Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen houdende regels omtrent de basisondersteuning sociaal domein (Subsidieregel basisondersteuning sociaal domein)

1. doel

Met deze subsidieregeling wil de gemeente Roerdalen bijdragen aan een samenleving waarin geluk en levensvoldoening van alle mensen in Roerdalen voorop staat. Dit doen wij vanuit onze vier kernwaarden; verantwoordelijkheid, respect, gelijkwaardigheid en vertrouwen. In Roerdalen willen wij dat iedereen kan meedoen, dat mensen met een hulpvraag laagdrempelig worden geholpen en dat onze inwoners zich gehoord en geholpen voelen.

Deze subsidieregeling maakt onderdeel uit van een al langer durend project waarin de gemeente het bekostigingsmodel van subsidies in het sociaal domein in nauwe samenwerking met professionele partners heroverweegt. Hieruit voortvloeiend zijn en worden nieuwe strategische keuzes gemaakt en voorbereid. Deze subsidieregeling loopt daarop deels vooruit. De praktijk moet uitwijzen of en in welke mate aanpassingen noodzakelijk zijn. De subsidieregeling wordt in dat geval geactualiseerd. De gemeente wil met deze subsidieregeling zorgen voor meer samenhang, vereenvoudiging en eenduidigheid.

Met deze subsidieregeling wordt 1 integrale subsidie verstrekt die volledig ten behoeve komt aan de basisondersteuning binnen het sociaal domein.

Deze subsidieregeling is een nadere uitwerking van de Algemene Subsidieverordening (ASV). Voor zover in deze subsidieregeling niet anders is bepaald, zijn de bepalingen van de ASV van toepassing.

2. Soort subsidie

Een subsidie in het kader van de basisondersteuning sociaal domein is een jaarlijkse subsidie.

3. Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• *

  Basisondersteuning: alle laagdrempelige hulp en ondersteuning gericht op participatie en zelfredzaamheid van inwoners in Roerdalen.

• *

  Laagdrempelig: zonder indicatie via het sociaal team ingezet.

• *

  Sociaal domein: alle sectoren die te maken hebben met de sociale kant van het gemeentelijke beleid op het gebied van participatie en zelfredzaamheid van inwoners in Roerdalen.

• *

  Samenwerkingsverband: het samenwerkingsverband van professionele organisaties voor basisondersteuning in het sociaal domein, waarvan elk van de samenwerkende professionele organisatie a.) werkzaam is op het gebied van de basisondersteuning in het sociaal domein en b.) reeds minstens twee jaar werkzaam is in de gemeente Roerdalen en aantoonbaar bekend is met de (uitdagingen van) de gemeente Roerdalen.

• *

  Sociaal Team Roerdalen (STR): de uitvoerende organisatie, waarin medewerkers vanuit het samenwerkingsverband van professionele organisaties voor basisondersteuning in het sociaal domein, naast medewerkers van de uitvoeringsorganisatie van de gemeente Roerdalen (MER), werken.

• *

  samenwerkingsovereenkomst: overeenkomst van het samenwerkingsverband met als doel te voldoen aan het gemeentelijke beleid in het sociaal domein.

• *

  Opgave basisondersteuning sociaal domein: door gemeente gewenste passende basisondersteuning voor inwoners van Roerdalen, uit te voeren door het samenwerkingsverband.

• *

  Groeidocument: ‘Een nieuwe vorm van samenwerking in het sociaal domein’: gemeente beleid in sociaal domein.

• *

  Penvoerder: Eén (1) professionele organisatie, deelgenoot van het samenwerkingsverband en vertegenwoordiger van het samenwerkingsverband namens allen.

• *

  ASV: Algemene Subsidieverordening Roerdalen 2020.

• *

  Werkplan: jaarlijks uitvoeringsplan waarin op inzichtelijke wijze is aangeven hoe aan de subsidiabele activiteit kan worden voldaan.

4. Subsidiabele activiteit

Subsidie kan worden verstrekt voor basisondersteuning in het sociaal domein door het samenwerkingsverband, een en ander zoals verankerd in o.a. de opgave basisondersteuning sociaal domein en het groeidocument: ‘een nieuwe vorm van samenwerken in het sociaal domein’.

5. Criteria

Subsidie wordt slechts verstrekt indien:

• a)

  de samenwerkingsovereenkomst voorafgaande aan de aanvraag tot verkrijging van de onderhavige subsidie door Burgemeester en Wethouders schriftelijk is aangeleverd;

• b)

  de samenwerkingsovereenkomst gedurende de looptijd van de subsidiebeschikking in stand blijft;

• c)

  aantoonbaar kan worden voldaan aan het gemeentelijk beleid en de opgave basisondersteuning in het sociaal domein;

• d)

  de aanvraag is ingediend door de penvoerder;

7. Subsidiebedrag

Het college van B&W stelt een subsidieplafond vast.

We passen hierbij de volgende verdeelregel toe:

• -

  op volgorde van binnenkomst

Indien en voor zover niet wordt voldaan aan deze subsidieregeling zijn Burgemeester en Wethouders bevoegd eventueel uitbetaalde subsidie, al dan niet vastgesteld, terug te vorderen van de penvoerder. De penvoerder is gehouden te voldoen aan de terugvordering, ook al zijn gelden door de penvoerder doorbetaald aan andere leden van het samenwerkingsverband en het activiteiten betreft die door andere leden dan de penvoerder van het samenwerkingsverband uitgevoerd hadden moeten worden.

8. Verplichtingen subsidieontvanger

De subsidieontvanger is gehouden aan de navolgende verplichtingen:

• 1.

  Er vindt minimaal 2x per jaar een voortgangsgesprek plaats tussen het samenwerkingsverband en de gemeente Roerdalen. Deze gesprekken worden gevoerd op basis van ‘tellen en vertellen’, aan de hand van een integrale schriftelijke voortgangsrapportage.

• 2.

  De integrale halfjaarlijkse voortgangsrapportage bestaat uit:

  • a.

    Overzicht van de ontwikkeling van het Sociaal Team Roerdalen (STR)

  • b.

    Verloop van het aantal casussen per specialisme:

    • °

      Lopend

    • °

      Afgerond

    • °

      Gestart

  • c.

    Verloop van het aantal doorverwijzingen naar tweedelijnszorg

  • d.

    Clienttevredenheid

    • •

      Voelt de cliënt zich gehoord, gezien, geholpen?

  • e.

    Zichtbaarheid van Sociaal Team vergroten bij inwoners

  • f.

    Een gezamenlijk werkplan met een agenda op activiteitenniveau per dorp

  • g.

    Ontwikkeling en doorontwikkeling van voorzieningen (passend bij de vraag)

    • °

      Collectief

    • °

      Individueel

  • h.

    Ontwikkeling van passende preventieve activiteiten

  • i.

    Inzicht geven in de maatschappelijk effecten voortkomend uit acties die gebaseerd zijn op de uitdagingen in Roerdalen per kern (foto’s).

  • j.

    Een 0-meting in het eerste jaar, van daaruit bouwen we verder aan meetbare effecten die de jaren daarop zichtbaar worden.

• 3.

  Het samenwerkingsverband heeft, naast de reguliere voortgangsgesprekken, 1x per jaar een gesprek met de betrokken wethouders en geeft naast de rapportage van de voortgang ook advies over de doorontwikkeling van het sociaal team.