Participatie-en Inspraakverordening Ouder-Amstel 2016

1. Elk bestuursorgaan kan ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden besluiten tot inspraak of participatie bij de voorbereiding van beleid van de gemeente

2. Inspraak of participatie wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.

3. Geen inspraak of participatie wordt verleend:

• a.

  ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

• b.

  indien inspraak of participatie bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

• c.

  indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

• d.

  inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

• e.

  indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak of participatie niet kan worden afgewacht;

• f.

  indien het belang van inspraak of participatie niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving;

• g.

  indien het belang van inspraak of participatie niet opweegt tegen het belang van handhaving van de openbare orde en veiligheid.

4. Cumulatie van participatie en inspraak wordt in beginsel vermeden.

5. Een besluit tot het niet verlenen van inspraak of participatie wordt gemotiveerd.

1. Inspraak of participatie wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

2. Het bestuursorgaan stelt vast aan welke kring van belanghebbenden inspraak of participatie wordt verleend met inachtneming van hetgeen hierover bij wet, provinciale- of gemeentelijke verordening is voorgeschreven

1. Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing.

3. Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.

1. Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

2. Het eindverslag bevat in elk geval:

• a.

  een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

• b.

  een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

• c.

  een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

3. Het verslag maakt deel uit van het voorstel dat ter besluitvorming wordt aangeboden.

4. Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

1. Het bestuursorgaan informeert voorafgaand aan de participatie belanghebbenden hierover op geschikte wijze.

2. Het bestuursorgaan draagt er zorg voor dat de kring van belanghebbenden voldoende tijd en informatie krijgt voor een goede voorbereiding.

1. Het bestuursorgaan draagt zorg voor verslaglegging van door haar in het kader van participatie gehouden bijeenkomsten.

2. Deze verslagen worden aan alle aanwezigen bij de in lid 1 bedoelde bijeenkomsten toegezonden.

3. Ter afronding van de participatieprocedure maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

4. Het eindverslag bevat in elk geval:

• a.

  een overzicht van de gevolgde participatieprocedure;

• b.

  een weergave van de opbrengst die tijdens de participatieprocedure mondeling of schriftelijk naar voren is gebracht;

• c.

  een reactie op deze opbrengst, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan;

• d.

  een beoordeling achteraf of de gemaakte keuzen, als genoemd in artikel 6, gelet op het verloop van de participatieprocedure de juiste zijn geweest.

5. Het verslag maakt deel uit van het voorstel dat ter besluitvorming wordt aangeboden.

6. Na besluitvorming krijgen alle deelnemers het voorstel en het besluit ter informatie toegezonden.