Uitvoeringsbesluit Subsidies Overijssel 2011

1

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

a. de verordening: de algemene subsidieverordening Overijssel 2005;

b. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

c. cofinanciering: ten minste een andere partij dan de aanvrager en de provincie draagt bij in de kosten van de gesubsidieerde activiteit;

d. eenmalige subsidie: de subsidievorm, waarbij de subsidieontvanger ten aanzien van de te subsidiëren activiteiten óf wordt gestuurd op verrichte resultaten óf op een combinatie van resultaten, bedrijfsvoering of middelen en waartegen geen rechtstreekse baat staat voor de provincie;

e. subsidietijdvak: een aaneengesloten periode waarvoor een subsidieplafond of deelplafond is vastgesteld;

f. bovengemeentelijk: de subsidieactiviteiten vinden plaats in ten minste twee Overijsselse gemeenten;

g. regionaal: de subsidieactiviteiten vinden plaats in ten minste drie Overijsselse gemeenten;

h. provinciaal: de subsidieactiviteiten vinden plaats in ten minste zestien Overijsselse gemeenten;

i. jaarlijkse subsidie: subsidie die per boekjaar of voor een bepaald aantal boekjaren aan subsidieontvanger voor een periode van maximaal vier boekjaren worden verstrekt;

j. Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van Overijssel;

k. projectperiode: de periode vanaf datum van de ontvangst van de aanvraag tot en met de in de beschikking tot verlening of vaststelling van de subsidie opgenomen datum waarop de subsidiabele activiteit moet zijn afgerond;

l. de -minimisverordening: Verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10 van de commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun;

m. Algemene groepsvrijstellingsverordening: Verordening (EG) nr. 800/2008, Pb L 214/3 van de commissie van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden;

n. medeoverheden: gemeenten, waterschappen en provincies;

o. Vrijstellingsverordening Landbouw: Verordening (EG) 1857/2006 Pb L 358/3 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001.

1. Indien voor een activiteit subsidie kan worden verstrekt op grond van twee of meer hoofdstukken van dit besluit of op grond van de verordening dan kunnen Gedeputeerde Staten besluiten tot stapeling van de deelbedragen.

4

2. Stapeling is mogelijk tot een maximum van 80% van de subsidiabele kosten.

5

3. Het tweede lid is niet van toepassing bij cofinanciering uit de Europese structuurfondsen.

6

4. Voor zover de voorschriften die gelden ten aanzien van de deelbijdragen van elkaar verschillen, bepalen Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening welke voorschriften van toepassing zijn.

7

8

1. Interne loonkosten zijn subsidiabel indien deze rechtstreeks aan de subsidiabele activiteit toe te rekenen zijn, een getrouw beeld geven, verifieerbaar zijn én de berekening ervan gebaseerd is op één van de volgende systematieken:

9

• a.

  berekening van de loonkosten op basis van het Integraal kostprijstarief (IKT). Het IKT mag worden gehanteerd indien aan de vereisten zoals genoemd in ‘Toepassing Integraal kostprijstarief provincie Overijssel' is voldaan;

  10

• b.

  volgens de loonkosten plus vaste opslag. Voor de berekening van de loonkosten wordt de volgende formule gehanteerd: ((brutoloon op jaarbasis + sociale lasten) /(1600 * deeltijdfactor)) + 20%, waarbij het brutoloon inclusief vakantiegeld en eventuele eindejaarsuitkering is;

11

• c.

  het hanteren van een forfaitair vastgesteld uurtarief van € 35.

12

2. Kosten voor gebruik van apparatuur, waaronder de afschrijvingskosten daarvan, zijn naar rato van het gebruik subsidiabel indien deze rechtstreeks aan de subsidiabele activiteit toe te rekenen zijn.

13

3. Kosten voor gebruik van materiaal zijn subsidiabel indien het verbruik ervan geadministreerd wordt én deze kosten  rechtstreeks aan de subsidiabele activiteit toe te rekenen zijn. Indien sprake is van gebruik van materiaal uit voorraad wordt uitgegaan van historische aanschafprijzen. Voor materiaal dat speciaal voor de activiteit wordt aangeschaft is het vierde lid van toepassing.

14

4. Kosten derden zijn subsidiabel indien deze kosten op factuur aantoonbaar aan derden verschuldigd zijn en rechtstreeks aan de subsidiabele activiteit zijn toe te rekenen.

15

De volgende kosten zijn niet subsidiabel:

a. boetes, gerechtskosten, kosten voor financieringen, debetrente, leges, kosten voor het inhuren van een subsidieadviesbureau of andere subsidiebemiddelaar, vergoedingen voor de inzet van vrijwilligers én kosten die niet rechtstreeks aan de subsidiabele activiteit toe te rekenen zijn;

16

b. BTW, tenzij door de subsidieaanvrager kan worden aangetoond dat de BTW over de subsidiabele activiteiten niet met de fiscus of via het BTW compensatiefonds kan worden verrekend. Indien de gevraagde subsidie € 125.000 of meer bedraagt dient het aantonen te gebeuren door middel van een verklaring van de belastingdienst of door een verklaring van een accountant. Indien de gevraagde subsidie minder dan € 125.000 bedraagt, dient het aantonen te gebeuren door middel een getekende verklaring van de aanvrager;

c. kosten die betrekking hebben op de activiteiten die buiten de projectperiode zijn uitgevoerd, met uitzondering van de kosten die gemaakt worden, om de verstrekte subsidie te verantwoorden aan Gedeputeerde Staten, waaronder de kosten voor het verkrijgen van de controleverklaring van de accountant.

17

d. gangbare apparaatkosten van medeoverheden, tenzij de aanvrager kan aantonen dat deze kosten specifiek worden gemaakt ten behoeve van de subsidiabele activiteit en anders niet zouden zijn gemaakt.

18

19

1. De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk bij Gedeputeerde Staten ingediend. Als daarvoor een aanvraagformulier is vastgesteld, wordt van dat formulier gebruik gemaakt. Gedeputeerde Staten kunnen besluiten dat aanvragen elektronisch kunnen of moeten worden ingediend.

20

2. Bij een aanvraag om subsidie overlegt de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens:

21

• a.

  een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd;

• b.

  de doelstellingen en resultaten die daarmee worden nagestreefd en hoe de activiteiten aan het provinciale doel van beleid bijdragen;  

• c.

  een begroting en dekkingsplan van de kosten van de activiteiten, waar de subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan.

3. De aanvrager maakt op verzoek bij de aanvraag melding van subsidies of andere vormen van staatssteun die de subsidieontvanger, alsmede het eventuele moederconcern danwel dochters van de onderneming of het eventuele moederconcern hebben ontvangen in de drie jaren voorafgaand aan de aanvraag voor subsidie. Tevens wordt melding gemaakt van eventuele andere aanvragen die in behandeling zijn op het moment van de aanvraag voor subsidie op grond van dit besluit.

22

23

1. Tenzij in enig ander hoofdstuk van dit besluit anders bepaald, kan een aanvraag voor een subsidie het hele kalenderjaar worden ingediend.

2. Een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie wordt ingediend uiterlijk op 1 oktober in het jaar voorafgaand aan het jaar, of de jaren waarop de aanvraag voor subsidie betrekking heeft.

24

1. Gedeputeerde Staten beslissen op een aanvraag om een eenmalige subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag, dan wel, 13 weken na aanvang van het subsidietijdvak.

25

2. De in het eerste lid bedoelde termijn van 13 weken bedraagt 22 weken indien:

26

• a.

  sprake is van cofinanciering van een door de Raad van de Europese Unie, het Europees parlement en de Raad gezamenlijk of de Commissie van de Europese Gemeenschappen goedgekeurd programma;

• b.

  over de aanvraag advies wordt ingewonnen;

• c.

  een nader onderzoek is ingesteld.

3. Gedeputeerde Staten beslissen op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

27

28

1. Gedeputeerde Staten kunnen besluiten de subsidie geheel of gedeeltelijk te weigeren indien de kosten van de subsidiabele activiteit redelijkerwijs anders kunnen worden gedekt.

2. Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie in ieder geval als minder dan € 1.000,-- aan subsidie zal worden verstrekt.

3. Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie aan een publieke instelling indien deze een jaarlijkse subsidie ontvangt en loon in welke vorm dan ook verstrekt aan een persoon die voor hem werkzaam is, dat uitgaat boven 130 procent van de bezoldiging van de minister, inclusief sociale verzekeringspremies, belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen en voorzieningen ten behoeve van beloningen betaalbaar op termijn.

29

1. Tenzij een subsidie door Gedeputeerde Staten direct wordt vastgesteld, wordt een beschikking tot subsidieverlening gegeven met vermelding van de datum waarop de activiteiten uiterlijk moeten zijn verricht.

30

2. Bij het besluit tot verlenen van subsidie geven Gedeputeerde Staten aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen subsidie plaatsvindt.

31

32

1. Indien een beschikking tot subsidievaststelling als bedoeld in artikel 1.5.1 wordt gegeven, vindt de betaling van de gehele subsidie in één bedrag plaats.

33

2. Indien een beschikking tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 1.5.2 of artikel 1.5.3 wordt gegeven, verlenen Gedeputeerde Staten aan de subsidieontvanger een voorschot van maximaal 90% van het verleende subsidiebedrag.

34

3. Bij jaarlijkse subsidie kunnen Gedeputeerde Staten de subsidieontvanger voorschotten verlenen tot maximaal 100% van het verleende subsidiebedrag. De voorschotten worden, in termijnen, beschikbaar gesteld.

35

1. De subsidieontvanger doet binnen twee weken melding aan Gedeputeerde Staten, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet of niet geheel vóór de in de beschikking vermelde datum waarop deze uiterlijk moeten zijn verricht, zullen worden verricht of dat vóór die datum niet of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan.

36

2. De subsidieontvanger informeert Gedeputeerde Staten binnen twee weken schriftelijk over:

37

• a.

  besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten van de subsidieontvanger dan wel ontbinding van de rechtspersoon;

• b.

  relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden;

• c.

  wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de rechtspersoon, wijzigingen van de bestuurder(s) en het doel van de rechtspersoon.

3. Indien het verleende subsidiebedrag hoger is dan € 25.000 en de verlening betrekking heeft op activiteiten met een looptijd langer dan een jaar, kunnen Gedeputeerde Staten de verplichting opleggen tot het tussentijds afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. Een dergelijke tussentijdse verantwoording wordt niet vaker dan één keer per jaar gevraagd.

38

39

1. Gedeputeerde Staten kunnen de subsidieontvanger verplichtingen opleggen met betrekking tot de wijze waarop bij de uitvoering van gesubsidieerde activiteiten bekend wordt gemaakt dat de provincie Overijssel daarvoor subsidie heeft verstrekt.

2. [Vervallen]

41

1. Indien de subsidieverlening € 25.000 of meer bedraagt, maar minder dan € 125.000, dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken na het verricht zijn van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, of binnen een in de regeling of verleningsbeschikking op te nemen afwijkende termijn, een aanvraag tot vaststelling in bij Gedeputeerde Staten.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat:

42

• a.

  de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

• b.

  dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan.

3. Indien de subsidieverlening meer bedraagt dan € 25.000, maar minder dan € 125.000, en de kosten en opbrengsten van de te verrichten activiteiten in verband met de aard van die activiteiten zodanig ongewis zijn dat een realistische begroting niet vereist kan worden, kan worden bepaald dat de subsidieontvanger op basis van een verklaring inzake werkelijke kosten en opbrengsten mag aantonen dat de activiteiten zijn verricht. De subsidieontvanger maakt hierbij gebruik van het beschikbaar gestelde format.

43

44

1. Indien de subsidieverlening € 125.000 of meer bedraagt, dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken na het verricht zijn van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, of binnen een in de regeling of verleningsbeschikking op te nemen afwijkende termijn, een aanvraag tot vaststelling in bij Gedeputeerde Staten.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag;

• b.

  een kostenverantwoording, eventueel aangevuld met een accountantsverslag conform controleprotocol.

3. Uit het in het tweede lid onder a genoemde inhoudelijke verslag blijkt dat:

• a.

  de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

• b.

  dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan.

4. Uit de kostenverantworoding als bedoeld in het tweede lid onder b, blijkt:

• a.

  wat het totale bedrag van de gerealiseerde subsidiabele kosten is;

• b.

  wat, in voorkomend geval, de stand van de egalisatiereserve is;

• c.

  wat het totale bedrag van de gerealiseerde opbrengsten, inclusief bijdragen van derden is; en

• d.

  wat het totale bedrag van de gerealiseerde eigen bijdrage is.

5. Kostenverantwoording als bedoeld in het tweede lid onder b vindt plaats conform format. Gedeputeerde Staten kunnen per regeling aangeven of zij aanvullend een controleverklaring verwachten. Deze wordt dan aangeleverd conform het controleprotocol.

6. Bij subsidieverlening kunnen Gedeputeerde Staten, overeenkomstig artikel 4:79 Awb, bepalen dat de aanvrager, die geen publiekrechtelijk rechtspersoon is, bij de aanvraag tevens een controleverklaring overlegt over de naleving van aan de subsidie verbonden verplichtingen.

7. Overeenkomstig het vierde lid wordt de verleende subsidie vastgesteld op werkelijk gemaakte kosten.

45

1. In afwijking van de artikelen 1.5.1 tot en met 1.5.3 verantwoorden gemeenten de regelingen die worden genoemd in de 'Kruisjeslijst ontvangende medeoverheden' jaarlijks volgens het Sisa-principe.

46

2. De Sisa-verantwoording geldt als aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

47

3. In aanvulling op het tweede lid geldt voor meerjarige projecten de laatste Sisa verantwoording als de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

48

Gedeputeerde Staten stellen binnen 22 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling de subsidie vast.

49

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Activiteiten eigen kracht: activiteiten met betrekking tot inbedding of borging van het principe eigen kracht;

b. Beleidskader: Beleidskader Jeugdzorg Overijssel 2013-2014;

c. Cofinanciering: In afwijking van artikel 1.1 sub c wordt bij cofinanciering minimaal een bijdrage van de aanvrager of andere partijen in de totale kosten van het project/de activiteiten verwacht;

d. EK-c: een Eigen Kracht conferentie geeft mensen de mogelijkheid om zelf, samen met familie, vrienden en andere bekenden, een plan te maken voor een oplossing of voor hulp. De kracht voor de oplossing komt vanuit de familie en alle belangrijke mensen daaromheen. Gemaakte plannen zijn leidend voor de hulpverlening;

e. Uitvoeringsprogramma (UP): het uitvoeringsprogramma Jeugdzorg, als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de Wet op de Jeugdzorg (WJZ).

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een gemeente of organisatie, die geheel of gedeeltelijk werkzaam is in het jeugddomein en die reeds eerder een subsidie heeft ontvangen in het kader van ‘eigen kracht';

b. het gaat om activiteiten die binnen het gevoerde beleid op het terrein van de verdere inbedding of borging van eigen kracht passen, als omschreven in het vigerende UP en het Beleidskader en die aantoonbaar verband houden met een eerder in het kader van een ‘eigen kracht' gesubsidieerd project;

c. de resultaten van de activiteiten slaan neer in Overijssel.

53

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. WJZ: de Wet op de Jeugdzorg.

b. Uitvoeringsprogramma (hierna: UP): het Uitvoeringsprogramma jeugdzorg, als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de WJZ.

c. Beleidskader: het Beleidskader Jeugdzorg Overijssel, als bedoeld in artikel 31, eerste lid, van de WJZ.

d. Nieuwe bezems sturings- en subsidiekader: Uitwerking en gespecificeerde uitleg per jaar van de uitvoering van het UP.

e. Cliënt-zorgtraject: Het gehele proces van activiteiten en behandeldoelen van een unieke cliënt(systeem), vanaf het in zorg nemen tot en met het einde van de jeugdzorgindicatie van deze cliënt. Een cliënt-zorgtraject start bij ontvangst door de instelling voor jeugd- en opvoedhulp van de aanmelding van de cliënt of een besluit spoedzorg en eindigt bij het vervallen van de laatste zorgaanspraak. Het formele moment van vervallen van de laatste zorgaanspraak is het moment waarop de stichting de indicatie formeel beëindigt.

f. Cliënttarief/trajecttarief: het door Gedeputeerde Staten vastgestelde bedrag, bedoeld voor de bekostiging van een cliënt-zorgtraject.

g. Regionalisering: De provincie Overijssel is verdeeld in bepaalde regio's. De verdeling hiervan wordt jaarlijks opgenomen in het UP.

h. Hoofdaannemer: De hoofdaannemer is een provinciale aanbieder van Jeugd- en Opvoedhulp en is eindverantwoordelijk voor het cliënt-zorgtraject. Per regio wordt met één instelling voor jeugd- en opvoedhulp prestatieafspraken gemaakt.

i. Onderaannemer: Een hoofdaannemer kan andere organisaties inschakelen ten behoeve van het realiseren van de einddoelen in het indicatiebesluit. Deze organisaties opereren als onderaannemer.

j. Bekostigingseenheid: een eenheid van jeugdzorg waarop op grond van de WJZ aanspraak bestaat en die door Gedeputeerde Staten als eenheid voor bekostiging van jeugdzorgaanbod zijn aangewezen.

k. Cofinanciering: In afwijking van artikel 1.1 sub c wordt bij cofinanciering minimaal een bijdrage van de aanvrager of andere partijen in de totale kosten van het project/de activiteiten verwacht.

l. EK-c: Een Eigen Kracht-conferentie (EK-c) geeft mensen de mogelijkheid om zelf, samen met familie, vrienden en andere bekenden, een plan te maken voor een oplossing of voor hulp. De kracht voor de oplossing komt vanuit de familie en alle belangrijke mensen daaromheen. Gemaakte plannen zijn leidend voor de hulpverlening.

m. Stichting: een stichting die een Bureau Jeugdzorg in stand houdt, als bedoeld in artikel 1f WJZ.

Gedeputeerde Staten kunnen een jaarlijkse subsidie verstrekken voor:

a. de toeleiding naar de jeugd- en opvoedhulp;

b. het uitvoeren van justitiële taken in het kader van het uitvoeren van maatregelen van kinderbescherming en jeugdreclassering;

c. het uitvoeren van toegangstaken en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK);

d. het bieden van zorg aan Overijsselse cliënten.

54

1. Een aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.2.2. moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvrager dient HKZ-gecertificeerd te zijn.

• b.

  De administratie van de aanvrager moet op een zodanig overzichtelijke en doelmatige wijze gevoerd worden dat op ieder moment een actueel en betrouwbaar beeld bestaat over het functioneren op de volgende punten:

• i.

  gegevens over de cliënten (inclusief indicatiebesluiten en hulpverleningsplannen);

• ii.

  financiële gegevens.

• c.

  [vervallen]

2. Aanvullend op het eerste lid van dit artikel kan de stichting die in het UP is opgenomen voor het uitvoeren van de taken bedoeld als in artikelen 5 en 10 van de WJZ en overige taken bedoeld in artikel 10 derde lid, een aanvraag indienen voor de activiteiten als bedoeld in artikel 2.2.2 sub a, b en c.

3. Aanvullend op het eerste en tweede lid van dit artikel kan de stichting alleen een aanvraag indienen voor de taken of de functies die worden uitgevoerd voor cliënten die bij aanvang van de bemoeienis van de stichting duurzaam verblijven in Overijssel. Wanneer Gedeputeerde Staten dit noodzakelijk achten kunnen zij hiervan afwijken.

4. Aanvullend op het eerste lid van dit artikel moet een aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.2.2 sub d voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvrager dient een instelling van jeugd- en opvoedhulp te zijn waarmee Gedeputeerde Staten een subsidierelatie heeft;

• b.

  Het moet zorg betreffen voor cliënt-zorgtrajecten waarvoor een indicatiebesluit of besluit spoedzorg is afgegeven door de stichting en voor cliënten die afkomstig zijn uit Overijssel;

• c.

  Gedeputeerde Staten kunnen afwijken van het sub b van dit artikel in verband met afspraken met andere provincies over buitenprovinciale plaatsingen;

• d.

  Elke cliënt van Overijsselse herkomst dient door de instelling geaccepteerd te worden, conform de Wet op de Jeugdzorg.

55

1. De subsidie aan de stichting wordt bepaald op basis van de door Gedeputeerde Staten vastgestelde tarieven. Hiervoor geldt als basis de door het Rijk vastgestelde normprijzen voor de bekostiging van jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringstaken. De normprijs voor de overige activiteiten wordt door Gedeputeerde Staten vastgesteld. De normprijzen worden opgenomen in de beschikking.

2. De subsidie aan een instelling voor jeugd- en opvoedhulp (alleen de hoofdaannemer) voor het uitvoeren van cliënt-zorgtrajecten, wordt bepaald op basis van het door Gedeputeerde Staten vastgesteld tarief per cliënt-zorgtraject. Dit tarief wordt opgenomen in het UP.

3. De subsidie als bedoeld in het eerste en tweede lid bedraagt ten hoogste het bedrag dat Gedeputeerde Staten hiervoor hebben opgenomen in het UP van het jaar waarop de subsidieverlening betrekking heeft. Dit bedrag kan worden aangepast op basis van de voor het jaar door de minister vastgestelde indexering.

1. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn de kosten van het deel van de jeugdzorg dat al is uitgevoerd voordat de aanvraag is ontvangen wel subsidiabel.

56

2. In afwijking van artikel 1.1.5 worden de subsidiabele kosten overeenkomstig artikel 2.2.4 bepaald.

1. De stichting overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1. tweede lid bij de aanvraag voor subsidie tevens:

• a.

  het bedrag van de aangevraagde subsidie en de opbouw daarvan op basis van de tarieven in overeenstemming met artikel 2.2.4., eerste lid, voorzien van een gedetailleerde toelichting en de onderbouwing daarvan;

• b.

  de wettelijke taken of functies die de organisatie zal uitvoeren;

• c.

  de geraamde aantallen cliënten voor het jaar waarop de aanvraag voor subsidie betrekking heeft per taak of functie als bedoeld in de artikelen 5 en 10, eerste lid van de WJZ;

• d.

  het aantal cliënten per taak of functie waarvoor de betreffende taak of functie is uitgevoerd in het tweede jaar voorafgaande aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft;

• e.

  de activiteiten die zullen worden uitgevoerd voor de taken als bedoeld in artikel 10, derde lid van de WJZ.

2. De instelling voor jeugd- en opvoedhulp (hoofdaannemer) overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1. tweede lid bij de aanvraag voor subsidie tevens:

• a.

  een jaarplan, waarin onder andere aandacht is voor de samenwerking met andere instellingen (onderaannemers);

• b.

  een raming van het aantal verwachte af te sluiten cliënt-zorgtrajecten in betreffend jaar tegen het vastgestelde tarief in haar regio.

• c.

  [vervallen]

58

1. De hoofdaannemer is vrij in de wijze waarop deze het cliënt-zorgtraject inricht en de middelen in een individueel cliënt-zorgtraject besteed. Overschotten en tekorten van de werkelijke kosten van een cliënt-zorgtraject ten opzichte van het cliënttarief komen ten goede of voor rekening van de hoofdaannemer.

2. Reserveringen kunnen onderdeel zijn van de bedrijfsvoering en kunnen plaatsvinden conform goed gebruik in het economisch verkeer. Het in een jaar gerealiseerde exploitatietekort, dat resteert na verrekening van de provinciale subsidie, wordt gedekt uit de egalisatiereserve. Indien deze reserve niet toereikend is dan wordt het resterende tekort in een termijn van maximaal 5 jaren ten laste van de exploitatierekening afgeschreven, deze afschrijvingen leiden niet tot extra subsidiëring.

3. De egalisatiereserve die met provinciale subsidie is opgebouwd mogen alleen worden besteed aan kosten die direct verband houden met het uitvoeren van de taken/functies/cliëntt-zorgrajecten waarvoor deze zijn verkregen en voor zover deze niet bestreden kunnen worden uit de voor dat jaar verleende subsidie.

4. [vervallen]

5. Het is de door Gedeputeerde Staten gesubsidieerde jeugdzorginstellingen toegestaan om kosten die verband houden met de transitie van de jeugdzorg naar de gemeenten ten laste van de instellingsreserve te brengen.

59

1. In de gevallen bedoeld in artikel 4:41 tweede lid Awb is de subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van de subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor een vergoeding verschuldigd aan de provincie.

2. De hoogte van de vergoeding is de egalisatiereserve, zoals genoemd in artikel 2.2.11., die met provinciale subsidie is opgebouwd.

60

1. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.5.2 tweede lid of artikel 1.5.3 tweede lid bij de aanvraag tevens:

• a.

  de jaarrekening, waarin zijn opgenomen:

• i.

  het financiële verslag van het bestuur van de ontvanger;

• ii.

  de balans met toelichting, waaruit blijkt wat de stand van de egalisatiereserve is;

• iii.

  de resultatenrekening met toelichting, waarin substantiële afwijkingen ten opzichte van de begroting worden verklaard;

• iv.

  de uitkomsten van de prestatie-indicatoren zoals deze zijn opgenomen in het UP;

• b.

  een controleverklaring en assurance-rapport van de accountant. De accountant dient haar controle uit te voeren over het subsidietijdvak met inachtneming van de landelijke "Regeling bekostiging jeugdzorg" (inclusief bijlagen). Voor deze controlewerkzaamheden is het vigerende "Controleprotocol voor de accountantscontrole bij bureau jeugdzorg en de zorgaanbieders" van toepassing.

2. In aanvulling op het eerste lid van dit artikel overlegt de stichting tevens bij de aanvraag:

• a.

  het totale aantal jeugdigen dat zich in het begrotingsjaar bij haar heeft gemeld en het aantal jeugdigen waarvoor de verschillende taken en/of functies als bedoeld in de artikelen 5 en 10, eerste lid van de WJZ zijn uitgevoerd;

• b.

  het totale aantal cliënt-zorgtrajecten waarvoor door haar in het subsidiejaar een indicatiebesluit is afgegeven en het aantal afgesloten cliënt-zorgtrajecten;

• c.

  het aantal van de cliënt-zorgtrajecten waarvoor door haar een indicatiebesluit is vastgesteld, voor zover deze in het desbetreffende jaar zijn uitgevoerd door een instelling voor jeugd- en opvoedhulp die daarvoor niet door Gedeputeerde Staten zijn gesubsidieerd en het totale aantal cliënten waarop dit betrekking heeft.

3. In aanvulling op het eerste lid van dit artikel overlegt de instelling van jeugd- en opvoedhulp (de hoofdaannemer) tevens bij de aanvraag:

• a.

  een overzicht met het aantal cliënten in zorg per begindatum van het subsidietijdvak, de ingestroomde unieke cliënten/gestarte cliënt-zorgtrajecten en het totale aantal afgesloten cliënt-zorgtrajecten dat op basis van een indicatiebesluit door de instelling is uitgevoerd;

• b.

  [vervallen]

• c.

  het werkelijk aantal in de regio in het betreffende jaar ingezette aantal bekostigingseenheden inclusief de werkelijk gemiddelde kostprijs per bekostigingseenheid;

• d.

  welke aantallen cliënten per balansdatum in zorg zijn en de kosten die hiervoor al gemaakt zijn (bedrag "onderhanden werk");

• e.

  [vervallen];

• f.

  het aantal bekostigingseenheden dat door de instelling voor jeugd- en opvoedhulp is uitgevoerd ten behoeve van cliënten die voorafgaand aan het bieden van zorg niet duurzaam verbleven in de provincie Overijssel en het totale aantal cliënten waarop deze zorgeenheden betrekking hebben;

• g.

  het jaardocument jeugdzorg.

4. Gedeputeerde Staten kunnen over de verantwoording nadere informatie vragen.

1. De Stichting rapporteert ten minste per kwartaal per regio het aantal afgesloten cliënt-zorgtrajecten en het aantal cliënt-zorgtrajecten in zorg ultimo het kwartaal.

2. De hoofdaannemer levert beleidsinformatie aan de Stichting volgens het landelijk rapportageformat. De Stichting levert deze gegevens elk kwartaal aan de provincie aan.

3. De hoofdaannemer rapporteert elk kwartaal de in- en uitstroom van het aantal cliënten aan de provincie. Hiervoor is een rapportageformat opgesteld.

4. De hoofdaannemer is primair verantwoordelijk voor de kwaliteit van de zorgverlening door hoofdaannemer en onderaannemer.

5. De effectiviteit van de zorg wordt gemeten aan de hand van de landelijk overeengekomen prestatie-indicatoren.

6. De aanvrager zorgt ervoor dat haar accountant meewerkt aan een door of namens Gedeputeerde Staten in te stellen onderzoek naar de door haar accountant verrichte controlewerkzaamheden.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. beleidskader: meerjarig beleidsprogramma jeugdzorg.

b. uitvoeringsprogramma (hierna: UP): het uitvoeringsprogramma Jeugdzorg, als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de Wet op de jeugdzorg.

c. transitie jeugdzorg: de verschuiving van de wettelijke taken van jeugdzorg van de provincie naar gemeenten, zoals bedoeld in het regeerakkoord 2010.

d. transformatie jeugdzorg: de opgave van de gemeenten om het huidige stelsel te veranderen naar een nieuw jeugdstelsel.

e. jeugdzorg: provinciaal gefinancierde jeugdzorg conform de Wet op de jeugdzorg.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

b. de activiteit past binnen het provinciaal jeugdzorgbeleid, zoals omschreven in het vigerende UP en beleidskader;

c. de activiteit is vernieuwend voor de aanvrager of betreft een doorontwikkeling van een vernieuwend project;

d. de activiteiten heeft een leereffect voor de gemeente op het gebied van toekomstige uitvoering van de jeugdzorg, eventueel in relatie met  aanpalende beleidsterreinen; 63

e. de aanvraag is vooraf afgestemd met de provinciaal beleidsmedewerker jeugd.

64

De subsidie bedraagt maximaal 70% van de  subsidiabele kosten met de volgende maximale subsidies per gemeente:

a. € 250.000 voor Borne, Dalfsen, Dinkelland, Haaksbergen, Losser, Oldenzaal, Olst-Wijhe, Ommen, Staphorst, Twenterand, Tubbergen, Wierden en Zwartewaterland;

b. € 500.000 voor Almelo, Hardenberg, Hellendoorn, Hof van Twente, Kampen, Raalte, Rijssen-Holten en Steenwijkerland;

c. € 800.000 voor Deventer, Enschede, Hengelo en Zwolle.

In aanvulling op artikel 1.3.1 weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie indien:

a. de te verlenen subsidie minder dan € 5.000 bedraagt;

b. de activiteit in strijd is met het provinciale jeugdzorgbeleid.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Transitie en Transformatie jeugdzorg.

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 een projectplan waaruit blijkt:

• a.

  wat de gemeentelijke doelen, prestaties en inzet gemeentelijke middelen zijn met betrekking tot de transitie en transformatie jeugdzorg;

• b.

  hoe de gemeente invulling zal geven aan uitwisseling van kennis en ervaring zowel in de voorbereiding als tijdens het uitvoeren van de activiteiten; 65

• c.

  hoe de resultaten van de activiteit geborgd worden in het gemeentelijk beleid.

Een aanvraag voor subsidie voldoet aan de volgende criteria:

1. De aanvrager is een Overijsselse gemeente;

2. De activiteit betreft de uitvoering ten minste één van de negen prestatievelden, zoals benoemd in de Wmo;

66

3. De activiteit is uiterlijk 31 december 2015 afgerond.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Ondersteuning uitvoering Wet maatschappelijke ondersteuning.

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1. een projectplan waarin is uitgewerkt:

• a.

  de aanleiding voor het project;

• b.

  aan de uitvoering van welk prestatieveld in de Wmo dit project bijdraagt;

• c.

  wat de beoogde concrete resultaten, doelen en effecten zijn;

• d.

  de looptijd en fasering van het project;

• e.

  wat de begrote kosten en inkomsten zijn;

• f.

  welke andere gemeenten en andere participanten aantoonbaar betrokken zijn bij het project;

• g.

  hoe de resultaten van het project beschikbaar worden gesteld aan andere gemeenten.

1. In afwijking van artikel 1.2.2. geldt dat  een aanvraag voor een subsidie ingediend kan worden vanaf 1 mei en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 juni van het betreffende kalenderjaar.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. productie: het geheel van artistieke creatie, ontwikkeling en uitvoering van een nieuwe uiting op het terrein van ten minste één van de volgende kunstdisciplines: muziek, theater, beeldende kunst en vormgeving, film, nieuwe media, literaire cultuur, niet zijnde een festival, boek, cd- of dvd-uitgave of een tentoonstelling;

b. artistiek inhoudelijke kwaliteit: de artistiek inhoudelijke kwaliteit van een productie blijkt uit het vakmanschap, de zeggingskracht en de oorspronkelijkheid van de productie;

c. festival: een feest of openbare gebeurtenis met verschillende activiteiten of evenementen;

d. tentoonstelling: een tijdelijke of permanente gelegenheid waarbij één of meer personen of organisaties objecten tonen voor een publiek van particulieren of bedrijven, die voor dit doel naar deze gelegenheid komen.

72

Een aanvraag voor subsidie voor een productie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de productie staat onder leiding van personen die aantoonbaar beschikken over artistieke kwaliteiten als maker en ervaring hebben in het artistiek en productioneel leiden van projecten;

b. de productie heeft artistiek inhoudelijke kwaliteit;

c. de productie wordt ontwikkeld in Overijssel;

d. een deel van de uitvoeringen vindt plaats in Overijssel;

e. de maker of een deel van de bij de productie betrokken kunstenaars is gevestigd of woonachtig in Overijssel;

f. de productie heeft door thematiek, locatie of door de betrokken makers en uitvoerenden een relatie met Overijssel;

g. de productie onderscheidt zich vanwege haar toegevoegde waarde voor het kunst- en cultuuraanbod van de in artikel 4.5.1 genoemde kunstdiciplines in Overijssel;

h. de productie heeft een landelijke of internationale uitstraling;

i. de productie maakt geen deel uit van regulier door Rijk of provincie Overijssel gesubsidieerde activiteiten van de instelling;

j. de productie is geen festival, boekuitgave, tentoonstelling of cd-dvd uitgave;

k. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

73

1. In afwijking van artikel 1.2.2. geldt dat een aanvraag ingediend kan worden:

• a.

  vanaf 1 februari en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 april voor 19:00 uur van het betreffende kalenderjaar;

• b.

  vanaf 1 augustus en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 oktober voor 19:00 uur van het betreffende kalenderjaar.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

74

1. De aanvraag voor subsidie wordt ingediend met gebruikmaking van het aanvraagformulier ‘Productiefonds Overijssel 2013-2015'.

2. De aanvrager overlegt, in afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid, bij zijn aanvraag voor subsidie:

• a.

  een productieplan betreffende het doel en het artistieke concept van de productie, de wijze waarop de beoogde doelen worden bereikt, de personen en instellingen uit Overijssel die bij de productie zijn betrokken, een beschrijving van een marketingstrategie betreffende de publieksgroep of publieksgroepen die aanvrager met de productie wil bereiken en de marketinginstrumenten die worden ingezet.

• b.

  een gespecificeerde begroting, de geraamde kosten met dekkingsplan en de geraamde opbrengsten conform artikel 1.1.5;

• c.

  [vervallen];

• d.

  CV's van de zakelijke en artistieke leiding;

• e.

  indien aanwezig een speellijst.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verstrekken de subsidie in volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dat toelaat.

2. De prioriteitsvolgorde als bedoeld in het eerste lid wordt bepaald op basis van scoretabel 1, waarbij de subsidieaanvragen met een hogere score prioriteit krijgen. Aan de hand van scoretabel 1 wordt berekend welke totale score de subsidieaanvraag behaalt voor de onderdelen zoals genoemd in scoretabel 1.

3. Bij een gelijke score bepaalt de artistieke kwaliteit van de maker en kwaliteit van de organisatie de prioriteitsvolgorde.

1. [vervallen]

2. In afwijking van artikel 1.3.1 tweede lid weigeren Gedeputeerde Staten een subsidie als minder dan € 10.000 aan subsidie zal worden verstrekt.

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten in het kader van de toeristische infrastructuur in Overijssel:

• a.

  [vervallen]

• b.activiteiten

  die bijdragen aan de kwaliteitsverbetering van de toeristische routenetwerken fietsen, wandelen, ruiteren en varen, dan wel de recreatieve voorzieningen in Overijssel.

2. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten in het kader van de bevordering van toerisme in Overijssel:

• a.

  activiteiten van die organisaties die uitvoering geven aan de bevordering en vermarkting van het toerisme in de provincie Overijssel met daarin provinciebrede aandacht voor regionale toeristische merken, regio-overschrijdende thema's, ontwikkeling en innovatie van producten, onderzoek en kennisoverdracht.

• b.

  [vervallen]

• c.

  [vervallen]

1. [vervallen]

2. Een aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.13.1. eerste lid sub b, en tweede lid moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  de exploitatie moet voor minimaal drie jaar na de realisatie zijn gewaarborgd;

• b.

  de activiteit is nieuw voor Overijssel;

• c.

  de activiteit is bovengemeentelijk gericht;

• d.

  de aanvraag voor subsidie behelst geen individuele bedrijfssteun;

3. Een aanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.13.1 eerste lid sub b moet tevens voldoen aan het criterium dat het een bijdrage moet leveren aan minimaal één van de volgende doelen:

• a.

  het verbinden van toeristische routenetwerken met belevingselementen op, langs en in de buurt van deze routenetwerken;

• b.

  het verhogen van de thematische belevingswaarde van de routenetwerken, met inbegrip van de verbinding met het toeristische bedrijfsleven;

• c.

  het verbinden van toeristische fiets-, wandel-, ruiter- en vaarroutenetwerken aan elkaar, inclusief de noodzakelijke verbindingen van stad naar platteland;

• d.

  het verbinden van utilitaire fietspaden met recreatieve fietspaden;

• e.

  het wegnemen van knelpunten in het fietsroute- en wandelroutenetwerk;

• f.

  het bevorderen van de verkeersveiligheid ten aanzien van gebruik, ligging en dimensionering.

1. [vervallen]

2. De subsidie voor de activiteiten als bedoeld in artikel 4.13.1 lid 1 sub b en lid 2 bedraagt ten hoogste 60% van de subsidiabele kosten.

75

1. In aanvulling op artikel 1.1.6. zijn de volgende kosten niet subsidiabel:

• a.

  interne kosten;

• b.

  verrekenbare belastingen, heffingen of lasten;

• c.

  rente, bank-, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;

• d.

  afschrijvingskosten;

• e.

  kosten van planschade;

• f.

  kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering;

• g.

  grondverwervingskosten;

• h.

  kosten van projectvoorbereiding (opstellen projectplannen).

2. De subsidiabele kosten van een recreatief fietspad bedragen ten hoogste € 120.000,-- per kilometer.

3. De subsidiabele kosten van de activiteit als bedoeld in artikel 4.13.1 eerste lid sub b bedragen ten minste  € 50.000,--.

Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie indien:

a. het project niet voldoet aan de speerpunten van het beleid, zoals opgenomen in de economische nota van de Provincie Overijssel;

b. de co-financiering van het project door derden niet verzekerd is;

c. binnen het project geen duidelijke projectverantwoordelijke is aangewezen;

1. Gedurende vijf jaar na het tijdstip waarop de uit te voeren werken zijn opgeleverd, behoudt de ontvanger van subsidie als bedoeld in artikel 4.13.1. tweede lid, de onroerende zaak waarop de werken worden uitgevoerd in eigendom of erfpacht, dan wel het recht van opstal.

2. Gedurende deze termijn van vijf jaar mag aan de onroerende zaken of werken geen andere bestemming worden gegeven dan die welke zij hadden ten tijde van de subsidieverlening. Door middel van een voorafgaande schriftelijke toestemming kunnen Gedeputeerde Staten hiervan afwijken.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. festival: een feest of openbare gebeurtenis met verschillende activiteiten of evenementen;

b. economische spin off: het totaal van de volgende effecten:  meer bezoekers, uitbreiding sponsoring, meer werkgelegenheid, meer publiciteitswaarde en vergroten economische betekenis;

c. evenement: een georganiseerde openbare gebeurtenis rond een thema, dag of week;

d. innovatief project: een project dat nieuw in Overijssel is rondom een evenement of een festival met als doel het vergroten van de economische spin off van het evenement of festival;

e. [vervallen];

f. toeristische A merken: merken, met inbegrip van het thema Hanzesteden als bedoeld in de nota Regionaal Economisch Beleid: ‘De kracht van Overijssel 2012-2015".

77

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. [vervallen];

b. een innovatief project rondom een evenement of festival dat in 2013 of 2014 plaatsvindt in Overijssel.

78

1. [vervallen].

2. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.15.2 sub b voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is een rechtspersoon die een evenement of festival organiseert in Overijssel;

• b.

  het project is innovatief, experimenteel en draagt bij aan ten minste één van de provinciale doelstellingen als bedoeld in het hoofdlijnenakkoord 2011-2015 ‘Kracht van Overijssel';

• c.

  de activiteit is vernieuwend voor de aanvrager;

• d.

  de activiteit dient als voorbeeld en is overdraagbaar naar andere evenementen of festivals;

• e.

  als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. [vervallen].

2. De subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 4.15.2. sub b bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximale subsidie van  €100.000 per aanvraag.

1. In afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat:

• a.

  [vervallen].

• b.

  een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 4.15.2 onder sub b kan worden ingediend vanaf 1 augustus 2013 en moet zijn ontvangen uiterlijk op 1 oktober 2013 voor 19.00 uur.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Evenementen en Festivals.

2. [vervallen].

3. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 4.15.2 sub b een marketing- en communicatieplan.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen voor een subsidie als bedoeld in artikel 4.15.2. in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verlenen de subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit,  voor zover het subsidieplafond dit toelaat.

2. [vervallen].

3. De prioriteitsvolgorde als bedoeld in het eerste lid wordt voor subsidies op basis van artikel 4.15.2 sub b  bepaald op basis van scoretabel 2. Aan de hand van scoretabel 2 wordt berekend welke totaalscore  het innovatief project behaalt voor de volgende onderdelen:

• a.

  de mate waarin de activiteit voldoet aan het Hoofdlijnenakkoord 2012-2015 ‘Kracht van Overijssel'. Daarbij gaat het om:

• i.

  De verbinding met de Kroonjuwelen van Overijssel zijnde natuur, rivierenlandschap, Overijssels merengebied, agrarisch buitengebied, cultuurlandschap, erfgoed, Hanzesteden, Landgoederen óf;

• ii.

  energiebesparing, hernieuwbare energiebronnen, afvalbeperking;

• b.

  de mate van innovativiteit;

• c.

  in hoeverre de activiteit als voorbeeld kan dienen en overdraagbaar is.

  79

In aanvulling op artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd voor zover:

a. de te verlenen subsidie minder dan € 25.000,--bedraagt;

b. de aanvraag een sponsorverzoek betreft;

c. de aanvraag ten behoeve van kermissen, carnavalsoptochten, braderieën, circussen, dance-events, congressen of beurzen is.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. cultuureducatie: het onderwijs gericht op het bereiken van de kerndoelen binnen het leergebied kunstzinnige oriëntatie van het primair onderwijs. De Kerndoelen zijn vastgesteld in het Besluit vernieuwde kerndoelen Wet Primair Onderwijs;

b. doorgaande leerlijn: de uitwerking per leerjaar van wat een kind aan het eind van het primair onderwijs moet kennen en kunnen. Deze uitwerking is gebaseerd op de kerndoelen kunstzinnige oriëntatie en geeft daarnaast zicht op de plaats van cultuur binnen andere vakken, de aansluiting tussen primair en voortgezet onderwijs en de aansluiting tussen binnenschools en buitenschools leren.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. een aanbod van cultuureducatieve activiteiten voor het primair onderwijs;

b. activiteiten gericht op de ontwikkeling, de verdieping en de vernieuwing van doorgaande leerlijnen cultuureducatie;

c. activiteiten die bijdragen aan de vakinhoudelijke deskundigheid van leerkrachten inclusief vakdocenten en educatief medewerkers op het gebied van cultuureducatie;

80

d. activiteiten gericht op het versterken van de meerjarige samenwerking van de school met de lokale culturele omgeving ten behoeve van de kunstzinnige en culturele ontwikkeling van leerlingen.

81

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

b. de aanvraag moet betrekking hebben op ten minste drie van de vier in artikel 4.16.2 genoemde subsidiabele activiteiten voor de periode 2013, 2014, 2015 en 2016;

c. er is aantoonbaar gemaakt door de aanvrager dat het bedrag voor cultuureducatie op de gemeentelijke cultuurbegroting voor de jaren 2013, 2014, 2015 en 2016 ten minste 75% bedraagt van het bedrag dat in 2012 op de gemeentelijke begroting was opgenomen voor cultuureducatie;

82

d. ten minste 50% van de scholen in een gemeente committeert zich uiterlijk 1 juni 2014 inhoudelijk en financieel aan het gemeentelijke cultuureducatieplan.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Cultuureducatie ‘Cultuur aan de basis'.

2. In aanvulling op artikel 1.2.1. tweede lid overlegt de aanvrager bij zijn aanvraag voor subsidie:

• a.

  een vierjarig activiteitenplan, voor de jaren 2013, 2014, 2015 en 2016 met daarin het aantal, de aard en de frequentie van de activiteiten die worden uitgevoerd op gebied van cultuureducatie, de samenwerkingsafspraken met het onderwijs en culturele instellingen;

• b.

  indien aanwezig, een intentieverklaring van het schoolbestuur voor deelname aan het gemeentelijke cultuureducatieplan;

• 84

• c.

  indien aanwezig, een overzicht van scholen die zich financieel en inhoudelijk committeren aan het gemeentelijk cultuureducatieplan.

• 85

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. cultuurmakelaar: een onafhankelijke adviseur, die ten dienste staat of in opdracht van culturele organisaties of gemeenten werkt;

86

b. culturele organisatie: een organisatie met een culturele doelstelling, die werkzaam is op ten minste één van de volgende disciplines: muziek, theater, beeldende kunst, erfgoed, literaire cultuur, cultuureducatie, podiumkunsten, volkscultuur en amateurkunst en ten minste twee jaar is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

c. cultuurdisciplines: hieronder worden de volgende disciplines verstaan: muziek, theater, beeldende kunst en vormgeving, podiumkunsten, film, nieuwe media en literaire cultuur;

d. samenwerkingsverband: de samenwerking tussen gemeenten of culturele organisaties, waarbij sprake is van financiële betrokkenheid bij de activiteit van alle betrokken partijen.

1. Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is

• i.

  een samenwerkingsverband van ten minste twee Overijsselse gemeenten, waarbij één van de gemeenten de aanvrager is; of

• ii.

  een samenwerkingsverband van ten minste drie culturele organisaties, werkzaam in ten minste twee Overijsselse gemeenten, waarbij één van de

    culturele organisaties de aanvrager is;

• b.het

  werkterrein van de cultuurmakelaar bevindt zich binnen de provinciegrenzen van Overijssel;

• c.

  de activiteiten van de cultuurmakelaar hebben betrekking op ten minste drie cultuurdisciplines binnen het werkterrein van de cultuurmakelaar;

• 87

• d.

  er is aantoonbaar voor ten minste 50% voorzien in de co-financiering van de totale subsidiabele kosten;

• 88

• e.

  de cultuurmakelaar wordt ingezet voor ten minste vier uur per gemeente per week voor een periode van twee aaneensluitende jaren;

• f.

  de inzet van de cultuurmakelaar bedraagt maximaal 24 uur per aanvraag;

• g.

  de gevraagde en te verlenen subsidie per aanvraag bedraagt ten minste € 25.000;

• h.

  als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

2. Aanvullend op het eerste lid moet een subsidie voor een activiteit die zich afspeelt in de gemeenten Deventer, Enschede, Hengelo of Zwolle aan het criterium voldoen dat de cultuurmakelaar in ten minste één andere Overijsselse gemeente dan de gemeenten Deventer, Enschede, Hengelo of Zwolle voor ten minste vier uur per week wordt ingezet.

1. In afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat een aanvraag kan worden ingediend:

• a.

  vanaf 1 januari 2013 en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 april 2013;

• b.

  vanaf 1 oktober 2014 en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 december 2014.

2. [vervallen]

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier ‘Cultuurmakelaars'.

2. In aanvulling op artikel 1.2.1, tweede lid overlegt de aanvrager bij zijn aanvraag voor subsidie:

• a.

  een projectplan waarin is opgenomen een functieprofiel van de gewenste cultuurmakelaar, het aantal benodigde uren, de duur van de projectperiode, en een

   voorstel voor de regeling van het formeel werkgeverschap van de cultuurmakelaar

• b.

  een activiteitenplan met daarin het aantal, de aard en de frequentie van de activiteiten die  worden uitgevoerd door de cultuurmakelaar, en de eventuele

   samenwerkingsafspraken tussen de vragende partijen over de taken en de inhoudelijke aansturing van de cultuurmakelaar;

• c.

  het ‘format Intentieverklaring Samenwerking Cultuurmakelaars' waarin de samenwerkende partners verklaren financieel aan het project bij te dragen.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. cultuurparticipatie: actief deelnemen aan kunst en cultuur op de volgende deelgebieden: beeldende kunst, volkscultuur, podiumkunsten, erfgoed, muziek en literatuur;

b. amateurkunst: het actief beoefenen van kunst uit passie, liefhebberij of engagement, zonder daarmee primair in het levensonderhoud te willen voorzien;

c. receptieve activiteit: activiteit waarbij de doelgroep passief kijkt of luistert naar kunst- of cultuuruitingen;

89

d. innovatieve activiteiten: activiteiten op het gebied van amateurkunst of cultuurparticipatie die nieuw zijn voor de aanvrager met als doel de inhoudelijke of organisatorische innovatie of innovatie op het gebied van cultureel ondernemerschap te stimuleren;

90

e. artistiek inhoudelijke kwaliteit: de artistiek-inhoudelijke kwaliteit van een activiteit moet blijken uit een gedegen artistieke of inhoudelijke invulling, een haalbaar organisatorisch plan voorzien van een begroting en een doordachte en realistische doelgroepbenadering;

f. cultureel ondernemerschap: de aanvrager maakt gebruik van instrumenten en technieken uit de commerciële wereld om zoveel mogelijk kunstzinnig, artistiek-cultureel, zakelijk en maatschappelijk rendement te halen uit een activiteit;

g. culturele ontwikkeling deelnemers: het vergroten van de interesse in cultuur en de mate waarin actief wordt deelgenomen aan culturele activiteiten van en door deelnemers;

h. deelnemers: personen die actief deelnemen aan een culturele activiteit;

i. marketingplan: in een marketingplan staat beschreven hoe de aanvrager de doelgroep(en) gaat benaderen en waarom dit op die manier gebeurt.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten die aantoonbaar bijdragen aan de toename en ontwikkeling van cultuurparticipatie of amateurkunst en de culturele ontwikkeling van de deelnemers, in combinatie met ten minste twee van de volgende activiteiten:

a. activiteiten die artistiek inhoudelijke innovatie beogen op het gebied van cultuurparticipatie, door samenwerkingen tussen verschillende amateurkunstdisciplines of samenwerkingen tussen de amateurkunstsector en professionele sector;

b. innovatieve activiteiten ter verbetering van de deskundigheid van een culturele organisatie op het gebied van ledenwerving, vrijwilligersbeleid, publieksbereik, fondsenwerving, marketing en communicatie;

91

c. innovatieve activiteiten op het gebied van cultureel ondernemerschap.

92

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een rechtspersoon;

b. de activiteit vindt plaats binnen de provinciegrenzen van Overijssel;

c. er is aantoonbaar voor ten minste 35% door de aanvrager of andere partijen dan de provincie Overijssel voorzien in de co-financiering van de totale subsidiabele kosten;

d. de gevraagde en de te verlenen subsidie bedraagt ten minste € 5.000;

e. de activiteit wordt afgerond uiterlijk 18 maanden na ontvangstdatum van de aanvraag.

93

f. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. In afwijking van artikel 1.2.2. geldt dat een aanvraag kan worden ingediend:

• a.

  vanaf 1 februari en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 april van het betreffende kalenderjaar;

• b.

  vanaf 1 september en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 november voor 19:00 uur van het betreffende kalenderjaar.

2. Een onvolledige aanvraag kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

1. De aanvraag voor subsidie wordt ingediend met gebruikmaking van het aanvraagformulier Cultuurparticipatie 2013 t/m 2016.

2. De aanvrager overlegt, in afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid, bij zijn aanvraag voor subsidie:

• a.

  een projectplan waarin is omschreven:

• i.

  het doel van de activiteit;

• ii.

  de artistiek inhoudelijke kwaliteit van de activiteit;

• iii.

  de wijze waarop de activiteiten als bedoeld in 4.18.2 sub a, b of c worden bereikt;

• iv.

  het aantal deelnemers;

• b.

  een gespecificeerde begroting, de geraamde kosten met dekkingsplan, geraamde opbrengsten inclusief een eventuele bijdrage van de deelnemers;

• c.

  een marketingplan betreffende de publieksgroep of -groepen die de aanvrager met het project wil bereiken en de marketinginstrumenten die worden ingezet.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde en verlenen de subsidie in volgorde van vastgestelde prioriteit voor zover het subsidieplafond dat toelaat.

2. De prioriteitsvolgorde als bedoeld in het eerste lid wordt bepaald op basis van de score die de activiteit behaalt voor de onderdelen zoals genoemd in scoretabel 1.

3. Bij gelijke score bepaalt de mate waarin wordt aangetoond dat er sprake is van co-financiering van partijen en de mate waarin deelnemers/publiek financieel bijdragen aan de activiteit de rangorde.

In aanvulling op artikel 1.3.1 weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie:

a. voor boekuitgaven, geluidsdragers, films of dvd's, aanschaf van audiovisuele middelen, muziekinstrumenten, kleding/uniformen, tentoonstellingen, congressen of beurzen;

b. activiteiten met een receptieve doelstelling;

c. activiteiten gericht op het ontwikkelen van cultuureducatief aanbod in het primair onderwijs;

d. activiteiten op het gebied van de media met een journalistieke en informatieve invulling;

e. activiteiten die gericht zijn op het realiseren van een beeld of geluidregistratie van bijvoorbeeld concerten en voorstellingen;

f. activiteiten die primair gericht zijn op of plaatsvinden binnen het kunstvakonderwijs met inbegrip van de mbo-kunstopleidingen en de particuliere opleidingen;

g. activiteiten die tot doel hebben subsidie te verwerven voor investeringen in bedrijfsmiddelen of bouwkundige voorzieningen;

94

h. activiteiten die primair gericht zijn op het realiseren van reguliere scholingsactiviteiten voor professionals;

i. activiteiten die gefinancierd kunnen worden uit het reguliere taakstellingbudget van aanvragers;

j. indien de aanvrager voor de activiteit al subsidie heeft ontvangen op basis van deze paragraaf.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. archeologie: Overijsselse materiële overblijfselen van de menselijke geschiedenis die zich onder de grond bevinden. Ook grafheuvels, hunebedden, mottes en vergelijkbare overblijfselen van menselijk handelen in het verleden worden tot archeologie gerekend;

b. cultureel erfgoed: Overijsselse gebouwen en bouwwerken die vanuit het verleden zijn overgebleven, die het waard zijn om behouden te blijven en die bijdragen aan de karakteristieke identiteit van het gebied;

c. gebundelde aanpak: ten minste twee eigenaren nemen deel aan de activiteit;

d. restauratiewerkzaamheden: noodzakelijke renovatiewerkzaamheden aan gevels, daken of cultuurhistorische elementen;

e. streekcultuur: de Overijsselse gewoonten, gebruiken, tradities en rituelen uit het verleden, die voor mensen van nu betekenis hebben.

95

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

96

a. activiteiten ter verbetering van de zichtbaarheid en toegankelijkheid van de archeologie, inclusief aardkundige waarden;

b. de uitvoering van restauratiewerkzaamheden, inclusief voorbereidende werkzaamheden, aan cultureel erfgoed binnen een gebundelde aanpak. De restauraties dienen een substantiële bijdrage te leveren aan behoud, herstel of ontwikkeling van de karakteristieke identiteit van het gebied;

c. activiteiten op het gebied van streekcultuur die:

• i.

  het verhaal en de geschiedenis achter een plek, karakteristiek gebouw of archeologische vondst uitdragen; of

• ii.

  bijdragen aan het uitdragen en behouden van streektaal en streekcultuur. 

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een rechtspersoon;

b. de activiteit wordt uiterlijk 18 maanden na verzenddatum van de subsidiebeschikking afgerond;

c. de gevraagde en te verlenen subsidie bedraagt ten minste € 7.500;

d. de activiteit wordt uitgevoerd of begeleid door een deskundige uit het veld;

e. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. In afwijking van artikel 1.2.1 geldt dat een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend:

• a.

  vanaf 1 januari en ontvangen moet zijn uiterlijk op 3 februari voor 19.00 uur van het betreffende kalenderjaar;

• b.

  vanaf 1 september en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 oktober voor 19.00 uur van het betreffende kalenderjaar.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Erfgoed "Het Verhaal van Overijssel".

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 bij de aanvraag tevens een projectplan waarin is uitgewerkt: 

• a.

  welke subsidiabele activiteiten in het project aan elkaar worden verbonden;

• b.

  hoe de activiteit vorm geeft en bijdraagt aan het publieksbereik en de versterking van de identiteit van Overijssel;

• c.

  welke organisatie(s), met welke deskundigheid en ervaring, betrokken wordt/worden bij het project.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen in prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten  verstrekken de subsidie in volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dat  toelaat.

2. De prioriteitsvolgorde als bedoeld onder het eerste lid wordt bepaald op basis van scoretabel 1.

3. Bij gelijke score bepalen de hoogte van de eigen bijdrage , zijnde het percentueel ten opzichte van de totale subsidiabele kosten, en het aantal betrokken partijen de rangorde.

97

In aanvulling op artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd indien:

a. het een aanvraag betreft voor enkel het uitbrengen van een boek;

b. de aanvrager voor de activiteit al subsidie heeft ontvangen op basis van dit Uitvoeringsbesluit.

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. Brim: Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten; 

b. herbestemmingsopgave: cultureel erfgoed krijgt door aanpassing aan nieuwe functies en economische dragers een duurzame bestemming;

c. herbouwwaarde: kosten om een beschermd monument of zelfstandig onderdeel in zijn geheel opnieuw te vervaardigen, met dezelfde constructie, materiaalsoorten en detaillering, zoals blijkt uit de voor het monument afgesloten verzekeringspolis of een door een verzekeraar geaccepteerde taxatie;

d. inspectierapport: rapport dat de technische of fysieke staat van een beschermd monument of zelfstandig onderdeel beschrijft, en dat is opgesteld door een ter zake deskundige persoon of instantie;

e. POM: een professionele organisatie voor monumentenbehoud zoals bedoeld in hoofdstuk 3 van de Subsidieregeling instandhouding monumenten;

f. rijksmonument: een van rijkswege beschermd monument of zelfstandig onderdeel, niet zijnde een groen monument als bedoeld in de Subsidieregeling instandhouding monument hoofdstuk 1 artikel 1.a of archeologisch monument als bedoeld in de Monumentenwet 1988 hoofdstuk 1 artikel 1.c, en niet zijnde een woonhuis;

g. Sim: de Subsidieregeling instandhouding monumenten zoals gepubliceerd in de Staatscourant van 9 oktober 2012;  

h. woonhuis: beschermd monument of zelfstandig onderdeel dat in oorsprong is vervaardigd voor bewoning of dat thans voor meer dan de helft van de oppervlakte voor bewoning in gebruik is, met dien verstande dat niet als woonhuizen worden aangemerkt: gebouwen die deel uitmaken van een geregistreerd museum, kerkgebouwen, kastelen, paleizen, het hoofdhuis van buitenplaatsen, landhuizen, gebouwen van liefdadigheid, molens, gemalen, agrarische gebouwen en watertorens.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is de eigenaar van het rijksmonument;

b. het rijksmonument bevindt zich binnen de Overijsselse provinciegrenzen;

c. de subsidiabele kosten voor rijksmonumenten,  niet zijnde molens, bedragen ten minste 6% van de herbouwwaarde;

100

d. de subsidiabele kosten voor rijksmonumentale molens bedragen ten minste € 120.000;

101

e. de restauratie wordt uitgevoerd door, of in samenwerking met, een aantoonbaar deskundig restauratiebedrijf;

f. op de restauratie wordt ten minste één leerlingplaats voor een leerling in de restauratiebouw gerealiseerd;

102

g. de exploitatie van het rijksmonument is voor ten minste vijf jaar gegarandeerd.

1. In afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend vanaf 1 juni en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 augustus voor 19:00 uur van het betreffende kalenderjaar.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier ‘Restauratie Rijksmonumenten';

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 bij de aanvraag tevens:

• a.

  een  inspectierapport, niet ouder dan twee jaar;

• b.

  een restauratieplan waarin tevens is opgenomen: een actuele begroting die gespecificeerd is in hoeveelheden, manuren, materialen, stelposten en onderaannemers;

• c.

  een lijst van restauratiebedrijven die worden uitgenodigd om offerte uit te brengen voor de uitvoering van het restauratieplan;

• d.

  een document waarin aannemelijk wordt gemaakt dat de exploitatie van het rijksmonument voor een periode van ten minste vijf jaar is gegarandeerd;

• e.

  een verzekeringspolis waaruit de herbouwwaarde van het rijksmonument blijkt, of voor zover geen verzekering is afgesloten of de herbouwwaarde niet uit de verzekeringspolis blijkt, een door een verzekeraar geaccepteerde taxatie van de herbouwwaarde. Deze bepaling geldt niet voor molens.

• f.

  voor zover het een zelfstandig onderdeel betreft dat is aan te merken als een zelfstandige bouwkundige eenheid of als een toren van een kerkgebouw, een tekening waarop het zelfstandig onderdeel duidelijk is weergegeven ten opzichte van aangrenzende zelfstandige onderdelen;

• g.

  indien rijkssubsidie is ontvangen of is aangevraagd in het kader van de Brim of de Sim, een kopie van de subsidiebeschikking danwel de ontvangstbevestiging van de subsidieaanvraag;

• h.

  indien voor het monument een laagrentende lening via het Nationaal Restauratiefonds is afgesloten een kopie van de akte van lening.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verstrekken de subsidie in volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dat  toelaat.

103

2. De prioriteitsvolgorde als bedoeld in het eerste lid wordt op basis van scoretabel 1 bepaald.

104

3. Bij gelijke score bepaalt de hoogte van het eigen aandeel de rangorde, waarbij het hoogste eigen aandeel, percentueel ten opzichte van de totale subsidiabele kosten, voorrang krijgt.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. cultureel erfgoed: Overijsselse gebouwen en bouwwerken die vanuit het verleden zijn overgebleven, die het waard zijn om behouden te blijven en die bijdragen aan de karakteristieke identiteit van het gebied;

105

b. herbestemming: geven van een nieuwe functie aan cultureel erfgoed of een belangrijk deel daarvan;

c. transformatieplan: verkenning en beschrijving van de mogelijkheden van functieverandering in vrijkomend of vrijgekomen cultureel erfgoed, die bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit en een nieuwe toekomst en exploitatie kunnen bieden. Het transformatieplan wordt opgesteld aan de hand van de "checklist transformatieplan cultureel erfgoed".

106

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten:

a. het opstellen van een transformatieplan;

b. het uitvoeren van een herbestemming op basis van een transformatieplan.

1. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub a voldoet aan de volgende criteria:

• a. de activiteit heeft betrekking op een in cultuurhistorisch opzicht waardevol gebouw of bouwwerk;

• b. [vervallen];

• c. ontwerpende partijen van het transformatieplan zijn professionals met relevante expertise.

107

2. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub b voldoet aan de volgende criteria:

• a. de activiteit is gebaseerd op een transformatieplan als bedoeld in artikel 4.21.1 sub c en bevat alle in de "Checklist transformatieplan cultureel erfgoed" opgenomen onderdelen;

• b. de noodzakelijke vergunningen zijn verkregen.

• 108

3. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub a bedraagt 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 20.000 per transformatieplan.

2. De subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub b bedraagt 40% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 100.000 per transformatieplan.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier ‘Herbestemming cultureel erfgoed'.

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 bij de aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub a tevens:

• a. kaarten en fotomateriaal van het betreffende erfgoed en het gebied waarin het is gelegen;

• b. een beknopte toelichting over de aanwezige cultuurhistorische waarden;

• c. documenten waaruit blijkt dat de desbetreffende gemeente instemt met het opstellen van het transformatieplan;

• d. informatie over opleiding en ervaring van de deskundigen die het transformatieplan zullen opstellen en begeleiden.

3. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 bij de aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.21.2 sub b tevens het opgestelde transformatieplan.

In aanvulling op artikel 1.4.1 en 1.4.2 dient de subsidieontvanger:

a. binnen drie maanden na subsidieverlening te zijn gestart met het opstellen van het transformatieplan;

b. het transformatieplan binnen één jaar na de start te hebben afgerond.

In deze subparagraaf en de subparagrafen 4.23.2 en 4.23.3  wordt verstaan onder:

a. Product Markt Partner Combinatie (PMPC):  combinaties van vrijetijdseconomische producten of diensten die door samenwerkende ondernemers of organisaties  uit de regio uit, binnen of buiten de vrijetijdsector, ontwikkeld zijn voor, en afgestemd zijn op de wensen van, specifieke bezoekers of bewoners van de provincie Overijssel;

b. toeristische A-merken: de A-merken WaterReijk, IJsseldelta, Vechtdal, Salland en Twente of de Hanzesteden zoals bedoeld in de nota Economisch beleid: De kracht van Overijssel 2012-2015;

c. toeristische onderneming: een onderneming die valt onder de volgende  bedrijfsgroepen van de standaardbedrijfsindeling 2008 versie 2012 van het Centraal Bureau voor de Statistiek:

• i. 55.1 Hotels e.d.

• ii. 55.2 Verhuur van vakantiehuisjes en appartementen; jeugdherbergen en vakantiekampen

• iii. 55.3 Kampeerterreinen

• iv. 55.9 Overige logiesverstrekking 

• v. 91.02.1 Musea

• vi. 91.04 Dieren- en plantentuinen; natuurbehoud

• vii. 93.15 Watersport

• viii. 93.21 Pret- en themaparken; kermisattracties

• ix. 93.29.1 Jachthavens.

d. onderneming: de natuurlijke persoon of rechtspersoon, niet zijnde een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, gericht op het maken van winst;

e. organisatie: het geheel van productiefactoren, procedures en mensen die samenwerken om bepaalde doelstellingen te bereiken.

Een aanvraag voor subsidie op grond van de subparagrafen 4.23.2 en 4.23.3 moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een toeristische onderneming of een organisatie werkzaam in ten minste één van de sectoren natuur, cultuur, sport of zorg;

b. de PMPC versterkt de vrijetijdseconomische producten of diensten van één of meerdere toeristische A-merken;

c. de PMPC bestaat uit tenminste twee samenwerkende ondernemingen of organisaties, waarvan ten minste één een toeristische onderneming is;

d. als de subsidie een steunmaatregel is moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

In aanvulling op artikel 4.23.1.2. moet een aanvraag voor subsidie voldoen aan de volgende criteria:

a. de businesscase wordt opgesteld door een adviesbureau met relevante ervaring, aangetoond aan de hand van referenties;

b. de projectperiode bedraagt maximaal 12 maanden.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier 'Product Markt Partner Combinaties (PMPC's) toerisme Overijssel- Businesscase';

2. De aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.1.2 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie de volgende stukken:

• a. door de aanvrager en adviesbureau getekende offerte of een overeenkomst, waaruit de subsidiabele kosten en de projectperiode blijken;

• b. indien de aanvrager een onderneming is een de-minimisverklaring.

In aanvulling op  artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd als:

a.  de subsidiabele kosten minder dan € 2.500 bedragen;

b. er subsidie is verstrekt op basis van paragraaf 5.9.1.

In aanvulling op artikel 4.23.1.2 moet een aanvraag voor subsidie voldoen aan de volgende criteria:

a. de PMPC past ten minste binnen één van de voor toerisme genoemde thema's: Cultuurparels, Plezier varen, Puur genieten of Beleving Routestructuren;

b. de totale subsidiabele kosten zijn ten minste € 50.000;

c. de projectperiode bedraagt maximaal 27 maanden.

111

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag voor subsidie gebruik van het aanvraagformulier ‘Product Markt Partner Combinaties (PMPC's) Toerisme Overijssel- Realisatie PMPC'.

2. De aanvrager overlegt aanvullend op artikel 1.1.2 tweede lid de volgende stukken:

• a. een businesscase als bedoeld in artikel 4.23.2.1;

• b. indien de aanvrager een onderneming is een de-minimisverklaring.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. fysieke maatregelen: maatregelen die tastbaar en zichtbaar zijn in de leefomgeving;

b. initiatief van onderop: een initiatief waarbij een groep van ten minste twee inwoners van Overijssel het initiatief neemt;

c. sociale kwaliteit: het begrip sociale kwaliteit bevat vier componenten die in samenhang aanwezig zijn, te weten:

• i. sociale cohesie: het geheel van sociale relaties en de kwaliteit van deze relaties tussen mensen in de samenleving, gebaseerd op gedeelde normen en waarden, sociale verbanden en identiteiten;

• ii. sociaal-economische zekerheid: de mate waarin mensen kunnen beschikken over materiële en immateriële bronnen om zo optimaal mogelijk te kunnen participeren;

• iii. eigen kracht: het versterken en ontwikkelen van eigen capaciteiten en het versterken van zelfredzaamheid;

• iv. maatschappelijke participatie: de mate waarin mensen toegang hebben tot of deel uit maken van sociale relaties in het economische, sociale en culturele leven.

d. niet fysieke maatregelen: alle maatregelen die niet vallen onder de definitie van fysieke maatregelen als bedoeld onder sub a.

112

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een rechtspersoon of een groep van natuurlijke personen;

b. de activiteit past binnen het provinciaal beleid zoals verwoord in het coalitieakkoord ‘Kracht van Overijssel 2011-2015';

c. de activiteit vindt plaats in de provincie Overijssel;

d. het resultaat van de activiteit kan aantoonbaar drie jaar lang, na het einde van de projectperiode, geëxploiteerd worden;

e. de benodigde vergunningen zijn verkregen;

f. als de subsidie een steunmaatregel is moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. De subsidie voor fysieke maatregelen of voor een combinatie tussen fysieke en niet-fysieke maatregelen bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 100.000 per aanvraag.

2. De subsidie voor uitsluitend niet-fysieke maatregelen bedraagt maximaal 80% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 100.000 per aanvraag.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag voor subsidie gebruik van het aanvraagformlier ‘Initiatieven van onderop ‘Sociaal Kapitaal Overijssel'.

2. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 bij de aanvraag voor subsidie de volgende stukken:

• a. een exploitatiebegroting voor ten minste drie jaren, voor de periode na afloop van de projectperiode; 

• b. indien de aanvraag een groep van natuurlijke personen betreft, een machtigingsverklaring waaruit blijkt dat de aanvrager gemachtigd is om als subsidieaanvrager en als subsidieontvanger op te treden.

1. In afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat een aanvraag voor een subsidie ingediend kan worden vanaf 12 juli 2013 en ontvangen moet zijn uiterlijk op 1 september 2013 voor 19.00 uur.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

113

1. In afwijking van artikel 1.1.3 plaatsen Gedeputeerde Staten de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit voor zover het subsidieplafond dit toelaat.

2. De prioriteitsvolgorde als bedoeld in het eerste lid wordt bepaald op basis van scoretabel 1, waarbij de subsidieaanvragen met een hogere score prioriteit krijgen. Aan de hand van scoretabel 1 wordt berekend welke totale score de subsidieaanvraag behaalt voor de volgende onderdelen:

• a. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de sociale kwaliteit;

• b. de gevraagde subsidie ten opzichte van de totale begroting;

• c. realiteitsgehalte van de exploitatiebegroting.

3. Bij een gelijke score bepaalt de relatieve hoogte van de private financiële bijdrage ten opzichte van de publieke bijdrage op de begroting de rangorde,  waarbij het percentage van de subsidieaanvraag waar de private financiële bijdrage groter is een hogere prioriteit krijgt.

114

Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.1.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

1. De aanvraag moet passen binnen de centrale beleidsambities en onderwerpen van provinciaal belang zoals vastgelegd in de Omgevingsvisie Overijssel;

2. De aanvraag is afkomstig van een Overijsselse gemeente of een rechtspersoon, die zich krachtens hun statuten inzetten voor de bevordering van de ruimtelijke ordening in Overijssel;

117

3. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

119

1. Overeenkomstig artikel 1.1.5 vierde lid zijn alleen de kosten derden subsidiabel.

2. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn kosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag is ontvangen wel subsidiabel.

1. Een ondertekende prestatieovereenkomst geldt als aanvraag voor een subsidie.

2. De indieningstermijn uit artikel 1.2.2 is niet van toepassing indien de aanvraag bij ondertekende prestatieovereenkomst wordt ingediend.

In deze subparagraaf wordt verstaan onder:

a. feitelijk bebouwd gebied: een gebied dat per 1 januari 2010 in de provincie Overijssel geheel is omsloten door binnenstedelijke bebouwing(sranden);

b. transformatie: aanpassen- of vervangen van bestaande bebouwing met/door een andere functie dan een woonfunctie naar een woonfunctie;

c. ISV I: Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing I, periode 2000 t/m 2004;

d. ISV II: Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing II, periode 2005 t/m 2009;

e. Bouwimpuls: de subsidieregeling Bouwimpuls Overijssel vastgesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten van 1 november 2006, kenmerk RWB/2005/3061 en ingetrokken bij besluit van Gedeputeerde Staten van 15 december 2009, kenmerk 2009/0123586;

f. Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouw: subsidieregeling Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwprojecten vastgesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten van 22 september 2009, kenmerk 2009/0123586;

g. woning: een binnen feitelijk bebouwd gebied tot bewoning bestemd gebouw dat, vanuit bouwtechnisch oogpunt gezien, is bestemd voor permanente bewoning door één particulier huishouden;

h. Primos: Prognose-, Informatie- en Monitoringssysteem 2007, bevolkingsprognose opgesteld door ABF research in opdracht van het ministerie van VROM.

121

Een aanvraag voor subsidie voor het realiseren van woningen voldoet aan de volgende criteria:

a. de woningen worden gerealiseerd binnen feitelijk bebouwd gebied;

b. voor de woning is geen subsidie verleend op grond van ISV I, ISV II de Bouwimpuls of Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouw.

123

1. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid verstrekken Gedeputeerde Staten de aanvrager in het jaar 2010 een voorschot van 20% van de verleende subsidie.

2. Jaarlijks ontvangt de gemeente, nadat de voortgangsrapportage als bedoeld in artikel 5.2.1.3 is ontvangen, een aanvullend voorschot. Het aanvullend voorschot is gelijk aan de gereed gemelde woningen in het jaar waarover wordt gerapporteerd, maal € 5.000,--.

3. Het totaal van het eerste voorschot ex artikel 5.2.2.5 eerste lid en de aanvullende voorschotten ex artikel 5.2.2.5 tweede lid bedraagt maximaal het verleende subsidiebedrag.

4. Het aanvullend voorschot wordt uitbetaald binnen dertien weken nadat de jaarlijkse voortgangsrapportage is  ontvangen.

In deze subparagraaf wordt verstaan onder:

a. realisatiekosten: kosten die worden gemaakt voor de uitvoering van de projecten van het uitvoeringsplan;

b. uitvoeringsplan: een door de gemeente vastgesteld projectplan met projecten ten behoeve van de realisatie van de ambitie met betrekking tot een woonservicegebied, zoals vermeld in paragraaf  ‘wonen zorg en welzijn' van de prestatieovereenkomst;

c. beleidsvisie: een door de gemeente vastgesteld document waarin de gemeente een definitie formuleert van een woonservicegebied en formuleert op welke wijze de woonservicegebieden vorm zullen worden gegeven;

d. woonservicegebied: een door de gemeente in haar beleidsvisie over wonen en zorg vastgestelde definitie voor een gebied, waarin optimale condities worden geschapen langer zelfstandig wonen mogelijk maken.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. het opstellen van een visie, inclusief definitie woonservicegebied en een uitvoeringsplan;

b. de realisatiekosten van de uitvoering van de projecten van het uitvoeringsplan.

Een aanvraag voor de realisatiekosten van de uitvoering van projecten in het uitvoeringsplan moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de gemeente heeft een beleidsvisie en een uitvoeringsplan vastgesteld door Burgemeester & Wethouders;

b. het uitvoeringsplan bevat een planning met een opleverdatum vóór 31 december 2014.

125

1. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid verstrekken Gedeputeerde Staten de aanvrager in het jaar 2010 een voorschot van 10% van de verleende subsidie.

2. Jaarlijks ontvangt de gemeente, op basis van de voortgangsrapportage als bedoelt in artikel 5.2.1.3, een aanvullend voorschot te bepalen door Gedeputeerde Staten. Het totaal van het eerste voorschot en de aanvullende voorschotten bedraagt maximaal het verleende subsidiebedrag.

3. Het aanvullende voorschot wordt uitbetaald binnen dertien weken nadat de jaarlijkse voortgangsrapportage is ontvangen.

In deze subparagraaf wordt verstaan onder:

a. A-lijst woningen: woningen die als gevolg van het wegverkeerslawaai in 1986 een geluidsbelasting op de gevel van meer dan 65 dB(A) ondervonden, niet zijnde woningen langs spoor/rijkswegen.

b. uitvoeringsplan: een plan van aanpak ten behoeve van de uitvoering van de in de prestatieafspraken geformuleerde ambitie zoals vermeld in paragraaf ‘geluid' van de prestatieovereenkomst.

c. saneren: maatregelen die getroffen worden aan de gevel van de woning om de geluidsbelasting terug te brengen tot onder 65 dB(A).

In deze subparagraaf wordt verstaan onder:

a. Wet: Wet bodembescherming

b. Nader onderzoek: onderzoek met betrekking tot de vraag of een geval van verontreiniging een geval van ernstige verontreiniging is op grond van artikel 1 van de Wet;

c. Saneringsplan: saneringsplan zoals bedoeld in artikel 39 van de Wet;

d. Saneren/sanering: het beperken en zoveel mogelijk ongedaan maken van verontreiniging en de directe gevolgen daarvan of van dreigende verontreiniging van de bodem op grond van artikel 1 van de Wet.

e. Onderzoekskosten: de werkelijk gemaakte kosten ten behoeve van het uitvoeren van Nader onderzoek of ten behoeve van het opstellen van een saneringsplan.

f. Subsidiabele saneringskosten: de werkelijk gemaakte kosten voor de uitvoering van de sanering, overeenkomstig het saneringsplan, die voor subsidie in aanmerking komen. Voor subsidie komen in aanmerking de in Bijlage 7, behorende bij artikel 9, eerste lid, en 10, eerste lid, van de Regeling financiële bepalingen bodemsanering 2005 opgesomde kosten, met uitzondering van de sloopkosten.

130

g. Bodemfunctieklasse: bij regeling van de Minister van Infrastructuur en milieu vastgestelde indeling van bodemfuncties in de categorieën, bedoeld in artikel 55, eerste lid van het Besluit bodemkwaliteit

Gedeputeerde Staten kunnen voor de volgende activiteiten op stedelijke vernieuwingslocaties subsidie verstrekken:

a. de uitvoering van een nader onderzoek,

b. het opstellen van een saneringsplan en

c. voor de uitvoering van een sanering.

1. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.2.5.2. moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvraag is ingediend door een gemeente die zelf geen bevoegd gezag is inzake de Wet bodembescherming;

• 131

• b.

  De betreffende locatie moet zich bevinden binnen feitelijk bebouwd gebied per 01-01-2010;

132

• c.

  Er is geen sprake van een locatie die een waterbodem betreft;

• d.

  Er is geen sprake van een aanpak van een locatie die valt onder een brancheafspraak;

133

• e.

  Er is geen sprake van een ingebruik zijnd en blijvend bedrijfsterrein zoals bedoeld in artikel 55a van de Wet;

134

• f.

  De verontreiniging moet voor 1987 ontstaan zijn;

135

• g.

  Er zijn aantoonbare maximale inspanningen verricht om te komen tot cofinanciering in de onderzoeks- of saneringskosten zoals bedoeld in artikel 1.1.1. sub c.

136

2. Indien subsidie wordt aangevraagd als bedoeld in artikel 5.2.5.2. sub a dient in aanvulling op het eerste lid sprake te zijn:

• a.

  van een locatie waar stedelijke vernieuwing beoogd wordt;

• b.

  van een redelijk vermoeden van een geval van ernstige verontreiniging.

3. Indien subsidie wordt aangevraagd als bedoeld in artikel 5.2.5.2. sub b of c dient in aanvulling op het eerste lid:

• a.

  de sanering noodzakelijk te zijn om een geplande stedelijke vernieuwing mogelijk te maken;

• b.

  sprake te zijn van een geval van ernstige verontreiniging op grond van artikel 1 van de Wet waarvan de sanering noodzakelijk is omdat de locatie niet voldoet aan de voor de stedelijke vernieuwing noodzakelijke bodemfunctieklasse Wonen;

• c.

  geen sprake te zijn van het ontgraven van een voormalige stortplaats, tenzij aannemelijk is gemaakt dat er geen geschikte mogelijkheden zijn om de stortplaats bij het herontwikkelen van de locatie te betrekken.

137

1. De subsidie als bedoeld in artikel 5.2.5.2. sub a bedraagt ten hoogste 50% van de onderzoekskosten die zijn gebaseerd op de begrote onderzoekskosten zoals genoemd in de offerte.

2. De subsidie als bedoeld in artikel 5.2.5.2. sub b en sub c bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele saneringskosten die zijn gebaseerd op de begrote saneringskosten zoals genoemd in de offerte.

1. De aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid bij de aanvraag:

• a.

  de gekozen offerte voor de werkzaamheden waarin een planning is opgenomen betreffende de start van de werkzaamheden;

• b.

  het dekkingsvoorstel voor de geoffreerde onderzoeks- of saneringskosten;

• c.

  een verslag van hoe de gemeente is gekomen tot cofinanciering van de onderzoeks- of saneringskosten.

2. Indien subsidie wordt aangevraagd als bedoeld in artikel 5.2.5.2. sub c dient in aanvulling op het eerste lid te worden overlegd:

• a.

  het concept-saneringsplan voor de te saneren locatie;

• b.

  stukken waaruit voldoende aannemelijk is dat de plannen met betrekking tot stedelijke vernieuwing zullen worden gerealiseerd.

138

1. In afwijking van artikel 1.5.1. worden subsidies tot € 25.000 ambtshalve vastgesteld.

139

2. Ambtshalve vaststelling vindt plaats binnen 22 weken na afloop van de activiteiten of het tijdvak.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken aan:

a. een groep particulieren voor activiteiten ter voorbereiding van een eigen woningbouwproject.

b. een gemeente voor het inhuren van externe deskundigheid dat leidt tot vergroting van interne deskundigheid en/of voor het stimuleren van concrete activiteiten zoals genoemd in sub a.

Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.2.6.2. sub a moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de groep particulieren is aantoonbaar georganiseerd in een vereniging of stichting;

b. het woningbouwproject van de groep particulieren bestaat uit minimaal 3 woningen.

1. De subsidie voor de activiteit zoals genoemd in artikel 5.2.6.2. sub a bedraagt maximaal € 2.500,-- per woning tot maximaal € 25.000,-- per project.

2. De subsidie voor de activiteit zoals genoemd in artikel 5.2.6.2. sub b bedraagt maximaal 50% van de kosten tot maximaal € 10.000,--.

1. Overeenkomstig artikel 1.1.5 vierde lid zijn alleen kosten derden subsidiabel.

2. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn de voorbereidingskosten subsidiabel, indien op het moment van de aanvraag voor de subsidie de feitelijke bouw van het CPO project waarvoor subsidie wordt aangevraagd nog niet is gestart.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier ‘CPO'.

2. In aanvulling op artikel 1.2.1 overlegt de aanvrager bij de aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 5.2.6.2 sub a tevens:

• i.

  een oprichtingsakte van de vereniging of stichting;

• ii.

  een verklaring van de vereniging of stichting getekend door alle afzonderlijke particulieren die zich verbonden hebben aan het project;

• iii.

  een opdrachtverlening welke aansluit bij de begrote kosten in het aanvraagformulier.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. woonzorgzones: een wijk of een dorp, of een deel daarvan, waarin optimale condities zijn geschapen voor wonen met zorg en welzijn, tot en met niet-planbare 24-uurs zorg;

b. proceskosten: eenmalige activiteiten en kosten die gelieerd zijn aan het proces;

c. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied;

d. gebiedsprogramma: jaarlijks voortschrijdend meerjarenprogramma voor de periode 2007 tot en met 2013 tot uitvoering van het pMJP in een gebied. Het programma wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten in overleg met gemeenten en waterschappen in een gebied.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. het opstellen van een masterplan woonzorgzones waarin aangegeven is waar de zones in de gemeente worden ontwikkeld;

b. proceskosten in verband met het ontwikkelen van een woonzorgzone.

De aanvraag voor subsidie voldoet aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

b. de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1;

141

c. er is sprake van cofinanciering door andere gemeenten of participanten;

d. de ontwikkeling van woonzorgzones sluit aan op en wordt nader uitgevoerd in het kader van het gemeentelijk woon-/welzijnbeleid.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. kulturhus: een openbaar toegankelijke voorziening, waarin diensten worden aangeboden op minimaal drie van de gebieden van welzijn, sport, cultuur, educatie, zorg, maatschappelijke dienstverlening en commerciële dienstverlening;

b. haalbaarheidsonderzoek: een onderzoek naar de financiële en inhoudelijke haalbaarheid van de bouw, verbouw en exploitatie van een kulturhus;

c. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied;

d. gebiedsprogramma: jaarlijks voortschrijdend meerjarenprogramma voor de periode 2007 tot en met 2013 tot uitvoering van het pMJP in een gebied. Het programma wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten in overleg met gemeenten en waterschappen in een gebied.

144

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. een haalbaarheidsonderzoek;

b. de bouw of verbouw van een kulturhus;

c. experimenten die bijdragen aan kennis en ervaring voor het ontwikkelen van toekomstbestendige kulturhusen;

d. het leveren van een extra impuls aan de gezamenlijke programmering of het gezamenlijke beheer van een kulturhus.

1. Een aanvraag voor een subsidie voor een haalbaarheidonderzoek als bedoeld in artikel 5.5.2 sub a voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

• b.

  er is aantoonbaar voorzien in cofinanciering, in ieder geval door de aanvragende gemeente;

• c.

  het haalbaarheidsonderzoek moet inzicht geven in de volgende aspecten:

• i.

  de financiële haalbaarheid van de bouw/verbouw;

• ii.

  de exploitatie van het kulturhus in de eerste 5 jaren na realisatie van de bouw of verbouw;

• iii.

  mate van burgerparticipatie en draagvlak onder de lokale bevolking in de voorbereidende fase, opstartfase en exploitatiefase;

• iv.

  afstemming tussen behoeften van de lokale bevolking op (middel)lange termijn en aanbod van het te verbouwen of op te richten kulturhus;

• v.

  indien er sprake is van verbouwing van een bestaande voorziening wordt aangetoond dat er substantieel nieuwe activiteiten worden ontplooid of dat nieuwe doelgroepen worden bereikt of dat, zonder deze impuls, voorzieningen uit de kern dreigen te verdwijnen.

• d.

  de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1.

2. Een aanvraag voor een subsidie voor de bouw en verbouw van een kulturhus als bedoeld in artikel 5.5.2 sub b voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1;

• b.

  de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

• c.

  het kulturhus ligt in een kern, niet zijnde de stadskern van Zwolle, Deventer, Enschede, Hengelo en Almelo;

• d.

  er is aantoonbaar voorzien in cofinanciering, tenminste door de aanvragende gemeente;

• e.

  er is een haalbaarheidsonderzoek bijgevoegd als bedoeld in artikel 5.5.2 sub a en deze is op alle genoemde punten positief;

3. Een aanvraag voor experimenten als bedoeld in artikel 5.5.2 sub c voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is een rechtspersoon;

• b.

  het project is innovatief;

• c.

  de resultaten van het project zijn overdraagbaar aan andere kulturhusen. In het projectplan wordt aangegeven hoe de projectuitvoerder actief zal bijdragen aan deze overdracht;

• d.

  bij experimenten met commerciële partijen dient het project aantoonbaar een bijdrage te leveren aan de duurzame exploitatie van kulturhusen.

4. Een aanvraag voor gezamenlijk beheer of gezamenlijke programmering als bedoeld in artikel 5.5.2. sub d voldoet aan de volgende criteria:

145

• a.

  de aanvrager is een rechtspersoon;

• b.

  de activiteiten dragen aantoonbaar bij aan het ontwikkelen van gezamenlijk beheer en/of gezamenlijke programmering van het betrokken kulturhus;

• c.

  er is in het verleden geen provinciale subsidie van 500.000 gulden ontvangen voor het betreffende kulturhus.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 5.5.2 sub a en d, bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met als maximum subsidiebedrag € 25.000,--.

2. De subsidie als bedoeld in artikel 5.5.2. sub b, bedraagt driemaal de gemeentelijke bijdrage, tot maximaal 50% van de subsidiabel kosten met als maximale subsidie € 100.000,--.

3. De subsidie als bedoeld in artikel 5.5.2. sub c, bedraagt maximaal € 40.000,--.

1. Voor subsidie als bedoeld in artikel 5.5.2 sub a geldt dat:

• a.

  in aanvulling op artikel 1.1.5 eerste lid alleen de directe loonkosten inclusief sociale lasten, maar exclusief overhead, subsidiabel zijn.

• b.

  in afwijking van artikel 1.1.6 sub a eigen apparaatskosten subsidiabel zijn indien de gemeente zelf het haalbaarheidsonderzoek uitvoert. De gemeente toont dan expliciet aan dat deze uren specifiek gemaakt zijn ten behoeve van de pMJP-prestatie en anders niet zouden zijn gemaakt.

2. Voor subsidie als bedoeld in artikel 5.5.2 sub b geldt:

• a.

  in afwijking van artikel 1.1.5 dat de investeringskosten in bouw of verbouw van het kulturhus en met de bouw of verbouw samenhangende aard- en nagelvaste inventaris, en onkosten(vergoedingen) die gemaakt worden door of voor vrijwilligers subsidiabel zijn.

• b.

  in aanvulling op artikel 1.1.6 zelfwerkzaamheid bij de (ver)bouw niet subsidiabel is. 

147

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. Aanvrager is een Overijsselse gemeente.

b. Het dorpsplan heeft betrekking op een kern tussen 500 en 4.000 inwoners.

148

c. Met behulp van de hiertoe ontwikkelde Toolkit wordt de bevolking uitgedaagd en gestimuleerd een bijdrage te leveren aan het dorpsplan en de uitvoering.

149

d. Het resultaat van de DOP+ is een korte ontwikkelingsvisie met een uitvoeringsprogramma (UP). Toelichting: Het UP bestaat uit een aantal uitvoeringsgerede projecten. Dat wil zeggen dat het projectvoorstel is voorzien van een probleemeigenaar (trekker), financieringsplan, plan van aanpak en tijdpad. Tevens dienen de projecten obstakelvrij te zijn of op korte termijn te kunnen worden gemaakt.

e. De dop+-systematiek betreft een integrale aanpak, waarbij de sociale, economische en fysieke pijlers in kaart zijn gebracht.

150

f. Er wordt specifieke expertise ingezet voor het aanpakken van knelpunten en kansen uit elk van de drie pijlers.

151

g. Gedurende vier jaar of tot de uitvoering van het UP is afgerond wordt er een aantoonbare inspanning geleverd om het UP uit te voeren. De gemeente dient binnen een jaar na oplevering van het DOP+ een tussenrapportage in over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het DOP+.

152

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Bedrijventerrein: een terrein van minimaal één hectare, dat in gebruik is door twee of meer bedrijven uit de sectoren industrie, nijverheid en/of commerciële en niet-commerciële dienstverlening. Daaronder niet begrepen een terrein dat in overwegende mate bestemd is voor kantoren, detailhandel of horeca.

153

b. Kwaliteitsscan: een systematische beoordeling van de aanwezige kwaliteit op een bedrijventerrein, als onderdeel van het kwaliteitsscoresysteem.

154

c. Herstructureringsplan: het plan bevat de visie(s) met betrekking tot de herstructurering van het betreffende bedrijventerrein. Het is de nadere uitwerking op uitvoeringsniveau, van de te nemen concrete activiteiten in de publieke ruimte en het daarbij behorende financieringsplan en de planning.

155

d. Publieke ruimte: de fysieke ruimte die het domein is van de overheid en door haar wordt beheerd.

e. Structuurvisie: een gemeentelijke structuurvisie op basis van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (nWro). De paragraaf Bedrijventerreinen bevat een samenhangende en zorgvuldige beleidsvisie voor de lange termijn voor bedrijventerreinen.

f. Herstructurering: alle eenmalige ingrepen op een bedrijventerrein waarvan de economische functie behouden blijft, die tot doel hebben veroudering van het terrein als geheel te bestrijden, en die niet tot het reguliere onderhoud gerekend worden.

g. Monitoring Kwaliteitsscan: na uitvoering van het herstructureringsproject wordt de kwaliteit als gevolg van de genomen maatregelen opnieuw met een scan bepaald. Deze monitoringscan heeft een vergelijkbare systematiek als de kwaliteitscan. Hiermee vindt monitoring van de kwaliteit plaats.

156

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de kwaliteitsverbetering van bestaande bedrijventerreinen, opgenomen in het meerjarenprogramma Vitale Bedrijvigheid 2009-2015, betreffende de volgende activiteiten:

a. het uitvoeren van een kwaliteitsscan;

157

b. het opstellen van een herstructureringsplan;

158

c. het uitvoeren van een herstructureringsplan;

159

d. project- en procesmanagement.

160

1. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.7.2 sub a moet voldoen aan het criterium dat het alleen de door de provincie Overijssel gehanteerde kwaliteitsscoresystematiek betreft.

2. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.7.2 sub b moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  Het herstructureringsplan moet gebaseerd zijn op een actuele kwaliteitsscan;

• b.

  De opstelling van de kwaliteitsscan en de opstelling, respectievelijk de uitvoering van het  herstructureringsplan lopen niet teveel in tijd uiteen;

3. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.7.2 sub c, moeten voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  er moet een door het gemeentebestuur vastgesteld herstructureringsplan aan de uitvoering van de herstructurering van het bedrijventerrein ten grondslag liggen. Het herstructureringsplan is in overeenstemming met de provincie opgesteld;

• b.

  de kosten voor werkzaamheden, als vermeld in het herstructureringsplan, hebben uitsluitend betrekking op werkzaamheden in de publieke ruimte;

• c.

  de begroting van de werkzaamheden van de uitvoering van het herstructureringsplan is na de verlening van de provinciale subsidie sluitend;

• d.

  met de uitvoeringswerkzaamheden van het herstructureringsplan moet zijn begonnen binnen 9 maanden na de vaststelling van het herstructureringsplan;

• e.

  over de voortgang van de uitvoering van de werkzaamheden van het herstructureringsplan rapporteert het gemeentebestuur eenmaal per jaar aan Gedeputeerde Staten;

• f.

  de uitvoering van de werkzaamheden van het herstructureringsplan zijn afgerond binnen 6 jaar na verlening van de subsidie. Na afronding moet een (monitoring)scan worden uitgevoerd.

• 161

4. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.7.2 sub d is gericht op de activiteiten als bedoeld in artikel 5.7.2 eerste lid, sub b en c.

5. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.7.2 sub b, c en d kan worden ingediend door gemeenten die een paragraaf Bedrijventerreinen in de gemeentelijke structuurvisie hebben opgenomen, dan wel een ander document met een gelijkwaardige status.

1. De subsidie voor het uitvoeren van een kwaliteitsscan als bedoeld in artikel 5.7.2 sub a bedraagt 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 5.000,-- per kwaliteitsscan per bedrijventerrein.

2. De subsidie voor het opstellen van het herstructureringsplan als bedoeld in artikel 5.7.2 sub b bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 50.000,--.

3. De subsidie voor het uitvoeren van het herstructureringsplan als bedoeld in artikel 5.7.2 sub c bedraagt € 50.000,-- per ha van het totale herstructureringsproject, als opgenomen in het herstructureringsplan. De subsidie bedraagt in totaal ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 500.000,-- per bedrijventerrein.

4. De subsidie voor project- en procesmanagement als bedoeld in artikel 5.7.2 sub d bedraagt 50% van de kosten met een maximum van € 50.000,--.

In aanvulling op artikel 1.1.6 zijn de volgende kosten niet subsidiabel:

a. interne kosten;

b. verrekenbare belastingen, BTW, heffingen of lasten, waaronder kosten van aanleg/herstel/vervanging van riolering;

c. rente, bank, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;

d. afschrijvingskosten;

e. kosten van planschade;

f. kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering;

g. kosten van werkzaamheden die tot het reguliere onderhoud worden gerekend;

h. de aanleg of verbetering van bovenwijkse infrastructuur.

De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie voor het opstellen en uitvoeren van het herstructureringsplan als bedoeld in artikel 5.7.2 sub b en sub c tevens:

a. de uitgevoerde kwaliteitsscan die ten grondslag ligt aan de opstelling van het herstructureringsplan, respectievelijk de uitvoering van dat plan;

b. de door het gemeentebestuur in de vastgestelde structuurvisie opgenomen paragraaf Bedrijventerreinen.

In afwijking van artikel 1.3.3 tweede lid verstrekken Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening:

a. voor het opstellen van het herstructureringsplan een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag;

b. voor het uitvoeren van het herstructureringsplan een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als met de uitvoeringswerkzaamheden van het herstructureringsplan is begonnen en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan;

c. voor project- en procesmanagement een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als de projectmanager met de feitelijke werkzaamheden is gestart en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. herinrichting: werkzaamheden op zowel stedebouwkundig als op sociaal, economisch, cultureel of milieuhygiënisch terrein, gericht op behoud, herstel en verbetering, herindeling of sanering van een gebied;

b. gebouw: elk bouwwerk met een minimale oppervlakte van 20m2 dat een voor mensen toegankelijk overdekte geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt en bestaat uit minimaal twee muren en een overkapping met een permanent karakter, bedoeld voor verblijf, handel, verkeer of arbeid. Kassen en opslagtanks zijn hierbij niet inbegrepen;

c. transformatie: het proces waarbij een gebouw opnieuw wordt ingericht waarbij de bestaande functie wordt omgezet naar een andere functie;

d. kwaliteit van de leefomgeving: het vergroten van de belevings- en gebruikswaarde of het verhogen van de sociale veiligheid of het versterken van identiteit en imago of het verbeteren van de beschikbaarheid van voorzieningen;

e. stedelijke leefomgeving: feitelijk bebouwd gebied dat geheel is omsloten door binnenstedelijke bebouwing(sranden), met uitzondering van bedrijventerreinen die vallen onder het Meerjarenprogramma vitale bedrijvigheid 2009-2015;

162

f. ruimtelijke kwaliteit: het resultaat van menselijk handelen en natuurlijke processen dat de ruimte geschikt maakt en houdt voor wat voor mens, plant en dier belangrijk is.

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten die de kwaliteit van het stedelijke leefomgeving verhogen.

2. De activiteit als bedoeld onder het eerste lid betreft één van de volgende activiteiten:

• a.

  het deels of geheel verwijderen van een gebouw gevolgd door herinrichting;

• b.

  transformatie van een gebouw.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente;

b. de activiteit betreft een stedelijke leefomgeving waar ten minste één van de volgende problemen zich voordoen: een verloedering van het straatbeeld, ongewenst gebruik van de openbare ruimte, onveiligheid, vandalisme, hangproblematiek of overlast; de problemen worden aantoonbaar veroorzaakt door de aanwezigheid van een al meer dan 12 maanden leeg staand gebouw, dat zijn functie heeft verloren;

c. de activiteit draagt bij aan het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving.

In aanvulling op artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd indien:

a. de gemeente, na 15 juli 2013, al twee keer subsidie op basis van deze paragraaf verstrekt heeft gekregen;

b. de te verlenen subsidie minder dan € 25.000 bedraagt.

In aanvulling op de artikelen 1.4.1. en 1.4.2. moet de subsidieontvanger voldoen aan de volgende verplichtingen:

a. de aanvrager start binnen 12 maanden na de datum van subsidieverlening met de uitvoering van de activiteit en rond deze af binnen drie jaar na de datum van subsidieverlening.

b. voor zover subsidie is verstrekt op basis van artikel 5.8.2. tweede lid sub b, dient er binnen zes maanden na de datum van subsidieverlening door de subsidieontvanger een herinrichtingsplan te worden vastgesteld . Het herinrichtingsplan is verankerd te worden in het bestemmingsplan of gebiedsvisie.

In deze subparagraaf wordt verstaan onder:

a. businesscase: een document met de informatie die de subsidieaanvrager nodig heeft om een gemotiveerde beslissing te kunnen nemen over de uitvoering van een project. De businesscase bevat in ieder geval:

• i.

  de doelstellingen van het project;

• ii.

  de resultaten en daarvoor uit te voeren activiteiten;

• iii.

  een markt- en concurrentieanalyse;

• iv.

  de benodigde investeringen;

• v.

  een kosten-batenanalyse en een verdienmodel;

• vi.

  een risicoanalyse;

• vii.

  een beschrijving van het structurele effect op de werkgelegenheid voor Noordoost Twente;

• viii.

  indien sprake van een fysiek uitvoeringsproject, een visualisatie van het eindresultaat en een  beschrijving van de bijdrage aan sociale kwaliteit, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid in Noordoost Twente;

b. fysiek uitvoeringsproject: een project dat een tastbaar en zichtbaar resultaat oplevert in de leefomgeving;

c. gebiedsvisie: door Gedeputeerde Staten vastgestelde visie, waarin de ontwikkelingsrichting van Noordoost Twente verwoord is.

163

d. onderneming: een natuurlijk persoon, een privaatrechtelijke rechtspersoon, vennootschap of eenmanszaak die gericht is op het maken van winst;

e. gezamenlijke activiteit: een aanvraag voor dezelfde subsidiabele activiteit van meerdere ondernemingen of organisaties die potentiële afnemers van de uitkomsten van de businesscase zijn.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de activiteit past binnen de gebiedsvisie en draagt bij aan de daarin beschreven te realiseren doelen;

b. de aanvrager is geen gemeente of waterschap;

c. het project heeft effect in Noordoost Twente;

164

d. als de subsidie een steunmaatregel is, moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening;

In aanvulling op artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd als:

a. de te verlenen subsidie minder dan € 2.500 bedraagt;

b. al subsidie is verstrekt op basis van paragraaf 4.23.2.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. bron: plaats waar water uit de grond komt;

b. bovenloop: het bovendeel van een beek nabij de bron.

Een aanvraag voor subsidie voldoet aan de volgende criteria:

a. de activiteit past binnen de gebiedsvisie, zoals bedoeld in artikel 5.9.1.1 sub c, én draagt bij aan de daarin beschreven te realiseren doelen;

b. de aanvrager is een waterschap of een gemeente in Noordoost Twente;

c. de aanvrager draagt zelf minimaal 25% van de totale  subsidiabele kosten bij;

d. het project heeft als doel het tegengaan van verdroging van de bron of bovenloop.

Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.9.3.1 moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is eigenaar van het bestaande agrarische gebouw;

b. de activiteit past binnen de gebiedsvisie, zoals bedoeld in artikel 5.9.1.1 sub c, én draagt bij aan de daarin beschreven te realiseren doelen;

c. zowel de bestaande agrarische gebouwen als de nieuwe functie bevinden zich in Noordoost Twente;

d. de  nieuwe functie kan aantoonbaar drie jaar lang, na het einde van de projectperiode, geëxploiteerd worden;

e. de activiteit draagt positief bij aan de ruimtelijke kwaliteit in samenhang met het versterken van duurzaamheid, en het vergroten van sociale kwaliteit, als ook de structurele werkgelegenheid in Noordoost Twente;

f. de benodigde vergunningen zijn verkregen;

g. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening of aan artikel 15 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening of artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

In aanvulling op artikel 1.3.1 wordt de subsidie geweigerd indien:

a. voor de activiteit eerder subsidie is verstrekt door Gedeputeerde Staten op basis van het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2007, 2011 of  de Algemene Subsidieverordening;

b. subsidie wordt gevraagd voor het ombouwen of geschikt maken van een bestaand agrarisch gebouw voor stalling of opslag.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. fysieke en maatregelen: maatregelen die zichtbaar en tastbaar zijn in de stads-of dorpsrand;

b. ruimtelijke kwaliteit: het resultaat van menselijk handelen en natuurlijke processen dat de ruimte geschikt maakt en houdt voor wat mens, plant en dier belangrijk is;

c. stads- of dorpsranden: multifunctionele dan wel gemengde zones in de overgang tussen stad of dorp en groene omgeving;

d. uitvoeringsplan:  beschrijving van de werkwijze en de maatregelen om tot uitvoering van een opgave te komen. Een uitvoeringsplan bevat onder andere de volgende onderdelen:

• i.

  beschrijving van de opgave: de aanleiding, probleemstelling en het beoogde resultaat;

• ii.

  een beknopte beschrijving van de locatie en de situatie;

• iii.

  beschrijving van de bijdrage van de fysieke ingreep aan de ruimtelijke kwaliteit, in samenhang met het versterken van duurzaamheid en het vergroten van sociale kwaliteit in de stads- of dorpsrand;

• iv.

  alle voorgestelde maatregelen, ook waar geen subsidie voor wordt aangevraagd;

• v.

  een beschrijving van het resultaat;

• vi.

  beschrijving van draagvlak en participatie door derden;

• vii.

  begroting van de kosten en financiering van de afzonderlijke maatregelen met daarbij het dekkingsvoorstel per maatregel;

• viii.

  de verwachte planning van de uitvoering.

De aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente of Overijssels waterschap;

b. de activiteit draagt bij aan de provinciale kwaliteitsambities zoals verwoord in de Omgevingsvisie Overijssel;

c. de activiteit draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit, in samenhang met het versterken van duurzaamheid en het vergroten van sociale kwaliteit in de stads- of dorpsrand;

d. de uitvoering van de activiteit geschiedt op basis van het uitvoeringsplan en past binnen een vastgestelde integrale visie of plan, waar de stads- of dorpsrandzone onderdeel van uitmaakt.

1. De aanvrager maak bij de aanvraag voor subsidie gebruik van het aanvraagformulier ‘Ruimtelijke kwaliteit stads- en dorpsranden'.

2. De aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie het uitvoeringsplan.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. duurzaam ontwikkelen: Toekomstvaste groei van welvaart en welzijn met een verantwoord beslag op de beschikbare natuurlijke voorraden. Dit betekent dat er harmonie is tussen de leefbaarheid en het welbevinden van mensen (people), de kwaliteit van natuur en milieu (planet) en werkgelegenheid en bereikbaarheid (profit).

b. uitvoeringsplan: beschrijving van de maatregelen en de werkwijze om tot uitvoering van een opgave in de fysieke leefomgeving te komen. Een uitvoeringsplan bevat de volgende onderdelen:

• i.

  beschrijving van de opgave: de aanleiding, probleemstelling en het beoogde resultaat;

• ii.

  een beknopte beschrijving van de locatie en de situatie;

• iii.

  beschrijving van het resultaat van de afweging tussen People, Planet en Profit, als bedoeld onder sub a;

• iv.

  beschrijving van de maatregel waarvoor subsidie wordt gevraagd waarbij wordt aangegeven:

• i.

  wat het beoogde effect zal zijn op het evenwicht of het herstel van het evenwicht tussen People, Planet en Profit;

• ii.

  op welke thema's uit het Overijssels Ontwikkelmodel positief gescoord wordt;

• iii.

  op welke wijze de uitvoering plaats vindt;

• iv.

  welke  materialen dan wel duurzame materialen worden gebruikt;

• v.

  een beschrijving van de wijze waarop draagvlak en participatie door derden plaats vindt;

• vi.

  begroting  van de kosten en de  financiering voor de maatregel of maatregelen;

• vii.

  de verwachte planning van de uitvoering van de maatregel of maatregelen;

c. Overijssels Ontwikkelmodel: een hulpmiddel als bedoeld in de Omgevingsvisie Overijssel wat in stappen omschrijft hoe een duurzame ontwikkeling gestimuleerd kan worden.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. het opstellen van een uitvoeringsplan

b. de uitvoering van een of meer maatregelen uit een uitvoeringsplan die een bijdrage leveren aan een duurzame ontwikkeling.

168

1. De aanvraag voor subsidie voldoet aan het criterium dat de aanvrager een Overijsselse gemeente of een Overijssels waterschap is;

2. In aanvulling op het eerste lid voldoet de aanvraag voor een subsidie als bedoeld onder artikel 5.11.2 sub b aan de volgende criteria:

• a.

  de maatregel scoort positief op minimaal drie thema's uit het Overijssels Ontwikkelmodel;

• b.

  de uitvoering van de maatregel geschiedt op basis van het uitvoeringsplan en past binnen een vastgestelde integrale visie of plan.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 5.11.2 sub a zijn de werkelijke kosten tot een maximum van € 15.000 per aanvraag.

2. De subsidie als bedoeld in artikel 5.11.2 sub b bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 100.000 per aanvraag.

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag voor subsidie gebruik van het aanvraagformulier ‘Duurzame ontwikkeling Overijssel'.

2. De aanvrager maakt bij de aanvraag voor subsidie als bedoeld onder 5.11.2 sub a de kosten voor het opstellen van een uitvoeringsplan inzichtelijk op basis van minimaal drie offertes.

3. De aanvrager overlegt, in afwijking van artikel  1.2.1 tweede lid, bij de aanvraag voor subsidie als bedoeld onder 5.11.2 sub b het uitvoeringsplan.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. goed functionerende kantorenmarkt: een kantorenvoorraad in Overijssel die toegesneden is op de diverse gebruikersvragen qua kwaliteit, locaties, gebouwfunctionaliteit en omvang;

b. innovatief concept: een voor de kantorenmarkt binnen Overijssel nieuwe methode of aanpak om de leegstand van kantoren te verminderen of te voorkomen;

170

c. kantoorpand: bedrijfspand of bedrijfsruimte waar allerlei administratieve handelingen worden uitgevoerd of diensten worden verleend en dat binnen het bestemmingsplan is bestemd als kantoor;

d. leegstand of leegstaand kantoorpand: ruimte in een opgeleverd kantoorpand die beschikbaar is voor verhuur of verkoop en die nu niet in gebruik is als kantoor, uitgedrukt in percentage van de Kantorenvoorraad;

e. monitoringsinstrument: de ontwikkeling van een methode om de veranderingen in of ontwikkeling van de leegstand van kantoren bij te houden;

f. pilot of experiment: een proefproject dat een indicatie oplevert over omvang, inpassing en haalbaarheid van een project;

g. procesbegeleiding: een extern ingeschakelde partij die de verschillende deelnemers begeleidt om gezamenlijk de leegstand van een bepaald kantorenpand of kantorengebied aan te pakken. Door inzet van procesbegeleiding dient een vliegwiel te worden gecreëerd.

171

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a. een pilot of experiment voor een innovatief concept;

b. een pilot of experiment om de effecten van leegstand van kantoren op de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid te beperken of te voorkomen;

c. het ontwikkelen van nieuwe monitoringsinstrumenten, mede in relatie tot regionale afstemming van de vraag naar en het aanbod van kantoren;

d. inhuur van expertise van derden die een knelpunt in het proces van de aanpak van leegstand van kantoorpanden kunnen oplossen;

e. inhuur van procesbegeleiding ten behoeve van een innovatief concept.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. De activiteit is:

• i.

  erop gericht om de leegstand in kantoren in Overijssel terug te dringen; óf

• ii.

  draagt bij aan een goed functionerende kantorenmarkt;

b. de aanvrager is een rechtspersoon, een vennootschap, maatschap of eenmanszaak;

c. er is ten minste één marktpartij betrokken bij het project;

d. de activiteit draagt bij om de negatieve effecten van leegstand op ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en sociale kwaliteit te voorkomen;

e. de uitkomsten en resultaten van de activiteit dragen bij aan kennisontwikkeling op het gebied van aanpak van leegstand kantoorpanden in Overijssel;

172

f. de activiteit past binnen de Kaderstelling Leegstand Kantoren en het Investeringsvoorstel Leegstand Kantoren die door Provinciale Staten op respectievelijk 14 november 2012 en 29 mei 2013 zijn vastgesteld;

173

g. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. De subsidie als bedoeld onder 5.12.2 sub a, b of c bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 200.000 per aanvraag.

2. De subsidie als bedoeld onder artikel 5.12.2 sub d of e bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 50.000 per aanvraag.

3. De totale subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 5.12.2. bedraagt maximaal € 200.000.

Een subsidieaanvraag wordt om advies voorgelegd aan een adviescommissie Leegstand kantoorpanden Overijssel. De adviescommissie adviseert over:

a. of de uitkomsten en resultaten van de activiteit bijdragen aan kennisontwikkeling op het gebied van aanpak van leegstand van kantoorpanden in Overijssel; en

b. of de activiteit bijdraagt om de negatieve effecten van leegstand op ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en sociale kwaliteit te voorkomen.

In aanvulling op artikel 1.4.1 en 1.4.2 is de aanvrager verplicht:

a. binnen maximaal 12 maanden na verlening van de subsidie resultaten te boeken die deelbaar zijn in het kader van kennisdeling als bedoeld in artikel 5.12.3 sub d;

b. de resultaten en de kennisontwikkeling kostenloos te delen met andere partijen die er om vragen of belang bij hebben.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. innovatief concept: een voor de winkelmarkt binnen Overijssel nieuwe methode of aanpak om de leegstand van winkels te verminderen of te voorkomen;

176

b. winkel: verkooppunt in de detailhandel, horeca of consument gerichte dienstverlening dat in het bestemmingsplan mede bestemd is als detailhandel.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvraag heeft betrekking op een aanpak van winkelleegstand in Overijssel;

b. de activiteit leidt binnen anderhalf jaar, vanaf het moment van de subsidieaanvraag, tot concrete resultaten;

c. de desbetreffende gemeente staat achter de voorgestelde aanpak en neemt hierbinnen haar verantwoordelijkheid;

d. er is sprake van samenwerking tussen de desbetreffende gemeente en ten minste één marktpartij;

e. de resultaten van de activiteit dienen als voorbeeld en zijn overdraagbaar naar andere winkelgebieden in Overijssel;

f. de aanvrager is actief bezig met de aanpak van de winkelleegstand;

g. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening;

h. de aanvrager is een rechtspersoon, een vennootschap, maatschap of eenmanszaak.

1. In afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 5.13.2 kan worden ingediend vanaf 3 oktober 2013 en moet zijn ontvangen uiterlijk 15 november 2013 voor 19.00 uur.

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

177

1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Aanpak winkelleegstand Overijsel.

2. De aanvrager overlegt bij de aanvraag een overzicht van de huidige leegstand in het gebied waar het project betrekking op heeft.

1. Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verstrekken de subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dit toelaat.

2. De prioriteitsvolgorde wordt per projectgebied bepaald op basis van scoretabel 1, waarbij de aanvraag met de hoogste totaalscore de hoogste prioriteit krijgt. Aan de hand van scoretabel 1 wordt berekend welke totaalscore het innovatieve project behaalt voor de volgende onderdelen:

• a.

  de mate van innovativiteit;

• b.

  de mate waarin het project bijdraagt om de winkelleegstand in Overijssel te verminderen of te voorkomen;

• c.

  de mate waarin het project tot concrete resultaten leidt;

• d.

  de mate van samenwerking;

• e.

  de mate waarin het project als voorbeeld kan dienen en overdraagbaar is naar andere gebieden in Overijssel.

3. Gedeputeerde Staten verstrekken maximaal vier subsidies. Hierbij geldt dat er ten minste één subsidie per projectgebied wordt verstrekt. De projectgebieden zijn:

• a.

  projectgebied 1: Zwolle, Deventer, Almelo, Hengelo of Enschede; en

• b.

  projectgebied 2: Hardenberg, Hellendoorn, Hof van Twente, Kampen, Oldenzaal, Raalte, Rijssen-Holten, Steenwijkerland of Twenterand; en

• c.

  projectgebied 3: Borne, Dalfsen, Dinkelland, Haaksbergen, Losser, Olst-Wijhe, Ommen, Staphorst, Tubbergen, Wierden of Zwartewaterland.

4. De eerste drie subsidies worden verstrekt aan de aanvragen die de hoogste score per projectgebied hebben behaald. De vierde subsidie wordt verstrekt aan de aanvraag die de hoogste tweede prioriteitsplaats heeft behaald.

5. Bij een gelijke score bepaalt in eerste instantie de mate waarin het project bijdraagt om de winkelleegstand in Overijssel te verminderen of te voorkomen de prioriteitsvolgorde. Mocht dan nog steeds sprake zijn van een gelijke score dan bepaalt de mate van innovativiteit de prioriteitsvolgorde.

In aanvulling op artikel 1.1.3 weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als:

a. minder dan € 25.000,-- aan subsidie zal worden verstrekt;

b. de aanvraag betrekking heeft op de aanpak van één winkelpand.

Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 6.2.1 moet voldoen aan de volgende criteria:

1. Projecten moeten een EFRO-cofinanciering ontvangen.

2. De aanvraag dient te voldoen aan de voorwaarden die gelden voor het Operationeel programma EFRO 2007-2013 Regio Oost-Nederland, zoals goedgekeurd door de Europese Commissie d.d. 27 juli 2007, nr. C(2007) 3724.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. de-minimisverordening: Verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10 van de commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun;

b. PSP: het Polymer Science Park te Zwolle, een open innovatiecentrum waar opleidingsinstituten en onderzoekers samenwerken met bedrijven actief in kunststof en coatings. Het PSP verzorgt industrieel toegepast polymeer onderzoek: engineering plastics, rubber, harsen, coatings, composieten en biopolymeren;

c. Texperium: het Texperium te Haaksbergen,  een open innovatiecentrum voor hoogwaardige textielrecycling en dat   onderzoek verzorgt op het gebied van hoogwaardige recycling van textiele materialen. Via vervezeling van de materialen worden deze herwonnen vezels opnieuw ingezet in de "normale" textiel-productieketen;

d. OICAM: het ‘Open innovation Center Advanced Materials' te Nijverdal,  een open innovatiecentrum dat zich richt op onderzoek en ontwikkeling rondom hoogwaardige materialen en materiaaltechnologie met bijzondere eigenschappen om nieuwe product-markt-technologiecombinaties te realiseren;

e. TPRC: het ThermoPlastic composite Research Centre (TPRC) op het Kennispark in Enschede waarin onderzoekers, leveranciers en eindproducenten samenwerken aan onderzoek naar en de ontwikkeling van thermoplastische composieten;

f. CMI: het Center for Medical Imaging op het Kennispark in Enschede, een open innovatiecentrum gericht op beeldvormingstechnieken in ocologie, cardiologie en neurologie. In het centrum werken bedrijfsleven, specialisten uit de gezondheidszorg en diverse universiteiten samen om commerciële kansen in de gezondheidssector beter te benutten, zorgkosten te beperken en kwaliteit van leven te verbeteren.

g. MKB-onderneming: onderneming als bedoeld in Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie van 6 mei 2003 (Publicatieblad Europese Gemeenschappen, L124, 20 mei 2003, p.36).

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

1. onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten bij:

• a.

  het PSP;

• b.

  het Texperium;

• c.

  OICAM;

• d.

  TPRC;

• e.

  het CMI.

2. ondersteuning door het open innovatiecentrum van een MKB-er bij het opstellen van een businesscase.

Een aanvraag voor subsidie voldoet aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is:

• i.

  een MKB-onderneming, met een vestiging in Overijssel of in één van de gemeenten Noordoostpolder, Dronten, Oldebroek, Hattem, Heerde of Meppel; of

• ii.

  een MKB-onderneming, met een vestiging buiten het onder i genoemde gebied;

b. de aanvrager heeft een onderzoeksvraag passend bij de kennisgebieden en onderzoeksactiviteiten van het PSP, het Texperium, OICAM, TPRC of CMI;

c. de onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteit is nieuw en risicodragend voor de aanvrager;

d. de onderzoeks en ontwikkelingsactiviteit heeft verband met een proces waarbij kennis en technologie worden samengebracht voor nieuwe of betere produkten, diensten of processen ten opzichte van hetgeen al op de markt beschikbaar is;

e. indien de verleende subsidie een steunmaatregel is, dan moet de subside voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1. De subsidie op basis van artikel 6.3.2 bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 10.000 per aanvrager per open innovatiecentrum.

2. [vervallen]

3. [vervallen]

De aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid bij de aanvraag:

a. een door de aanvrager en door PSP, Het Texperium, OICAM, TPRC of CMI getekende offerte waaruit de hoogte van de subsidiabele kosten blijken;

b. een ingevulde MKB-toets;

c. een de-minimisverklaring

180

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Adviescommissie:door Gedeputeerde Staten bij besluit d.d. 28 mei 2013 ingestelde commissie;

b. Businesscase: een document met de informatie die benodigd is om een gemotiveerde beslissing te nemen over de uitvoering van een voorgesteld plan met als doel nieuwe producten, diensten, processen of productmarktcombinaties te ontwikkelen en te vermarkten. Het bevat onder meer een beschrijving van de doelstellingen van een project, een markt- en concurrentieanalyse, de benodigde investeringen, de consequenties van het al dan niet uitvoeren ervan, een analyse van de risico's, een kosten-batenanalyse, een verdienmodel e.d.

c. Doorgroeifase: de fase van 1e winst naar uitbreiding activiteiten.

d. EBITDA: Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization.

e. Behouden of gecreëerde arbeidsplaats: de permanent bezette en tot volledige dagtaak omgerekende arbeidsplaats op jaarbasis (1 fte), gebaseerd op een arbeidsovereenkomst voor een aaneengesloten periode van minimaal 12 maanden welke met de businesscase wordt geschapen of in stand wordt gelaten;

f. Groeifase: de fase van omzet naar 1e winst.

g. Maatschappelijk rendement: behouden of nieuw gecreëerde arbeidsplaatsen in Overijssel, de verwachte uitgelokte vervolginvesteringen en de bijdrage aan duurzaamheid.

h. Marktconforme rente: rentetarief en -opslag welke wordt berekend conform de methode in de Mededeling-rentepercentages;

i. Mededeling-rentepercentages: Mededeling van de Commissie over de herziening van de methode waarmee de referentie- en disconteringspercentages worden vastgesteld (Pb. 2008, C14/6) of diens opvolger;

j. MKB-onderneming: onderneming als bedoeld in Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie van 6 mei 2003 (Publicatieblad Europese Gemeenschappen, L124, 20 mei 2003, p.36, of diens opvolger;

k. moedermaatschappij: de nauwst met een aanvrager verbonden persoon ten aanzien van wie een ratingverklaring is of kan worden afgegeven;

l. Onderneming: een natuurlijke of rechtspersoon die een economische activiteit uitoefent ongeacht de rechtsvorm of de wijze van financiering; een concern wordt als één onderneming aangemerkt.

m. Ondernemingsfinanciering: het geheel aan middelen dat de ondernemer ter beschikking staat om zijn bedrijfsactiviteiten te financieren.

n. Ondernemingen in financiële moeilijkheden: middelgrote en kleine ondernemingen die voldoen aan artikel 1, zevende lid, AGV en grote ondernemingen die voldoen aan paragraaf 2.1 van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden (Pb. 2004, C244/2);

o. Provincie: de publiekrechtelijke rechtspersoon de provincie Overijssel.

p. Ratingverklaring: een door Gedeputeerde Staten geaccepteerde verklaring waaruit de rating van de aanvrager van een subsidie blijkt conform de Mededeling-rentepercentages, dan wel van diens moedermaatschappij, indien de aanvrager geen rating heeft of kan verkrijgen vanwege het ontbreken van een kredietverleden;

q. Samenwerkingsverband: een verband van ondernemingen en kennisinstellingen, waar ten minste één mkb-onderneming in de groei- of doorgroeifase bij betrokken is.

r. Uitvoeringsovereenkomst: de overeenkomst als bedoeld in artikel 4:36 van de Awb die de provincie Overijssel met de subsidieontvanger sluit ter uitwerking van de beschikking tot subsidieverlening;

s. Verbonden persoon: met betrekking tot een tot het concern behorende rechtspersoon of vennootschap, elke persoon of vennootschap waarvan eerstbedoelde persoon of vennootschap een dochtermaatschappij is.

Een aanvraag voor een geldlening moet voldoen aan de volgende criteria:

1. De aanvrager is:

• a.

  een mkb-onderneming in de groei- of de doorgroeifase of

• b.

  een samenwerkingsverband;

2. Er moet sprake zijn van een uitgewerkte en onderbouwde businesscase;

3. De businesscase heeft betrekking op één van de volgende sectoren:

• a.

  High Tech Systems & Materials (HTSM);

• b.

  Kunststoffen & chemie;

• c.

  Gezondheidszorg/Life Sciences;

• d.

  Crossovers die tot stand komen tussen de genoemde sectoren en de sectoren Agrofood, Vrijetijdseconomie, Energie en Bouw;

4. De businesscase wordt uitgevoerd in de provincie Overijssel;

5. De businesscase leidt tot behoud van of nieuw gecreëerde werkgelegenheid in Overijssel.

6. De subsidie wordt verstrekt onder de opschortende voorwaarde dat ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening een uitvoeringsovereenkomst is gesloten.

181

1. De subsidie bedraagt maximaal het financieringstekort met een maximum van € 1.500.000 per onderneming of kennisinstelling gedurende de gehele looptijd van de financiering.

2. Indien de aanvrager een samenwerkingsverband betreft, bedraagt de totale bijdrage aan de in het samenwerkingsverband deelnemende mkb-onderneming(-en) minimaal 50% van de totale subsidie aan het samenwerkingsverband.

3. Bij een samenwerkingsverband wordt de geldlening per onderneming of kennisinstelling verstrekt en worden de voorwaarden per onderneming of kennisinstelling bepaald.

1 ) In afwijking van artikel 1.1.5 worden als subsidiabele kosten beschouwd de in aanmerking komende kosten.

2 ) Tot de subsidiabele kosten behoren in ieder geval niet:

• a

  ) administratieve kosten die gemaakt worden ten behoeve van het realiseren van de businesscase;

• b

  ) kosten die gemaakt worden ten behoeve van het aanvragen van de subsidie voor de businesscase;

• c

  ) kosten die anderszins al vergoed zijn o.a. door het Rijk, door andere publiekrechtelijke rechtspersonen of openbare lichamen dan wel de daaraan gelieerde instellingen of door de Europese Commissie.

182

1. De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag tevens;

• a.

  Een businesscase.

• 183

• b.

  Een ingevulde mkb-verklaring;

• c.

  Stukken die nodig zijn voor de ratingcategorie en zekerheidstelling zoals genoemd in de Mededeling-rentepercentages;

• d.

  De laatste drie jaarrekeningen.

2. In afwijking van artikel 1.2.1, tweede lid, hoeven bij de aanvraag geen projectplan en financiële paragraaf te worden overlegd.

1. Voor het bepalen van het bereiken van het van toepassing zijnde subsidieplafond, beslissen Gedeputeerde Staten op volgorde van het tijdstip van binnenkomst.

2. Indien de aanvraag nog niet volledig is, wordt het tijdstip van binnenkomst bepaald door het moment waarop de aanvraag wel volledig is.

3. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van prioritering op basis van de volgende criteria:

• a.

  Lening in verhouding tot de financiële bijdrage van overige partijen aan de businesscase (weging maximaal 50 procent);

• b.

  Subsidieaanvraag is ingediend door een samenwerkingsverband (weging maximaal 25 procent);

• c.

  Het maatschappelijk rendement (weging maximaal 25 procent).

186

1 ) Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie als op basis van de aanvraag wordt beoordeeld dat het te verlenen subsidiebedrag minder is dan € 100.000,-;

2 ) Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie indien:

• a

  ) de werkelijke kosten naar het oordeel Gedeputeerde Staten niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

• b

  ) de businesscase naar het oordeel van Gedeputeerde Staten niet haalbaar en/of uitvoerbaar is binnen vier jaar na subsidieverlening;

• c

  ) de geldlening niet ten behoeve van de businesscase wordt aangewend;

• d

  ) uit de rating blijkt dat de aanvrager van een geldlening of diens moedermaatschappij tot de ratingcategorie CCC of lager behoort;

• e

  ) ten aanzien van de aanvrager een uitstaand bevel tot terugvordering voor onrechtmatig verleende staatssteun geldt;

• f

  ) de aanvrager in financiële moeilijkheden verkeert;

• g

  ) de aanvrager over onvoldoende financiële middelen beschikt om de businesscase uit te voeren.

3 ) Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie indien voor de businesscase subsidie kan worden aangevraagd op grond van een paragraaf van hoofdstuk 8 "Milieu".

188

1. De hoogte van de geldlening per businesscase is maximaal de subsidiabele kosten.

2. De looptijd van de geldlening bedraagt een bepaalde tijd doch maximaal tien jaar en eindigt in ieder geval vóór 31 december 2023.

3. De rente van de geldlening is gedurende de looptijd van de geldlening vast.

4. Gedeputeerde Staten kunnen boetevrije vervroegde aflossing van de geldlening toestaan.

5. De geldlening wordt onderhands verstrekt.

189

1. De subsidieontvanger sluit met de provincie Overijssel uiterlijk acht weken na het verlenen van de subsidie een uitvoeringsovereenkomst.

2. De subsidieontvanger betaalt in ieder geval jaarlijks het overeengekomen aflossingsbedrag, alsmede de verschuldigde rente, met ingang van 1 januari van het tweede jaar volgende op de datum van verlening van de subsidie, aan Gedeputeerde Staten terug. Terzake wordt in de uitvoeringsovereenkomst een betalingsregime afgesproken en kunnen verplichtingen worden opgenomen ten aanzien van de kredietwaardigheid van de subsidieontvanger.

3. De subsidieontvanger doet onverwijld mededeling aan Gedeputeerde Staten van de omstandigheid dat hij verwacht niet binnen de in de beschikking tot subsidieverlening opgenomen termijn te beschikken over de vereiste vergunningen, ontheffingen of andere (rechtens benodigde) toestemmingen in verband met het realiseren van de businesscase.

4. De subsidieontvanger dient binnen een jaar na subsidieverlening te starten met de uitvoering van de businesscase.

5. De subsidieontvanger dient uiterlijk na verloop van de duur van de geldlening, zoals vermeld in de uitvoeringsovereenkomst, aan te tonen dat de businesscase conform de aanvraag is uitgevoerd en voltooid. Daarbij rapporteert de aanvrager ook over het maatschappelijk rendement van de businesscase. Indien de looptijd van de lening langer duurt dan één jaar, rapporteert de aanvrager jaarlijks aan Gedeputeerde Staten over de voortgang van de businesscase en overlegt daarbij in ieder geval de jaarrekening.

6. Gedeputeerde Staten kunnen de subsidieontvanger de verplichting opleggen om ter zake van de te verlenen subsidie zekerheden te verstrekken. Ter uitvoering van deze verplichting kunnen bepalingen worden opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst.

7. In afwijking van artikel 1.4.1, derde lid, kunnen Gedeputeerde Staten de verplichting opleggen tot het vaker dan één keer per jaar afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden inkomsten.

8. Met verwijzing naar artikel 1.4.2 is de subsidieontvanger verplicht bij de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten bekend te maken dat de realisatie van de businesscase (mede) mogelijk gemaakt is door subsidie van "Innovatiefonds Overijssel".

9. De activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt moeten binnen vijf jaar na verlening van de subsidie zijn uitgevoerd.

10. De aanvrager of diens moedermaatschappij dient tot en met de subsidievaststelling dezelfde ratingcategorie te behouden als hij ten tijde van de subsidieverlening had.

1. De subsidieontvanger kan Gedeputeerde Staten verzoeken om het subsidiebedrag in andere termijnen terug te betalen.

2. De subsidieontvanger kan Gedeputeerde Staten deugdelijk gemotiveerd verzoeken om ontheffing te verlenen van de verplichting genoemd in artikel 6.4.13 tweede lid.

3. De ontheffing, bedoeld in het tweede lid, kan worden verleend indien:

• a.

  terugbetaling door bijzondere omstandigheden niet mogelijk is;

• b.

  een strikte toepassing van artikel 6.4.13 naar het oordeel van Gedeputeerde Staten door bijzondere omstandigheden zou leiden tot een onredelijke beslissing.

190

4. Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat bij het verzoek om ontheffing als bedoeld in het tweede lid van dit artikel een accountantsverklaring als bedoeld in artikel 393 van Boek 2 van het BW wordt overgelegd.

5. Er wordt geen uitstel of ontheffing verleend wanneer de ontheffing naar het oordeel van Gedeputeerde Staten in strijd is met de toepasselijke staatssteunregels, zoals onder meer bedoeld in artikel 6.4.15.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. agro&food sector: alle bedrijven in de  voedselketen, inclusief de voor de voedingsmiddelen bestemde logistiek, handel, financiële dienstverlening en onderzoek en ontwikkeling. De afbakening van de bedrijven in de agro&foodsector is gebaseerd op de Monitor topsectoren, Methodebeschrijving en tabellenset van het CBS;

193

b. gezamenlijke activiteit: aanvraag voor dezelfde subsidiabele activiteit van meerdere ondernemingen of organisaties uit de agro&foodsector die potentiële afnemers van de uitkomsten van de kennisvraag zijn;

c. innovatie; een nieuw product, techniek, dienst of proces dat bijdraagt aan versterking en verduurzaming van de agro&food sector;

d. kennisvraag: vraag naar kennis of onderzoek gericht op een innovatie;

e. onderneming: een natuurlijk persoon, een privaatrechtelijke persoon, vennootschap of eenmanszaak die gericht is op het maken van winst;

f. organisatie: het geheel van productiefactoren, procedures en mensen die samenwerken om bepaalde doelstellingen te bereiken;

g. Uitvoeringsprogramma Agro&food Overijssel 2013 - 2015: uitvoeringsprogramma, zoals vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 5 februari 2013 met kenmerk 2013/0024142.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een organisatie of een onderneming uit de agro&food sector, met een vestiging in Overijssel;

b. de activiteit is nieuw voor de agro&food sector en risicodragend voor de aanvrager;

c. de activiteit draagt bij aan de ambities voor verduurzaming en innovatie in de agro&food sector zoals omschreven in het Uitvoeringsprogramma agro&food Overijssel 2013 - 2015.

d. als de verleende subsidie een steunmaatregel is, dan voldoet de subsidie aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. BDU: Brede Doeluitkering.

b. Bestedingsplan BDU: een jaarlijks door Gedeputeerde Staten op te stellen plan waarin de voorgenomen uitgaven, verdeling over de beleidssectoren en reserveringen zijn opgenomen. Het bestedingsplan bevat een verdeling van de BDU-middelen over:

• i.

  maatregelen met betrekking tot het provinciaal verkeer- en vervoerbeleid die worden uitgevoerd door de provincie;maatregelen met betrekking tot het gemeentelijk en intergemeentelijk verkeer- en vervoerbeleid die worden uitgevoerd door een gemeente of door een samenwerkingsverband.

• ii.

  maatregelen met betrekking tot het gemeentelijk en intergemeentelijk verkeer- en vervoerbeleid die worden uitgevoerd door een gemeente of door een samenwerkingsverband.

c. samenwerkingsverband: een aantal gemeenten die met betrekking tot een bepaald project samenwerking gaan zoeken en daarvoor gezamenlijk een aanvraag voor subsidie indienen.

Gedeputeerde Staten kunnen een jaarlijkse subsidie verstrekken voor het realiseren van:

a. infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten of

b. gedragsbeïnvloedingsprojecten.

196

Een aanvraag voor het realiseren van activiteiten als bedoeld in artikel 7.1.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente, een waterschap of een samenwerkingsverband in West-Overijssel

b. het project past in de Omgevingsvisie Overijssel;

c. het project past in het bestedingsplan BDU als bedoeld in artikel 6 van de Wet BDU verkeer en vervoer;

d. het project is uitvoeringsgereed;

e. ten aanzien van een aanvraag voor subsidie voor de realisatie van infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten geldt dat de subsidiabele kosten van het project ten minste € 100.000,-- bedragen;

197

1. De subsidie voor infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten bedraagt:

• a.

  maximaal 75% van de subsidiabele kosten voor openbaar vervoersprojecten en verkeersongevallen- concentratiepunten;

• b.

  maximaal 50% van de subsidiabele kosten voor de overige infrastructuurprojecten.

2. De subsidie voor gedragsbeïnvloedingsprojecten bedraagt maximaal 75% van de projectkosten. 198

3. Gedeputeerde Staten kunnen voor specifieke projecten afwijken van de in het eerste en tweede lid genoemde maximale subsidiepercentages.

1. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid wordt voor infrastructurele projecten een voorschot verleend in overeenstemming met de voortgang van het project, met een maximum van 90%.

2. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid wordt voor gedragsbeïnvloedingsprojecten bij het versturen van de beschikking een voorschot van ten hoogste 50% van het verleende subsidiebedrag uitbetaald.

1. In aanvulling op de artikelen 1.4.1 en artikel 1.4.2 dient de subsidieontvanger voor infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten aan de hand van primaire documenten zichtbaar toezicht te houden.

2. Een infrastructureel project is pas gerealiseerd als een procesverbaal van oplevering heeft plaatsgevonden en er verificatie van oplevering ter plaatse is uitgevoerd.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Energiebesparing: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die leiden tot verminderd verbruik van energie, zoals gedefinieerd in het protocol Monitoring energiebesparing 2001;

204

b. Energieopwekking: duurzame energie opwekkingsvoorzieningen die het geheel of gedeeltelijk gebruikmaken van energie uit hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken, zoals gedefinieerd in het Protocol Monitoring Hernieuwbare Energie 2010;

205

c. Engineerings-en voorbereidingskosten: de kosten die gemaakt worden voor een detailontwerp of voor het testen;

d. Gebouwgebonden energiebesparing: maatregelen in of van de schil van een gebouw die leiden tot vermindering van energieverlies in dat gebouw;

e. Vermeden primaire energie: de theoretische energie-inhoud bepaald op basis van een referentietechnologie, als bedoeld in het Protocol Monitoring Hernieuwbare Energie 2010;

206

f. Investering: de aanschaf van duurzaam kapitaalgoed, zijnde een machine, niet zijnde een voertuig op de openbare weg, installatie of een gebouw, die op de balans worden opgevoerd als vaste activa. Investeringen in gronden vallen niet onder deze definitie. Een kenmerk van een investering is dat het nut zich over meerdere jaren voor doet;

g. Netto-investering: de kosten van een investering minus de opbrengsten;

h. Opbrengsten: het vermeden primaire energiegebruik en de vergoeding voor de opgewekte energie over een periode van vijf jaar uitgedrukt in euro's. De berekening van de opbrengsten is gebaseerd op de in art. 8.1.1. sub a en b genoemde protocollen;

i. Particuliere woningeigenaar: een particulier die voor 100% het eigendomsrecht heeft van het vastgoed met de bestemming wonen;

j. EPC: Energieprestatiecoëfficiënt, coëfficiënt die de energieprestatie van een nieuwbouw woning of utiliteitsgebouw aangeeft. Deze coëfficiënt wordt berekend op basis van de gebouweigenschappen, de gebouwgebonden installaties en een gestandaardiseerd bewoners/gebruikersgedrag;

k. Biomassa: de biologisch afbreekbare fractie van producten, afvalstoffen en residuen van de landbouw (met inbegrip van plantaardige en dierlijke stoffen), de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, alsmede de biologisch afbreekbare fractie van industrieel en huishoudelijk afval (conform Richtlijn 2001/77/EG);

l. [vervallen]

m. [vervallen]

n. Zonne-energie: energieopwekking door middel van Photo-voltaïsche panelen;

o. bodemenergie: energieopwekking door benutting van warmte die in de bodem is opgeslagen. Tot een diepte van 500 meter wordt gesproken over warmte- en koudeopslag; op grotere dieptes, vanaf 500 meter, is sprake van geothermie;

p. energieneutrale woning: een woning met een EPC-waarde van 0,0, met benutting van 1.500 kWh duurzame energie die is opgewekt binnen een straal van 500 meter van het perceel;

q. utiliteitsgebouw: een gebouw niet zijnde een woning, zoals kantoren, scholen, fabrieken, ziekenhuizen, sportgebouwen, wijkcentra etc.

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor investeringen gericht op gebouwgebonden energiebesparing.

2. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor investeringen gericht op energieopwekking uit hernieuwbare energiebronnen, te weten bio-energie, bodemenergie of waterenergie.

3. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor investeringen gericht op energiebesparing door de distributie van restwarmte naar de eindgebruiker.

4. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor investeringen gericht op de optimalisatie van bedrijfsprocessen waarbij energiebesparing optreedt.

5. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor een investering in zonne-energie in combinatie met ten minste één van de investeringen genoemd onder het eerste, tweede, derde of vierde lid.

1. De aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.1.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De investering dient in hoofdzaak, voor meer dan 50% van de subsidie, binnen de grenzen van de provincie Overijssel plaats te vinden.

• b.

  De investering moet een terugverdientijd hebben van meer dan vijf jaar na subsidieverlening;

• c.

  voor de investering is geen lening of garantstelling verstrekt vanuit het Energiefonds;

• d.

  Als er sprake is van een investering in biomassa, dan moet de biomassa voldoen aan de duurzaamheidscriteria voor biomassa ten behoeve van energiedoeleinden, zoals bedoeld in NEN NTA 8080:2009 nl.

• e.

  Als de subsidie een steunmaatregel is, moet de subsidie voldoen aan artikel 21 of artikel 23 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening of aan artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

2. Aanvullend op het eerste lid moet de aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.1.2 eerste lid voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De energiebesparende voorzieningen in de woningbouw moeten leiden tot ten minste 15 energieneutrale nieuwbouwwoningen;

• b.

  De energiebesparende voorzieningen voor nieuwbouw van utiliteitsgebouwen bereiken tenminste een 25% lagere EPC dan wettelijk voorgeschreven op moment van aanvraag;

• c.

  [vervallen]

• d.

  De energiebesparende voorzieningen voor bestaande utiliteitsgebouwen bereiken tenminste een energieprestatie van label A++ of voldoen aan minimaal 4 labelstappen of voldoen aan minimaal de eisen uit het bouwbesluit zoals die gelden voor nieuwbouw.

3. [vervallen]

4. Aanvullend op het eerste lid moet de aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.1.2. vijfde lid voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  Voor de investering in zonne-energie  is geen subsidie verstrekt door een ander bestuursorgaan.

• b.

  Het dak waarop de Photo-voltaïsche panelen worden geplaatst bevat geen asbest.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 8.1.2 eerste lid, tweede, derde en vierde lid, bedraagt maximaal 50% van de netto-investering met een maximum van € 199.000,-- per aanvraag.

2. De subsidie voor een project dat uit een combinatie van subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 8.1.2. bedraagt maximaal 50% van de netto-investering, met een maximale subsidie van € 199.000 per aanvraag.

3. In aanvulling op het eerste en tweede lid bedraagt de subsidie  voor het onderdeel zonne-energie maximaal € 0,20 per Wattpiek geïnstalleerd vermogen en maximaal 30% van de investering met een maximale subsidie  van € 100.000,-- per aanvraag.

207

1. In afwijking van artikel 1.2.2. geldt dat een aanvraag kan worden ingediend vanaf 15 juli en ontvangen moet zijn uiterlijk op 11 september voor 19.00 uur van het betreffende kalenderjaar;

2. Een onvolledige aanvraag voor subsidie kan na sluitingsdatum alleen volledig worden gemaakt voor zover het geen inhoudelijke aanvulling of wijziging van de aanvraag betreft.

209

1. In afwijking van artikel 1.1.3. plaatsen Gedeputeerde Staten de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dit toelaat.

2. Aanvullend op het eerste lid geldt voor de subsidieaanvragen op grond van artikel 8.1.2. dat de prioriteitsvolgorde wordt bepaald op basis van de score die de investering haalt voor de volgende onderdelen:

• a.

  Hoeveelheid vermeden primaire energiegebruik in GigaJoule. De score wordt bepaald aan de hand van de Score tabel investeringen;

  210

• b.

  Hoeveelheid vermeden primaire energie in GigaJoule per te subsidiëren euro. De score wordt bepaald door aan de hand van de Score tabel investeringen;

211

• c.

  De mate van slaagkans van het project, afhankelijk van de kwaliteit, kennis en expertise in de organisatie alsmede de technische, financiële en juridische haalbaarheid van de activiteit;

212

• d.

  Praktische navolging van het project, afhankelijk van de openbaarheid van de toegepaste technologie, voorbeeldwerking en herhaalpotentieel van de activiteit;

213

• e.

  De score wordt bepaald door aan de hand van de Score tabel investeringen. Elk lid van artikel 8.1.2. geldt als afzonderlijke activiteit.

214

In aanvulling op artikel 1.3.1. weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als de aanvraag de volgende energiebesparende- en energieopwekkingsvoorzieningen betreft:

a. wettelijk vereiste onderzoeken en maatregelen;

b. energiebesparende voorzieningen in bestaande woningbouw;

215

c. energiebesparende - en energieopwekkingsvoorzieningen in huurwoningen van woningcorporaties;

216

d. een puur plantaardige olie als energiebron in de sector mobiliteit en transport.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied.

b. Gebiedsprogramma: jaarlijks voortschrijdend meerjarenprogramma voor de periode 2007 tot en met 2013 tot uitvoering van het pMJP in een gebied. Het programma wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten in overleg met gemeenten en waterschappen in een gebied.

c. de minimisverordening: Verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10 van de commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun;

d. vrijstellingsverordening Landbouw: Verordening (EG) 1857/2006 Pb L 358/3 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001.

Een aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 8.5.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

a. de aanvraag is afkomstig van een rechtspersoon;

b. de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1;

c. subsidieverlening aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 4 dan wel artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan artikel 2 van de de-minimisverordening;

d. voor bepaalde prestaties kan artikel 9.1.3 van toepassing zijn. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken onder de voorwaarden als bedoeld in maatregel 216.

1. De provinciale subsidie wordt gebaseerd op een door de aanvrager te overleggen plan met een onderbouwing van de te leveren prestatie(s).

2. De provinciale subsidie is een vast bedrag per prestatie. Daarbij geldt dat indien de aanvrager BTW kan compenseren, de bijdrage per prestatie met 19% wordt verminderd.

3. Voor prestaties die zijn opgenomen in een vastgesteld gebiedsprogramma en niet zijn opgenomen in Bijlage A bedraagt de subsidie maximaal 50% van de projectkosten zoals opgenomen in het projectplan dit tot een maximumbedrag van € 500.000,--.

4. Van hetgeen bepaald in het derde lid kan in bijzondere situaties door Gedeputeerde Staten worden afgeweken.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. energiebesparing: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die leiden tot verminderd verbruik van energie, zoals gedefinieerd in het protocol Monitoring energiebesparing;

b. energieopwekking: duurzame energie opwekkingsvoorzieningen die het geheel of gedeeltelijk gebruikmaken van energie uit hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken, zoals gedefinieerd in het Protocol Monitoring Hernieuwbare Energie 2010;

c. energiescan: een energieonderzoek dat inzicht geeft in het energieverbruik van een onderneming;

220

d. haalbaarheidsstudie: een studie naar de toepassing van innovatieve technieken gericht op één of meerdere energiebesparende maatregelen of duurzame energie opwekkingsvoorzieningen waarvan het onduidelijk is, of deze toepassing technisch inpasbaar of economisch rendabel is. De studie richt zich zowel op bouwkundige, technische, logistieke en organisatorische aspecten als het industriële verbruik;

e. De-minimisverordening: verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10b van de Commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun;

f. brancheorganisatie: Organisatie voor de behartiging van de collectieve-, deel- of individuele belangen van de leden;

g. deelnemer: een partij die aantoonbaar belang heeft bij de haalbaarheidsstudie, niet zijnde een natuurlijk persoon.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de volgende activiteiten:

a. een haalbaarheidsstudie energieopwekking of energiebesparing;

b. een stimuleringsproject energiescans.

1. Een aanvraag voor een haalbaarheidsstudie als bedoeld in artikel 8.9.2. onder a voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is geen natuurlijk persoon en is fysiek gevestigd in de provincie Overijssel;

• b.

  een haalbaarheidsstudie heeft betrekking op één van de volgende investeringen:

• i.

  energieopwekking uit hernieuwbare energiebronnen te weten bio-energie, geothermie, zonne-energie of waterenergie.

• ii.

  energiebesparing door de distributie van restwarmte rechtstreeks naar de eindgebruiker.

• iii.

  energiebesparing door bouwkundige, technische, logistieke of organisatorische aspecten.

• c.

  de haalbaarheidsstudie is ten behoeve van inwoners of ondernemingen die gevestigd zijn in Overijssel;

• d.

  er zijn minimaal twee deelnemers aan de haalbaarheidsstudie;

• e.

  er is ten minste 10% cofinanciering van de subsidiabele kosten door één van de deelnemers, niet zijnde subsidie van het Rijk, gemeente of waterschap;

• f.

  minimaal één van de deelnemers is een potentiële afnemer van de energiebesparende maatregelen of duurzame energie opwekkingsvoorziening die wordt onderzocht op haalbaarheid;

• g.

  een haalbaarheidsstudie naar energiebesparende maatregelen bij bedrijven is aantoonbaar uitgebreider dan het standaard energieonderzoek van MBK Nederland.

• h.indien

  de te verlenen subsidie een steunmaatregel is, dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de De-minimisverordening. 

2. Een aanvraag voor een stimuleringsproject als bedoeld in artikel 8.9.2. sub b voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvrager is een Overijsselse gemeente of een brancheorganisatie;

• b.

  Het project is gericht op het stimuleren van MKB-ondernemingen in Overijssel om energiebesparende maatregelen te realiseren;

• c.

  Het project is aanvullend op de faciliteiten die MKB Nederland biedt via http://www.energiescanoverijssel.nl/.

1. De aanvrager maakt bij zijn aanvraag gebruik van een daartoe beschikbaar gesteld aanvraagformulier Haalbaarheidsstudies energie en energiescans

2. In aanvulling op artikel 1.2.1. overlegt een aanvrager voor een subsidie op grond van artikel 8.9.2. sub a een beschrijving van:

• a.

  de potentiële hoeveelheid energie die wordt opgewekt of bespaard in joules;

• b.

  vervallen;

• c.

  vervallen.

In aanvulling op artikel 1.3.1. wordt de subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.9.2. sub a, geweigerd als het gaat om aanvragen die betreffen:

a. wettelijk vereiste onderzoeken en maatregelen;

b. een haalbaarheidsstudie die betrekking heeft op bewezen en rendabele technieken;  

221

c. haalbaarheidsstudies naar energiebesparende maatregelen in de woningbouw die leiden tot verbetering van minder dan 50 woningen;

d. haalbaarheidsstudies die uitgaan van maatregelen voor nieuwbouw van utiliteitsgebouwen en van woningen met minder dan een 25% lagere EPC dan wettelijk voorgeschreven op moment van aanvraag;

e. haalbaarheidsstudies die uitgaan van maatregelen in nieuwbouw van kantoren, woningen en scholen met een energiewaarde lager dan 8 in de GPR-score;

f. haalbaarheidsstudies die uitgaan van maatregelen voor bestaande gebouwen die daarmee  een energieprestatie bereiken lager dan label A of label B bij minder dan 3 labelstappen;

g. energiebesparing of -projecten in huishoudens;

h. een ingenieurs- of adviesbureau als één van de deelnemers;

i. een aanvrager die meer dan twee keer per jaar een subsidie voor haalbaarheidsstudies, als bedoeld in artikel 8.9.1., verleend heeft gekregen;

j. [vervallen].

1. Een haalbaarheidsstudie is uiterlijk 1 jaar na datum van subsidieverlening afgerond. Gedeputeerde Staten kunnen een aanvrager, die hierom onder opgave van redenen verzoekt, uitstel van de hiervoor bedoelde termijn verlenen van maximaal één jaar indien sprake is van omstandigheden die voor de subsidieaanvrager ten tijde van het indienen van de aanvraag tot subsidieverlening redelijkerwijs niet voorzienbaar waren.

2. De subsidieontvanger stelt de resultaten van een haalbaarheidsstudie beschikbaar aan iedereen die er belangstelling voor heeft.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. MKB-onderneming: onderneming als bedoeld in Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie van 6 mei 2003 (Publicatieblad Europese Gemeenschappen, L124, 20 mei 2003, p.36.

223

b. MKB-NL: brancheorganisatie voor het midden- en kleinbedrijf.

c. Energieonderzoek: een haalbaarheidsonderzoek naar energiebesparingsmogelijkheden in gebouwen en industriele processen. Het onderzoek richt zich zowel op bouwkundige, technische en organisatorische aspecten als het industriële verbruik.

224

d. Energiebesparende maatregelen: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die leiden tot verminderd verbruik van energie, zoals deze naar voren komen in het energieonderzoek en gedefinieerd is in  het protocol Monitoring energiebesparing.

e. EPA-U: een Energie Prestatie Advies voor bestaande utiliteitsgebouwen.

f. De-minimisverordening: verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10b van de commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. De aanvrager is een MKB-onderneming, niet zijnde een publiekrechtelijke rechtspersoon of semi-publiekrechtelijke rechtspersoon;

b. De aanvrager heeft een energieonderzoek uitgevoerd die voldoet aan de eisen van MKB-NL, het Energiecentrum MKB, Agentschap NL, EPA-U, de achterliggende branchevereniging, het energieonderzoek is uitgevoerd in opdracht van of met subsidie van de provincie Overijssel of uitgevoerd in opdracht van of met subsidie van een Overijsselse gemeente. Voor melkveehouders kan de digitale scan ‘monitor energieverbruik' van de Nederlandse Zuivelorganisatie (NZO) gebruikt worden;

225

c. Het energieonderzoek dient te zijn uitgevoerd na 1 januari 2010;

d. Het energieverbruik genoemd in het energieonderzoek bedraagt maximaal 200.000 kWh of maximaal 75.000 m3 aardgas;

e. De energiebesparende maatregelen hebben betrekking op het pand waarvoor het energieonderzoek is uitgevoerd;

f. Het vestigingsadres van het pand waarvoor de maatregelen worden toegepast is in Overijssel;

g. De energiebesparende maatregelen zijn gerealiseerd in de periode van maximaal zes maanden voorafgaand aan de subsidie-aanvraag;

h. Er kan maximaal één aanvraag per vestigingsadres worden ingediend;

i. De minimale investering in een gerealiseerde energiebesparende maatregel per aanvraag bedraagt € 4.000. Bij een gezamenlijke aanvraag kan één van de MKB ondernemingen of een onafhankelijke energieadviseur, als aanvrager aangewezen worden. Deze aanvrgaer is de subsidieontvanger en draagt zorg voor de verdeling van de subsidie.

226

j. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2  van de de-minimisverordening.

1. Overeenkomstig artikel 1.1.5 vierde lid zijn alleen externe advieskosten subsidiabel, tot een maximum van 5% van het investeringsbedrag.

2. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn de kosten die zijn gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen wel subsidiabel.

1. De aanvrager maakt bij zijn aanvraag gebruik van een daartoe beschikbaar gesteld aanvraagformulier.

2. De aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid bij de aanvraag de volgende stukken:

• a.

  het energieonderzoek van de MKB-onderneming of non-profitorganisatie;

• b.

  de betaallijsten, alle (kopie)facturen, van de gemaakte en betaalde kosten;

• c.

  ingevulde en ondertekende MKB-toets, voorzover de aanvrager een MKB-onderneming is. Bij een gezamenlijke aanvraag overleggen alle deelnemende MKB ondernemingen een ingevulde en ondertekende MKB toets.

In aanvulling op artikel 1.3.1. wordt de subsidie geweigerd als:

a. de te subsidiëren activiteiten wettelijk vereiste maatregelen betreffen.

b. [vervallen]

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Voertuig: ieder motorvoertuig met of zonder carrosserie, met minimaal 2 zitplaatsen naast elkaar gelegen, op ten minste vier wielen en met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van meer dan 25 kilometer per uur, bestemd om aan het wegverkeer deel te nemen, alsmede aanhangwagens daarvan, met uitzondering van voertuigen die zich over rails voortbewegen, landbouwtrekkers en landbouwmachines.

b. Aardgasvoertuig: een voertuig dat geschikt is voor het rijden op gasvormig (CNG) of vloeibaar (LNG) aardgas en groengas.

c. Elektrisch voertuig: een voertuig dat uitsluitend voorzien is van een elektromotor.

228

d. Dual fuel voertuig: voertuig dat rijdt op een mengsel van aardgas of groengas en diesel met een systeem dat valt onder het Nederlandse RDW dual fuel test programma of een officiële typegoedkeuring dual fuel heeft .

e. Lessee: De gebruiker die het gebruik van een lease-object verwerft; dit is degene die de leaseovereenkomst met de lessor aangaat.

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

a. Het betreft een nieuw elektrisch voertuig, aardgasvoertuig of dual fuel voertuig. Onder nieuw wordt verstaan dat het voertuig vanuit de fabriek wordt geleverd, nieuw op kenteken wordt gezet van de eerste eigenaar, waarna binnen zes maanden na levering de subsidie door de eerste eigenaar of lessee wordt aangevraagd. Het voertuig mag na het verlaten van de fabriek geschikt gemaakt worden als elektrisch voertuig, aardgasvoertuig of dual fuel voertuig;

b. Op moment van indienen van de aanvraag is de aanvrager minimaal een half jaar fysiek gevestigd, volgens KvK, of wonende, volgens het GBA, in de provincie Overijssel;

c. [vervallen]

d. Het voertuig rijdt vanuit een vaste vestiging in Overijssel of heeft de standplaats in Overijssel;

e. Het voertuig is voor eigen gebruik aangeschaft of geleased; indien de aanvrager een natuurlijk persoon is, wordt het voertuig niet gebruikt voo rhet bedrijfsmatig vervoeren van vracht voor rekening van derden;

f. Het voertuig wordt minimaal een jaar door de aanvrager gebruikt;

g. [vervallen]

h. [vervallen]

i. [vervallen]

j. [vervallen]

k. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening;

l. Als de subsidie is ten behoeve van de aanschaf van een aardgasvoertuig dat geschikt is voor het rijden op LNG voor vracht, door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren, dan moet de subsidie voldoen aan artikel 19 van de Algemene groepsvrijstellingsverordening.

229

1. De subsidie bedraagt:

• a.

  € 1.000 per aardgasvoertuig, voertuigcategorie M1;

• b.

  € 3.000 per aardgasvoertuig, voertuigcategorie, M2 en N1;

• c.

  € 10.000 per aardgasvoertuig, voertuigcategorie, M3, N2 en N3;

• d.

  € 1.000 per elektrisch voertuig, voertuigcategorie M1, M2, M3, N1, N2 en N3;

• e.

  € 5.000 per dual fuel voertuig, voertuigcategorie, N2 en N3.

2. Als de aanvrager een natuurlijk persoon, een eenmanszaak of ZZP-er is, wordt de subsidie verleend voor maximaal één aan te schaffen voertuig. Voor de overige aanvragers wordt subsidie verleend voor maximaal 30 voertuigen met een maximum subsidiebedrag van € 30.000.

3. [vervallen]

4. [vervallen]

1. In afwijking van artikel 1.1.5 geldt een forfaitair vastgesteld bedrag per voertuig.

2. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn de kosten die zijn gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen wel subsidiabel.

In afwijking van artikel 1.2.1. tweede lid moet bij de aanvraag de volgende gegevens overlegd worden:

a. Een leasecontract of aankoopbewijs van het nieuw aangeschafte elektrische voertuig, aardgasvoertuig of dual fuel voertuig;

b. Een kopie van het kentekenbewijs inclusief tenaamstelling;

c. Een bewijsstuk van de leverancier waaruit de afleverdatum van het voertuig blijkt;

d. Indien de aanvrager een onderneming is dient de aanvrager een ingevulde en ondertekende de-minimissteunverklaring te overleggen, tenzij artikel 8.11.3 lid l van toepassing is;

e. [vervallen].

In aanvulling op artikel 1.3.1. weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als

a. voor de aanschaf of lease van het voertuig al een andere subsidie is ontvangen, met uitzondering van een subsidie op grond van de Subsidieregeling emissiearme taxi's en bestelauto's of de Subsidieregeling ongebruikte vrachtwagens en bussen EUROVI, beiden van het Rijk;

b. de gevraagde en de te verstrekken subsidie meer dan 25% van de aanschaf- of totale leasekosten voor het voertuig bedraagt;

c. de aanvrager de provincie is.

1. In aanvulling op artikel 1.5.1. worden subsidies van meer dan € 25.000,-- direct vastgesteld.

2. Artikel 1.5.2. en 1.5.5. zijn niet van toepassing.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Biomassa: de biologisch afbreekbare fractie van producten, afvalstoffen en residuen van de landbouw (met inbegrip van plantaardige en dierlijke stoffen), de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, alsmede de biologisch afbreekbare fractie van industrieel en huishoudelijk afval (conform Richtlijn 2001/77/EG).

b. Logistiek biomassaproject: een project voor het organiseren, plannen, besturen en uitvoeren van de goederenstroom biomassa. Onderdelen van een logistiek project zijn stappen als inzameling van biomassa, voorbewerking, tussenopslag, transport, bewerking van biomassa (transitie) en distributie van warmte, elektriciteit of biobrandstoffen naar de eindafnemer. Doel van deze projecten is om tegen optimale kosten en kapitaalgebruik de biomassawaardeketen te sluiten en nieuwe energie uit biomassa te produceren.

230

c. De-minimisverordening: verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10b van de commissie van 15 december 2006, betreffende de artikelen 107 en 108 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) op de-minimissteun.

d. Deelnemer: een partij die aantoonbaar belang heeft bij het project, niet zijnde een natuurlijk persoon.

De aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.13.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

a. De activiteit dient in hoofdzaak, meer dan 80% van de subsidie, binnen de grenzen van de provincie Overijssel plaats te vinden.

b. De activiteit moet een terugverdientijd hebben van meer dan vijf jaar na subsidieverlening;

c. De biomassa moet voldoen aan de duurzaamheidscriteria voor biomassa ten behoeve van energiedoeleinden, zoals bedoeld in NEN NTA 8080:2009 nl.

d. De activiteit heeft als doel om tegen optimale kosten en kapitaalgebruik de biomassawaardeketen te sluiten en hernieuwbare energie uit biomassa te produceren.

e. Indien de verleende subsidie een steunmaatregel is, dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

f. er zijn minimaal twee deelnemers aan het logistieke biomassaproject, niet zijnde een ingenieurs- of adviesbureau.

Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie als de aanvraag de volgende voorzieningen betreft:

a. wettelijk vereiste onderzoeken en maatregelen;

b. energiebesparende voorzieningen in huishoudens;

c. een puur plantaardige olie als energiebron in de sector mobiliteit en transport.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. MKB-onderneming: onderneming als bedoeld in Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie van 6 mei 2003 (Publicatieblad Europese Gemeenschappen, L124, 20 mei 2003, p.36.

233

b. Energielijst: lijst met de investeringen in bedrijfsmiddelen of in onderdelen daarvan, als bedoeld in de brochure, Energie en bedrijven, energielijst 2012, van Agentschap NL, met uitzondering van windturbines.

234

c. Energiemaatregel: een maatregel uit de categorie A, B of D van de Energielijst, met uitzondering van windturbines.

235

d. Energielening: lening van Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) ten behoeve van een energie-investering;

Een aanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

a. De aanvrager is een MKB-onderneming;

b. De energiemaatregel dient voor een pand dat een vestigingsadres heeft in de provincie Overijssel;

c. Indien de energiebesparende maatregel ten behoeve van een pand is, dan is het pand ten minste één jaar of ouder;

236

d. De energiemaatregel betreft:

• i.

  Een technische voorziening ten behoeve van energiebesparing in of bij bedrijfsgebouwen, als bedoeld in de Energielijst onder categorie A; of

• ii.

  Een technische voorziening ten behoeve van energiebesparing bij processen, als bedoelt in de Energielijst onder categorie B;

• iii.

  Een technische voorziening ten behoeve van Duurzame energie opwekking in of bij bedrijfsgebouwen, als bedoeld in de Energielijst onder categorie D, met uitzondering van windturbines.

e. De aanvrager vraagt een energielening bij SVn aan, voor een looptijd van 5 jaar;

f. De aangeboden rente door SVn bedraagt minimaal 1,5%;

g. De hoofdsom van de energielening, bedraagt maximaal 75% van de energie-investering met een minimum van 10.000 euro en een maximum van 100.000 euro;

h. Indien de energiemaatregel Photo-voltaïsche panelen betreft, bevat het dak waar de Photo-voltaïsche panelen worden geplaatst geen asbest;

i. [vervallen];

j. de onderneming staat ten minste drie jaar ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en kan ten minste drie jaarverslagen van de meest recente boekjaren overleggen;

237

k. als de subsidie een steunmaatregel is dan moet het voldoen aan artikel 21 of artikel 23 van de Algemene groepsvrijstellingsverordening of aan artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

1. Overeenkomstig artikel 1.1.5 vierde lid zijn voor een energielening alleen de aanschafkosten, inclusief kosten die betaald worden aan derden om het bedrijfsmiddel bedrijfsklaar te krijgen, subsidiabel.

2. In aanvulling op artikel 1.1.6 sub a komen de volgende kosten niet in aanmerking voor de energielening:

• a.

  kosten voor bedrijfsmiddelen die eerder gebruikt zijn;

• b.

  kosten voor grond, woningen, personenauto's en vaartuigen die niet bestemd zijn voor goederenvervoer, dieren, effecten, vorderingen, goodwill, vergunningen, ontheffingen, concessies en andere publiekrechtelijke dispensaties;

• c.

  onderhoudskosten.

1. Een aanvraag wordt ingediend met het aanvraagformulier MKB energieleningen voor MKB-ondernemingen.

2. In afwijking van artikel 1.2.1 tweede lid, overlegt de aanvrager bij de aanvraag de volgende stukken:

• a.

  Een offerte waaruit de subsidiabele kosten van de energiemaatregel blijken;

• b.

  MKB-toets.

In afwijking van artikel 1.3.1. weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie indien:

a. de benodigde vergunningen voor de energiemaatregel niet zijn verkregen;

b. de onderneming al eerder gebruikt heeft gemaakt van deze regeling.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Bestaande woning: een woning in de provincie Overijssel, die op het moment van de aanvraag voor subsidie al een jaar opgeleverd is en bewoond wordt en die geschikt en bestemd is voor permanente bewoning.

b. Particuliere woningeigenaar: een meerderjarig natuurlijk persoon die volgens het kadaster de bestaande woning in eigendom heeft en volgens het GBA ook daadwerkelijk bewoont.

c. Dakisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van het dak van de woning.

d. Gevelisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van de gevel van de woning.

e. Isolatieglas: het aanbrengen van isolatieglas met een Ugl-waarde ter plaatse van transparante delen van de woning.

f. Vloerisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van de vloer van de woning.

g. Gezamenlijke aanvraag: een aanvraag van de initiatiefnemende aanvrager met nog minimaal twee andere aanvragers uit hetzelfde postcodegebied of één of meer postcodegebieden die direct grenzen aan het postcodegebied van de initiatiefnemende aanvrager, op postcode 5-niveau.

Gedeputeerde Staten kunnen:

a. een duurzaamheidpremie verstrekken voor gerealiseerde isolatiemaatregelen;

b. een burenpremie verstrekken voor een gezamenlijke aanvraag.

1. Een aanvraag voor een duurzaamheidpremie als bedoeld onder 8.16.2. sub a moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvrager is een particuliere woningeigenaar.

• b.

  De aanvraag wordt gedaan voor een bestaande woning, die door de aanvrager bewoond wordt.

• c.

  De aanvrager heeft voorafgaand aan de aanvraag een premiereservering bij stichting Meer met Minder ingediend en heeft hiervan een bevestiging ontvangen.

• d.

  De isolatiemaatregel betreft dak-, gevel-, vloerisolatie of isolatieglas.

• e.

  De isolatiemaatregel voldoet aan de kwaliteits- en kwantiteitseisen genoemd in tabel 1a en 1b.

  239

• f.

  Met de realisatie van de isolatiemaatregel is begonnen nadat de premiereservering is aangevraagd.

240

• g.

  De isolatiemaatregel is gerealiseerd en de gemaakte kosten zijn betaald binnen 26 weken na indiening van de premiereservering.

• h.

  De kosten die de aanvrager maakt ten behoeve van de realisatie van de isolatiemaatregelen bedragen ten minste € 750 geldend voor alle reserveringen na 4 april 2013.

2. Aanvullend op het eerste lid moet een aanvraag voor een burenpremie als bedoeld onder 8.16.2. sub b voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  De aanvraag betreft een gezamenlijke aanvraag.

• b.

  De initiatiefnemende aanvrager alsmede de twee andere aanvragers hebben ieder in zijn of haar woning waarvoor de premie wordt aangevraagd, minimaal twee isolatiemaatregelen gerealiseerd.

• c.

  Binnen twee weken nadat door de initiatiefnemende aanvrager de premiereservering is aangevraagd hebben de andere twee aanvragers de premiereservering ook aangevraagd.

1. De duurzaamheidpremie als bedoelt onder 8.16.2. sub a bedraagt per woning:

• a.

  € 300 voor één gerealiseerde isolatiemaatregel;

• b.

  € 600 voor twee of meer gerealiseerde isolatiemaatregelen;

2. De burenpremie als bedoeld onder artikel 8.16.2. sub b bedraagt per woning € 300.

1. In afwijking van artikel 1.1.5 geldt een forfaitair vastgesteld bedrag per isolatiemaatregel.

2. In afwijking van artikel 1.1.6 sub c zijn kosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag is ontvangen en nadat de premiereservering is ingediend wel subsidiabel.

1. De aanvrager maakt bij zijn aanvraag gebruik van het daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier.

2. In afwijking van artikel 1.2.1 tweede lid, overlegt de aanvrager bij de aanvraag:

• a.

  een kopie van de factuur, voorzien van NAW-gegevens, handtekening en datum ondertekening door de leverancier. Uit de factuur moet blijken dat er kosten zijn gemaakt ten behoeve van de realisatie van de isolatiemaatregel waar de premie voor wordt aangevraagd en dat de kosten zijn gemaakt en betaald door de aanvrager. Voor zover sprake is van aanschaf van materiaal wordt de originele aankoopbon meegestuurd;

• b.

  een kopie van een bankafschrift waaruit blijkt dat onder sub a bedoelde factuur is betaald.

In afwijking van artikel 1.3.1 tweede lid weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als:

a. De bestaande woning waar de aanvraag voor wordt gedaan gevestigd is in een Overijsselse gemeente, die niet beschikt over een gemeentelijk energieloket 2.0.

b. De aanvrager voor de bestaande woning al een duurzaamheidpremie op basis van deze subsidieregeling heeft ontvangen.

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Bestaande woning: een woning in de provincie Overijssel, die op het moment van de aanvraag voor subsidie al een jaar opgeleverd is en bewoond wordt en die geschikt en bestemd is voor permanente bewoning.

b. Particuliere woningeigenaar: een meerderjarig natuurlijk persoon die volgens het kadaster de bestaande woning in eigendom heeft en volgens het GBA ook daadwerkelijk bewoont.

c. Duurzaamheidlening: een door het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) verstrekte lening aan een particuliere woningeigenaar ten behoeve van energiemaatregelen, waarbij een deel van de lening aangewend mag worden voor woningverbetering.

d. Energiemaatregel: een maatregel genoemd in de bijlage onder tabel 1 ‘Maatregelen duurzaamheidlening'.

e. Hoofdsom lening: het bedrag waarover rente wordt berekend.

f. Woningverbetering: bouwkundige aanpassingen die nodig zijn om energiemaatregelen te realiseren of andere onderhouds- of verbetermaatregelen die relatie hebben met de te realiseren energiemaatregel;

g. HR houtkachel: een kachel waarin, in plaats van fossiele brandstof, als brandstof hout wordt gestookt, met een rendement van verbranding van 80% of meer.

Een aanvraag  moet voldoen aan de volgende criteria:

a. De aanvrager is een particuliere woningeigenaar.

b. De aanvraag wordt gedaan voor een bestaande woning in Overijssel in een gemeente die een gemeentelijk energieloket 2.0 heeft;.

c. De aan te vragen duurzaamheidlening heeft een looptijd van 10 jaar of 15 jaar, op basis van annuïteiten, zonder een aflossingsvrije periode.

d. De hoofdsom van de duurzaamheidlening bedraagt:

• i.

  minimaal € 7.500 en maximaal € 20.000 bij een looptijd van 15 jaren,

• ii.

  minimaal € 2.500 euro en maximaal € 7.499 bij een looptijd van 10 jaren;

e. De energiemaatregel voldoet aan de kwalitatieve criteria zoals genoemd in  tabel 1 ‘Maatregelen duurzaamheidlening'.

f. Maximaal 30% van de hoofdsom van de lening wordt besteed ten behoeve van woningverbetering.

242

Overeenkomstig artikel 1.1.5 vierde lid zijn voor een duurzaamheidlening alleen de volgende kosten derden subsidiabel:

a. afsluitkosten duurzaamheidlening;

b. de aanschaf-, installatie- of montagekosten.

1. De aanvrager maakt bij zijn aanvraag gebruik  van het daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier.

2. In afwijking van artikel 1.2.1 tweede lid, overlegt de aanvrager bij de aanvraag  een offerte voorzien van NAW-gegevens van de aanvrager en een omschrijving van de te realiseren energiebesparende maatregel of woningverbetering. Uit de offerte moeten de kosten ten behoeve van de realisatie van de energiebesparende maatregel of eventueel woningverbetering blijken.

In afwijking van artikel 1.3.1 tweede lid weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als:

a. De bestaande woning waar de aanvraag voor wordt gedaan gevestigd is in een Overijsselse gemeente, die niet beschikt over een  gemeentelijk energieloket 2.0 .

b. De aanvrager een tweede duurzaamheidlening aanvraagt en de status van de eerste duurzaamheidlening staat nog niet op depot gesloten.

243

c. De aanvrager al twee keer een duurzaamheidlening heeft ontvangen.

Indien de subsidieontvanger PV-panelen of zonnecollectoren gaat realiseren, moeten de:

a. PV-panelen geplaatst worden op het dak of het erf van de aanvrager; en

b. het dak waarop de PV-panelen ofzonnecollectoren geplaatst worden mag geen asbest bevatten.

Tabel

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. Vereniging van Eigenaren: de rechtspersoonlijkheid bezittende vereniging van eigenaren zoals bedoeld in artikel 5:124 e.v van het Burgerlijk Wetboek;

245

b. VvE wooncomplex: een wooncomplex in de provincie Overijssel vertegenwoordigd door een VvE, dat op het moment van de aanvraag voor subsidie al een jaar opgeleverd is en bewoond wordt en dat geschikt en bestemd is voor permanente bewoning;

c. splitsingsakte: notariële akte waarin het gebouw en de daarbij behorende grond gesplitst is in meerdere appartementsrechten en waarmee zeggenschap en verplichtingen met betrekking tot het gemeenschappelijk eigendom is geregeld;

d. appartementsrechten: de combinatie van het aandeel in de bij de splitsing betrokken goederen, het uitsluitend gebruiksrecht op een privé-gedeelte en het verplichte lidmaatschap van een Vereniging van eigenaren, indien een gebouw juridisch is gesplitst in appartementen;

e. dakisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van het dak van het VvE wooncomplex;

f. gevelisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van de gevel van het VvE wooncomplex;

g. isolatieglas: het aanbrengen van isolatieglas met een Ugl-waarde ter plaatse van transparante delen van het VvE wooncomplex;

h. vloerisolatie: het aanbrengen van isolatiemateriaal ter plaatse van de vloer van het VvE wooncomplex;

1. Een aanvraag voor een duurzaamheidpremie als bedoeld onder 8.18.2 moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  de aanvrager is een VvE, die voor meer dan 75% uit particuliere appartementsrechten bestaat;

• b.

  de aanvraag wordt gedaan voor een bestaand VvE wooncomplex in een Overijsselse gemeente die een energieloket 2.0 heeft ;

• c.

  de isolatiemaatregel betreft dak-, gevel-, vloerisolatie of isolatieglas;

• d.

  de isolatiemaatregel voldoet aan de kwaliteitseisen genoemd in tabel 1.

  Tabel 1: Kwaliteitseisen isolatiemaatregelen

  Type isolatie	Kwaliteitseis
  Dakisolatie	Rd-waarde groter of gelijk aan 2,50 m2K/W
  Gevelisolatie	Rd-waarde groter of gelijk aan 1,30 m2K/W, voor spouwmuurisolatie Rd-waarde groter of gelijk aan 1,30 m2K/W
  Vloerisolatie	Rd-waarde groter of gelijk aan 2,50 m2K/W
  Isolatieglas	U-waarde kleiner of gelijk aan 1,60 W/m2.K(6)

  246

247

De duurzaamheidpremie bedraagt:

a. bij een aanvraag voor één isolatiemaatregel maximaal 10% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 199.000 per VvE;

b. bij een aanvraag voor twee isolatiemaatregelen;

• i.

  maximaal 10% van de subsidiabele kosten van de maatregel met de hoogste subsidiabele kosten tot een maximum van € 199.000 per VvE; en

• ii.

  maximaal 20% van de subsidiabele kosten van de maatregel met de laagste subsidiabele kosten tot een maximum van € 199.000 per VvE.