Subsidieregeling Actieplan Cultuur Nijmegen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

• In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1.

  NKS: Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019.

• 2.

  Instelling: een organisatie die rechtspersoonlijkheid bezit en die zich ten doel stelt activiteiten zonder winstoogmerk te verrichten ten behoeve van de burgers van de gemeente Nijmegen.

• 3.

  Culturele Zelfstandige zonder personeel: persoon die achttien jaar of ouder is maar de pensioenleeftijd nog niet heeft bereikt en die voor de voorziening in het bestaan aangewezen is op arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep hier in Nederland en die een artistieke en of inhoudelijke bijdrage levert aan de culturele sector, die daarbij geen personeel in dienst heeft, en die als zodanig ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel; verder aangeduid als culturele ZZP’er

• 4.

  Cultureel project: een eenmalige culturele activiteit/project.

• 5.

  Code Diversiteit & Inclusie: instrument om culturele diversiteit in de instellingen te verankeren.

• 6.

  Fair Practice Code: gedragscode voor ondernemen en werken in kunst, cultuur en de creatieve industrie.

• 7.

  Governance Code Cultuur: instrument voor goed bestuur en toezicht in de cultuursector.

• 8.

  Algemene reserve: de op de jaarrekening voorafgaand aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd genoemde vrij besteedbare reserves, inclusief continuïteitsreserves, waarvoor geen verplichtingen gelden om deze aan te houden op grond van wet of subsidieverplichtingen zoals deze gelden op datum inwerkingtreding van deze regeling.

• 9.

  Eigen inkomsten: alle inkomsten van de organisatie, met uitzondering van publieke subsidiebedragen. Het percentage eigen inkomsten wordt berekend ten opzichte van de totale baten.

• 10.

  Netto schade: het exploitatietekort van de betreffende instelling in de periode 1januari 2021 t/m 30 juni 2021, voor zover dat wordt veroorzaakt door de Coronamaatregelen die door de rijksoverheid zijn getroffen.

• 11.

  Cultuurregio 025: Dit is de cultuurregio bestaand uit de gemeenten Arnhem, Berg en Dal, Beuningen, Duiven, Doesburg, Druten, Heumen, Lingewaard, Montferland, Mook en Middelaar, Nijmegen, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Westervoort, Wijchen en Zevenaar;

Artikel 2 Beleidsdoelstelling

Wij beogen de gevolgen van corona voor de culturele sector zoveel mogelijk op te vangen, door instandhouding van (een gedeelte) van de culturele infrastructuur. Daarnaast stimuleren we innovatie en transformatie om de culturele sector op de langere termijn weerbaar en wendbaar te maken.

Voor alle subsidies geldt dat deze moeten bijdragen aan de programmalijnen uit de cultuurvisie Groei.:

• 1.

  Kunst en Cultuur voor en door iedereen.

• 2.

  Aantrekkingskracht van Nijmegen vergroten door middel van cultuur.

• 3.

  Ruimte voor innovatie en creativiteit.

Artikel 3 Algemene bepalingen

Subsidie kan worden aangevraagd voor activiteiten die actief en aantoonbaar bijdragen aan cultuur in Nijmegen.

• 1.

  De uitvoering van de activiteiten moet (grotendeels) plaatsvinden in Nijmegen en passen binnen de dan geldende maatregelen.

Per deelregeling mag een aanvrager één aanvraag indienen.

De subsidieaanvraag wordt ingediend volgens onderstaand schema:

Artikel 4 Indieningsvereisten aanvraag

• 1.

  De aanvragen dienen digitaal ingevuld te worden via het webformulier op www.nijmegen.nl/diensten/subsidies

• 2.

  Onverminderd het bepaalde in de NKS, dienen de volgende gegevens ingediend te worden:

• •

  Een projectplan waar wordt ingegaan op de geformuleerde criteria per deelregeling en rekening houdend met de codes voor Diversiteit & Inclusie, Fair Practise en Governance.

• •

  Een sluitende, realistische begroting met dekkingsplan aansluitend op de looptijd van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd en een uitgebreide toelichting daarop.

• •

  Als een aanvrager voor het eerst subsidie aanvraagt bij de gemeente Nijmegen, voegt de aanvrager ook de volgende documenten als bijlage toe:

  • •

    Een actueel exemplaar van het uittreksel van de Kamer van Koophandel.

  • •

    Een actueel rekeningafschrift.

  • •

    De meest recente statuten (indien het een rechtspersoon betreft).

Artikel 5 Subsidieplafonds De subsidieplafonds zijn voorlopig vastgesteld via onderstaand schema. Bij overschotten of overschrijdingen houden wij ons het recht voor tussen de regelingen te schuiven met budgetten.

Artikel 6 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van de NKS, wordt de subsidie in ieder geval geweigerd voor activiteiten:

• 1.

  Met een overwegend politiek, godsdienstig of levensbeschouwelijk karakter.

• 2.

  Met een fondsenwervende doelsteling.

• 3.

  In het kader van een opleiding of studie (stage-opdracht, schoolvoorstelling).

• 4.

  Die ook zonder financiële steun van de gemeente kunnen plaatsvinden.

• 5.

  Die een onvoldoende betrouwbare financiële basis hebben, indien dat blijkt uit de begroting.

• 6.

  Waarvoor al vanuit de gemeente subsidie is verstrekt en die in verband met de corona-crisis op een andere manier worden uitgevoerd.

Voor projecten met winstoogmerk.

De aanvraag niet aan het bepaalde in deze regeling voldoet.

De continuïteit van de subsidieaanvrager in gevaar is door voor de coronacrisis bestaande financiële problemen.

Artikel 7 Niet-subsidiabele kosten

Als niet-subsidiabele kosten gelden:

• 1.

  De kosten voor de oprichting en de vervaardiging van gedenktekens.

• 2.

  De kosten voor oprichting van een rechtspersoon.

• 3.

  Onvoorziene kosten (post onvoorzien).

Artikel 8: Scholing en Ontwikkeling ZZP’ers (SOZ)

De deelregeling SOZ is bedoeld om door middel van scholing en ontwikkeling een impuls te geven aan de werkpraktijk in tijden van corona op het gebied van vakmanschap en andere deskundigheid. Nijmegen haakt aan bij het programma Permanente Professionele Ontwikkeling (werktuig PPO) dat ondersteund wordt door het ministerie van OCW.

De aanvraag

• 1.

  Culturele ZZP’ers woonachtig in Nijmegen kunnen een aanvraag indienen voor cofinanciering van een gehonoreerde PPO-aanvraag (via www.werktuigppo.nl).

• 2.

  De gemeente Nijmegen financiert het resterende opleidingsbudget dat niet wordt vergoed door PPO minus €50. De ZZP’er betaalt dus altijd een eigen bijdrage van €50 voor het leertraject.

• 3.

  De aanvraag dient digitaal ingediend te worden via het webformulier op www.nijmegen.nl/subsidies. De toegekende aanvraag voor studieondersteuning via www.werktuigppo.nl dient meegestuurd te worden met de aanvraag.

Criteria en beoordeling

De beoordeling geschiedt door een ambtelijke commissie. Toekenning van subsidie gaat op volgorde van binnenkomst tot het subsidieplafond bereikt is.

Artikel 9: Subsidie Corona Cultuur Projecten (CCP)

De deelregeling CCP is bedoeld om de cultuur in Nijmegen te versterken door ondersteuning van culturele organisaties en makers om spannende en veelzijdige projecten te realiseren. Daarnaast is de deelregeling bedoeld voor het herstel van aanbod voor publiek. De subsidie is zowel gericht op participatieve- als artistieke kunstprojecten.

De aanvraag

• 1.

  Subsidie kan worden aangevraagd door culturele instellingen en culturele ZZP’ers, die actief en aantoonbaar bijdragen aan cultuur in Nijmegen.

• 2.

  Het aangevraagde subsidiebedrag bedraagt minimaal €1.000 en maximaal €5.000.

• 3.

  De subsidie bedraagt maximaal 100% van de totale projectkosten.

• 4.

  De uitvoering van de activiteiten moet plaatsvinden in Nijmegen in 2021 en passen binnen de dan geldende maatregelen.

• 5.

  Een aanvrager kan slechts één aanvraag indienen op grond van deze regeling.

• 6.

  De reguliere exploitatiekosten van de instelling gelden als niet-subsidiabele kosten.

• 7.

  Subsidie kan niet worden aangevraagd door de volgende instellingen: Doornroosje, De Lindenberg, LUX, Museum het Valkhof-Kam, Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid, Stadsschouwburg Nijmegen en Concertgebouw de Vereeniging.

Criteria en beoordeling

• 1.

  Het te subsidiëren culturele project geeft uitvoering aan onderstaande criteria:

  • a.

    creativiteit; bedoeld wordt vernieuwing, experiment en innovatie;

  • b.

    kwaliteit; bedoeld wordt vakmanschap, zeggingskracht en oorspronkelijkheid;

  • c.

    meerwaarde voor de stad; bedoeld wordt de toegevoegde waarde van het project aanvullend op het bestaande aanbod;

• 2.

  We beoordelen de aanvragen op:

  • •

    De mate waarin zij een kwalitatief goede invulling aan de criteria geven.

• 3.

  De beoordeling geschiedt door een ambtelijke commissie. Deze commissie kan zich laten adviseren door een externe adviseur. Indien het totale bedrag van de ingediende subsidiabele aanvragen het subsidieplafond overschrijft, komen de aanvragen die de beste invulling geven aan de criteria als eerste voor subsidiëring in aanmerking.

Artikel 10: Makersfonds

Het doel van deze regeling is verdienvermogen van creatieve makers te vergroten. Enerzijds door samenwerking en ontmoeting tussen culturele makers onderling en andere sectoren te stimuleren. Anderzijds door inzet van makers voor organisatorische en/of maatschappelijke vraagstukken. Hiermee willen we de unieke kwaliteit van het creatieve denken breder inzetten in de maatschappij.

De aanvraag

• 1.

  Subsidie kan worden aangevraagd door culturele organisaties, die actief en aantoonbaar bijdragen aan cultuur in Nijmegen.

• 2.

  Het aangevraagde bedrag bedraagt minimaal € 10.000 en maximaal € 30.000.

• 3.

  De subsidie bedraagt maximaal 75% van de totale projectkosten.

• 4.

  De aanvraag wordt ingediend door een culturele organisatie (penvoerder) en minimaal 2 culturele ZZP’ers woonachtig in Nijmegen, die actief en aantoonbaar bijdragen aan cultuur in Nijmegen. Er is sprake van co-creatie en een duurzame relatie tussen de betrokken partijen.

• 5.

  De aanvraag vergroot de zichtbaarheid van de Nijmeegse culturele sector en haar culturele makers, en/of draagt bij aan maatschappelijke vraagstukken door verbinding met andere domeinen.

• 6.

  De reguliere exploitatiekosten van de instelling gelden als niet-subsidiabele kosten.

Aan welke criteria toetsen we de aanvraag

• 1.

  De te subsidiëren activiteiten geven uitvoering aan onderstaande criteria

  • a.

    Artistieke Kwaliteit

  • b.

    Meerwaarde voor de stad

  • c.

    Ondernemerschap

  • d.

    Meerwaarde van het samenwerkingsverband

• 2.

  Bij de beoordeling scoren die aanvragen het hoogst die:

• •

  De mate waarin zij een kwalitatief goede invulling aan de criteria geven.

• •

  De mate waarin de aanvraag bijdraagt aan de ontwikkeling van de beroepspraktijk van de makers

• 3.

  De beoordeling geschiedt door de commissie Groei. Indien het totale bedrag van de ingediende subsidiabele aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, komen de aanvragen die de beste invulling geven aan de criteria als eerste voor subsidiëring in aanmerking.

Artikel 11: Weerbaar & Wendbaar

Doel van deze regeling is culturele sector perspectief bieden voor de toekomst door vernieuwing en experiment te stimuleren. De aanvragen zijn gericht op innovaties in organisatie, programmering, producten, publieksbenadering en faciliteiten en hebben een duurzaam karakter. Een belangrijke opgave voor de sector is innovatie in publieksbereik en –aanbod en daarmee het aanboren van andere, nieuwe afzetmarkten en -kanalen. Deze regeling stimuleert de culturele sector om nieuwe en blijvende samenwerkingsverbanden (eventueel in cultuurregio verband) aan te gaan.

De aanvraag

• 1.

  Subsidie kan worden aangevraagd door culturele organisaties waarvan de activiteiten plaatsvinden in Nijmegen en ten goede komen aan de Nijmeegse culturele infrastructuur.

• 2.

  Het aangevraagde bedrag bedraagt minimaal € 10.000 en maximaal € 50.000.

• 3.

  Indien er sprake is van een duurzaam samenwerkingsverband tussen culturele organisaties uit Nijmegen en andere gemeenten uit Cultuurregio 025 is het maximale subsidiebedrag €75.000.

• 4.

  De subsidie bedraagt maximaal 75% van de totale projectkosten.

• 5.

  De aanvraag is gericht op:

  • a.

    Innovatieve vormen van productie en/of presentatie afgestemd op (toekomstig) publiek.

  • b.

    Innovatieve vormen van publieksbenadering via andere kanalen en andere domeinen met als doel nieuwe afzetmarkten en verdienmodellen te ontwikkelen.

  • c.

    Samenwerkingsverbanden die aantoonbaar duurzame effectievere inzet van organisatie, faciliteiten en middelen genereren.

• 6.

  De kennis en de innovatie die wordt opgedaan moet overdraagbaar zijn en actief worden gedeeld met de culturele sector in cultuurregio 025.

• 7.

  Activiteiten mogen bij voortzetting niet leiden tot een structurele verhoging van de subsidiebehoefte.

Criteria en beoordeling

• 1.

  De te subsidiëren activiteiten geven uitvoering aan onderstaande criteria

  • •

    Artistieke kwaliteit

  • •

    Duurzame innovatie op het gebied van product en/of presentatie

  • •

    Ondernemerschap

  • •

    Publieksbereik

  • •

    Meerwaarde van het samenwerkingsverband

• 2.

  Bij de beoordeling scoren die aanvragen het hoogst die:

  • •

    De mate waarin zij een kwalitatief goede invulling aan de criteria geven.

• 3.

  De beoordeling geschiedt door de commissie Groei. Indien het totale bedrag van de ingediende subsidiabele aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, komen de aanvragen die de beste invulling geven aan de criteria als eerste voor subsidiëring in aanmerking.

Artikel 12: Overbrugging en herstel: Noodsteun

Het doel van deze regeling is ondersteuning van culturele organisaties door financiële compensatie te verlenen zodat (herziene) activiteiten voortgezet kunnen worden. Subsidie wordt uitsluitend verleend om de netto schade 01-01-2021 en 30-06-2021 te compenseren die is ontstaan als gevolg van de Coronamaatregelen die door de rijksoverheid zijn getroffen.

De aanvraag

• 1.

  Subsidie kan worden aangevraagd door culturele instellingen met een meerjarige subsidie relatie, uitgezonderd de 6 grote culturele instellingen.

• 2.

  De subsidieaanvraag bestaat uit:

  • •

    een volledig ingevuld format ‘compensatie tekort 1e halfjaar 2021’;

  • •

    de jaarrekening 2020 (incl. cijfers 2019);

  • •

    een toelichting op bovengenoemde bijlagen.

• 1.

  Subsidie is bedoeld voor de netto schade (tekort als gevolg van corona). Er is sprake van een duidelijke impact door de coronacrisis waardoor het continueren van de aanvrager in gevaar komt zonder subsidie op grond van deze subsidieregeling

• 3.

  Aangetoond moet worden dat er kostenbesparingen zijn doorgevoerd en dat de exploitatie erop gericht is om aanbod voor de stad en keten zoveel als mogelijk in leven te houden.

• 4.

  De subsidie voor de eerste helft 2021 bedraagt maximaal de verwachte netto schade tussen 01- 01-2021 en 30-06-202, rekening houdend met onderstaande eigen bijdrage:

  • a.

    Instellingen die 50% of meer eigen inkomsten in 2018 en 2019 hebben gerealiseerd, moeten een eigen bijdrage uit hun algemene reserve leveren, waarbij 10% van de gemiddelde omzet van 2018 en 2019 is vrijgesteld.

  • b.

    Instellingen die 25- 50% eigen inkomsten in 2018 en 2019 hebben gerealiseerd, moeten een eigen bijdrage uit hun algemene reserve leveren, waarbij 7.5% van de gemiddelde omzet van 2018 en 2019 is vrijgesteld.

  • c.

    Instellingen die 25 % of minder eigen inkomsten in 2018 en 2019 hebben gerealiseerd, moeten een eigen bijdrage uit hun algemene reserve leveren, waarbij 5% van de gemiddelde omzet van 2018 en 2019 is vrijgesteld.

• 5.

  De financiële compensatie wordt verleend als subsidie, tenzij de aanvrager NOW ontvangt én huurt bij de gemeente Nijmegen. In dat geval kan de subsidie worden verrekend met een korting op de huurverplichting. Als de aanvrager hierdoor in liquiditeitsproblemen komt, kan er alsnog worden gekozen voor een subsidie.

Criteria en beoordeling

• 2.

  De toelichting op kostenbesparende maatregelen en de mate waarin deze hebben bijgedragen om het verwachte tekort voor het eerste halfjaar 2021 te beperken.

• 3.

  De toelichting op de (kern)activiteiten in het eerste halfjaar 2021 en de wijze hoe deze zorg dragen voor de instandhouding van de cultuursector in Nijmegen.

• 4.

  De aanvrager heeft, waar mogelijk, aantoonbaar gebruik gemaakt van de aanvullende rijks- en provinciale ondersteuning, hetzij door bijdragen uit het extra steunpakket voor de cultuur- en erfgoedsector en/of de specifieke en reguliere regelingen (zoals NOW, TOGS en TVL). De schattingen voor de bepaling van de verwachte netto schade voor het eerste halfjaar 2021 dienen realistisch te zijn (zoals bijvoorbeeld een doorrekening van de ontvangen rijks- en/of provinciale ondersteuning).

• 5.

  Naast de netto schade over het eerste half jaar wordt ook de verwachte inkomsten en uitgaven voor 1-7-2021 t/m 31-12-2021 betrokken bij het bepalen van de toe te kennen subsidie.

• 6.

  Indien bij verlening van het bedrag dat is berekend de continuïteit van aanvrager niet in het geding is, kan de te verstrekken subsidie naar beneden worden bijgesteld.

• 7.

  De beoordeling geschiedt door een ambtelijke commissie. Deze commissie kan zich laten adviseren door een externe adviseur. Indien het subsidieplafond wordt bereikt, wordt de subsidie naar rato uitgekeerd over alle aanvragers die aan de voorwaarden voldoen.

Artikel 13: Overige bepalingen

• 1.

  Bij een besluit tot subsidieverstrekking worden aan de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen opgelegd:

• •

  De subsidieontvanger verleent alle medewerking aan evaluatie en monitoring.

• •

  De subsidieontvanger meldt onmiddellijk iedere relevante wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de aanvraag zijn overlegd.

• 2.

  Het college kan nadere voorwaarden stellen aan de inrichting van de verantwoording.

Artikel 14 Citeerartikel – Inwerkingtreding

Deze regeling kan worden aangehaald als " Actieplan Cultuur Nijmegen’’.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag van bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021.