Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal houdende regels omtrent handhaving kinderopvang (Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Veenendaal )

Artikel 4 Informeel traject

• 1.

  lndien blijkt dat een houder niet voldoet aan een of meer kwaliteitseisen, stuurt het college een waarschuwingsbrief.

• 2.

  Deze waarschuwingsbrief is gericht op beeindiging van de overtreding(en) en op voorkoming van herhaling van de overtreding(en).

• 3.

  In de waarschuwingsbrief wordt opgenomen welke kwaliteitseisen worden overtreden, hoe die kunnen worden hersteld en binnen welke termijn.

• 4.

  lndien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om het informele traject meerdere keren toe te passen dan wel over te slaan.

Artikel 5 Formeel traject

Als de overtreding niet binnen de in de waarschuwingsbrief aangegeven termijn is hersteld, kan worden overgegaan op het formele traject, bestaande uit een herstellende- of een bestraffende sanctie.

Artikel 6 herstellend traject: herstelmaatregel

• 1.

  lndien blijkt dat een houder (nog steeds) niet voldoet aan een of meer kwaliteitseisen kan het college een herstellend traject starten dat gericht is op beeindiging van de overtreding(en) en op voorkoming van herhaling van de overtreding(en).

• 2.

  Bij het uitvoeren van een herstellend traject hanteert het college de volgende stappen:

  • a.

    Stap 1: aanwijzing;

  • b.

    Slap 2: last onder dwangsom/last onder bestuursdwang;

  • c.

    Stap 3: exploitatieverbod;

  • d.

    Stap 4: intrekken van de toestemming tot exploitatie en verwijdering van de registratie uit het Landelijk Register Kinderopvang.

• 3.

  lndien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om een bepaalde stap of bepaalde stappen in het herstellend traject over te slaan dan wel meerdere keren toe te passen.

• 4.

  De duur van de hersteltermijn is afhankelijk van de prioriteit die is toegekend aan de kwaliteitseis, zoals afgeleid kan worden uit het afwegingsoverzicht. Bij het geven van een aanwijzing gelden de volgende hersteltermijnen:

  • a.

    Prioriteit 'hoog': maximaal 2 weken;

  • b.

    Prioriteit 'gemiddeld': maximaal 2 maanden;

  • c.

    Prioriteit 'laag': maximaal 6 maanden.

• 5.

  Deze termijnen worden eveneens gehanteerd als begunstigingstermijn indien ervoor gekozen is om een last onder dwangsom/last onder bestuursdwang in te zetten.

Artikel 7 geen herstellend traject

• 1.

  lndien niet langer wordt voldaan aan de definities van de Wet kinderopvang voor wat betreft de geregistreerde voorziening (dagopvang, buitenschoolse opvang, gastouderbureau, voorziening door gastouderopvang) wordt de gegeven toestemming tot exploitatie ingetrokken door het college door middel van een beschikking op grond van artikel 1.46, lid 5 en 6 Wet kinderopvang.

• 2.

  Aansluitend wordt de registratie verwijderd uit het Landelijk Register Kinderopvang omdat uitsluitend kinderopvangvoorzieningen die aan de definities van de Wet kinderopvang voldoen worden geregistreerd en mogen worden geëxploiteerd.

• 3.

  Er zal in dit geval door het college geen herstellend traject worden ingezet

Artikel 8 Bestraffend traject: gebruik bevoegdheid opleggen bestuurlijke boete

Het college kan een bestuurlijke boete opleggen op grond van artikel 1.72, lid 1 van de Wet kinderopvang bij:

• a.

  overtredingen met de prioriteit 'laag ', 'gemiddeld' en 'hoog', zoals opgenomen in het afwegingsoverzicht;

• b.

  een exploitatie zonder toestemming van het college;

• c.

  het niet onverwijld melden van een wijziging aan het college van in het Landelijk Register Kinderopvang opgenomen gegevens;

• d.

  een overtreding van een norm zoals genoemd in het afwegingsoverzicht onder 'overige overtredingen'.

Artikel 9 Hoogte bestuurlijke boete

• 1.

  Bij de berekening van de bestuurlijke boete wordt voor alle overtredingen het boetebedrag dat is opgenomen in het afwegingsoverzicht als uitgangspunt gehanteerd.

• 2.

  In afwijking van het vorige lid, geldt voor voorzieningen voor gastouderopvang als uitgangspunt dat het boetebedrag zoals neergelegd in het afwegingsoverzicht kan warden gehalveerd.

Artikel 10 Recidive (herhaalde overtreding)

Bij recidive kan het college een strafverzwaring toepassen. Bij de vaststelling van de boete wordt uitgegaan van:

• a.

  1,5 maal het onder artikel 9 bepaalde boetebedrag, indien een door een bestuurlijke boete te handhaven overtreding plaatsvindt binnen een periode van twee jaar nadat een eerdere overtreding van dezelfde wettelijke norm heeft plaatsgevonden, waarvoor eveneens een bestuurlijke boete was opgelegd;

• b.

  2 maal het onder artikel 9 bepaalde boetebedrag, indien er sprake is van een derde of volgende overtreding van dezelfde wettelijke norm binnen een periode van twee jaar nadat de daaraan voorafgaande overtreding zich heeft voorgedaan waarvoor eveneens een bestuurlijke boete was opgelegd.

Artikel 11 Matiging

Het college kan besluiten om de bestuurlijke boete te matigen, indien de belanghebbende aannemelijk maakt en het college oordeelt dat op grond van:

• a.

  de ernst van de overtreding;

• b.

  de mate van verwijtbaarheid;

• c.

  de omstandigheden waaronder de overtreding is begaan;

• d.

  de omstandigheden waarin de overtreder verkeert,

boeteoplegging volgens deze beleidsregels onevenredig is.

Artikel 12 Samenloop

lngeval er sprake is van meerdere overtredingen bestaat de totale bij boetebeschikking op te leggen boete uit de som van de per overtreding berekende boetebedragen.

Artikel 13 intrekken oude regeling

De beleidsregels 'Verordening kinderopvang 2011 ', zoals vastgesteld door het college op 30 juni 2011, worden ingetrokken.

Artikel 14 Intredingwerking

Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 15 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Veenendaal.