Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2012 van de gemeente Pijnacker-Nootdorp

Artikel 1 - Begripsomschrijvingen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:

• a.

  verordening: Afvalstoffenverordening 2012 van de gemeente Pijnacker-Nootdorp;

• b.

  inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, ten behoeve van één huishouden;

• c.

  inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats, ten behoeve van meerdere huishoudens;

• d.

  inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;

• e.

  ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of -voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;

• f.

  gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 en artikel 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;

• g.

  straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, hondenuitwerpselen, plastic bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;

• h.

  wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994;

• i.

  motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c van de Wegenverkeerswet 1994;

• j.

  perceel: ieder gebouw of gedeelte van een gebouw, geheel bestemd tot zelfstandige bewoning;

• k.

  huishoudelijk afval: afval afkomstig uit particuliere huishoudens;

• l.

  bedrijfsafval: afvalstoffen, niet zijnde huishoudelijk afval of straatafval.

Artikel 2 - Aanwijzing inzamelende instanties

• 1.

  Als inzameldienst op grond van artikel 2, eerste lid, van de verordening wordt aangewezen Regionaal Reinigingsbedrijf Avalex gevestigd te Den Haag.

• 2.

  Als inzamelaar op grond van artikel 2, tweede lid, van de verordening worden aangewezen:

  • a.

    de door het college aangewezen kringloopbedrijven binnen de gemeente Pijnacker-Nootdorp, voor de inzameling van de herbruikbare fractie uit het grof huishoudelijk afval;

  • b.

    een door het college te bepalen inzamelaar/verwerker voor afval in prullenbakken, zwerfvuil en incidenten met afvalstoffen in de openbare ruimte;

  • c.

    personen of instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.

• 3.

  Voor zover dit bijdraagt aan een efficiënte inzameling van afvalstoffen kan de inzameldienst namens de gemeente een overeenkomst aangaan met lokale verenigingen, instellingen, scholen, kerken en stichtingen, zonder winstoogmerk, inzake:

  • a.

    de wijze waarop de lokale vereniging of stichting bijdraagt aan de werkzaamheden van Avalex;

  • b.

    de vergoeding die hier voor de lokale vereniging of stichting tegenoverstaat, waarbij voor verzameld oud papier en karton een minimum vergoeding van € 0,03 per kilogram geldt.

• 4.

  De in artikel 2 derde lid, sub b bedoelde vergoeding wordt per kalendermaand uitbetaald door de inzameldienst.

Artikel 3 - Afzonderlijke inzameling

• 1.

  De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 3, tweede lid, van de verordening vastgesteld:

  • a.

    groente-, fruit- en tuinafval: dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld (= GFT-afval);

  • b.

    klein chemisch afval: huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst van het ministerie van VROM;

  • c.

    glas: al dan niet op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen;

  • d.

    oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton dat droog en schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties, met uitzondering van drankenkartons voor zuivel en frisdranken, ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl, fotopapier en doorslagpapier;

  • e.

    kunststof verpakkingsafval: verpakkingen van kunststof zoals bedoeld in het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen;

  • f.

    textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalfracties en niet eerder gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen;

  • g.

    elektrische en elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur;

  • h.

    grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder GFT-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout, met uitzondering van bielzen, tuinhekken en tuinschuttingen;

  • i.

    grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden;

  • j.

    huishoudelijk restafval: afval afkomstig uit particuliere huishoudens, dat overblijft na scheiding in andere deelstromen genoemd in artikel 3 van de verordening.

• 2.

  De volgende omschrijvingen van categorieën niet huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 3, tweede lid, van de verordening vastgesteld:

  • a)

    bouw- en sloopafval: harde steenachtige materialen, zoals puin, gasbeton, dakpannen, serviesgoed, sloophout en isolatiematerialen;

  • b)

    verduurzaamd hout: hout dat is geïmpregneerd, te herkennen aan groene of bruine kleur, zoals bielzen of tuinhout;

  • c)

    asbest en asbesthoudend materiaal: afval waarin zich asbest bevindt.

Artikel 4 - Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen

• 1.

  Op grond van artikel 4, tweede lid, van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

• Zakken

  • a.

    restafval en GFT-afval van een huishouden in een bovenwoning aan de Delftsestraatweg, de Stationsstraat en de Willem de Zwijgerlaan: door de bewoner aan te schaffen huisvuilzakken van maximaal 60 liter;

• Minicontainers

  • b.

    restafval van een huishouden in een grondgebonden woning: één minicontainer van 240 liter (of naar keuze van de bewoner, 140 liter);

  • c.

    grote gezinnen (4 of meer bewoners) en gevallen waar meer dan gebruikelijke hoeveelheden afval ontstaan vanwege medische oorzaak, kunnen op schriftelijke verzoek één extra minicontainer voor restafval verstrekt krijgen;

  • d.

    GFT-afval van een huishoudens in een grondgebonden woning: standaard één en maximaal twee minicontainers van 240 liter (of naar keuze van de bewoner, 140 liter);

• Inpandige verzamelcontainers

  • e.

    restafval van een huishouden in een niet grondgebonden woning: inpandige verzamelcontainers;

  • f.

    GFT-afval van een huishouden in een niet grondgebonden woning: inpandige verzamelcontainers;

• Verzamelcontainers in cocons

  • g.

    restafval van een huishouden in al bestaande niet grondgebonden woning waarbij vanuit de bestaande situatie inpandige verzamelcontainers niet toepasbaar zijn: verzamelcontainers in buitengeplaatste afsluitbare cocons;

  • h.

    voor GFT-afval van een huishouden in al bestaande niet grondgebonden woning waarbij vanuit de bestaande situatie inpandige verzamelcontainers niet toepasbaar zijn; verzamelcontainers in buitengeplaatste afsluitbare cocons;

• Ondergrondse verzamelcontainers

  • i.

    voor restafval van een huishouden in een nieuwe of gerenoveerde niet grondgebonden woning, waar op grond van zwaar wegende ruimtelijke en financiële belangen inpandige inzameling niet mogelijk is: ondergrondse containers, onder de voorwaarde dat de eigenaar/gebruiker van het pand zorg draagt voor de financiering van de ondergrondse containers: ondergrondse verzamelcontainers;

  • j.

    voor GFT-afval van een huishouden in een nieuwe of gerenoveerde niet grondgebonden woning, waar op grond van zwaar wegende ruimtelijke en financiële belangen inpandige inzameling niet mogelijk is: ondergrondse containers, onder de voorwaarde dat de eigenaar/gebruiker van het pand zorg draagt voor de financiering van de ondergrondse container: ondergrondse verzamelcontainers;

  • k.

    voor restafval bij locaties waar in 2012 reeds ondergrondse verzamelcontainers waren gerealiseerd: ondergrondse verzamelcontainers;

  • l.

    voor GFT-afval bij locaties waar in 2012 reeds ondergrondse verzamelcontainers waren gerealiseerd: ondergrondse verzamelcontainers;

  • m.

    voor oud papier en karton: ondergrondse verzamelcontainers (alsmede voor zover nog bestaand: bovengrondse wijkverzamelcontainers);

  • n.

    voor glas: ondergrondse verzamelcontainers (alsmede voor zover al bestaand: bovengrondse wijkverzamelcontainers);

  • o.

    voor textiel: ondergrondse verzamelcontainers (alsmede voor zover al bestaand: bovengrondse wijkverzamelcontainers);

• Bovengrondse verzamelcontainers

  • p.

    voor kunststof verpakkingsafval: bovengrondse wijkverzamelcontainers.

• 2.

  Op grond van artikel 4, tweede lid, van de verordening kan het college in individuele gevallen, onder nader door het college vast te stellen voorwaarden, andere inzamelmiddelen en voorzieningen aanwijzen.

Artikel 5 - Afzonderlijk ter inzameling aanbieden

Op grond van artikel 9, derde lid, van de verordening kunnen personen die woonachtig zijn in niet grondgebonden woningen, vrijgesteld worden van het gescheiden aanbieden van GFT-afval en restafval.

Artikel 6 - Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

• 1.

  Krachtens artikel 10, derde lid, van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen:

  • a.

    de inzameldienst is bevoegd om de inzamelmiddelen en -voorzieningen te voorzien van (digitale-)

  • herkenningstekens

    waarop staat vermeld: de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, de betreffende postcode, de betreffende plaatsnaam, de betreffende straatnaam en het betreffende huisnummer;

  • b.

    de door of namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen behoren bij de woning en moeten bij verhuizing achtergelaten worden bij/in de woning;

  • c.

    de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van de inzameldienst te wenden indien bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel wordt aangetroffen, bij verdwijning, vermissing of beschadiging van een door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel;

  • d.

    de inzamelmiddelen blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;

  • e.

    de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen als ware deze zijn eigendom;

  • f.

    de gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt;

  • g.

    huishoudelijk restafval moet bij gebruik van een verzamelcontainer, in een huisvuilzak gedeponeerd worden;

  • h.

    huishoudelijk GFT-afval mag bij gebruik van een verzamelcontainer, alleen in een composteerbare huisvuilzak gedeponeerd worden, of los gestort;

  • i.

    de verzamelcontainer moet na gebruik weer door de gebruiker gesloten worden;

  • j.

    de verstrekte inzamelmiddelen voor rest- en GFT-afval mogen alleen worden gereinigd met koud/warm water;

  • k.

    schade ten gevolge van het gebruik en/of reinigen van een minicontainer of verzamelcontainer, komt ten laste van de gebruiker(s);

  • l.

    ter voorkoming van maden dienen in een warme periode vlees- en visresten te worden gedeponeerd in de container die het eerst voor lediging in aanmerking komt;

  • m.

    het is verboden de volgende voorwerpen en/of afvalstoffen in de inzamelmiddelen te deponeren:

    • i.

      brandende of gloeiende voorwerpen en/of afvalstoffen;

    • ii.

      vloeibare afvalstoffen;

    • iii.

      agressieve, giftige of explosieve voorwerpen en/of afvalstoffen;

    • iv.

      dode dieren, beenderen of andere niet vanwege consumptie ontstane dierlijke afvalstoffen;

    • v.

      kleine huishoudelijke apparaten (wit- en bruingoed);

    • vi.

      scherpe voorwerpen en/of afvalstoffen (glas, naalden, etc.);

    • vii.

      voorwerpen en/of afvalstoffen die schade aan derden kunnen veroorzaken.

• 2.

  Krachtens artikel 10, vierde lid, van de verordening stelt het college de volgende regels omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:

  • a.

    het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container met het handvat naar de weg toe, op de door de gemeente aangewezen clusterplaats of, indien geen clusterplaats is aangewezen, het voetpad zo dicht mogelijk bij de rijweg of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;

  • b.

    inzamelmiddelen dienen goed gesloten te zijn en inzamelingvoorzieningen moeten na gebruik goed gesloten worden;

  • c.

    uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen huishoudelijk afval steken;

  • d.

    afvalstoffen welke ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en welke na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, dienen onverwijld door de aanbieder uit de container te worden verwijderd;

  • e.

    indien in GFT-afval (al dan niet in een inzamelmiddel) wordt aangeboden in een huisvuilzak, dan moet deze composteerbaar zijn, herkenbaar aan een ‘Kiemplant-logo’;

  • f.

    het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen die ter inzameling worden aangeboden in een huisvuilzak mag niet zwaarder zijn dan 7 kilogram en er mogen per perceel maximaal 6 huisvuilzakken per week worden aangeboden;

  • g.

    het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 60 kilogram;

  • h.

    het gewicht van de aangeboden hoeveelheid huishoudelijk klein chemisch afval mag per keer niet zwaarder zijn dan 50 kilogram;

  • i.

    klein chemisch afval mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet persoonlijk worden overhandigd bij het aangewezen afvalbrengstation;

  • j.

    de afvalbrengstations van de inzameldienst worden aangewezen als brengdepot waar de afvalstoffen als vermeld in artikel 3, eerste lid, van de verordening kunnen worden achter gelaten;

  • k.

    bij de afgifte van afvalstoffen op een afvalbrengstation zijn de acceptatievoorwaarden van de inzameldienst van toepassing;

  • l.

    de ontdoener van afvalstoffen moet zich bij of op een afvalbrengstation kunnen legitimeren;

  • m.

    de aan huis inzameling van grof afval vindt, tegen vergoeding, plaats nadat de ontdoener hiervoor een afspraak heeft gemaakt met de inzameldienst;

  • n.

    grof afval op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning, aan de openbare weg klaar te staan;

  • o.

    grof afval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 3 m3;

  • p.

    kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten in één of meer bundels samengedrukt en –gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet langer mag zijn dan 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 25 kilogram.

• 3.

  Op grond van artikel 10, vijfde lid, van de verordening kunnen grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden.

Artikel 7 - Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 11, eerste lid, van de verordening:

• a.

  de vastgestelde inzameldagen worden vermeld op de internetpagina van de gemeente en bij aanvang van een kalenderjaar in de gemeenteberichten, op verzoek kan een papieren versie van het overzicht toegezonden worden;

• b.

  huisvuilzakken mogen op de vastgestelde inzameldag pas na 6:00 uur op de juiste wijze, goed gesloten, zijn aangeboden;

• c.

  huisvuilzakken moeten op de vastgestelde inzameldag voor 7:30 uur op de juiste wijze, goed gesloten, zijn aangeboden;

• d.

  minicontainers mogen, mits goed gesloten, al vanaf 20:00 uur op de avond voor de vastgestelde inzameldag, op de juiste wijze worden aangeboden;

• e.

  minicontainers moeten de vastgestelde inzameldag voor 7:30 uur op de juiste wijze, goed gesloten, zijn aangeboden;

• f.

  minicontainers moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk om 22:00 uur op de vastgestelde inzameldag, uit de openbare ruimte zijn verwijderd;

• g.

  minicontainers die niet voor lediging worden aangeboden, moeten op eigen terrein worden geplaatst;

• h.

  grof afval moet op de met de inzamelaar afgesproken inzameldag, na 6:00 uur en voor 7:30 uur op de juiste wijze zijn aangeboden.

Artikel 8 - Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen op grond van artikel 12 van de verordening, door de inzameldienst voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen

.

Artikel 9 - Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst

• 1.

  Op grond van artikel 13 van de verordening zal de inzameldienst tegen betaling ook inzamelen:

  • a.

    bedrijfsafval van huishoudelijke aard;

  • b.

    bouw- en sloopafval;

  • c.

    verduurzaamd hout;

• 2.

  Op grond van artikel 13 van de verordening zal de inzameldienst gratis ook inzamelen:

  • a.

    asbest en asbesthoudend materiaal van een particulier huishouden (maximaal 30 m2), mits goed verpakt;

  • b.

    huishoudelijke afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA).

Artikel 10 - Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst

Bedrijven die krachtens artikel 14, derde lid, van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.

Artikel 11 - Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst

Het college stelt op grond van artikel 15, eerste lid, van de verordening de volgende regels:

• a.

  in de woonkernen mag het bedrijfsafval alleen worden ingezameld tussen 7:30 uur en 18:00 uur;

• b.

  de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;

• c.

  de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

Artikel 12- Inwerkingtreding

Dit uitvoeringsbesluit treedt in werking op de zelfde dag waarop de Afvalstoffenverordening 2012 van de gemeente Pijnacker-Nootdorp in werking treedt.

Artikel 13 - Citeerbepaling

Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2012 van de gemeente Pijnacker-Nootdorp.