide bedrag mag niet meer bedragen dan € 50.000 (exclusief eventuele omzetbelasting).

Management IIB

Geen

87

Gemeentewet

Het overeenkomen en vervallen verklaren van een of meerdere bedingen in een (koop)overeenkomst. Daarnaast het verlenen van ontheffing van dit beding, geven van toestemming volgens het beding en/of het vaststellen van de hoogte van het bedrag voortvloeiend uit dit beding.

Management IIB

Geen

88

Gemeentewet

Het (ver)huren, (ver)pachten of op andere wijze (tijdelijk) in gebruik nemen of geven van onroerend goed, dan wel ten aanzien van het vestigen van beperkte rechten daarop, dan wel het opzeggen of het wijzigen van bestaande overeenkomsten terzake.

Management IIB

Geen

89

Gemeentewet

Vertegenwoordiging van de gemeente bij het aanwijzen van de kadastrale grens aan de landmeter van het kadaster

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B (adviseur grondzaken)

90

Gemeentewet

Als eigenaar van een gemeenteboom toestemming verlenen aan een derde (particulier of bedrijf) voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden en het geven van toestemming aan de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het ten uitvoerleggen van het onherroepelijke besluit.

Management IIB

Geen

91

Wet Bibob/ Bibob beleidslijn

Het uitvoeren van een Bibob toets bij vastgoed transacties

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B (adviseur grondzaken)

Wonen

92

Woningwet, Huisvestingsverordening Hendrik-Ido-Ambacht

Beslissen op aanvragen van en intrekken van een voorrangsverklaring

Management IIB

Geen

Subsidie

93

Awb, Algemene Subsidieverordening Hendrik-Ido-Ambacht

Het besluiten tot vaststellen van een jaarlijkse subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening.

Management IIB

Geen

94

Awb, Algemene Subsidieverordening Hendrik-Ido-Ambacht

Het ondertekenen van besluiten tot toekenning van subsidies.

Management IIB

Geen

95

Awb, Algemene Subsidieverordening Hendrik-Ido-Ambacht

Het besluiten tot vaststellen en toekennen van een eenmalige subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening tot een maximum van € 5000.

Management IIB

Geen

96

Awb, Subsidieverordening voor onderhoud van gemeentelijke monumenten

Het besluiten tot vaststellen en toekennen van een Monumenten subsidie, tot een maximum bedrag van € 3000.

Management IIB

Geen

97

Awb, Subsidieverordening Familie Spoor

Het besluiten tot toekennen en vaststellen van een eenmalige subsidie op grond van de Subsidieverordening Familie Spoor, tot een bedrag van € 2250.

Management IIB

Geen

98

Awb

Ondertekenen van een prestatie overeenkomst.

Management IIB

Geen

99

Awb

Aanvragen van subsidie bij provincie

Management IIB

Geen

100

Wet Bibob/ Bibob beleidslijn

Uitvoeren van een Bibobtoets bij subsidies

Management IIB

Beleidsontwikkelaar C

Leerlingen

101

Verordening Leerlingenvervoer

De toekenning van een voorziening of een vergoeding op grond van de Verordening Leerlingenvervoer.

Management IIB

Geen

102

Wet kinderopvang en het besluit landelijk register kinderopvang

Het besluiten op aanvragen op grond van artikelen 1.45 t/m 1.47 Wet kinderopvang en het besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang

Management II B

Geen

Vertegenwoordiging

103

Awb

Het voeren van schriftelijk verweer en het vertegenwoordigen van respectievelijk het College, de burgemeester en de gemeenteraad tijdens procedures en hoorzittingen op grond van de Awb, gehouden door de Commissie ambtelijk horen, de Commissie voor de Bezwaarschriften, het college van Gedeputeerde Staten, de Bestuursrechter, de Raad van State of de Centrale Raad van Beroep.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B en C, externe dienstverlener I C

  • 6. Afdeling Beheer Openbare Ruimte – werkvelden Advies en Uitvoering

Nr. / Toelichting

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat / Afdelingshoofd niveau

Mandaat, medewerkersniveau

Generieke / specifieke functie

Meer- minderwerk

104

Gemeentewet, Europese aanbestedingsrichtlijnen,

Artikel 212 budgetregels

Het nemen van beslissingen over meer- en minderwerk van lopende opdrachten.

Management IIB

Geen

Kabels en leidingen

105

Leidingenverordening Hendrik-Ido-Ambacht,

Handboek kabels en leidingen.

Het beslissen op aanvragen voor een vergunning voor het leggen het houden, het onderhoud, het gebruik en verwijderen van kabels en leidingen.

Management IIB

Geen

106

Telecommunicatiewet Telecommunicatieverordening

Beslissen op aanvragen voor instemming op basis van de Telecommunicatieverordening.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Afval

107

Wet Milieubeheer, Afvalstoffenverordening

De regie en opdrachtverlening van afvalinzameling.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Lijkbezorging

108

Gemeentewet, Wet Lijkbezorging, Verordening op het beheer van de begraafplaatsen

Het verlenen van toestemming voor het uitvoeren van werkzaamheden aan grafbedekking op de begraafplaats.

Management IIB

Geen

109

Gemeentewet, Wet Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Het verlenen en laten vervallen van het recht op een algemeen en een particulier graf.

Management IIB

Geen

110

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging

Het beslissen op aanvragen voor een vergunning voor grafbedekking.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

111

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Het bekendmaken van het voornemen tot verwijderen van grafbedekking.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

112

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Verlening van vergunning tot het plaatsen van een grafsteen op een eigen graf.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

113

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Verlening van vergunning tot het plaatsen van een grafsteen op een algemeen graf

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

114

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening op het beheer van de begraafplaatsen

Toekennen van grafrecht (eigen graf).

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

115

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Overschrijving van een recht op een eigen graf.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

116

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Afkoop onderhoud eigen graven.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

117

Gemeentewet, Wet op de Lijkbezorging, Verordening beheer begraafplaatsen

Verlenen van vergunningen tot het plaatsen van een urnengraf of urnennis

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Onroerend goed

118

Gemeentewet

Het besluiten tot en ondertekenen van overeenkomsten voor het in onderhoud uitgeven van onroerende gemeente eigendommen (groenstroken).

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

119

Gemeentewet

Het aanvragen van landkundige werkzaamheden en veldwerken aan het kadaster.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Riolering

120

Gemeentewet, Verordening heffing en invordering van eenmalig rioolaansluitingsrecht

Het laten aansluiten van percelen in nieuwbouw en buitengebieden op de gemeentelijke riolering.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Verkeersbesluiten

121

Wegenverkeerswet, Babw,

Beleid oplaadinfrastructuur elektrische voertuigen Hendrik-Ido-Ambacht

Het uitvoeren van de Wegenverkeerswet en daarop gebaseerde regelgeving, (o.a. verkeersbesluiten en het verlenen van ontheffingen voor bijzonder transport en voor het berijden van fiets- en voetpaden met een motorvoertuig)

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

Vergunning overig

122

Gemeentewet, Marktverordening

Intrekken van een marktvergunning.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

123

Gemeentewet, Marktverordening

Beslissen op de aanvraag voor een vergunning tot vervanging op een marktstandplaats.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

124

Gemeentewet, Marktverordening

Verlenen van een vergunning voor een marktstandplaats en standwerkvergunning.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

125

Gemeentewet, Marktverordening

Beslissen op aanvragen voor een marktvergunning.

Management IIB

Beleidsontwikkelaar B

  • 6. Afdeling Beheer Openbare Ruimte - werkveld V&H

Nr. / Toelichting

Regeling

Bevoegdheid

Mandaat / Afdelingshoofd niveau

Mandaat, medewerkersniveau

Generieke / specifieke functie

Omgevingsvergunning

126

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunning inclusief het daaraan verbinden van voorschriften,

met uitzondering van de omgevingsvergunning voor de kap van bomen ten behoeve van de gemeente zelf.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

127

Wabo

Beslissen op, al dan niet gefaseerde, aanvragen om Omgevingsvergunning voor een bepaalde termijn.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

128

Wabo

Beslissen op het verlenen van ontheffing ex artikel 2.12 lid 1 onder a onder 1 en 2 Wabo

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

129

Wabo

Het mededelen aan de aanvrager van het aanhouden van een Omgevingsvergunning

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

130

Wabo

Kennisgeven van: de ontvangst aanvraag om Omgevingsvergunning, het eenmalig verlengen van de beslistermijn en het mededelen van de, al dan niet fictieve, beschikking, in een dag- of huis-aan-huisblad of op een andere geschikte wijze

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

131

Wabo

Het eenmalig verlengen van de beslistermijn van een aanvraag om Omgevingsvergunning met maximaal 6 weken.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

132

Wabo

Het, al dan niet gedeeltelijk, intrekken van een aanvraag om Omgevingsvergunning.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H)

133

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Het, al dan niet gedeeltelijk, wijzigen van de voorschriften behorende bij een aanvraag om Omgevingsvergunning.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

134

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Het opvragen van aanvullende gegevens bij onvolledigheid van de aanvraag van een Omgevingsvergunning.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

135

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Het besluit de aanvraag niet verder te behandelen wegens het ontbreken van voldoende gegevens om de aanvraag om Omgevingsvergunning te beoordelen.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

136

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Het intrekken van een Omgevingsvergunning bouwen, bij geen bezwaar van de vergunninghouder

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

137

Bouwbesluit 2012

Het in behandeling nemen van een sloopmelding

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I (vergunningverlener)

138

Bouwbesluit 2012

Beslissen op een aanvraag voor een sloopvergunning

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H)

139

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)

Het doorbreken van de aanhouding van een Omgevingsvergunning.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

140

Wet Bibob, Bibob-beleidslijn

Uitvoeren van een Bibobtoets Wabo / Wet Milieubeheer.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I

Handhaving

141

Awb, Gemeentewet

Het nemen van handhavingsbesluiten over een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang of een handhavingsbesluit op grond van de woningwet.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

142

Awb, Gemeentewet

Handelingen met betrekking tot het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

143

Awb, Gemeentewet

Zenden van een vooraankondiging tot het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang

Management IIB

Handhavers C (Toezichthouder BWT)

144

Awb, Gemeentewet

Het waarschuwen voor en aanzeggen van bestuursdwang terzake van het verwijderen van op of aan de openbare weg geplaatste inboedels in gevallen van Woningontruiming

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

145

Awb, Gemeentewet

Verzenden van brieven met betrekking tot gebruiksmeldingen en uitgevoerde controles ten aanzien van bouwactiviteiten en/of gebruik van gronden.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I handhavers C

(Toezichthouder BWT)

146

Awb, Gemeentewet

Verzenden voortgangsbericht en kennisgevingen van afdoeningstermijnen over aanvragen en stukken, gericht tot het college van burgemeester en wethouders.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

Externe dienstverlener I (vergunningverlener)

Apv

147

Algemene Plaatselijke Verordening (Apv)

Beslissen op aanvragen van vergunningen en ontheffingen op basis van de geldende Apv, met uitzondering van de omgevingsvergunning voor de kap van bomen ten behoeve van de gemeente zelf.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

148

Wet Bibob, Bibob-beleidslijn

Uitvoeren van een Bibobtoets op grond van de Apv.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener |

149

Wet op de kansspelen

Beslissen op aanvragen van vergunningen op basis van de Wet op de kansspelen.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

150

Drank en Horecawet (Vergunning)

Beslissen op aanvragen van vergunningen en ontheffingen op basis van de Drank- en horecawet.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

151

Wet Bibob, Bibob-beleidslijn

Uitvoeren van een Bibobtoets op grond van de Drank- en Horecawet.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener |(vergunningverlener)

152

Leegstandswet

Beslissen op aanvragen van vergunningen op basis van de Leegstandwet.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

153

Wegenverkeerswet

Beslissen op aanvragen van ontheffingen op basis van de Wegen verkeerswet.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

154

Afvalstoffenverordening

Beslissen op aanvragen van vergunningen en ontheffingen op basis van de geldende afvalstoffenverordening.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

155

Wet basisregistraties adressen en gebouwen

Het toekennen en intrekken van huisnummers.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

156

Algemene Plaatselijke Verordening (Apv)

Aanhouden en doorbreken in geval van exploitatievergunning

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I (vergunningverlener)

157

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo), Besluit Omgevingsrecht (Bor)

Het toetsen aan de objectgerichte welstandscriteria zoals aangegeven in de welstandsnota 2015 Hendrik-Ido-Ambacht

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I (vergunningverlener)

Gebruik gemeentegrond

158

Gemeentewet

Het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot het gebruik van gemeentegrond.

Management IIB

Adviseur B (adviseur V&H)

159

Gemeentewet

Vertegenwoordiging van de gemeente bij het aanwijzen van de kadastrale grens aan de landmeter van het kadaster.

Management IIB

Adviseur B, (adviseur V&H), externe dienstverlener I, (vergunningverlener)handhavers C

(Toezichthouder BWT)

Toelichting bij het Algemeen Mandaatbesluit en - Register 2019

Algemeen

Burgemeester, raad en college hebben veel wettelijke bevoegdheden. Zij kunnen deze bevoegdheden allemaal zelf uitoefenen, maar in veel gevallen werkt het effectiever als de uitoefening van deze bevoegdheden wordt opgedragen aan een ander bestuursorgaan, aan leidinggevenden in de ambtelijke organisatie of in sommige gevallen zelfs aan functionarissen buiten de organisatie. Het Mandaatbesluit en bijbehorende mandaatregister omvatten alleen die mandaten, die niet buiten de organisatie zijn belegd.

In het Mandaatregister is terug te vinden welke functionaris (onder)mandaat heeft voor het uitoefenen van welke bevoegdheden. Het Mandaatbesluit en bijbehorende mandaatregister is vastgesteld door het college en de burgemeester.

Toelichting bij Algemeen Mandaatbesluit

Artikel 4 Mandaat gemeentesecretaris / algemeen directeur

Het Algemeen Mandaatbesluit is zo opgebouwd, dat in artikel 4 lid 1 een Mandaat wordt gegeven aan de gemeentesecretaris voor alle aan B&W resp. burgemeester toekomende bevoegdheden. Bepaalde bevoegdheden komen niet in aanmerking voor mandatering. De bevoegdheden bedoelt in artikel 4 lid 2 zijn opgenomen in bijlage 1 van het Mandaatregister. In artikel 8 van het Mandaatbesluit staan overigens ook een aantal bevoegdheden die zijn uitgezonderd van mandaat.

Artikel 5 Mandaat afdelingen

In artikel 5 staat vervolgens dat specifieke mandaten en ondermandaten zijn uitgewerkt in de bijlagen 2 t/m 5.

Artikel 8 Algemene uitzonderingen van mandaat

Uit artikel 8 lid 1 valt op te maken dat het college geen mandaat geeft voor correspondentie over beslissingen met een aantal nader genoemde partijen. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de aanvraag van een subsidie bij een provincie. (artikel 8 lid 1 sub h) De bevoegdheid tot het nemen van de beslissing om een subsidie aan te vragen bij de provincie blijft hiermee dus voorbehouden aan het College en de burgemeester.

Artikel 9 Bezwaarschriften

Dit artikel regelt de bevoegdheid voor het nemen van een beslissing op bezwaar. In artikel 9 lid 1 is bepaald dat wanneer een bezwaar voor advies wordt voorgelegd aan de bezwarencommissie, het nemen van een beslissing op bezwaar een collegebevoegdheid blijft.

In artikel 9 lid 2 is bepaald dat wanneer een bezwaarschrift wordt behandeld door de commissie ambtelijk horen, het nemen van een beslissing op bezwaar wordt opgedragen aan de gemeentesecretaris, mits het bezwaar ongegrond of niet-ontvankelijk is.

Toelichting bij Mandaatregister

Leeswijzer

Het Mandaatregister is als volgt opgebouwd. In bijlage 1 staan de bevoegdheden die voorbehouden blijven aan College resp. de burgemeester. In bijlage 2 staan bevoegdheden die gelden voor alle afdelingen (incl. Project de Volgerlanden). In bijlage 3 staan de bevoegdheden specifiek voor de afdeling Bestuurszaken uitgewerkt. In bijlage 4 staan de specifieke bevoegdheden voor de afdeling Beleid en Ontwikkeling. In bijlage 5 staan de specifieke bevoegdheden voor afdeling BOR. Elke bijlage heeft dezelfde structuur. Onder de kolom 'nr./toelichting' staat het nummer van het desbetreffende mandaat; het eventuele kruisje verwijst naar deze toelichting. Onder de kolom 'regeling' staat de wettelijke grondslag. Onder de kolom 'bevoegdheid' staat het desbetreffende mandaat beschreven. Onder de kolom 'mandaat / afdelingshoofdniveau' is het mandaat op afdelingshoofd niveau opgenomen; onder de kolom 'ondermandaat, medewerkers niveau' is het ondermandaat opgenomen voor de generieke functies op medewerkersniveau. De mandaten en ondermandaten in de betreffende bijlage gelden voor de genoemde generieke functies binnen die afdeling.

Bijlage 2 Alle afdelingen

Nr.

bevoegdheid

Toelichting

29

Verstrekken van een overheidsopdracht voor diensten, werken en leveringen.

Let op: gebruik bij de toepassing artikel 212 budgetregels Hendrik-Ido-Ambacht. Een budgetbeheerder kan een opdracht tot € 25.000 verstrekken; een budgethouder vanaf € 25.000.

39 t/m 42

Alle mandaten die gaan over het 'uitvoeren van reguliere werkzaamheden'

Let op: gebruik de mandaten alleen met in achtneming van art. 11 van het Algemeen Mandaatbesluit Hendrik-Ido-Ambacht 2018

33, 34

33.

Het besluiten tot het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling binnen de reikwijdte van de Budgetregels HIA, tenzij er sprake is van politieke gevoeligheid.

34.

Het ondertekenen van een overeenkomst binnen de reikwijdte van de Budgetregels HIA, tenzij er sprake is van politieke gevoeligheid.

Artikel 160, eerste lid onder e Gemeentewet

Het college is op grond van artikel 160, lid 1 onder e, van de Gemeentewet bevoegd tot het besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Dat is een beslissingsbevoegdheid.

Artikel 171 Gemeentewet

Daarin staat de dat de burgemeester de gemeente vertegenwoordigt in en buiten rechte, Hiermee wordt de vertegenwoordigingsbevoegdheid voor het ondertekenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen bedoeld.

Lid 2

De burgemeester kan deze handeling op grond van het tweede lid opdragen aan een ander, door hem aan te wijzen. Het gaat hier om een privaatrechtelijke volmacht.

In de praktijk

Overeenkomsten tussen een privaatrechtelijke rechtspersoon en de gemeente moeten van gemeentezijde door de burgemeester moeten worden ondertekend. Het daadwerkelijk onderhandelen en besluiten van de overeenkomst ligt bij het college.

Het is echter niet werkbaar als aan elke overeenkomst een specifiek besluit van het voltallige college ten grondslag moet liggen en elk besluit vervolgens ter ondertekening aan de burgemeester moet worden voorgelegd.

Voorbeelden zijn:

Het verkopen van enige groenstroken, of het ondertekenen van verwerkersovereenkomsten. Door opname van het verlenen van de 'volmacht' in de mandaatregeling kan het afdelingshoofd namens het college besluiten tot de grondverkoop en ook in volmacht de grondverkoopovereenkomst ondertekenen namens de burgemeester. Er worden in principe dus twee volmachten verleend. Eén voor het beslissen en één voor de ondertekening.

Let wel: Vanwege nummer 15 (het besluit tot het aangaan van convenanten, intentieverklaringen, bestuursovereenkomsten) blijven college resp. burgemeester bevoegd tot het besluiten in die genoemde zaken.

Bijlage 4 Afdeling Beleid en Ontwikkeling

Nr.

bevoegdheid

Toelichting

85

De vaststelling en stuiting van verjaring in verkrijgende of bevrijdende zin van zakelijke rechten.

Beschrijving zakelijke rechten: bijvoorbeeld het meest absolute zakelijk recht: het eigendomsrecht op onroerende zaken, maar bijvoorbeeld ook het beperkte zakelijke recht dat verbonden is aan de onroerende zaak: zoals onder meer het recht van overpad.

86

Het vervreemden van gemeentegrond (waaronder 'snippergroen'). Het gemoeide bedrag mag niet meer bedragen dan 50.000 euro (exclusief eventuele omzetbelasting).

'Vervreemden' betreft hier de besluitvorming of vaststelling van de overgang van eigendom naar een ander.

87

Het overeenkomen en vervallen verklaren van een of meerdere bedingen in een koopovereenkomst. Daarnaast het verlenen van ontheffing van dit beding, geven van toestemming volgens het beding en/of het vaststellen van de hoogte van het bedrag voortvloeiend uit dit beding.

Dit mandaat betreft een bundeling van bevoegdheden op het gebied van bedingen in koopovereenkomsten.

Voorbeelden van dergelijke bedingen zijn:

  • De vaststelling en stuiting van verjaring in verkrijgende of bevrijdende zin van onroerend goed.

  • Het verlenen van ontheffing van de verplichting om in een van eigenaar wisselend bedrijfspand de bedrijfsactiviteiten uit te oefenen zoals genoemd in het uit de oude grondverkoopvoorwaarden

  • voortvloeiende kettingbeding, alsmede het verlenen van toestemming voor vestiging van bedrijven.

  • Het verlenen van toestemming voor het verkopen van een sociale koopwoning door de eigenaar daarvan onder de verplichting tot het betalen van een afdracht aan de gemeente in het kader van een antispeculatiebeding.

  • Het verlenen van ontheffing van een afdracht in het kader van een antispeculatiebeding.

  • Het vaststellen van de hoogte van het af te dragen bedrag op grond van een antispeculatiebeding.

90

Als eigenaar van een gemeenteboom toestemming verlenen aan een derde (particulier of bedrijf) voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden en het geven van toestemming aan de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het ten

Uitleg mandaat in relatie tot mandaat nummer 147.

Nu de gemeente, afdeling BOR, een aanvraag voor de omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden in behandeling neemt en het gaat om een boom waarvan de gemeente eigenaar is (privaatrechtelijk) ligt de toestemming, zoals benoemd onder nummer 90, bij B&O en niet bij BOR.

De besluitvorming voor deze bomen ligt in tegenstelling tot de besluitvorming bij niet-gemeentelijke bomen, bij het college.

Subsidie algemeen

Hoewel in de toelichting onder artikel 1 van de subsidie verordening staat dat de begrippen 'eenmalige' en 'jaarlijkse' subsidie is losgelaten, is er binnen het Mandaatregister wel voor gekozen deze begrippen te blijven hanteren. Dit, omdat de bevoegdheid om te besluiten op een jaarlijkse subsidie, een collegebevoegdheid betreft.

93

Het besluiten tot vaststellen van een jaarlijkse subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening.

Aan het Afdelingshoofd Beleid en Ontwikkeling is een mandaat gegeven voor het vaststellen van besluiten van jaarlijkse subsidie. De bevoegdheid om te besluiten tot toekennen van een jaarlijkse subsidie blijft voorbehouden aan het College resp. Burgemeester.

95

Het besluiten tot toekennen en vaststellen van een eenmalige subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening tot een maximum van € 5000.

Aan het Afdelingshoofd Beleid en Ontwikkeling is een mandaat gegeven voor het vaststellen én toekennen van een besluiten tot toekennen én vaststellen van een eenmalige subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening tot een maximum van € 5000.

96

Het besluiten tot vaststellen en toekennen van een Monumenten subsidie, tot een maximum bedrag van € 3000.

Aan het Afdelingshoofd Beleid en Ontwikkeling is een mandaat gegeven voor het vaststellen én toekennen van een Monumenten subsidie, tot een maximum bedrag van € 3000.

97

Het besluiten tot toekennen en vaststellen van een incidentele subsidie op grond van de Subsidieverordening Familie Spoor, tot een bedrag van € 2250.

Aan het Afdelingshoofd Beleid en Ontwikkeling is een mandaat gegeven voor het vaststellen én toekennen van een besluiten tot toekennen én vaststellen van een incidentele subsidie op grond van de Subsidieverordening Familie Spoor, tot een bedrag van € 2250. Bij subsidieaanvragen boven de € 2250 kunnen burgemeester en wethouders uit het fonds een subsidie toekennen, mits voorafgaand goedkeuring is verkregen van de gemeenteraad ( (art 4 lid 3 Subsidieverordening familie spoor fonds)

Bijlage 5 Afdeling Beheer Openbare Ruimte

Nr.

bevoegdheid

Toelichting

84

Het nemen van beslissingen over meer- en minderwerk van lopende opdrachten.

Let op: gebruik bij de toepassing artikel 212 budgetregels Hendrik-Ido-Ambacht. Een budgetbeheerder kan een opdracht tot € 25.000 verstrekken; een budgethouder vanaf € 25.000.

137.

138

Het in behandeling nemen van een sloopmelding.

Bij monumenten en boven de 35m2, dient een aanvraag voor een sloopvergunning te worden ingediend. Wanneer er geen sprake is van een monument of onder de 35m2 wordt gesloopt, volstaat het doen van een melding.