Aansluitverordening riolering gemeente Noordwijk

Besluit van de raad van de gemeente Noordwijk van 25 JANUARI 2000 (De Zeekant van 23 februari 2000)

De Raad van de Gemeente Noordwijk

Gelezen het voorstel van college van Burgemeester en Wethouders;

kenmerk : voorstelnummer 6

d.d. : 18 januari 2000

Sector : Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer

Gelet op artikel 121 en of 149 van de Gemeentewet;

Gelet op de Bouwverordening (laatste wijziging in werking 08 december 1998);

Gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

Publicatiedatum : 23 februari 2000

Datum inwerkingtreding : acht dagen na publicatiedatum

besluit :

vast te stellen DE AANSLUITVERORDENING RIOLERING GEMEENTE NOORDWIJK

Afdeling I Begripsbepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

Aansluitleiding het particulier riool, het aansluitpunt met ontstoppingsvoorziening en

het aansluitriool tezamen.

Aansluitriool het riool tussen het openbaar riool en het aansluitpunt, inclusief de

eventueel aanwezige ontstoppingsvoorziening.

Aansluitpunt 1. bij aansluiting op een openbaar riool onder vrij verval het punt,

gelegen op of binnen 0,5 meter van de kadastrale eigendomsgrens

van het aan te sluiten perceel, waar het particulier riool op het

aansluitriool wordt aangesloten.

2. bij aansluiting op een openbaar drukriool het punt waar het

particulier riool wordt aangesloten op de pompput.

Als het openbare riool in particulier terrein ligt, wordt het aansluitpunt

arbitrair vastgesteld op de grens van de zakelijk rechtstrook.

Aansluithoogte de hoogte waarop het particulier riool moet aansluiten op het

aansluitriool.

Amvb Algemene Maatregel van Bestuur. Een koninklijk besluit waarin

algemene regels ter nadere uitwerking van een wet zijn opgenomen;

vastgesteld door de Kroon, op een wet gebaseerd.

A.P.V. Algemene Plaatselijke Verordening Noordwijk.

Bedrijfsafvalwater al het afvalwater niet afkomstig uit particuliere huishoudens.

Bronneringswater grondwater, onttrokken voor tijdelijke verlaging van grondwaterstand.

Drainagewater grondwater, ingezameld door een ingegraven doorlatend

buizensysteem.

Droogweerafvoer afvalwater tijdens droogweersituatie, dus uitgezonderd neerslagwater.

Drukriool openbaar riool uitsluitend bestemd voor droogweerafvoer, waarbij het

transport plaats vindt door verhoogde druk.

Gemeente de gemeente Noordwijk.

Gemengd riool(stelsel) openbaar riool waarin droogweerafvoer en neerslagwater

gecombineerd worden afgevoerd.

Gescheiden riool(stelsel) openbaar riool bestaand uit twee leidingen, waarin

droogweerafvoer en neerslag gescheiden worden afgevoerd.

Hemelwaterriool riool alleen voor inzameling en transport van schoon neerslagwater.

Huishoudelijk afvalwater afvalwater afkomstig van particuliere huishoudens.

Inrichting elke door de mens bedrijfsmatig of in omvang alsof zij bedrijfsmatig

was, ondernomen bedrijvigheid, die binnen een zekere begrenzing

pleegt te worden verricht.

Ontstoppingsvoorziening voorziening in aansluitingleiding voor inspectie en onderhoud

van de leiding.

Openbaar riool het gedeelte van de riolering dat bij de gemeente in eigendom en

beheer is voor inzameling en transport van afvalwater, met inbegrip

van de daartoe behorende rioolgemalen, drukriolering,

transportpersleidingen, werken en installaties van overeenkomstige

aard, met uitzondering van aansluitleidingen.

Particulier riool de binnen de eigendomsgrenzen van het aan te sluiten perceel

gelegen binnen, buiten- of terreinrioolleidingen tot aan het aansluitpunt.

Perceel het bedrijf, de woning, de vakantiewoning, de woonboot.

Perceelgrens kadastrale grens tussen perceel en openbare grond of ander perceel.

Rechthebbende 1. de eigenaar of zakelijk gerechtigde van het perceel waarvoor de

aansluiting op het openbaar riool wordt gemaakt en in stand gehouden.

2. de rechtverkrijgende onder algemene of bijzondere titel van de

onder 1. bedoelde personen.

Septictank bezinkvoorziening, mede bestemd voor beperkte biologische afbraak

van de verontreiniging in het afvalwater.

Tarievenlijst door het college bij deze verordening vast te stellen lijst met kosten

voor aansluitriolen.

Vuilwaterriool riool alleen voor inzameling en transport van droogweerafvoer en

verontreinigd neerslagwater.

Wm Wet milieubeheer. Een inrichting die valt onder de

categorieomschrijvingen van het Ivb-Wm heeft een vergunning nodig

heeft voor oprichten, in werking hebben en wijzigen van deze

inrichting.

Wvo Wet verontreiniging oppervlaktewateren. Doel is het tegengaan en

voorkomen van verontreiniging van oppervlaktewater. Het verbiedt

lozingen van verontreinigende stoffen op oppervlaktewater.

Afdeling II Aansluiting op het riool

Artikel 2 Aanvraagplicht

• 1.

  Onverminderd het bepaalde in A.P.V., Bouwbesluit, Bouwverordening en Exploitatieverordening, is het verboden zonder gemeentelijke toestemming een particulier riool op het openbaar riool aan te sluiten. Dit geldt ook voor wijziging of verwijdering van een bestaande aansluiting op het openbaar riool.

• 2.

  Indien meer dan één aansluiting op het openbaar riool moet worden gemaakt, alsmede wanneer meer dan één aansluiting moet worden gewijzigd of verwijderd, is het eerste lid voor iedere aansluiting of wijziging afzonderlijk van toepassing.

• 3.

  Degene die op grond van deze verordening aangesloten is op gemeentelijke riolering, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften na te leven.

  Artikel 3 Indienen van een aanvraag

• 1.

  Het verzoek om aanleg, wijziging of verwijdering van een aansluiting zoals bedoeld in art. 2 wordt, met een bij de gemeente te verkrijgen aanvraagformulier, schriftelijk bij de gemeente ingediend door of namens rechthebbende van het aan te sluiten perceel.

• 2.

  De aanvraag genoemd onder lid 1 van dit artikel wordt in behandeling genomen, zodra het aanvraagformulier volledig ingevuld is ingediend bij de gemeente, afdeling Projecten.

  Artikel 4 Afhandeling van een aanvraag

• 1.

  Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 6 weken, na de ontvangst van het aanvraagformulier geeft de gemeente uitsluitsel over de aanvraag. Aanvrager ontvangt hierover schriftelijk bericht.

• 2.

  Indien aanvraag gehonoreerd wordt, zal bij vaststelling van het tijdstip van uitvoering zoveel mogelijk rekening gehouden worden met het door rechthebbende gewenste tijdstip.

• 3.

  Uitvoering van aangevraagde aanleg, wijziging of verwijdering van de aansluiting zal pas dan gebeuren als het hiervoor verschuldigde bedrag volledig door aanvrager is voldaan en ontvangen door de gemeente.

• 4.

  Uitvoering van aangevraagde aanleg, wijziging of verwijdering van de aansluiting dient te zijn gebeurd binnen één kalenderjaar na indienen aanvraag. Is dit niet het geval dan vervalt de aanvraag en moet eventueel opnieuw ingediend worden.

  Artikel 5 Weigering van een aansluiting

• 1.

  Een aansluiting kan worden geweigerd indien:

  • a.

    aansluiting in strijd zou komen met het belang van een goede werking van het riool.

• 2.

  Aansluiting van het particulier riool op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting wordt voorts geweigerd indien:

  • a.

    de aansluiting op een openbaar vrij-verval-riool onder verhoogde druk gebeurt, toepassing van ontvangstput op eigen terrein is verplicht;

  • b.

    de aansluiting op een drukriool onder verhoogde druk moet plaats vinden, maar de door gemeente aangegeven vereiste drukhoogte niet wordt gehaald;

  • c.

    de aansluiting op een drukriool moet plaatsvinden, maar er geen balkeerklep of terugslagklep aanwezig is;

  • d.

    de hoogteligging van het particulier riool (binnenonderkant buis) ter plaatse van het aansluitpunt lager ligt dan de bovenzijde van het openbaar riool, vermeerderd met 20 centimeter plus de benodigde hoogte voor het afschot van het aansluitriool; (In afwijking hiervan kan de juiste plaats en de hoogteligging van het aansluitpunt door de afdeling Projecten nader worden aangegeven).

  • e.

    de aansluiting een gemengd particulier riool betreft, terwijl een gescheiden openbaar riool aanwezig is;

  • f.

    de aansluiting een lozing voor afvalwater en/of bronneringswater betreft, waarvoor krachtens de geldige milieuwetgeving een vergunning benodigd is, maar niet is verleend, of niet aan de geldende algemene regels is voldaan;

  • g.

    het openbaar riool ter plaatse van de aansluiting niet over voldoende capaciteit beschikt om de hoeveelheid te lozen vloeistoffen te kunnen afvoeren;

  • h.

    de aanvraag betrekking heeft op niet verontreinigd drainagewater;

  • i.

    de gevraagde aansluiting een afvoerleiding voor niet verontreinigd bronneringswater betreft, die zonder bezwaar op het oppervlaktewater of bodem kan worden aangesloten of middels retourbemaling kan worden afgevoerd;

  • j.

    een bouwvergunning krachtens artikel 40 van de Woningwet of een vergunning krachtens artikel 8.1 van de Wet Milieubeheer voor het aan te sluiten perceel is geweigerd of nog in behandeling is.

    Artikel 6 Ongedaan maken van een aansluiting

• 1.

  Een aansluiting kan in ieder geval worden opgeheven of gewijzigd indien:

  • a.

    ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na tijdstip van aansluiting, moet worden aangenomen dat opheffen of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de aansluiting is gemaakt;

  • c.

    de bepalingen van deze verordening en/of de aan de aansluiting verbonden nadere voorschriften, niet zijn of worden nagekomen;

  • d.

    rechthebbende of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt;

  • e.

    het gebruik van een aansluiting definitief is beëindigd of wordt beëindigd.

    Artikel 7 Zorgplicht van rechthebbende

• 1.

  Indien het gebruik van een aansluitleiding definitief wordt beëindigd, is de rechthebbende verplicht de gemeente hiervan vooraf in kennis te stellen. Daarbij dient rechthebbende een aanvraag voor verwijdering van het aansluitriool in te dienen.

• 2.

  Bij sloop- of andere werkzaamheden op een op het openbaar riool aangesloten perceel moet rechthebbende beschermende voorzieningen treffen. Verzanding van het openbare riool en de aansluitleiding moet worden voorkomen.

• 3.

  Als rechthebbende bij sloop- of andere werkzaamheden onvoldoende beschermende maatregelen treft, kan de gemeente de aansluiting op het openbaar riool afsluiten. Kosten ontstaan door onvoldoende beschermende maatregelen worden verhaald op rechthebbende.

• 4.

  Rechthebbende moet, zodra aansluiting op het openbaar riool is gerealiseerd, alle bestaande lozingsmiddelen permanent buiten gebruik (laten) stellen of (laten) verwijderen. Met bestaande lozingsmiddelen worden bedoeld: septictank, beerput, bezinkput, e.d.,

  Artikel 8 Kwaliteit van het op het openbaar riool te lozen afvalwater

• 1.

  Het afvalwater afkomstig van de percelen mag geen stoffen bevatten die het materiaal van de rioleringen aantast. Ook mag het afvalwater geen belemmering vormen voor het zuiveringsproces van de ontvangende zuiveringsinstallatie. De nadelige gevolgen van het afvalwater voor het oppervlaktewater moeten bovendien zo veel als mogelijk worden beperkt. Dit betekent dat:

  • a.

    voor bestaande lozingen op grond van het overgangsrecht van de Wm, de samenstelling van het afvalwater tot uiterlijk 31 december 2002 moet voldoen aan de lozingsvoorschriften van de huidige A.P.V.;

  • b.

    nieuwe lozingen van bedrijfsafvalwater uit inrichtingen moeten voldoen aan de ter zake in de Wm of in de Wvo of in een Amvb op grond van de Wm of Wvo, gestelde voorwaarden.

  • c.

    nieuwe lozingen van bedrijfsafvalwater uit niet-inrichtingen en voor huishoudelijk afvalwater moeten voldoen aan het terzake gestelde in de Wm.

    Afdeling III Aanleg, wijziging of verwijdering van de aansluitleiding

    Artikel 9 Kosten van aanleg, wijziging of verwijdering van de aansluitleiding

• 1.

  Als de aanleg van de aansluitleiding al is betaald op grond van een eerdere overeenkomst tussen rechthebbende en gemeente, moet rechthebbende dit vermelden op het aanvraagformulier.

• 2.

  De kosten van eerste aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool gebeurt geheel voor rekening van de aanvrager. De kosten van aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool worden berekend op basis van de vastgestelde tarieven volgens bijgevoegde tarievenlijst. Deze tarieven worden jaarlijks vóór 1 december opnieuw vastgesteld.

• 3.

  De afdeling Projecten bepaalt de kosten van aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool aan de hand van de vastgestelde tarieven. Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 3 weken nadat de aanvraag in behandeling is genomen, krijgt de aanvrager hierover bericht.

• 4.

  De gemeente zal niet starten met feitelijke uitvoering van het aangevraagde, voordat de kosten en eventueel verschuldigde omzetbelasting zijn betaald en door de gemeente zijn ontvangen.

• 5.

  Voor het verschuldigde bedrag wordt beroep op schuldvergelijking uitgesloten.

• 6.

  De kosten voor aanleg, wijziging of verwijdering van het particulier riool zijn altijd volledig voor rekening van de rechthebbende. De gemeente voert geen werkzaamheden uit aan particuliere riolen. Onder particulier riool wordt ook verstaan alle installaties benodigd voor het op juiste hoogte en druk aanleveren van de lozingen bij het aansluitpunt.

• 7.

  Als wijziging van een aansluiting vereist is door wijziging van het gemeentelijk rioolstelsel, zijn de kosten voor wijziging van aansluitriool voor rekening van de gemeente. De kosten voor wijziging van het particuliere riool zijn in dit geval voor rekening van rechthebbende.

  Artikel 10 Uitvoering aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool door gemeente

• 1.

  Aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool, inclusief de aansluiting van het particulier riool op dit aansluitriool, vindt niet plaats anders dan door of vanwege de gemeente.

• 2.

  Aanleg of wijziging van het aansluitriool vindt pas plaats, als het aan te sluiten particulier riool tot aan het aansluitpunt aanwezig is. Het particulier riool moet voldoen aan de eisen in het Bouwbesluit of de Bouwverordening van de gemeente, en de normbladen NEN 3215 en NPR 3218. Deze normbladen liggen ter inzage bij de afdeling Projecten.

• 3.

  Als voor de aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool het perceel waarvoor de aansluiting dient moet worden benut, dient dit te worden toegestaan.

• 4.

  In het aansluitriool wordt door of vanwege de gemeente een ontstoppingsvoorziening aangebracht ter hoogte van de perceelsgrens. In bijzondere situaties kan door de gemeente hiervan worden afgeweken. Deze voorziening moet altijd bereikbaar zijn. Bij het ontbreken van een open erf wordt de ontstoppingsvoorziening direct voor de gevel in het trottoir aangelegd.

• 5.

  Voordat het particulier riool wordt aangelegd, moet bij uitvoerende bekend zijn of er leidingen van derden ter plaatse van de aan te leggen rioolleiding, liggen. De beheerder van de leidingen moet over de aanleg van de nieuwe rioolleiding worden geïnformeerd en zijn of haar toestemming hebben gegeven. Voor informatie over kabels en leidingen kan men zich wenden tot KLIC-West.

  Artikel 11 Uitvoering aanleg, wijziging of verwijdering aansluitriool door aanvrager/aannemer

• 1.

  In bijzondere gevallen kan toestemming worden gegeven aan de aanvrager/aannemer de werkzaamheden aan het aansluitriool in eigen beheer uit te voeren.

• 2.

  De aanleg, wijziging of verwijdering van het aansluitriool kan gebeuren na schriftelijke toestemming met van de gemeente. Uitvoering uitsluitend met door de gemeente goed te keuren materialen en werkwijzen, op aanwijzing van en onder toezicht van de gemeente.

• 3.

  De sleuf waarin de werkzaamheden aan het aansluitriool zijn uitgevoerd, mag niet eerder dicht worden gemaakt dan na controle en toestemming van de gemeente.

• 4.

  Alle opbreek- en herstelwerkzaamheden ter plaatse van de sleuf dienen uitgevoerd te worden op aanwijzing en naar genoegen van de gemeente. Bestrating ter plaatse van de sleuf dient te worden herstraat met oorspronkelijke materialen en in oorspronkelijk verband. Asfalt ter plaatse van de sleuf dient vervangen te worden door betonstraatsteen keiformaat in blokverband.

• 5.

  De kosten van het toezicht en controle door de gemeente worden bij de aanvrager in rekening gebracht. Daarnaast wordt een bijdrage in rekening gebracht voor (toekomstig) herstel van de verhardingen. De kosten worden berekend aan de hand van vastgestelde tarieven conform de bijgevoegde tarievenlijst.

• 6.

  Het verzoek tot aanleg, wijziging of verwijdering van een aansluitriool door de aanvrager/aannemer moet kenbaar gemaakt worden op het aanvraagformulier.

  Afdeling IV Onderhoud, reparatie en vervanging van de aansluitleiding

  Artikel 12 Kosten onderhoud, ontstopping, reparatie en vervanging van de aansluitleiding

• 1.

  Onderhoud, ontstopping, reparatie of vervanging van het aansluitriool is voor rekening van de gemeente. Als onderhouds- dan wel herstelwerkzaamheden moeten worden uitgevoerd door onjuist gebruik van het aansluitriool, komen de kosten voor rekening van de rechthebbende of veroorzaker.

• 2.

  Onder onjuist gebruik wordt in ieder geval verstaan:

• 3.

  het via deze aansluiting lozen van stoffen die, vanwege hun aard en samenstelling, verstoppingen in het aansluitriool of openbaar riool veroorzaken;

• 4.

  het via deze aansluiting lozen van stoffen die, door hun aard of concentratie, de constructie van het aansluitriool of openbaar riool aantasten.

• 5.

  De rechthebbende is verantwoordelijk voor een in alle opzichten juist gebruik van het particulier riool en het aansluitriool.

• 6.

  De kosten voor onderhoud, ontstopping, reparatie of vervanging van het particulier riool zijn voor rekening en risico van de rechthebbende. Als de noodzaak tot deze werkzaamheden een gevolg is van inspoeling vanuit het openbaar riool, kunnen de kosten verhaald worden op de gemeente. De gemeente voert geen werkzaamheden uit aan particuliere riolen.

  Artikel 13 Uitvoering onderhoud, reparatie of vervanging van het aansluitriool door de gemeente

• 1.

  Onderhoud, ontstopping, reparatie of vervanging van het aansluitriool vindt niet plaats anders dan door of vanwege de gemeente.

• 2.

  Bij het ontdekken van gebreken aan het aansluitriool, is de rechthebbende verplicht hiervan onmiddellijk kennis te geven aan de afdeling Wijkbeheer van de gemeente.

• 3.

  Ingeval rechthebbende werkzaamheden aan het aansluitriool noodzakelijk acht, moet hiervoor een verzoek worden ingediend bij de afdeling Wijkbeheer van de gemeente.

• 4.

  Gemeente zal op verzoek van rechthebbende een verstopping in het aansluitriool verhelpen, nadat is gebleken dat het particulier riool naar behoren functioneert. Als het aansluitriool verstopt is door ontstoppingswerkzaamheden aan het particulier riool, komen de kosten voor rekening van rechthebbende of veroorzaker.

  Afdeling V Overgangs- en slotbepalingen

  Artikel 14 Overgangsrecht

• 1.

  De aanvragen tot aansluiting of wijziging van een aansluiting die voor de datum van inwerkingtreding zijn ingediend, vallen onder de bepalingen van de verordening.

• 2.

  Aansluitingen die op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening krachtens de tot dan geldende wetgeving en voorschriften tot stand zijn gebracht, worden aangemerkt als ware zij tot stand gebracht volgens deze verordening.

• 3.

  Bij strijd van deze verordening met bepalingen in overeenkomsten gesloten tussen de gemeente en de rechthebbende voor de inwerkingtreding van deze verordening, prevaleert het bepaalde in deze overeenkomsten.

  Artikel 15 Hardheidsclausule en slotbepaling

• 1.

  Als strikte toepassing van deze verordening zou leiden tot een beslissing die onmiskenbaar als onredelijk moet worden aangemerkt, kunnen burgemeester en wethouders van deze verordening afwijken.

• 2.

  In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders.

  Artikel 16 Strafbepaling

• 1.

  Overtreding van het in deze vergunning bepaalde kan worden bestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie.

  Artikel 17 Toezicht op naleving

• 1.

  Met het toezicht op de naleving van deze verordening en met de opsporing van de in deze verordening strafbaargestelde feiten zijn de in artikel 141 van het Wetboek van strafvordering genoemde ambtenaren belast. Daarnaast zijn hiermee ook belast de door of namens burgemeester en wethouders aan te wijzen ambtenaren.

  Artikel 18 Vrijwaring gemeente

• 1.

  De rechthebbende neemt ten opzichte van de gemeente alle aansprakelijkheid op voor ongevallen, en ook schade, die uit het gebruikmaken van de aansluiting kunnen voortvloeien en vrijwaart om die reden de gemeente voor alle gevolgen van vorderingen van derden wegens ongevallen en schaden.

  Artikel 19 Citeertitel

• 1.

  Deze verordening kan worden aangehaald als: AANSLUITVERORDENING RIOLERING GEMEENTE NOORDWIJK.

  Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 januari 2000.