Regeling alcohol- en drugsgebruik gemeente Nieuwkoop 2014

Toelichting/uitwerking regeling alcohol en drugsgebruik gemeente Nieuwkoop 2014

Artikel 3 Verantwoordelijkheid

In eerste instantie is de medewerker zelf verantwoordelijk voor de (gevolgen van) alcohol- endrugsgebruik.

Op grond van artikel 15:1:12 CAR UWO kan een medewerker worden verplicht tot gehele of gedeeltelijke vergoeding van de door de gemeente geleden schade.

Artikel 5 Alcohol en drugs:

Alcoholpromillage: Uit de website van Jellinek blijkt dat 0,5 het toegestane promillage is om deel te nemen aan het verkeer. Bij deze norm kan worden aangesloten bij toepassing van het 4e lid.

http://www.jellinek.nl/vraag-antwoord/alcohol-drugs/alcohol/alcohol-gebruik/wanneer-is-alcohol-uit-het-bloed-verdwenen/. Hier is ook een formule te vinden waarmee je kan berekenen wanneer de alcohol uit je bloed is.

Effecten:

Alcohol- en/of drugsgebruik voor en tijdens het uitoefenen van werkzaamheden verminderen de

arbeidsprestatie. Alcohol/drugs en werk gaan niet samen. (Overmatig) alcohol- en drugsgebruik kan leiden tot:

• -

  het teruglopen van de arbeidsprestatie;

• -

  een negatieve invloed op de werksfeer: verstoorde relatie met collega’s (heftig reageren opopmerkingen, slecht humeur en achterdochtig);

• -

  een negatieve invloed op het imago van de gemeente en haar medewerkers;

• -

  onnauwkeurig werken;

• -

  vermindering van het concentratievermogen, reactievermogen (alertheid) encoördinatievermogen;

• -

  verhoogd verzuim: vaak te laat komen, afwezig zonder toestemming, vreemde excuses voorafwezigheid, afwezigheid tijdens het werk (extra lange pauzes), veelvuldig toiletbezoek enziekteverzuim;

• -

  wisselende werkpatroon (prestaties vertonen pieken en dalen, toenemendeonbetrouwbaarheid en onvoorspelbare reacties);

• -

  vaker dan anderen betrokken zijn bij (bijna) ongevallen;

• -

  financiële problemen van medewerkers;

• -

  hoge kosten voor de werkgever: deze kosten zijn een optelsom van de directe gevolgen vandrinken: verzuim, (bedrijfs)ongevallen, schade, lagere en slechtere productie. Daarnaast zijn er indirecte kosten: de tijd die collega's, leidinggevenden, adviseurs P&O, bedrijfsarts besteden aan begeleiding.

Alcohol- en/of drugsproblemen zijn te herkennen aan:

• -

  Uiterlijke kenmerken (zichtbaar onder invloed door een verslechterde coördinatie, eenvreemde blik in de ogen, medewerker ruikt naar alcohol, trillende handen (ontwenningsverschijnselen), gewichtsverlies, minder verzorgd uiterlijk)

• -

  Verzuim zoals vaak te laat komen, vaak afwezig zijn zonder toestemming, vreemde enongeloofwaardige excuses voor afwezigheid.

• -

  Afwezigheid tijdens het werk zoals extra lange pauzes, veelvuldig toiletbezoek, fysiekaanwezig zijn, maar tot weinig daden in staat zijn.

• -

  Wisselend werkpatroon (prestaties vertonen pieken en dalen, toenemendeonbetrouwbaarheid, onvoorspelbare reacties).

• -

  Vaker dan anderen betrokken zijn bij (bijna) ongevallen.

• -

  Verstoorde relatie met collega’s (heftig reageren op opmerkingen, slecht humeur enachterdochtig).

Soms bestaat er een vermoeden dat iemand ‘onder invloed’ is, maar wordt er ‘normaal’gefunctioneerd.

Een medewerker is ‘onder invloed’ van alcohol en/of drugs bij het waarnemen door deleidinggevende van enig gebruik van alcohol en/of drugs. De leidinggevende kan bijvoorbeeldconstateren dat de medewerker alcohol en/of drugs gebruikt, dat de medewerker zich afwijkendgedraagt en/of demedewerker naar alcohol ruikt. Daarnaast kan de medewerker zelf kenbaar maken alcohol en/of drugs gebruikt te hebben voorafgaand of tijdens de uitoefening van zijn functie. Het gebruik van alcohol of drugs in privé-tijd kan er toe leiden dat de medewerker onder invloed op het werk verschijnt. Alcohol wordt langzaam afgebroken door het lichaam. De medewerker dient zich dit te realiseren en derhalve het gebruik voor aanvang van de werkzaamheden dusdanig te matigen dat hij volledig nuchter aan het werk kan gaan.

Wanneer iemand niet aantoonbaar onder invloed van alcohol of drugs verkeert, kan er toch sprake zijn van verminderd functioneren als gevolg van overmatig gebruik. Een verminderd functioneren, het niet nakomen van afspraken, hoger verzuim en verstoring van de werksfeer kunnen duiden op problemen met middelen. Bij signalering hiervan kan de medewerker op zijn gebruik aangesproken worden door zijn leidinggevende en kunnen hierover afspraken gemaakt worden en/of maatregelen genomen worden.Maatregelen om alcoholgebruik bij speciale gelegenheden in en aansluitend aan werktijd, te beperken, voorkomen dat medewerkers op weg naar huis deelnemen aan het verkeer met teveel drank op.

Procedure bij (een vermoeden van) alcohol- en/of drugsgebruik

Bij de constatering van het overtreden van een verbod uit deze regeling door een medewerker, of het vermoeden daarvan, zal de leidinggevende:

• -

  De medewerker direct aanspreken en hem/haar confronteren met de overtreding. De leidinggevende geeft aan wat geconstateerd is of spreekt zijn vermoeden uit. Tijdens dit gesprek worden de achtergrond en de mogelijke gevolgen van een overtreding van deze regeling besproken.

• -

  Indien de medewerker ‘onder invloed’ is of er een sterk vermoeden bestaat dat de medewerker ‘onder invloed’ is, wordt de medewerker de toegang tot het werk ontzegd voor de rest van de dag. In overleg tussen medewerker en leidinggevende wordt er een afspraak gemaakt over het inhalen van de uren dan wel het afschrijven van verlof voor de niet-gewerkte uren. Aan de medewerker wordt vervoer aangeboden terug naar huis. De kosten hiervan zijn voor rekening van de medewerker.

• -

  Er wordt een melding gemaakt aan de afdelingsmanager.

• -

  De dag waarop de medewerker weer komt werken vindt opnieuw een gesprek plaats met deleidinggevende. In dit gesprek worden afspraken gemaakt over verbeterpunten en de termijn waarbinnen deze verbeterpunten gerealiseerd moeten worden.

• -

  De leidinggevende kan de medewerker attenderen op hulpverleningsmogelijkheden en/of doorverwijzen naar de eigen huisarts, en/of de bedrijfsarts. Voor de betaling van de kosten voor specialistisch hulpverlening wordt in eerste instantie de zorgverzekering van de medewerker aangesproken. Begeleiding kan per geval verschillen en is niet vrijblijvend. Dit dient duidelijk aan de medewerker te worden medegedeeld. Het doel van begeleiding is het verbeteren van het functioneren van de medewerker. Begeleiding vindt plaats in eigen tijd.

• -

  Van het gesprek wordt een (kort) verslag gemaakt. Dit verslag wordt door de leidinggevende en de medewerker ondertekend. Het getekende gesprekverslag wordt bewaard in het personeelsdossier.

• -

  Op het niet nakomen van afspraken staan sancties.

Vertaald in een stappenplan:

Stap 1

Leidinggevende constateert tijdens het werk effecten van alcohol- en of drugsgebruik

Stap 2

Leidinggevende confronteert medewerker met zijn waarneming

Stap 3

Leidinggevende geeft opdracht tot het stoppen van de werkzaamheden met verplichte verlofopname. Regelt vervoer naar huis.

Stap 4

Leidinggevende wijst medewerker op mogelijkheid om tegenbewijs te leveren (blaastest bij alcoholgebruik)

Stap 5

Hervatting werkzaamheden volgende werkdag. Leidinggevende maakt afspraken met de medewerker en bespreekt begeleiding.

Stap 6

Leidinggevende legt het gesignaleerde en de gemaakte afspraken schriftelijk vast. Medewerker ontvangt de schriftelijke afspraken/opname in personeelsdossier.

Het al of niet (direct) opleggen van sancties en zwaarte daarvan wordt afgewogen tegen de frequentie van de incidenten, de effecten daarvan op het werk en de functie van de medewerker.