Subsidieregel Sport

besluiten:

tot het vaststellen van de subsidieregel Sport.

1. Naam

Subsidieregel Sport

2. Grondslag art. 3, AsV2020/overwegingen/aanleiding

Het huidige subsidiebeleid en de daaraan gekoppelde subsidieregels zijn voor een groot deel gebaseerd op verouderd beleid en gaan uit van waardering. Het uitgangspunt van de herijking is dat de subsidieregels worden geactualiseerd waarbij we van waarderingssubsidie naar een stimuleringssubsidie gaan, aansluitend op de doelen in de Venlo.fit Sportvisie 2030.

3. Beleidskader/-doelstellingen

De Venlo.fit Sportvisie 2030 is de basis voor de subsidieregels sport. Deze visie heeft als ambitie zoveel mogelijk inwoners in beweging te krijgen en te houden, dat inwoners plezier hebben aan sport en bewegen en dat sport en bewegen een middel is om gezond op te groeien en een gezonde leefstijl te hanteren. Specifieke focus ligt hierbij op onze jeugd, kwetsbare inwoners en de sportverenigingen. De focus van het verstrekken van subsidies ligt op basis van stimulering, daar waar middels activiteiten en projecten een bijdrage wordt geleverd aan de ambities zoals beschreven in de Venlo.fit Sportvisie 2030.

De ambities van de venlo.fit sportvisie 2030 zijn:

• 1.

  Wij leren bewegen

  Dit speerpunt richt zich op onze jeugd (0-18 jaar). We willen dat onze jeugd opgroeit met sport en bewegen. Dit moet in het DNA van onze jeugd konen en vormt de basis voor een leven lang sport en bewegen. Onze jeugd beweegt momenteel minder en krijgt steeds meer te maken met ongezonde verleidingen wat leidt tot gezondheidsachterstanden. Dit willen we voorkomen, waardoor dit speerpunt enorm belangrijk is voor de gemeente Venlo.

• 2.

  Bij ons beweegt iedereen

  Dit speerpunt richt zich op onze kwetsbare inwoners en ouderen. Sport en bewegen moet voor iedereen toegankelijk zijn. Doordat wij vergrijzen, willen we ervoor zorgen, dat ouderen beter en langer kunnen blijven sporten en bewegen. Voor kwetsbare inwoners, waarbij sport en bewegen minder vanzelfsprekend is (om welke reden dan ook), helpen wij een handje zodat ook zo laagdrempelig kunnen sporten en bewegen.

• 3.

  Sportverenigingen en haar voorzieningen

  Sportverenigingen zijn een belangrijke hoeksteen van onze maatschappij en sportief als ook sociaal vlak. De verenigingen moeten we blijven faciliteren. Echter veranderen ook de behoeften van onze inwoners. We wilen dat onze verenigingen een belangrijke rol blijven spelen in onze gemeente. Daarnaast moeten we met onze sportvoorzieningen beter inspelen op de behoeften van onze inwoners.

• 4.

  Onze ruimte daagt uit

  Sport in ongeorganiseerd verband neemt steeds verder toe. Onze openbare ruimte dient steeds vaker als sport- en beweegruimte. We willen daarom dat onze ruimte uitdaagt tot sport, bewegen, spelen en recreëren.

4. Definities

Toekomstvisie:

De toekomstvisie geeft richting aan de keuzes die de organisatie de komende jaren maakt bij allerlei maatschappelijke opgaven.

Beleidsplan:

Een plan dat inzicht geeft in de manier waarop de organisatie haar doelstellingen wil bereiken.

GOTIK methode:

De term 'GOTIK' is het acroniem voor de eerste letters van de vijf belangrijkste beheer aspecten van projecten. De aspecten zijn: Geld, Organisatie, Tijd, Informatie en Kwaliteit.

Perfomance Center:

Het Performance Centre venlo.fit biedt kennis, expertise en faciliteiten aan op het gebied van onder meer fysieke training, medische ondersteuning, voedingsadvies en mentale begeleiding.

Kwetsbare doelgroepen:

Onder kwetsbare doelgroepen worden ouderen (55+), mensen met een fysieke of verstandelijke beperking, mensen met een etnische achtergrond en mensen met lichte mentale klachten (GGZ) verstaan.

Positieve sportcultuur:

Het sporten binnen een veilige, plezierige, eerlijke en zorgeloze organisatie.

Startsubsidie:

Een basisbudget ter stimulering van het worden of zijn van een vitale en toekomstbestendige organisatie in de gemeente Venlo, die zelfstandig haar sportieve en maatschappelijke rol vervult.

Stimuleringssubsidie:

Het stimuleringsbudget ter stimulering voor het uitvoeren van activiteiten of projecten die aansluiten bij één of meerdere pijlers uit de Venlo.fit Sportvisie 2030.

Innovatiesubsidie:

Het innovatiebudget is ter stimulering van vernieuwing binnen de organisatie bij het organiseren van activiteiten of het runnen van een vitale en toekomstbestendige organisatie.

5. Doelgroep subsidie

Alle subsidies zijn bestemd voor vrijwilligersorganisaties (sportvereniging of stichting) gevestigd in de gemeente Venlo die middels sportactiviteiten en projecten een substantiële bijdrage leveren aan de ambities uit de Venlo.fit Sportvisie 2030.

6. Aanvraagprocedure

Of afgeweken wordt van de AsV2020 (bijvoorbeeld andere aanvraagtermijn);

Mogelijke extra indieningsvereisten.

Voor het aanvragen van subsidie dient gebruik te worden gemaakt van het standaardformulier op de website van de gemeente Venlo.

Indieningsvereisten:

Buiten de indieningsvereisten zoals geregeld in de Verordening dient voor:

• •

  Een startsubsidie: via het standaardformulier informatie te worden verstrekt die leidt tot een gedegen toekomstvisie;

• •

  Een stimuleringssubsidie: via het standaardformulier informatie te worden verstrekt (volgens GOTIK methode) die leidt tot de beschrijving van de activiteiten. De omvang hiervan is afhankelijk van de hoogte van de aanvraag.

• •

  Een innovatiesubsidie: via het standaardformulier enkele vragen te worden beantwoordt over de opzet van het initiatief.

Standaardformulier startsubsidie

• a.

  Algemene beschrijving organisatie

• •

  ledenaantallen (onderverdeeld in categorieën jeugd, senioren, kwetsbare doelgroepen)

• •

  organisatiestructuur

• •

  financiën

• b.

  Korte analyse

• •

  kritische punten organisatie

• •

  succesfactoren organisatie

• c.

  Verbeterpunten

• •

  Aanbod

• •

  Organisatie

• •

  Vrijwilligers

• •

  Financiën

• •

  Accommodatie

• •

  promotie

• d.

  Aansluiting bij Venlo.fit Sportvisie 2030

• •

  wij leren bewegen

• •

  bij ons beweegt iedereen

• •

  sportvereniging en haar voorzieningen

• •

  innovatie

Standaardformulier stimuleringssubsidie

• a.

  Geld

• •

  Begroting van de activiteit(en) waarbij een uitgangspunt is dat de organisatie 25% van het totaal als cofinanciering inbrengt (al dan niet via derde gelden).

• b.

  Organisatie

• •

  organigram: wie organiseert, verantwoordelijkheden, procesbeschrijving

• c.

  Tijd

• •

  planning, adoptieplan en draaiboek

• d.

  Informatie

• •

  communicatieplan, plan voor het borgen van de activiteit

• e.

  Kwaliteit

• •

  SMART doelen koppelen aan activiteiten

Standaardformulier innovatiesubsidie

• •

  Contactgegevens

• •

  Naam initiatief

• •

  Korte omschrijving initiatief

• •

  Onder welke pijler uit de sportvisie Venlo.fit Sportvisie 2030 valt het initiatief?

• •

  Welk resultaat wordt nagestreefd door de organisatie met dit initiatief (indien mogelijk uitdrukken in concrete aantallen)?

• •

  Op welke doelgroep richt het initiatief zich en hoe gaat de organisatie de doelgroep bereiken?

• •

  Welke belangrijkste knelpunten en uitdagingen voorziet de organisatie en hoe worden deze aangepakt?

• •

  Zijn er nog andere partijen betrokken bij het initiatief? Zo ja, welke partijen zijn dit en wat is hun rol?

• •

  Op welke wijze gaat de organisatie de resultaten en ervaringen monitoren?

• •

  De stimuleringssubsidie heeft als doel om duurzame projecten te starten. Hoe gaat de organisatie ervoor zorgen dat na afloop het project voortgezet wordt binnen de organisatie?

• •

  Startdatum

• •

  Einddatum

• •

  Aangevraagd bedrag

• •

  Korte toelichting kosten

7. Subsidiesoorten

Alle subsidies dienen jaarlijks opnieuw aangevraagd te worden.

Startsubsidie: structurele subsidie.

Stimuleringssubsidie: structurele subsidie.

Innovatiesubsidie: eenmalige subsidie.

8. Voorwaarden/verplichtingen om voor subsidie in aanmerking te komen

Algemene criteria

• 1.

  De organisatie voldoet aan de criteria van de ASV.

• 2.

  De organisatie biedt sport- en/of beweegactiviteiten aan de leden of deelnemers aan.

• 3.

  De organisatie is non-profit en dient een juridische entiteit te hebben (vereniging of stichting) en dient gevestigd te zijn in de gemeente Venlo.

• 4.

  Het eigen vermogen van de organisatie mag maximaal 100% van de eigen begroting zijn, inclusief het aangevraagde subsidiebedrag. Het eigen vermogen is behoudens de vermogensbestanddelen waarvoor expliciet een duidelijke bestemming is aangegeven, inclusief een realistisch door het verenigingsbestuur vastgesteld plan en tijdsplanning. Het meerdere wordt op de subsidie ingehouden.

• 5.

  De gemeente Venlo subsidieert naar verhouding van het aandeel in de gemeente Venlo woonachtige contributie-betalende leden of betalende deelnemers (bij een activiteit).

Specifieke criteria startsubsidie

Om aanspraak te maken op de startsubsidie dient de organisatie minimaal 40 contributie-betalende leden of betalende deelnemers te hebben. Een aantal om zelfstandig hun sportieve en maatschappelijke rol te kunnen vervullen. Bij een lager aantal kan in overleg met de verenigingsadviseur van de gemeente Venlo gekeken worden naar samenwerkingsvormen die leiden tot sterkere en vitale verenigingen / stichtingen. Bij een lager aantal dan 40 contributie-betalende leden of betalende deelnemers kan wel aanspraak gemaakt worden op de subsidie t.b.v. stimuleringsactiviteiten. Hiervoor dient evengoed een gedegen toekomstvisie toegevoegd te worden, maar zonder subsidietoekenning op basis van enkel de geschreven toekomstvisie.

Specifieke criteria stimuleringssubsidie

• 1.

  Om in aanmerking te komen voor een stimuleringssubsidie moet het project aansluiten bij één of meerdere pijlers uit de Venlo.fit Sportvisie 2030;

• •

  wij leren bewegen

• •

  bij ons beweegt iedereen

• •

  sportvereniging en haar voorzieningen

• •

  innovatie

• 2.

  Begroting van de activiteit(en) waarbij een uitgangspunt is dat de organisatie 25% van het totaal als cofinanciering inbrengt (al dan niet via derde gelden).

Wij leren bewegen

Sport- en beweegaanbieders verbeteren de motorische vaardigheid van de Venlose jeugd (0-18 jaar) door inspanningen te leveren binnen het Naschools Sportaanbod, Gezonde Basisschool van de Toekomst of de OGVO Lifestylvisie. En zorgen voor een bekwame wijze van bewegen door de organisatie van scholingen voor trainers en kader.

• 1.

  Een organisatie levert hiervoor minimaal 2 keer per kalenderjaar een binnen- of naschools aanbod om de motorische vaardigheden van de Venlose jeugd te verbeteren.

• 2.

  Het bekwamen van trainers (meer aandacht voor plezier en ontwikkeling) door organiseren van scholingen en invoeren van trainersbegeleiding, waardoor kinderen op een verantwoorde wijze gaan bewegen bij een organisatie.

Bij ons beweegt iedereen

Sport- en beweegaanbieders dienen kwetsbare doelgroepen in te bedden binnen hun organisatie.

• 1.

  De organisatie stelt een commissie in die aandacht genereert voor de inbedding van kwetsbare doelgroepen binnen de organisatie en zo nodig concrete actiepunten op dit vlak aandraagt.

Sportvereniging en haar voorziening

• 1.

  Sport- en beweegaanbieders organiseert activiteiten die bijdragen aan de bewegingen ‘Rookvrije Generatie’ en Team.Fit.

• 2.

  De organisatie organiseert zichtbare activiteiten en spant zich in om te komen tot een gezonde sportkantine met een Team.Fit certificering.

• 3.

  De organisatie plaatst zichtbare communicatie uitingen en heeft aandacht voor een Rookvrij sportpark.

• 4.

  Organisaties dienen inbedding van een positieve sportcultuur binnen hun organisatie te realiseren met een positief en plezierig sportklimaat als gevolg.

• 5.

  Organisaties dienen inbedding van een positieve sportcultuur binnen hun organisatie op te nemen en te overleggen in hun beleidsplan, waarbij tijd, aandacht en zichtbare activiteiten worden georganiseerd voor een positief en plezierig sportklimaat.

• 6.

  Bekwamen van trainers (meer aandacht voor plezier en ontwikkeling) door organiseren van scholingen en invoeren van trainersbegeleiding.

• 7.

  Organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten, waarmee aandacht gegenereerd wordt voor een positieve en veilige sportomgeving.

• 8.

  De organisatie dient een normen en waarden commissie en een vertrouwenscontactpersoon in te stellen, gericht op het aandacht vragen voor een positieve en veilige sportomgeving.

Algemene verplichting

De organisatie dient zich in te zetten voor het succesvol implementeren en borgen van het initiatief/project en dat zij de opgedane kennis, op verzoek, beschikbaar stellen voor andere organisaties en voor communicatie over (de uitvoering van) de Venlo.fit Sportvisie 2030.

9. Liquidatie, splitsing, fusie of faillissement

• 1.

  Een subsidieontvanger informeert het college terstond over het voornemen een fusie aan te gaan, dan wel de organisatie te liquideren of te splitsen. Deze informatieplicht geldt ook als surseance van betaling of een faillissement aanstaande is.

• 2.

  Verleende subsidies worden bij liquidatie, splitsing of fusie voor het nog niet gerealiseerde deel van het doel waarvoor subsidie is verleend terugbetaald aan de gemeente.

• 3.

  Bij liquidatie worden het batig saldo van de liquidatierekening en een overblijvend eigen vermogen, voor zover deze direct of indirect gevormd zijn met subsidies van de gemeente Venlo, door het college teruggevorderd.

• 4.

  Bij splitsing of fusie besluit het college, na overleg met de betrokken instellingen, over de bestemming van het eigen vermogen voor zover dat direct of indirect gevormd is met subsidies van de gemeente.

• 5.

  Het is de subsidieontvanger niet toegestaan om vrije reserves te vervreemden of onder te brengen bij gelieerde instellingen, behoudens voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het college.

10. De berekeningswijze van de subsidie(s)

De Gemeente Venlo beoordeelt de aanvraag inhoudelijk en indien gewenst zal een verenigingsondersteuner contact opnemen voor meer informatie. Het is te adviseren om alvorens een organisatie een toekomstvisie indient, al contact op te nemen met de verenigingsondersteuner.

11. Wijze van uitbetaling/wijze bevoorschotting

• 1.

  Startsubsidie bedraagt € 500,-.

• 2.

  Een stimuleringssubsidie kan per pijler uit de venlo.fit sportvisie 2030, maximaal € 5.000,- subsidie bedragen ontvangen. Er kunnen wel meerdere subsidie t.b.v. stimuleringsactiviteiten aangevraagd worden, al dan niet verspreidt t.b.v. meerdere pijlers.

  Bij overschrijding van het beschikbare budget, houden we bij de beoordeling en verdeling van het budet rekening met een goede spreiding over gebieden, verdeling tussen kleine en grote organisaties en de hoogte van het bedrag in relatie tot het totale budget.

• 3.

  Lid 1 en 2 leiden tot 90% van de te besteden stimuleringssubsidie. Nieuwe of innovatieve ideeën komen (additioneel) in aanmerking voor het innovatiebudget van 10%. Het maximum wat een organisatie kan aanvragen uit het innovatiesubsidie is € 5.000,-

  Wordt er in het betreffende jaar (voor 1 oktober) geen beroep gedaan op de 10% innovatieruimte, dan wordt het budget - indien nodig - toegevoegd aan de overige 90%. Komt er later in een jaar alsnog een vraag voor een nieuw project, dan kan men in het daaropvolgende jaar de aanvraag indienen.

12. Subsidieplafond en wijze van verdeling van de subsidie in het geval van overschrijding

Wanneer het aantal gesubsidieerde organisaties binnen het subsidieplafond wijzigt, moet de gemeenteraad besluiten of zij wel of niet het plafond aanpast. Hiermee wordt voorkomen dat subsidieontvangers onbedoeld minder subsidie ontvangen omdat er een nieuwe subsidieontvanger is bijgekomen. Subsidies worden naar ratio van het aantal aanvragen uitgekeerd. Als er meer wordt aangevraagd dan beschikbaar is, dan brengen wij een evenredige korting toe op alle toegekende budgetten.

Subsidieplafonds

Startsubsidie en stimuleringssubsidie: 90% van de te besteden subsidie

Innovatiesubsidie: 10 % van de te besteden subsidie

13. Wijze van vaststelling (inclusief mogelijk extra indieningsvereisten aanvraag vaststelling) in het geval dit afwijkt van het bepaalde in artikel 15, AsV

De Gemeente Venlo beoordeelt de aanvraag inhoudelijk en indien gewenst zal een verenigingsondersteuner contact opnemen voor meer informatie. Het is te adviseren om alvorens een organisatie een toekomstvisie indient, al contact op te nemen met de verenigingsondersteuner.

De stimuleringssubsidie heeft naast het zorgen voor duurzame projecten bij organisaties ook als doel om de geleerde ervaringen inzichtelijk te maken voor andere organisaties in Venlo. Na afloop van het project moet hiervoor een online evaluatieformulier beknopt ingevuld worden bij toegekende subsidies boven de € 1.000,-.

• •

  Korte samenvatting van hoe het project is verlopen.

• •

  Wat was het resultaat van het project en in hoeverre verhoudt dit zich tot je doelstelling vooraf? Is de organisatie tevreden met het resultaat?

• •

  Wat vonden de deelnemers van het project?

• •

  Welke kosten zijn er gemaakt ten behoeve van het project?

• •

  Op welke wijze is het project nu organisatorisch en financieel geborgd binnen de organisatie?

• •

  Wat zijn de belangrijkste successen van het project geweest? Wat heeft bijgedragen aan deze successen?

• •

  Tegen welke knelpunten is de organisatie aangelopen? Hoe zijn deze knelpunten opgelost?

• •

  Wat is er geleerd van het project dat relevant kan zijn voor andere organisaties die een soortgelijk project willen starten?

• •

  Zijn er tussentijds grote veranderingen gedaan aan het project? Zijn er nog veranderingen die de organisatie gaat aanbrengen in het vervolg op het project?

• •

  Zijn er nog opmerkingen over het proces rondom het aanvragen en verantwoorden van het stimuleringsbudget?

De innovatiesubsidie heeft naast het zorgen voor duurzame initiatieven bij organisaties ook als doel om de geleerde ervaringen inzichtelijk te maken voor andere organisaties in Venlo. Na afloop van het initiatief moet hiervoor een online evaluatieformulier beknopt ingevuld worden.

• •

  Korte samenvatting van hoe het project is verlopen.

• •

  Wat was het resultaat van het project en in hoeverre verhoudt dit zich tot je doelstelling vooraf? Is de organisatie tevreden met het resultaat?

• •

  Wat vonden de deelnemers van het project?

• •

  Welke kosten zijn er gemaakt ten behoeve van het project?

• •

  Op welke wijze is het project nu organisatorisch en financieel geborgd binnen de organisatie?

• •

  Wat zijn de belangrijkste successen van het project geweest? Wat heeft bijgedragen aan deze successen?

• •

  Tegen welke knelpunten is de organisatie aangelopen? Hoe zijn deze knelpunten opgelost?

• •

  Wat is er geleerd van het project dat relevant kan zijn voor andere organisaties die een soortgelijk project willen starten?

• •

  Zijn er tussentijds grote veranderingen gedaan aan het project? Zijn er nog veranderingen die de organisatie gaat aanbrengen in het vervolg op het project?

• •

  Zijn er nog opmerkingen over het proces rondom het aanvragen en verantwoorden van het stimuleringsbudget?

14. Slotbepaling inhoudende inwerkingtreding regel, intrekken oude en citeertitel.

• 1.

  De regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. De regeling wordt aangehaald als “Subsidieregel Sport”.

• 2.

  Met inwerkingtreding van deze regeling komt de Subsidieregel ‘’Sportverenigingen’’ in werking getreden op 01-01-2011; subsidieregel ‘’Topsport en prestaties’’ in werking getreden op 30-08-2012; en subsidieregel ‘’Sportstimuleringsactiviteiten en aanschaf materialen’’ in werking getreden op 30-08-2012 te vervallen.

15. Ondertekening college en besluitdatum.