Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR621023
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR621023/1
Ondermandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017
Geldend van 04-02-2019 t/m heden
Intitulé
Ondermandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017De gemeentesecretaris/directeur;
gelet op de mandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017, vastgesteld op 24 oktober 2017;
BESLUIT:
vast te stellen de navolgende Ondermandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017.
Artikel 1: definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
de mandaatnemer: de gemeentesecretaris/ directeur van de gemeente Terschelling
- b.
de ondermandaatnemer: de teamleider van een team van de gemeentelijke organisatie, de medewerkers juridisch control en de beheerders basisregistraties en techniek;
- c.
machtiging: bevoegdheid tot verrichten feitelijke handelingen.
- d.
de ondermandaatregeling : Ondermandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017.
Artikel 2:ondermandaatnemer
- 1.
De mandaatnemer draagt de bevoegdheden, genoemd in bijlage 1, op aan de adjunct-directeur.
- 2.
De mandaatnemer draagt de bevoegdheden, genoemd in bijlage 2, op aan de teamleiders.
- 3.
De mandaatnemer draagt de bevoegdheden, genoemd in bijlage 3, op aan de beheerder basisregistraties en techniek;
- 4.
De mandaatnemer draagt de bevoegdheden, genoemd in bijlage 4, op aan de medewerkers juridisch control.
- 5.
De mandaatnemer kan het ondermandaat geheel of gedeeltelijk intrekken als hij of zij voortzetting van het ondermandaat niet wenselijk vindt.
Artikel 3:machtiging bij ondermandaat
De ondermandaatnemer is voor de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 2, tevens gemachtigd tot:
- a.
het verrichten van alle benodigde handelingen ter voorbereiding van een besluit;
- b.
het verrichten van alle benodigde handelingen na het nemen van het besluit;
- c.
het voeren van correspondentie rondom het besluit;
- d.
het verstrekken van informatie rondom het besluit.
Artikel 4 : instructies voor de ondermandaatnemer
- 1.
De ondermandaatnemer registreert de genomen besluiten in een mandaatregister.
- 2.
Halfjaarlijks geeft de ondermandaatnemer aan mandaatnemer een overzicht van de genomen besluiten.
- 3.
Van een ondermandaat wordt geen gebruik gemaakt, indien de mandaatgeer of mandaatnemer te kennen heeft gegeven de bevoegdheid zelf te willen uitoefenen.
- 4.
Van een ondermandaat wordt geen gebruik gemaakt dan na voorafgaand overleg met, en verzoek om nadere instructie aan, de mandaatnemer, indien het te nemen besluit:
- a.
(aanmerkelijke) politieke of bestuurlijke gevolgen heeft;
- b.
leidt tot afwijking van vastgesteld beleid of van een bestendige bestuurlijke praktijk;
- c.
tot ingrijpende financiële gevolgen leidt, bijvoorbeeld in de vorm van meerjarenverplichtingen of overschrijding van het budget;
- d.
volgens extern ingewonnen advies tot voor de gemeente ongunstige gevolgen leidt;
- e.
leidt tot afwijking van een extern ingewonnen advies;
- f.
samenhangt met mandaat aan meerdere medewerkers en daarbij geen onderlinge overeenstemming bestaat.
- a.
Artikel 5:gestempelde ondertekening
Ondertekening van enig document door middel van een (stempel)afdruk van een zogeheten handtekeningenstempel of door middel van een ingescande handtekening is slechts toegestaan:
- a.
op bijlagen behorende bij een besluit, zoals tekeningen en kaarten, indien het besluit zelf is voorzien van de vereiste originele handtekening(en);
- b.
bij een mailing of correspondentie aan een (on)bepaalde groep van adressanten, waaronder ook uitnodigingen voor een hoorzitting of receptie worden gerekend. De mailing of correspondentie mag echter geen besluit bevatten als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht;
- c.
op parkeervergunningen, strand- en inrij-ontheffingen en gehandicapten-parkeerkaarten;
- d.
ontvangstbevestigingen.
Artikel 6: ondertekening
- 1.
Uitoefening van een ondergemandateerde bevoegdheid blijkt, voor zover mogelijk, uit de ondertekening van het besluit of stuk.
- 2.
In geval van de uitoefening van ondermandaat worden documenten als volgt ondertekend:
- a.
“Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,
(persoonlijke ondertekening)
naam en functie van de gemandateerde”.
- b.
“Namens de burgemeester van de gemeente Terschelling,
(persoonlijke ondertekening)
naam en functie van de gemandateerde”.
- a.
Artikel 7: slotbepalingen
- 1.
Deze regeling, eerder vastgesteld op 15 november 2017, treedt met terugwerkende kracht in werking op 14 december 2017;
- 2.
Dit besluit wordt aangehaald als: “Ondermandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017”.
Vastgesteld in directievergadering van 15 november 2017.
Ondertekening
De secretaris/directeur van gemeente Terschelling
H.M. de Jong
Secretaris/directeur
Bijlage 1:ondergemandateerde bevoegdheden aan de adjunct-directeur zoals bedoeld in artikel 2, lid 1 van de ondermandaatregeling |
||
Bevoegdheid |
Grondslag |
|
1 |
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten zoals: verlengen beslistermijn opschorten beslistermijn met instemming van de aanvrager verzoeken tot aanvullen van de aanvraag of melding. |
Awb: afdelingen 3.4, 4.1.1 en 4.1.2, § 4.1.3.1 en artikel 4:20c |
2 |
Stilleggen illegale werkzaamheden gecombineerd met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineens. |
Hoofdstuk 5 Awb en artikel 125 Gemeentewet |
3 |
Voor de wetten en regelingen waarvoor de mandaatgever bevoegd gezag is: opleggen van een bestuurlijke sanctie of de weigering daartoe (incl. gedogen of weigeren te gedogen); nemen van een invorderingsbesluit, uitvaardigen van een aanmaning of van een dwangbevel tot effectuering van een invorderingsbesluit of de weigering daartoe; intrekken van vergunningen of de weigering daartoe; verlengen van de begunstigingstermijn of de weigering daartoe; verlagen van de bestuurlijke boete of van de vastgestelde dwangsomhoogte of de weigering daartoe; opschorten van de looptijd van een bestuurlijke sanctie of de weigering daartoe; intrekken van een bestuurlijke sanctie, gedoogbesluit, invorderingsbesluit, aanmaning en dwangbevel tot effectuering van een invorderingsbesluit of de weigering daartoe; In bestuurlijke sanctie bepalen dat deze sanctie mede geldt jegens de rechtsopvolger van degene aan wie de sanctie is opgelegd alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolger; Sancties genoemd in de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Opleggen bestuurlijke sanctie, gericht op afdwingen medewerking aan toezichthouder als bedoeld in artikel 5:20, lid 1 Awb |
Awb: titel 4.4, titel 5.1, 5.3 en 5.4 Wabo: § 5.4 Wet milieubeheer Besluit bodemkwaliteit Woningwet Bouwbesluit Bouwverordening Terschelling Huisvestingswet Huisvestingsverordening Terschelling APV Terschelling Drank- en Horecawet Leegstandswet (bij of krachtens) Kampeerverordening Terschelling Wegenverkeerswet Wet op de kansspelen Wro: hoofdstuk 7 Bestemmingsplan/beheersverordening Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Havenverordening Terschelling |
4 |
Beslissen op ingediende ingebrekestellingen wegens niet tijdig beslissen op aanvragen in relatie tot wetten en regelingen genoemd bij 3 |
Awb: § 4.1.3.2 |
5 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens de wetten hiernaast genoemd. Overige bevoegdheidsuitoefingen. |
Woningwet Bouwbesluit Bouwverordening Terschelling Huisvestingswet Huisvestingsverordening Terschelling APV Terschelling Drank- en Horecawet Leegstandswet (bij of krachtens) Kampeerverordening Terschelling Wegenverkeerswet 1994 Wet op de kansspelen Paspoortwet Wet op de lijkbezorging Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap Wet basisregistratie personen Legalisering handtekening Wet op de justitiële documenten en de verklaringen omtrent gedrag Kieswet Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Havenverordening Terschelling Wet milieubeheer: artikel 10.63 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
6 |
Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeker tot handhaving |
Gemeentewet: artikel 125 Awb: artikelen 5:32 jo. 1:2, lid 1 en 1:3, lid 3 |
7 |
Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van wetten en regelingen waarvoor de mandaatgever bevoegd gezag is. |
Wabo Bestemmingsplan/beheersverordening Wet milieubeheer Besluit bodemkwaliteit Woningwet Bouwbesluit Bouwverordening Terschelling Huisvestingswet Huisvestingsverordening Terschelling APV Terschelling Drank- en Horecawet Leegstandswet (bij of krachtens) Kampeerverordening Terschelling Wegenverkeerswet 1994 Wet op de kansspelen Paspoortwet Wet op de lijkbezorging Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap Wet basisregistratie personen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Legalisering handtekening Wet op de justitiële documenten en de verklaringen omtrent gedrag Kieswet Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Havenverordening Terschelling Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling |
8 |
Nemen van (procedurele) Wob-beslissingen |
De Wob in samenhang met de Awb: afdeling 2.1 en titel 4.1. |
9 |
Adviseren over een verzoek tot wijziging geslachtsnaam |
Besluit geslachtsnaamwijziging |
10 |
Adviseren over (optieverklaring) naturalisatieverzoek |
Rijkswet op het nederlanderschap |
11 |
Legaliseren handtekeningen op officiële documenten (controleren of de handtekening op een document van degene is die met document komt); nodig in bijvoorbeeld in de volgende gevallen: garant staan voor iemand die vanuit een visumplichtig land Nederland wil bezoeken, een belangrijk document naar het buitenland sturen of een erfenis in het buitenland willen regelen). |
|
12 |
Beslissen op subsidieaanvragen |
Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling |
13 |
Beslissen op verzoeken tot tegemoetkomingen voor de voor- en vroegschoolse educatie |
Wet op het Primair Onderwijs |
14 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Luchtvaartwet |
15 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Winkeltijdenwet |
16 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Wet op de Strandvonderij |
17 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Dierenwelzijnswet |
18 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Zondagswet |
19 |
Nemen van beslissingen |
Speelautomatenhalverordening |
20 |
Nemen van beslissingen |
Veemarktverordening |
21 |
Nemen van beslissingen |
Winkeltijdenverordening |
Beslissen op aanvragen om een toestemming omvat: het niet-ontvankelijk verklaren van een aanvraag en het verlenen of weigeren van de toestemming. Afkortingen wetten Wabo= Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Awb= Algemene wet bestuursrecht APV Terschelling= Algemeen Plaatselijke Verordening Terschelling Wob= Wet openbaarheid van bestuur |
Bijlage 2:ondergemandateerde bevoegdheden aan de teamleiders zoals bedoeld in artikel 2, lid 2 van de ondermandaatregeling |
||||
Team Publiek |
||||
Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegdheid van: |
||
1 |
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten zoals: verlengen beslistermijn opschorten beslistermijn met instemming van de aanvrager verzoeken tot aanvullen van de aanvraag of melding. |
Awb: afdelingen 3.4, 4.1.1 en 4.1.2, § 4.1.3.1 en artikel 4:20c |
College Burgemeester |
|
2 |
Nemen van onderstaande besluiten: opleggen van een bestuurlijke sanctie of de weigering daartoe (incl. gedogen of weigeren te gedogen); nemen van een invorderingsbesluit, uitvaardigen van een aanmaning of van een dwangbevel tot effectuering van een invorderingsbesluit of de weigering daartoe; intrekken van vergunningen of de weigering daartoe; verlengen van de begunstigingstermijn of de weigering daartoe; verlagen van de bestuurlijke boete of van de vastgestelde dwangsomhoogte of de weigering daartoe; opschorten van de looptijd van een bestuurlijke sanctie of de weigering daartoe; intrekken van een bestuurlijke sanctie, gedoogbesluit, invorderingsbesluit, aanmaning en dwangbevel tot effectuering van een invorderingsbesluit of de weigering daartoe; Sancties genoemd in de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Opleggen bestuurlijke sanctie, gericht op afdwingen medewerking aan toezichthouder als bedoeld in artikel 5:20, lid 1 Awb |
Awb: titel 4.4, titel 5.1, 5.3 en 5.4 Wabo: § 5.4 Woningwet Bouwbesluit Bouwverordening Terschelling Wro: hoofdstuk 7 Huisvestingswet Huisvestingsverordening Terschelling APV Terschelling Drank- en Horecawet Leegstandswet (bij of krachtens) Kampeerverordening Terschelling Wegenverkeerswet Wet op de kansspelen Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Havenverordening Terschelling |
College Burgemeester |
|
3 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens de wetten hiernaast genoemd. Overige bevoegdheidsuitoefingen. |
Huisvestingswet Huisvestingsverordening Terschelling APV Terschelling Drank- en Horecawet Leegstandswet Kampeerverordening Terschelling Wegenverkeerswet Wet op de kansspelen Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Wm: artikel 10.63 Paspoortwet Wet op de lijkbezorging Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap Wet basisregistratie personen Legalisering handtekening Wet op de justitiële documenten en de verklaringen omtrent gedrag Kieswet Havenverordening Terschelling |
College Burgemeester |
|
4 |
Beslissen op ingediende ingebrekestellingen wegens niet tijdig beslissen op aanvragen in relatie tot de wetten en regelingen genoemd bij 3 |
Awb: § 4.1.3.2 |
College Burgemeester |
|
5 |
Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeker tot handhaving |
Gemeentewet: artikel 125 Awb: artikelen 5:32 jo. 1:2, lid 1 en 1:3, lid 3 |
College Burgemeester |
Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegdheid van: |
||
6 |
Adviseren over een verzoek tot wijziging geslachtsnaam |
Besluit geslachtsnaamwijziging |
Burgemeester |
|
7 |
Adviseren over optieverklaring naturalisatieverzoek (verkrijging Nederlanderschap door optie) |
Rijkswet op het nederlanderschap |
Burgemeester |
|
8 |
Legaliseren handtekeningen op officiële documenten (controleren of de handtekening op een document van degene is die met document komt); nodig in bijvoorbeeld in de volgende gevallen: garant staan voor iemand die vanuit een visumplichtig land Nederland wil bezoeken, een belangrijk document naar het buitenland sturen of een erfenis in het buitenland willen regelen). |
Burgemeester |
||
9 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Luchtvaartwet |
College |
|
10 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Winkeltijdenwet |
College |
|
11 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Wet op de Strandvonderij |
Burgmeester |
|
12 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Dierenwelzijnswet |
College |
|
13 |
Nemen van beslissingen bij of krachtens |
Zondagswet |
College |
|
14 |
Nemen van beslissingen |
Speelautomatenverordening |
College |
|
15 |
Nemen van beslissingen |
Veemarktverordening |
College |
|
16 |
Nemen van beslissingen |
Winkeltijdenverordening |
College |
Team Regie & beleid |
|||
Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegdheid van: |
|
1 |
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten zoals: verlengen beslistermijn opschorten beslistermijn met instemming van de aanvrager verzoeken tot aanvullen van de aanvraag of melding. |
Awb: afdelingen 3.4, 4.1.1 en 4.1.2, § 4.1.3.1 en artikel 4:20c |
College Burgemeester |
2 |
Beslissen op subsidieaanvragen |
Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling |
College |
3 |
Beslissen op verzoeken tot tegemoetkomingen voor de voor- en vroegschoolse educatie |
Wet op het Primair Onderwijs |
College |
4 |
Beslissen op aanvragen om een toestemming Nemen van sancties zoals een exploitatieverbod of een schriftelijke aanwijzing met te nemen verbeteringsmaatregelen |
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen |
College |
Beslissen op aanvragen om een toestemming omvat: het niet-ontvankelijk verklaren van een aanvraag en het verlenen of weigeren van de toestemming. Afkortingen wetten Wabo= Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Awb= Algemene wet bestuursrecht APV Terschelling= Algemeen Plaatselijke Verordening Terschelling Wob= Wet openbaarheid van bestuur |
Bijlage 3:ondergemandateerde bevoegdheden aan de beheerder basisregistraties en techniek, bedoeld in artikel 2, lid 3 van de ondermandaatregeling |
|||
Team Techniek: beheerder basisregistraties en techniek |
|||
Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegdheid van: |
|
1 |
Het opmaken van proces-verbaal van constatering; Het opmaken van schriftelijke verklaringen dat een wijziging in de feitelijke situatie waargenomen is; Huisnummerbesluiten Overige bevoegdheden |
Bij of krachtens Wet basisregistraties adressen en gebouwen Verordening naamgeving en nummering 2010 |
College |
Bijlage 4:ondergemandateerde bevoegdheden aan de medewerkers juridisch control bedoeld in artikel 2, lid 4 van de ondermandaatregeling |
|||
Team Staf: juridisch medewerker control |
|||
Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegdheid van: |
|
1 |
Nemen van beslissingen op een Wob-verzoek Nemen van overige beslissingen zoals: verzoek tot precisering van het Wob-verzoek, nemen van een besluit tot verdaging, nemen van een voorgenomen Wob-besluit, informatie verstrekken en doorverwijzen naar ander bestuursorgaan |
Wob |
College Burgemeester |
2 |
Verlangen van een schriftelijke machtiging Doorzenden stukken naar bevoegd bestuursorgaan Stukken terugsturen naar afzender |
Awb: afdeling 2.1, artikel 6:15 |
College Burgemeester |
3 |
Nemen van beslissingen zoals: Buiten behandeling laten van de aanvraag (Wob-verzoek) Aanvraag afwijzen met verwijzing naar de eerdere aanvraag (Wob) Gelegenheid zienswijze bij voorgenomen besluit (Wob-verzoek) Achterwege laten zienswijze bij voorgenomen besluit (Wob-verzoek) Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten zoals verlengen beslistermijn Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsom Terugvorderen onverschuldigd betaalde dwangsom |
Awb: afdeling 3.4 en titel 4.1 |
College Burgemeester |
4 |
Beslissen op ingediende ingebrekestellingen wegens niet tijdig beslissen. |
Awb: § 4.1.3.2 |
College Burgemeester |
5 |
Nemen van de volgende handelingen en beslissingen: Ontvangstbevestiging bezwaarschrift Stukken naar gemachtigde sturen Sowieso afwijzen verzoek rechtstreeks beroep Instemmen / afwijzen verzoek rechtstreeks beroep Achterwege laten ter inzage leggen stukken Meedelen gegevens/feiten, ingekomen nadat hoorzitting is geweest Verdagen beslistermijn op bezwaar Meedelen dat commissie bezwaarschriften adviseert |
Awb: hoofdstuk 6 en 7 |
College Burgemeester |
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl