Procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling

Procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling

• GEMEENTE  MONTFOORT 2009

   

  Burgemeester en wethouders van de gemeente Montfoort,

   

  overwegende dat het in het kader van een goed personeelsbeleid vereist is een regeling voor het beschrijven, waarderen en indelen van functies vast te stellen;

  gelet op artikel 107e en artikel 160 van de Gemeentewet;

  gelet op artikel 3:1 van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling/Uitwerkingsovereenkomst voor de sector gemeenten;

  gelet op de instemming van de commissie voor Georganiseerd Overleg van …… 2009;

   

  b e s l u i t e n ­:

   

  vast te stellen de ‘Procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling gemeente Montfoort 2009.’

   

   

  Artikel 1 Algemene bepalingen

  Artikel 1.1      Begripsbepaling

  Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

  	:	het college van burgemeester en wethouders;
  b.    ambtenaar	:	de ambtenaar zoals bedoeld in artikel 1:1 lid 1, sub a van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling/ Uitwerkingsovereenkomst, aangesteld of geplaatst in een functie;
  c.    functie	:	het geheel aan werkzaamheden dat door de ambtenaar duurzaam is te verrichten krachtens en overeenkomstig hetgeen hem/haar is opgedragen door de werkgever;
  d.    functiefamilie	:	een generieke beschrijving, bestaande uit een algemeen gedeelte en specifieke bandbreedtes, van de werkzaamheden van een groep van functies, die naar aard en soort van werkzaamheden gelijksoortig zijn;
  e.    bandbreedte	:	een generieke beschrijving van de niveaubepalende bestanddelen van de subgroep van functies binnen een functiefamilie die gelijk van zwaarte zijn;
  f.     functiebeschrijving	:	een beschrijving van een functie, die door één of meer ambtenaren kan worden vervuld, bestaande uit de combinatie van het algemene gedeelte van een functiefamilie en één specifieke bandbreedte;
  g.    functie-indeling	:	de toekenning van een functie aan een bandbreedte binnen een functiefamilie, waardoor de voor deze functie geldende functiebeschrijving is bepaald;
  h.    functiewaardering	:	de bepaling van de zwaarte van een functie op basis van de voor die functie geldende functiebeschrijving;
  	:	een document dat een juist, volledig en actueel beeld geeft van de feitelijke werkzaamheden die duurzaam in een functie zijn te verrichten;
  j.      functiewaarderingssysteem	:	het binnen de gemeente gehanteerde systeem ODRP-functiewaarderingssysteem versie 2004 (OFS 2004);
  k.    conversietabel	:	een tabel die een koppeling legt tussen de resultaten van de functiewaardering en de functieschalen die door de gemeente Montfoort worden onderscheiden;
  l.      functiedeskundige	:	de met de uitvoering van deze procedureregeling belaste (externe) deskundige(n) op het gebied van functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling;
  m.  toetsingscommissie	:	de commissie belast met het toetsen van de functiefamilies en -waarderingen, waarvan de leden door het college worden benoemd;
  n.    bezwarencommissie	:	Er is een bezwarencommissie voor personele aangelegenheden. De ‘Verordening bezwaarschriften personele aangelegenheden 2000’ en de wijziging daarop van oktober 2001 is van overeenkomstige toepassing voor behandeling van bezwaarschriften in het kader van de ‘procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling gemeente Montfoort 2009’.

   

  Artikel 1.2      Niveaubepaling en conversietabel

  Het niveau van de functies zoals deze zijn beschreven in de functiebeschrijving wordt bepaald volgens de door het college vastgestelde methode van functiewaardering, het ODRP-functiewaarderingssysteem versie 2004. De conversietabel is vastgesteld door het college, met instemming van de commissie voor Georganiseerd Overleg.

   

  Artikel 1.3      Functies van griffier en griffiemedewerkers

  Voor de functies van griffier en griffiemedewerkers die rechtstreeks in dienst zijn van de raad is deze regeling onverkort van toepassing, met dien verstande dat overal waar in deze regeling wordt gesproken over vaststelling van functiebeschrijvingen, functiewaarderingen en functie-indelingen ‘het college’ vervangen moet worden door ‘de raad’.

   

  Artikel 2  Functieboek, functiewaardering en functie-indeling

   

  Artikel 2.1      Functiebeschrijvingen

  Lid 1: De functiedeskundige stelt de conceptfunctiebeschrijvingen op in samenspraak met het management van de organisatie (afdelingsmanagers en algemeen directeur/gemeentesecretaris).

  Lid 2: Daarna stelt het college de functiebeschrijvingen voorlopig vast.

  Lid 3: De functiebeschrijvingen worden alleen gewijzigd voor nieuwe of gewijzigde functies welke duurzaam moeten worden vervuld en welke niet op basis van het dan geldende functieboek kunnen worden ingedeeld.

  Lid 4: Het college is verantwoordelijk voor het actueel houden van de functiebeschrijvingen.

   

  Artikel 2.2      Functiewaardering en toetsingscommissie

  Lid 1: De functiedeskundige vervaardigt aan de hand van de voorlopig vastgestelde functiebeschrijvingen een concept waarderingsadvies ten behoeve van de toetsingscommissie.

  Lid 2: Zowel de voorlopig vastgestelde functiebeschrijvingen als het concept waarderingsadvies worden getoetst door de toetsingscommissie.

  Lid 3: De functiedeskundige stelt, indien nodig, de concept conversietabel op.

  Lid 4: Het college stelt de functiebeschrijvingen, het waarderingsadvies en de conversietabel vast.

   

  Artikel 2.3      Toetsingscommissie

  Lid 1: De toetsingscommissie bestaat uit:

  • a.       het hoofd van dienst, voorzitter;

  • b.       een externe vertegenwoordiger, voorgedragen door de werknemersdelegatie in de commissie voor georganiseerd overleg;

  • c.       een extern vertegenwoordiger, aangewezen door het college van burgemeester en wethouders.

  Aan de toetsingscommissie wordt ter ondersteuning zonder stemrecht een secretaris toegevoegd.

  De functiedeskundige treedt op als adviseur van de toetsingscommissie.

  Lid 2: De taak van de toetsingscommissie bestaat uit het toetsen van en adviseren over:

  • a. de voorlopig vastgestelde functiebeschrijvingen;

  • b. het concept waarderingsadvies.

  Lid 3: De toetsingscommissie legt haar werkwijze vast in een reglement.

  Lid 4: De vergaderingen van de toetsingscommissie zijn niet openbaar. De leden, de secretaris en de functiedeskundige zijn verplicht tot geheimhouding van hetgeen hen uit de stukken of de beraadslagingen bekend is geworden.

  Lid 5: De toetsingscommissie toetst de voorlopig vastgestelde functiebeschrijving en het concept waarderingsadvies in een voltallige vergadering.

  Lid 6: De toetsingscommissie stelt een gemotiveerd advies op voor het college. Indien het advies niet unaniem is, worden in het verslag desgewenst ook de minderheidsstandpunten verwoord.

  Lid 7: De toetsingscommissie kan de algemeen directeur/gemeentesecretaris uitnodigen voor het geven van een toelichting.

  Lid 8: Het college stelt de voorlopig vastgestelde functiebeschrijvingen en het waarderingsadvies vast met inachtneming van het advies van de toetsingscommissie. Het college kan gemotiveerd van het advies van de toetsingscommissie afwijken.

   

  Artikel 2.4        Functie-indeling

  Lid 1: Het management stelt in samenspraak met de functiedeskundige een gemotiveerd concept functie-indelingsadvies op tot indeling van een (nieuwe of gewijzigde) functie in een bandbreedte binnen een functiefamilie op basis van de grondslag/ het takenpakket. De manager betrekt de medewerker bij het opstellen van het takenpakket/ de grondslag.

  Lid 2: Toetsing van de concept functie-indeling wordt gedaan door de afdeling P&O en in het Management Overleg.

  Lid 3: Het college stelt de concept functie-indelingen voorlopig vast.

  Lid 4: De vastgestelde functiebeschrijvingen en de functiewaarderingen en de voorlopig vastgestelde concept functie-indeling worden aan de betrokken ambtenaar, zowel schriftelijk als mondeling, bekend gemaakt door zijn/haar afdelingsmanager.

   

  Artikel 2.5      Bedenkingen tegen de conceptfunctie-indeling

  Lid 1: Indien de ambtenaar het niet eens is met de voorlopig vastgestelde concept functie-indeling kan hij/zij dat binnen vier weken na de dag van verzending van het voorgenomen besluit bespreken met zijn/haar afdelingsmanager en de afdeling P&O.

  Lid 2: Op het moment dat na één of meerdere gesprekken de ambtenaar en zijn/haar afdelingsmanager niet tot overeenstemming zijn gekomen zullen zij gezamenlijk een advies opstellen richting het college. Het advies zal zowel het standpunt van de ambtenaar als van zijn/haar afdelingsmanager bevatten.

   

  Artikel 2.6      Definitieve vaststelling functie-indelingen

  Lid 1: Het college stelt de functie-indelingen binnen een termijn van acht weken na verzending van het voorgenomen besluit inzake de concept functie-indeling al dan niet gewijzigd vast.

  Lid 2: Het besluit tot functie-indeling wordt aan de betrokken ambtenaar, zowel schriftelijk als mondeling, bekend gemaakt door zijn/haar afdelingsmanager.

   

  Artikel 2.7      Mogelijkheid tot het maken van bezwaar

  Lid 1: Indien de ambtenaar die de functie vervult het niet eens is met de vastgestelde functie-indeling, kan hij/zij dat in een bezwaarschrift kenbaar maken bij het college binnen zes weken na schriftelijke bekendmaking van dit besluit.

  Lid 2: Het college legt het bezwaarschrift ter behandeling voor aan de bezwarencommissie.

  Lid 3: De taak van de bezwarencommissie bestaat uit:

  • a.         toetsen of de vastgestelde functie-indeling op een correcte wijze tot stand is gekomen conform procedures ingevolge de vastgestelde Procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling gemeente Montfoort 2009;

  • b.         toetsen van de vastgestelde functie-indeling.

   

  Artikel 2.8      Vaststelling van de functie-indeling na bezwaar

  Lid 1: Vaststelling van de functie-indeling na bezwaar vindt plaats bij afzonderlijk besluit van het college binnen tien weken na ontvangst van een bezwaarschrift. Deze termijn kan na een daartoe strekkend verdagingsbesluit worden verlengd tot veertien weken.

  Lid 2: De beslissing als bedoeld in lid 1 wordt aan de indiener van het bezwaarschrift schriftelijk bekendgemaakt, met overlegging van het uitgebrachte advies van de bezwarencommissie.

   

  Artikel 3         Slot en overgangsbepalingen

   

  Artikel 3.1      Slot en overgangsbepalingen

  Lid 1: Deze regeling kan worden aangehaald als Procedureregeling functiebeschrijving, functiewaardering en functie-indeling gemeente Montfoort 2009.

  Lid 2: Deze regeling treedt in werking op 1 augustus  2009 onder intrekking van de Regeling organieke functiewaardering 2003 gemeente Montfoort.

  Lid 3: De onder vigeur van de Regeling organieke functiewaardering 2003 gemeente Montfoort vastgestelde beschrijvingen en waarderingen blijven van kracht tot zij zijn vervangen door beschrijvingen en waarderingen op basis van deze regeling.

   

  Aldus vastgesteld in de vergadering van X.

   

   

  Burgemeester en Wethouders van Montfoort,

   

   

   

   

   

  De heer F.J. Henseler                                  De heer E.L  Jansen, BA

  loco-secretaris                                            burgemeester