Verordening rechtspositie eilandsraad- en commissieleden van het openbaar lichaam Sint Eustatius

Geldend van 20-12-2013 t/m heden

Intitulé

Verordening rechtspositie eilandsraad- en commissieleden van het openbaar lichaam Sint Eustatius

De eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius;

gelezen het voorstel van het presidium d.d. 09 december 2013 nr. 04;

gelezen het advies van de Centrale Commissie d.d. 12 december 2013 nr. 07;

gelet op artikelen 120, 121, 122 en 123 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;

mede gelet op het Rechtspositiebesluit politieke gezagsdragers BES;

besluit:

vast te stellen de volgende regeling:

Verordening rechtspositie eilandsraad- en commissieleden van het openbaar lichaam Sint Eustatius.

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

  • a.

    bestuurscollege: het college van eilandgedeputeerden tezamen met de gezaghebber als bedoeld in hoofdstuk III, afdeling III van de WolBES;

  • b.

    commissieleden: de eilandsraadsleden en andere burgers die lid zijn van een eilandsraadcommissie als bedoeld in de artikelen 117 en 118, van de WolBES;

  • c.

    eilandgriffier: de eilandgriffier‚ of diens vervanger als bedoeld in hoofdstuk III, afdeling IX‚ paragraaf 1 en 3 van de WolBES;

  • d.

    eilandsecretaris: de eilandsecretaris, of diens vervanger als bedoeld in hoofdstuk III, afdeling IX‚ paragraaf 1 en 2 van de WolBES;

  • e.

    eilandsraad: de eilandsraad als bedoeld in hoofdstuk III, afdeling II van de WolBES;

  • f.

    openbaar lichaam Sint Eustatius: openbaar lichaam Saba als bedoeld in artikel 4 van de WolBES;

  • g.

    Rechtspositiebesluit: Rechtspositiebesluit politieke gezagsdragers BES;

  • h.

    Verordening: Verordening rechtspositie eilandsraad- en commissieleden;

  • i.

    Voorzitter of voorzitter van de eilandsraad: de gezaghebber of diens vervanger als bedoeld in de artikelen 10 en 90 van de WolBES;

  • j.

    WolBES: Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

Hoofdstuk 2 Eilandsraadsleden

Artikel 2 schadeloosstelling en tegemoetkoming van kosten

  • 1. De leden van de eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius genieten per jaar een vergoeding voor hun werkzaamheden en een tegemoetkoming in de kosten ter hoogte van de in het Rechtspositiebesluit artikel 6, derde lid, genoemde USD maximumbedragen.

  • 2. Als de bezoldiging van de ambtenaren bedoeld in artikel 1, eerste lid, Ambtenarenwet BES, wordt gewijzigd, wordt de in artikel 6, derde lid, Rechtspositiebesluit met ingang van de datum waarop die wijziging ingaat de vergoeding voor de werkzaamheden van de eilandsraadsleden en de tegemoetkoming in de kosten dienovereenkomstig gewijzigd.

  • 3. De vergoeding voor de werkzaamheden en de tegemoetkoming in de kosten genoemd in het eerste lid worden naar boven afgerond in hele USD en worden maandelijks uitbetaald.

  • 4. Indien de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bepaald heeft dat de categorie van de hoogte van vergoeding anders zal zijn dan die conform het Rechtspositiebesluit van toepassing is, middels opklassificatie of intrekking daarvan, dan zal de vergoeding dienovereenkomstig worden uitbetaald.

Artikel 3 Reis- en verblijfkosten

  • 1. Een lid van de eilandsraad ontvangt een vergoeding van de ten behoeve van het openbaar lichaam gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van het openbaar lichaam in verband met een aangelegenheid betreffende het openbaar lichaam.

  • 2. De aanvraag voor de vergoeding bedoeld in het eerste lid is gericht aan de voorzitter. De aanvraag wordt vooraf ingediend bij de eilandgriffier door middel van het als bijlage 1 bij deze verordening opgenomen aanvraagformulier en bevat tenminste:

    • a.

      inhoudelijke informatie over de betreffende bijeenkomst;

    • b.

      de reden waarom deelname van belang is voor het openbaar lichaam;

    • c.

      een kostenspecificatie.

  • 3. De vergoeding als bedoeld in het eerste lid betreft:

    • a.

      een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;

    • b.

      een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke verblijfkosten.

  • 4. De voorzitter beslist op de aanvraag.

Artikel 4 Cursus, congres, seminar of symposium

  • 1. Het openbaar lichaam betaalt of vergoedt de kosten die redelijkerwijs zijn verbonden aan de deelname van een lid van de eilandsraad aan een door of namens het openbaar lichaam aangeboden of verzorgde cursus, congres, seminar of symposium.

  • 2. Indien een lid van de eilandsraad wil deelnemen aan een cursus die, respectievelijk een congres, seminar of symposium dat niet door of namens het openbaar lichaam wordt aangeboden of verzorgd, dient het lid een gemotiveerde aanvraag in door middel van het als bijlage 1 bij deze verordening opgenomen aanvraagformulier.

  • 3. De aanvraag voor de vergoeding bedoeld in het eerste lid is gericht aan de voorzitter. De aanvraag wordt vooraf ingediend bij de eilandgriffier door middel van het als bijlage 1 bij deze verordening opgenomen aanvraagformulier en bevat tenminste:

    • a.

      inhoudelijke informatie over de betreffende bijeenkomst;

    • b.

      de reden waarom deelname van belang is voor het openbaar lichaam;

    • c.

      een kostenspecificatie.

  • 4. De voorzitter beslist op de aanvraag.

Artikel 5 Vergoeding waarnemend voorzitterschap

  • 1. Een lid van de eilandsraad dat op grond van artikel 90, eerste lid, van de WolBES meer dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de eilandsraad waarneemt, ontvangt hiervoor een toeslag van 8% van de in artikel 2 van de Verordening vastgestelde schadeloosstelling, over de tijd van de waarneming.

  • 2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de in artikel 3 van de Verordening vastgestelde tegemoetkoming in de kosten.

Artikel 6 Zwangerschap en bevalling of ziekte

  • 1. De artikelen 2 en 3 van de Verordening blijven van toepassing op een lid van de eilandsraad aan wie ingevolge artikel Ya 13 juncto artikel X 10 van de Kieswet tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, met dien verstande dat, op grond van artikel 1a van het Rechtspositiebesluit, de vergoedingen als bedoeld in artikelen 2 en 3 van de Verordening gehalveerd worden.

  • 2. De artikelen 2 en 3 van de Verordening zijn van toepassing op personen die tijdelijk worden benoemd ter vervanging van een lid van de eilandsraad als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 7 Voorzieningen voor eilandsraadsleden met een functionele beperking

  • 1. De eilandsraad kan aan een lid van de eilandsraad met een, naar het oordeel van het bestuurscollege structurele functionele beperking, op aanvraag aan het eilandsraadswerk gerelateerde voorzieningen toekennen.

  • 2. Onder voorzieningen als bedoeld in het eerste lid worden uitsluitend verstaan:

    • a.

      vervoersvoorzieningen die er toe strekken dat het eilandsraadslid, bedoeld in het eerste lid, eilandsraads-, commissie- en fractievergaderingen kan bijwonen;

    • b.

      intermediaire activiteiten ten behoeve van een eilandsraadslid met een visuele, auditieve of motorische handicap;

    • c.

      noodzakelijke persoonlijke ondersteuning bij het verrichten van het eilandsraadswerk, indien die ondersteuning een compensatie vormt voor zijn beperkingen.

  • 3. Dit artikel is niet van toepassing op voorzieningen die op grond van wettelijke regelingen kunnen worden toegekend.

Hoofdstuk 3 Commissieleden

Artikel 8 Vergoeding voor het bijwonen van een vergadering

  • 1. De leden van een commissie als bedoeld in artikelen 117 en 118 van de WolBES, ontvangen per vergadering een vergoeding die gelijk is aan het in artikel 9, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit vastgelegde maximum in de toepasselijke categorie.

  • 2. In plaats van de in het eerste lid genoemde vergoeding kan de eilandsraad in bijzondere gevallen bij besluit bepalen dat leden van het dagelijks bestuur van een commissie al bedoeld in artikel 118 van de WolBES, een vaste vergoeding voor hun werkzaamheden en een tegemoetkoming in de kosten ontvangen.

  • 3. Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een commissie:

    • a.

      als lid van de eilandsraad;

    • b.

      als eilandgedeputeerde;

    • c.

      uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd;

    • d.

      als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling, organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de commissie tevens in belangrijke mate het belang dient van het openbaar lichaam.

  • 4. De berekening en betaling van de in het eerste lid genoemde vergoeding geschiedt op basis van de getekende presentielijsten van de commissievergaderingen.

  • 5. De vergoeding genoemd in het eerste lid wordt naar boven afgerond in hele USD en wordt, maandelijks door het openbaar lichaam uitbetaald.

Artikel 9 Vergoeding commissielid in verband met bijzondere deskundigheid en zwaarte taak

De eilandsraad kan bij besluit bepalen dat de vergoeding als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Verordening, wordt verhoogd met maximaal 100% indien een lid van een commissie op grond van zijn bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie, voor deelneming aan haar werkzaamheden is aangetrokken en de vergoeding als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Verordening, niet in verhouding staat tot de zwaarte van zijn taak.

Artikel 10 Reis- en verblijfkosten vergadering

  • 1. Een lid van een commissie ontvangt een vergoeding van de reis- en verblijfkosten die hij maakt om een vergadering van de commissie bij te wonen.

  • 2. Artikel 3, derde lid en artikel 8, derde lid van de Verordening zijn van overeenkomstige toepassing op de vergoeding als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 12 Reis- en verblijfkosten buiten openbaar lichaam

  • 1. Een lid van een commissie ontvangt een vergoeding van de ten behoeve van het openbaar lichaam gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van het openbaar lichaam ter uitvoering van een beslissing van het bestuur van het openbaar lichaam.

  • 2. Artikel 3, tweede, derde en vierde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.

Artikel 13 Cursus, congres, seminar of symposium

  • 1. Het openbaar lichaam betaalt of vergoedt de kosten die redelijkerwijs zijn verbonden aan de deelname van een lid van een commissie aan een door of namens het openbaar lichaam aangeboden of verzorgde cursus, congres, seminar of symposium.

  • 2. Indien een lid van een commissie wil deelnemen aan een cursus die, respectievelijk een congres, seminar of symposium dat niet door of namens het openbaar lichaam wordt aangeboden of verzorgd, dient het lid een gemotiveerde aanvraag in. Deze aanvraag bevat ten minste:

    • a.

      inhoudelijke informatie over de bijeenkomst;

    • b.

      de reden waarom deelname van belang is voor het openbaar lichaam;

    • c.

      een kostenspecificatie;

  • 3. De aanvraag voor de vergoeding bedoeld in het eerste lid is gericht aan de voorzitter. De aanvraag wordt vooraf ingediend bij de eilandgriffier door middel van het als bijlage 1 bij deze verordening opgenomen aanvraagformulier en bevat tenminste:

    • a.

      inhoudelijke informatie over de betreffende bijeenkomst;

    • b.

      de reden waarom deelname van belang is voor het openbaar lichaam;

    • c.

      een kostenspecificatie.

  • 4. De voorzitter van de eilandsraad beslist op de aanvraag.

Artikel 14 Voorzieningen voor commissieleden met een functionele beperking

  • 1. De eilandsraad kan aan een commissielid met een, naar het oordeel van het bestuurscollege structurele functionele beperking, op aanvraag aan het commissiewerk gerelateerde voorzieningen toekennen.

  • 2. Op het aanvragen en toekennen van de in het eerste lid bedoeld voorziening, is het bepaalde in artikel 8, derde lid, van overeenkomstige toepassing.

Hoofdstuk 4 Declaratieprocedure

Artikel 15 Declaratie vooruit betaalde kosten

  • 1. Indien kosten die, op grond van deze Verordening, na aanvraag voor vergoeding in aanmerking komen, door de betreffende persoon vooruit zijn betaald, wordt voor het verkrijgen van de vergoeding gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het bestuurscollege is vastgesteld.

  • 2. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het lid van de eilandsraad, onderscheidenlijk het commissielid dient het declaratieformulier binnen 2 maanden in bij de eilandgriffier, onderscheidenlijk de eilandsecretaris of een door hem aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken.

Artikel 16 Rechtstreekse facturering bij openbaar lichaam

  • 1. Indien kosten die, op grond van deze Verordening, na aanvraag voor vergoeding in aanmerking komen, nog niet door de betreffende persoon zelf zijn betaald, kan betaling geschieden door de factuur rechtstreeks naar het openbaar lichaam te sturen.

  • 2. De betreffende persoon als bedoeld in het eerste lid stuurt ter verantwoording tevens een volledig ingevuld en ondertekend begeleidingsformulier met de factuur mee. Het model van het begeleidingsformulier is door het bestuurscollege vastgesteld.

  • 3. Het lid van de eilandsraad, onderscheidenlijk het commissielid dient het begeleidingsformulier en de factuur binnen 2 maanden in bij de eilandgriffier, onderscheidenlijk de eilandsecretaris of de hiertoe aangewezen ambtenaar.

Hoofdstuk 5 Slotbepalingen

Artikel 17 Inwerkingtreding

De Verordening treedt in werking op eerstvolgende dag na afkondiging.

Artikel 18 Citeertitel

De Verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie eilandsraads- en commissieleden van het openbaar lichaam Sint Eustatius.

Met de inwerkingtreding van de Verordening vervalt de Verordening rechtspositie eilandsraads- encommissieleden van het openbaar lichaam Sint Eustatius, vastgesteld in de openbare vergadering van de eilandsraad d.d. 25 februari 2011.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare vergadering van de eilandsraad d.d. 19 december 2013.
De voorzitter, De eilandgriffier,