Regeling vervallen per 20-07-2019

Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2017

Geldend van 05-05-2017 t/m 19-07-2019

Intitulé

Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2017

Artikel 1 Ruimteverdeling

  • 1. Aanvragen voor evenementenvergunning anders dan een bijzondere markt worden vergund volgens de in bijlage A vastgestelde indeling van dagdelen per locatie en tot het daarbij vastgestelde maximum en met inachtneming van de in dat besluitgenoemde bijzondere bepalingen.

  • 2. Aanvragen voor evenementenvergunning voor bijzondere markten worden vergund volgens de in bijlage B vastgestelde indeling.

  • 3. Bijzondere markten die worden gehouden nabij winkelcentra, dan wel direct voor winkelpanden, mogen uitsluitend worden georganiseerd door of namens de betreffende winkeliersvereniging, dan wel de eigenaar van het betreffende winkelcentrum.

  • 4. Bijzondere markten kunnen worden georganiseerd door zowel commerciële als niet-commerciële instellingen.

  • 5. Bijzondere markten mogen niet plaatsvinden op de dagen dat er een reguliere weekmarkt op of nabij de betreffende locatie is.

Artikel 2 Bijzondere markten

  • 1. Onder bijzondere markten wordt verstaan markten met uitzondering van de vastgestelde warenmarkten en de door de het college vastgestelde georganiseerde bijzondere markten zoals de Kindermarkt en curiosamarkt op Koningsdag, de markten tijdens de Lakenfeesten en de viering van Leidens Ontzet.

  • 2. Bijzondere markten zijn niet concurrerend ten opzichte van de vastgestelde warenmarkten. De te koop aan te bieden waren betreffen geen “geregelde waren”, dat wil zeggen er worden geen producten verkocht die doorgaans op de vastgestelde warenmarkt worden aangeboden.

Artikel 3 Ontruiming Beestenmarkt

  • 1. Grootschalige evenementen, waarbij sprake is van ontruiming van de openbare ruimte op de Beestenmarkt, worden alleen nog toegestaan voor evenementen die passen bij het historische karakter van de stad en het plein en die geen onevenredige overlast en/of schade geven aan de aldaar gevestigde bedrijven en bewoners;

  • 2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing tijdens de reguliere vieringen van Leidens Ontzet en de intocht van Sinterklaas.

Artikel 4 Plaatsen van hekken.

Het plaatsen van hekken rondom een evenementenlocatie bij grootschalige evenementen in de Leidse binnenstad is niet toegestaan met uitzondering van de locaties Lammermarkt/Molenwerf en de Garenmarkt.

Artikel 5 Afstandsnormen geluidsbronnen

  • 1. Muziekpodia en/of geluidsbronnen mogen niet op een zodanige afstand van elkaar geplaatst worden dat metingen van de toegestane geluidsnormen van een podium niet meer betrouwbaar zijn. Dat betekent dat muziekpodia of geluidsbronnen op minimaal 50 meter van elkaar geplaatst dienen te zijn, gerekend vanaf het hart van de podia of geluidsbronnen.

  • 2. De Burgemeester kan nadere voorschriften stellen met betrekking tot de richting van geluidinstallaties, de situering van podia, de locatie van meetpunten en dergelijke zodat een correcte meting van de geluidsnorm is gewaarborgd.

Artikel 6 Rangorde

Indien meerdere aanvragen voor dezelfde locatie tijdens hetzelfde dagdeel zijn ingediend wordt de navolgende prioriteitsvolgorde bij de vergunningverlening gehanteerd:

  • 1.

    Koningsdag (Oranjevereniging), Cultuurweken, Kennisfestivals, 3 Octoberviering (3 October Vereeniging) en overige grote Leidse cultureel/maatschappelijke evenementen (Lakenfeesten (Pedrafes), Leiden Culinair, Leiden Marathon, intocht Sinterklaas, Werfpop, El Cid week)

  • 2.

    Evenement met evenementensubsidie

  • 3.

    Oud voor nieuw

  • 4.

    Loting

Artikel 7 Plattegronden

Aanvragen voor een evenementenvergunning moeten worden voorzien van een plattegrond van de evenementlocatie op schaal en afmetingen van alle opstallen, (nood)uitgangen, met exacte begrenzing en plaatsing en dichtheid van podia en geluidsbronnen, en vlucht- en calamiteitenroutes.

Artikel 8 Veiligheid

  • 1. Aanvragen voor een evenementenvergunning worden mede getoetst aan het ‘Kader Evenementenveiligheid’ van de Veiligheidsregio Hollands Midden, 8 november 2012.

  • 2. Door middel van een risicoscan worden aanvragen voor evenementenvergunningen gecategoriseerd in A, B zonder risico, B en C. Deze categorie-indeling bepaalt de behandelaanpak die leidt tot vergunningverlening.

  • 3. A evenementen hebben het laagste risico, C evenementen het hoogste risico.

Artikel 9 Ecoglazen

  • 1. Organisatoren van evenementen dienen ecoglazen te gebruiken:

    • a.

      indien er meer dan 200 personen aan het evenement deelnemen én

    • b.

      het gaat om een beheersbaar evenement: een vergunning voor een evenement op één locatie, een afgezonderd terrein, plein of park, al dan niet omhekt, waarbij geen loopverkeer is door de stad én

    • c.

      een watertoe- en afvoer aanwezig is om te spoelen.

  • 2. Deze verplichting geldt niet tijdens de evenementen op Koningsnacht/-dag, tijdens de viering van de Lakenfeesten en tijdens de viering van Leidens Ontzet.

Artikel 10 Meldingsplicht

  • 1. Indien een evenement voldoet aan de onderstaande criteria kan er worden volstaan met het doen van een melding.

    • a.

      het gaat om een straat-, buurt- of barbecuefeest;

    • b.

      maximaal 75 personen;

    • c.

      één locatie;

    • d.

      maximaal 1 dag;

    • e.

      nood- en hulpdiensten hebben vrij doorgang;

    • f.

      geluidsterkte muziek maximaal 70 db(A);

    • g.

      er geen alcohol verkocht wordt;

    • h.

      er geen sprake is van het afsluiten van een hoofdweg;

    • i.

      de begin- en eindtijden van de eventuele muziek binnen de muziektijden in het evenementenbeleid vallen;

    • j.

      geen tijdelijke bouwwerken worden geplaatst.

Artikel 11 Intrekking oude regeling

De Beleidsregels evenementenvergunningen 2015 wordt ingetrokken

Artikel 12 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking daarvan.

Artikel 13 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als Beleidsregels evenementenvergunningen 2017

Bijlage A Toegestane evenementen dagdelen categorie 2a, 2b en 3, per locatie

Locaties 

# 2A

# 2B

# 3

Ochtend[1] ­ ­

Middag[1]

Avond[1]

Beestenmarkt [2] 

14

6

 

12

20

18

Garenmarkt/Doeza- [3] straat/Herenstraat/ Van der Werfpark

4

5

1[4]

10

10

10

Stadhuisplein/Nieuwe Rijn/Botermarkt/Vis-markt/Koornbrugsteeg

3

8

2[5]

10

13

13

Vrouwenkerkplein 

8

4

 

6

12

9

Hoogstraat/Waaghoofd/ Stille Mare

6

4

2[5]

8

12

10

Burcht/Nieuwstraat/Hooglandse Kerkgracht 

8

4

 

6

12

9

Rapenburg Noord [6] 

4

4

 

6

8

6

Rapenburg Zuid/Kaiserstraat [7] 

4

4

 

6

8

6

Pieterskerkplein/‘t Gerecht [8] 

8

0

 

0

8

6

Morspoort 

4

4

 

4

8

6

Lammermarkt/Parkeerterrein Molen de Valk

5

3

1[4]

4

9

9

Arsenaalplein 

4

2

 

2

6

4

Stationsweg 

3

2

 

2

5

3

Oude Singel/Oude Vest/ Volmolengracht 

3

2

 

2

5

3

Breestraat 

2

2

 

2

4

3

Boommarkt/Apothekersdijk 

2

2

 

2

4

3

Huigpark 

2

2

 

2

4

3

Park Matilo 

4

4

 

4

8

4

Noorderkwartier/De Kooi 

4

4

 

8

8

6

Leidse Hout [9]  

15

2

 

17

17

17

Merenwijk/Kopermolen 

4

2

 

6

6

3

Vijf Meiplein 

4

2

 

6

6

3

Stevenshof 

4

2

 

6

6

3

Universitair Sportcentrum

4

-

4

4

4

Parcours/water en straten [10] 

 

 

 

 

 

 

Overige straten/ pleinen/parken [11] 

2

2

 

4 per locatie

4 per locatie

2 per locatie

 

[1]Ochtend = 09.00 – 13.00 uur, middag = 13.00 – 20.00 uur, avond = 20.00 – 23/24.00 uur

[2] De Beestenmarkt zal vanaf een nader te bepalen moment als terrassenplein worden ingericht. Daarmee vervalt op dat moment hier de mogelijkheid om evenementen te organiseren. Uitzondering op deze regel zijn de kermis bij de viering van Leidens Ontzet, de intocht van Sinterklaas en de evenementen die juist ter versterking van het terrassenplein worden georganiseerd.

[3] Tussen twee evenementen op de Garenmarkt dient minimaal 1 weekend te zitten waarop geen evenement georganiseerd wordt.

[4] Op dit moment toegekend aan Armin van Buuren. Mocht dit feest in de toekomst verplaatsen naar de Lammermarkt, dan verhuist de categorie 3 mee.

[5] Betreft de viering van Koningsnacht en –dag.

[6] Rapenburg Noord: tussen Noordeinde en Doelensteeg.

[7] Rapenburg Zuid/Kaiserstraat: tussen Doelensteeg en Doezastraat, incl. Kaiserstraat.

[8] Op het Gerecht en het Pieterskerkplein is alleen categorie 2a toegestaan.

[9] In de periode van half maart t/m eind juni zijn in de Leidse Hout geen 2a en 2b evenementen toegestaan in verband met het broedseizoen, tenzij er gebruik wordt gemaakt van mitigerende maatregelen ter bescherming van de flora en de fauna. Tevens dient bij grote evenementen op de speelweide altijd zes weken tussen twee evenementen te zitten. Voor de Leidse Hout wordt bij categorie 2a en 2b evenementen de eindtijd vastgesteld op 23.00 uur.

[10] Gezien de belangen van rederijen mag het water van de Nieuwe Rijn maximaal 3 keer per jaar worden afgesloten: 2½ dag voor de viering van Koningsdag, 2½ dag voor de viering van Leidens Ontzet (als deze op zondag valt 1 dag langer), bij marktdagen of als de normale opbouwdag of afbouwdag op een marktdag valt Koningsdag en Leidens Ontzet 1 dag langer; maximaal 38 dagen in de periode tussen 27 november en 19 januari ten behoeve van de ijsbaan. Verder wordt gestreefd naar maximaal 1 afsluiting tegelijk op één dag op vaste rondvaartroutes in de binnenstad.

[11] Voornamelijk straatfeesten, braderieën, enkele El-Cid-activiteiten etc. In het bos van Bosman is max. 4 keer per jaar een evenement categorie 2a mogelijk. Categorie 2b is niet mogelijk.

 

Bijlage B Toegestane aantallen bijzondere markten per locatie

Locatie

Aantal per jaar

Vismarkt e.o

9 + 12 x per jaar Biologische markt (1 per maand)

Beestenmarkt (evenementenplein alleen beschikbaar voor curiosa markten)

26

Breestraat

2

Haarlemmerstraat

2

Park Zoeterwoudsesingel

1

Rapenburg

1

Winkelcentrum Stevensbloem e/o

4

Winkelcentrum Diamantplein e/o

4

Hooglandse Kerkgracht

3

Winkelcentrum Luifelbaan e/o

4

Winkelcentrum Kopermolen e/o

4

Herenstraat/Doezastraat

2

Singelpark

2

Winkelcentrum Kooiplein e/o

4

Pieterskerkplein/'t Gerecht

4

Galgewater

2

Haven/Zijlpoort

2

Overige locaties buiten de singels

onbeperkt