Verordening Wet inburgering

1. In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenburg aan de Geul;

• b.

  de wet: de Wet inburgering;

• c.

  voorziening: een (duale) inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening.

2. De begripsomschrijvingen in de wet en de daarop berustende regelingen zijn van toepassing op de begrippen die in deze verordening worden gebruikt.

1. Het college draagt er zorg voor dat de inburgeringsplichtigen en de vrijwillige inburgeraars op een doeltreffende en doelmatige wijze worden geïnformeerd over hun rechten en plichten uit hoofde van de wet en over het aanbod van en de toegang tot de voorzieningen.

2. Het college maakt bij de informatieverstrekking aan de inburgeringsplichtigen en de vrijwillige inburgeraars in ieder geval gebruik van de volgende middelen:

• a.

  Schriftelijk informatiemateriaal;

• b.

  Persoonlijke informatieverstrekking;

• c.

  Digitale informatieverstrekking.

1. Het college stemt de voorziening, met uitzondering van de inburgeringsvoorziening aan geestelijke bedienaren, af op het startniveau en de vaardigheden, de persoonlijke omstandigheden en de maatschappelijke positie van de inburgeringsplichtige.

2. Indien de inburgeringsplichtige een voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt aangeboden, draagt het college er zorg voor dat de inburgeringsvoorziening op de voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt afgestemd.

3. Een voorziening kan, naast datgene dat in de wet is geregeld, een of meer van de volgende onderdelen bevatten:

• a.

  Diagnosestelling

• b.

  Maatschappelijke begeleiding

• c.

  Trajectbegeleiding en de daarbij behorende voortgangsgesprekken.

1. Het college doet het aanbod, bedoeld in artikel 19, eerste of tweede lid, van de wet schriftelijk. Het aanbod wordt gezonden naar het adres waar de inburgeringsplichtige in de gemeentelijke basisadministratie is ingeschreven.

2. In het aanbod wordt een omschrijving gegeven van de voorziening die wordt aangeboden en worden de rechten en verplichtingen vermeld die aan die voorziening worden verbonden.

3. De inburgeringsplichtige aan wie een aanbod wordt gedaan, deelt binnen 2 weken het college schriftelijk mee of hij het aanbod al dan niet aanvaardt.

4. Wanneer de inburgeringsplichtige het aanbod aanvaardt, neemt het college binnen 8 weken na ontvangst van deze mededeling het besluit tot vaststelling van de voorziening overeenkomstig het gedane aanbod.

1. Het college behandelt het schriftelijke verzoek van de inburgeringsplichtige om in aanmerking te komen voor een voorziening in de vorm van een persoonlijk inburgeringsbudget. Onderstaande items worden bij de overweging om een PIB als voorziening aan te bieden, meegenomen:

a. De inburgeringsplichtige die hele specifieke wensen heeft ten aanzien van een inburgeringsvoorziening en die niet passend zijn (te maken) binnen de reguliere trajecten van de gemeente;

b. De inburgeringsplichtige dient op alle onderdelen (spreken, luisteren, schrijven en lezen) minimaal niveau A1 te hebben om in aanmerking te komen voor een PIB traject;

c. De motivatie van de inburgeringsplichtige om een PIB traject te volgen, de noodzaak en de redelijkheid wordt door de casemanager beoordeeld;

d. De inburgeringsplichtige mag niet in een ander gemeentelijk inburgeringstraject zitten;

e. De inburgeringsplichtige krijgt 2 maanden de tijd om op zoek te gaan naar een inburgeringsbedrijf dat past bij zijn voorkeur en ambities.

f. De begeleiding van de inburgeringsplichtige bij vormgeving van zijn inburgering en de keuze van een inburgeringbedrijf zal door de casemanager gebeuren.

2. Het college keurt het voorstel van de inburgeringsplichtige voor het volgen van een (duaal) inburgeringsprogramma goed, indien dit programma:

• -

  naar het oordeel van het college passend is om hem voor te bereiden op en toe te leiden naar het inburgeringsexamen of staatsexamen Nederlands als tweede taal I of II; en

• -

  wordt verzorgd door een inburgeringsbedrijf dat voldoet aan de volgende vereisten:

  • a.

    Het inburgeringsbedrijf is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • b.

    Het inburgeringsbedrijf beschikt over aantoonbare evaring en deskundigheid op het gebied van inburgeringsprogramma’s;

  • c.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt ieder kwartaal voor een voortgangsrapportage;

  • d.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt voor een op maat geschreven trajectplan;

  • e.

    Het traject dient een duaal karakter te hebben. Er is sprake van een duaal inburgeringstraject als het leren van de taal en het participeren gelijktijdig en in samenhang plaatsvindt, waarbij het van belang is dat de vorm van participatie relevant is voor de deelnemer.

  • f.

    De maximale doorlooptijd van het traject bedraagt 19 maanden. Een traject kan niet worden verlengd.

3. Het college keurt het voorstel van de inburgeringsplichtige voor het volgen van een taalkennisvoorziening goed, indien deze taalkennisvoorziening:

• -

  naar het oordeel van het college passend is om hem de kennis van de Nederlandse taal te laten verwerven die noodzakelijk is voor het kunnen afronden van een mbo-opleiding op niveau 1 of 2; en

• -

  wordt verzorgd door een inburgeringsbedrijf dat voldoet aan de volgende vereisten:

  • a.

    Het inburgeringsbedrijf is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • b.

    Het inburgeringsbedrijf beschikt over aantoonbare evaring en deskundigheid op het gebied van inburgeringsprogramma’s;

  • c.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt ieder kwartaal voor een voortgangsrapportage;

  • d.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt voor een op maat geschreven trajectplan.

  • e.

    De maximale doorlooptijd van het traject bedraagt 24 maanden. Een traject kan niet worden verlengd.

4. Als het college de voorziening in de vorm van een persoonlijk inburgeringsbudget heeft vastgesteld, sluiten het college en de inburgeringsplichtige een overeenkomst met het inburgeringsbedrijf. 

1. De eigen bijdrage, bedoeld in artikel 23, tweede lid, van de wet wordt in 1 termijn betaald. Indien persoonlijke omstandigheden dit onmogelijk maken, zal de inning van de eigen bijdrage in maximaal 12 termijnen plaatsvinden.

2. Het college legt in de beschikking tot vaststelling van de voorziening de termijnen van betaling vast. Indien het college de eigen bijdrage verrekent met de uitkering in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB) of Wet investeren in jongeren (WIJ), wordt dat in de beschikking vastgelegd.

1. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 250,- indien de inburgeringsplichtige of de persoon ten aanzien van wie het college op redelijke gronden kan vermoeden dat deze inburgeringsplichtig is geen of onvoldoende medewerking verleent aan het onderzoek, bedoeld in artikel 25, vierde lid, van de wet.

2. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 500,- indien de inburgeringsplichtige geen of onvoldoende medewerking verleent aan de uitvoering van de voor hem vastgestelde voorziening, bedoeld in artikel 23, eerste lid, van de wet of aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 8 van deze verordening.

3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 500,- indien de inburgeringsplichtige niet binnen de in artikel 7, eerste lid, van de wet bedoelde termijn of binnen de door het college op grond van artikel 31, tweede lid, onderdeel a, van de wet verlengde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald.

4. Indien de inburgeringsplichtige belanghebbende is in de zin van de WWB of WIJ, wordt geen bestuurlijke boete opgelegd, maar een maatregel in het kader van de WWB of WIJ (artikel 37 Wi).

1. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 10, eerste lid, bedraagt ten hoogste € 250,- indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding.

2. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 10, tweede lid, bedraagt ten hoogste € 500,- indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding.

3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 1000,- indien de inburgeringsplichtige niet binnen de door het college op grond van artikel 32 of 33 van de wet vastgestelde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald.

4. Indien de inburgeringsplichtige belanghebbende is in de zin van de WWB of WIJ, wordt geen verhoging van de bestuurlijke boete opgelegd, maar een verhoging van de maatregel in het kader van de WWB of WIJ (artikel 37 Wi).

1.Het college bepaalt in overleg met de vrijwillige inburgeraar, uitgezonderd geestelijke bedienaren, de samenstelling van de voorziening. De voorziening wordt afgestemd op het startniveau en de vaardigheden, de persoonlijke omstandigheden en de maatschappelijke positie van de vrijwillige inburgeraar.

2. Indien de vrijwillige inburgeraar een voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt aangeboden, draagt het college er zorg voor dat de inburgeringsvoorziening op de voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt afgestemd.

2.Een voorziening kan, naast datgene dat in de wet is geregeld, een of meer van de volgende onderdelen bevatten:

• a.

  Diagnosestelling

• b.

  Maatschappelijke begeleiding

• c.

  Trajectbegeleidingen de daarbij behorende voortgangsgesprekken.

1. Het college doet het aanbod, bedoeld in artikel 24a, eerste of tweede lid, van de wet schriftelijk. Het aanbod wordt gezonden naar het adres waar de vrijwillige inburgeraar in de gemeentelijke basisadministratie is ingeschreven.

2. In het aanbod wordt een omschrijving gegeven van de voorziening die wordt aangeboden en worden de rechten en verplichtingen vermeld die aan die voorziening worden verbonden.

3. De vrijwillige inburgeraar aan wie een aanbod wordt gedaan, deelt binnen 2 weken het college schriftelijk mee of hij het aanbod al dan niet aanvaardt.

4. Wanneer de vrijwillige inburgeraar het aanbod aanvaardt, neemt het college binnen 8 weken na ontvangst van deze mededeling het besluit tot vaststelling van de voorziening overeenkomstig het gedane aanbod.

1.Het college behandelt het schriftelijke verzoek van de vrijwillige inburgeraar om in aanmerking te komen voor een voorziening in de vorm van een persoonlijk inburgeringsbudget. Onderstaande items worden bij de overweging om een PIB als voorziening aan te bieden, meegenomen:

• a.

  De vrijwillige inburgeraar die hele specifieke wensen heeft ten aanzien van een inburgeringsvoorziening en die niet passend zijn (te maken) binnen de reguliere trajecten van de gemeente;

• b.

  De vrijwillige inburgeraar dient op alle onderdelen (spreken, luisteren, schrijven en lezen) minimaal niveau A1 te hebben om in aanmerking te komen voor een PIB traject;

• c.

  De motivatie van de vrijwillige inburgeraar om een PIB traject te volgen, de noodzaak en de redelijkheid wordt door de casemanager beoordeeld;

• d.

  De vrijwillige inburgeraar mag niet in een ander gemeentelijk inburgeringstraject zitten;

• e.

  De begeleiding van de vrijwillige inburgeraar bij vormgeving van zijn inburgering en de keuze van een inburgeringbedrijf zal door de casemanger gebeuren.

2. Het college keurt het voorstel van de vrijwillige inburgeraar voor het volgen van een (duaal) inburgeringsprogramma goed, indien dit programma:

• -

  naar het oordeel van het college passend is om hem voor te bereiden op en toe te leiden naar het inburgeringsexamen of staatsexamen Nederlands als tweede taal I of II; en

• -

  wordt verzorgd door een inburgeringsbedrijf dat voldoet aan de volgende vereisten:

  • a.

    Het inburgeringsbedrijf is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • b.

    Het inburgeringsbedrijf beschikt over aantoonbare evaring en deskundigheid op het gebied van inburgeringsprogramma’s;

  • c.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt ieder kwartaal voor een voortgangsrapportage;

  • d.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt voor een op maat geschreven trajectplan.

  • e.

    Het traject dient een duaal karakter te hebben. Er is sprake van een duaal inburgeringstraject als het leren van de taal en het participeren gelijktijdig en in samenhang plaatsvindt, waarbij het van belang is dat de vorm van participatie relevant is voor de deelnemer.

  • f.

    De maximale doorlooptijd van het traject bedraagt 19 maanden. Een traject kan niet worden verlengd.

3. Het college keurt het voorstel van de vrijwillige inburgeraar voor het volgen van een taalkennisvoorziening goed, indien deze taalkennisvoorziening:

• -

  naar het oordeel van het college passend is om hem de kennis van de Nederlandse taal te laten verwerven die noodzakelijk is voor het kunnen afronden van een mbo-opleiding op niveau 1 of 2; en

• -

  wordt verzorgd door een inburgeringsbedrijf dat voldoet aan de volgende vereisten:

  • a.

    Het inburgeringsbedrijf is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • b.

    Het inburgeringsbedrijf beschikt over aantoonbare evaring en deskundigheid op het gebied van inburgeringsprogramma’s;

  • c.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt ieder kwartaal voor een voortgangsrapportage;

  • d.

    Het inburgeringsbedrijf zorgt voor een op maat geschreven trajectplan.

  • e.

    De maximale doorlooptijd van het traject bedraagt 24 maanden. Een traject kan niet worden verlengd.

4. Als het college de overeenkomst met de vrijwillige inburgeraar, bedoeld in artikel 24d, tweede lid, van de wet, waarin de voorziening in de vorm van een persoonlijk inburgeringsbudget is opgenomen, heeft gesloten, sluiten het college en de vrijwillige inburgeraar een overeenkomst met het inburgeringsbedrijf.

1. De vrijwillige inburgeraar is geen eigen bijdrage als bedoeld in artikel 23, tweede lid, van de wet verschuldigd.

2. Als vrijwillige inburgeraars via een arrangement met de werkgever een inburgeringstraject gaan volgen, dan wordt door de gemeente aan de werkgever een tegemoetkoming van € 270,00 gevraagd.