Regeling vervallen per 21-12-2018

Beleidsregels evenementen binnenstad Monnickendam gemeente Waterland 2013

Geldend van 14-02-2014 t/m 20-12-2018

Intitulé

Beleidsregels evenementen binnenstad Monnickendam gemeente Waterland 2013

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waterland,

overwegende dat het wenselijk is beleidsregels vast te stellen voor evenementen rondom de binnenstad van Monnickendam;

gelet op artikel 4:81, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht en artikelen 2:25a, 4:6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Waterland 2010,

BESLUITEN:

vast te stellen de navolgende Beleidsregels evenementen binnenstad Monnickendam gemeente Waterland 2013

Artikel 1. Begrippen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    de verordening: de Algemene Plaatselijke Verordening Waterland 2010;

  • b.

    het bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit;

  • c.

    dB(A): decibelwaarde;

  • d.

    de directe omgeving: de omgeving zoals benoemd in de evenementenvergunning;

  • e.

    doorgaand verkeer: verkeer dat door een bepaald gebied gaat, maar niet zijn herkomst of bestemming in dat gebied heeft;

  • f.

    het evenement: evenement als bedoeld in artikel 2:24 van de verordening;

  • g.

    de feestdag: feestdagen als bedoeld in de Algemene termijnenwet;

  • h.

    het gebied: het gebied als bedoeld in artikel 2;

  • i.

    gemeente: gemeente Waterland;

  • j.

    GHOR: Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen;

  • k.

    de horecaondernemer: de horecaondernemer in de binnenstad van Monnickendam;

  • l.

    omwonenden: bewoners van de woningen binnen het toepassingsbereik als bedoeld in artikel 2;

  • m.

    organisator: de partij die het evenement organiseert;

  • n.

    schrikhek: rood/wit waarschuwingshek die onder andere wordt gebruikt bij verkeersafsluitingen.

  • o.

    vergunning: vergunning als bedoeld in de artikelen 2:25a en 4:6 van de verordening.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Aanvragen door organisatoren om een vergunning als bedoeld in de artikelen 2:25a en 4:6 van de verordening, vallende binnen het gebied aangegeven op de plattegrond in bijlage I, worden aan deze beleidsregels getoetst.

Artikel 3. Verkeerafsluiting bij evenementen

  • 1. Het gebied rondom de binnenhaven (en zo veel meer als nodig) wordt in ieder geval voor de onderstaande, jaarlijks terugkerende evenementen afgesloten voor doorgaand verkeer.

    • a.

      het Jan Haring Weekend;

    • b.

      de Gouwzeemarkten;

    • c.

      de Kerstmarkt;

    • d.

      het operaweekend;

    • e.

      sinterklaasintocht en uitzwaaien;

    • f.

      de korendag;

    • g.

      het Winteravondstraattheater;

    • h.

      Koningsdag.

  • 2. Iedere organisator mag niet meer dan twee buitenevenementen in de binnenstad van Monnickendam met verkeersafsluiting organiseren. Het bevoegd gezag weegt af of het noodzakelijk is het gebied rondom de binnenstad af te sluiten voor doorgaand verkeer.

Artikel 4. Verkeerszaken

  • 1. De gemeente zorgt voor de juridische afwikkeling en het ter beschikking stellen van materiaal (indien op voorraad) voor het afsluiten van het gebied voor doorgaand verkeer. Bij het afsluiten horen de volgende werkzaamheden:

    • a.

      het bepalen en vaststellen van de benodigde verkeersmaatregelen;

    • b.

      publiceren van deze verkeersmaatregelen in het elektronisch gemeenteblad van de gemeente;

    • c.

      ter beschikking stellen van vooraankondigingsborden;

    • d.

      ter beschikking stellen van schrikhekken met C1-borden (verboden in te rijden voor alle verkeer) en dranghekken;

  • 2. De organisator is, in overleg met de gemeente, verantwoordelijk voor het plaatsen van voldoende afzettingsmateriaal.

  • 3. De organisator is verantwoordelijk voor de volgende werkzaamheden:

    • a.

      de schrik- en dranghekken op de plek op de weg zetten zoals aangegeven in de vergunning;

    • b.

      het bemensen van de schrikhekken door gecertificeerde verkeersregelaars;

    • c.

      automobilisten en (brom)fietsers op de verkeersmaatregel en alternatieven wijzen;

    • d.

      omwonenden uiterlijk vijf werkdagen voorafgaande aan het evenement op de hoogte brengen van het evenement. In een bewonersbrief worden omwonenden geïnformeerd over de verkeersmaatregel en de wegsleepregeling.

  • 4. De organisator is verantwoordelijk voor het inzetten van gecertificeerde verkeersregelaars. Het is noodzakelijk dat de verkeersregelaars vanaf de afzetting van de wegen tot aan het einde van het evenement, bij de afzetting(en) aanwezig zijn. Het bevoegd gezag bepaalt, afhankelijk van de grootte van het evenement, hoeveel verkeersregelaars er door de organisator ingezet moeten worden.

  • 5. Er moet altijd een doorgang (rijloper) van 3,5 meter breed en 4,2 meter hoog vrij zijn voor hulpverlenende voertuigen. In overleg met de brandweer kan, indien noodzakelijk en mogelijk, het bevoegd gezag besluit af te wijken van deze norm.

  • 6. Vanwege de bevoorradingmomenten en bereikbaarheid van winkels is de organisator er voor verantwoordelijk ondernemers zo snel mogelijk op de hoogte te brengen van de wegafsluitingen voor het evenement.

  • 7. Het bevoegd gezag kan, indien noodzakelijk en in overleg met de organisator, een locatie aanwijzen waar een fietsparkeerplaats ingericht wordt. De gemeente kan hiervoor dranghekken beschikbaar stellen mist voorradig.

Artikel 5. Begin- en eindtijden evenementen (buiten)

De begin- en eindtijden die voor evenementen buiten gelden:

Vrijdag en zaterdag

12:00 tot 01:00 uur

Zondag

13:00 tot 22:00 uur

Maandag t/m donderdag (regulier)

12:00 tot 22:00 uur

Maandag t/m donderdag (feestdag)

13:00 tot 23:00 uur

Hemelvaart (donderdag)

14:00 tot 24:00 uur

Artikel 6. Geluidsnormen evenementen (buiten)

  • 1. Bij de beoordeling van de aanvraag om een vergunning voor livemuziek weegt het aspect gelijktijdigheid van livemuziek mee. Uitgangspunt is dat gelijktijdigheid bij livemuziek niet is toegestaan, tenzij na onderlinge afstemming tussen de organisatoren hierover blijkt dat andere afspraken gemaakt kunnen worden.

  • 2. Gelijktijdigheid van livemuziek is toegestaan indien de afstand tussen de podia minimaal 150 meter is en waarbij de geluidsboxen niet in elkaars richting geplaatst moeten worden.

  • 3. Vergunningen worden pas verstrekt nadat het bevoegd gezag door alle organisatoren op de hoogte is gesteld van afstemming en eventueel gemaakte afspraken. Zonder afstemming kan het bevoegd gezag besluiten geen vergunning te verlenen.

  • 4. De geluidsnormen die tijdens evenementen gelden:

    Categorie

    Geluidsnorm

    Maximum aantal geluidsevenementen per kalenderjaar

    Gelijktijdig

    Onversterkte muziek, achtergrond-muziek, spreekinstallaties.

    <70 dB(A) op de gevel v/d dichtstbijzijnde woning.

    Geen.

    Ja

    Versterkte (live) muziek., dance evenementen en dj’s

    105 dB(A) op twee meter van de speaker

    Maximaal twee weekenden evenementen achter elkaar. Daarna twee rustweekenden.

    Nee

  • 5. De begin- en eindtijden die voor livemuziek tijdens evenementen buiten gelden:

    Vrijdag en zaterdag

    14:00 tot 24:00 uur

    Zondag

    14:00 tot 22:00 uur

    Maandag t/m donderdag (regulier)

    14:00 tot 20:00 uur

    Maandag t/m donderdag (feestdag)

    14:00 tot 23:00 uur

    Hemelvaart (donderdag)

    14:00 tot 24:00 uur

  • 6. Achtergrondmuziek kan gelijktijdig bij verschillende festiviteiten plaatsvinden. De begin- en eindtijden die voor achtergrondmuziek tijdens evenementen buiten gelden:

    Vrijdag en zaterdag

    12:00 tot 01:00 uur

    Zondag

    13:00 tot 22:00 uur

    Maandag t/m donderdag (regulier)

    14:00 tot 21:00 uur

    Maandag t/m donderdag (feestdag)

    13:00 tot 24:00 uur

  • 7. De begin- en eindtijden die tijdens het Jan Haring Weekend voor livemuziek gelden:

    Vrijdag en zaterdag

    12:00 tot 24:00 uur

    Zondag

    15:00 tot 22:00 uur

  • 8. Tijdens het Jan Haring Weekend mogen er niet tegelijkertijd op diverse locaties livemuziek ten gehore gebracht worden. De verdeling is als volgt:

    • .

      vrijdag 19:00 uur – 24:00 uur: één locatie versterkte livemuziek;

    • .

      zaterdag 12:00 uur – 18:00 uur Meezingkoor;

    • .

      zaterdag 19:00 uur – 24:00 uur één locatie versterkte livemuziek;

    • .

      zondag 17:00 uur – 22:00 uur twee locaties versterkte livemuziek waarbij er minimaal 150 meter afstand wordt bewaard tussen de locaties.

  • 9. Het bevoegd gezag kan besluiten aanvullende voorschriften en/of specifieke geluidsnormen te stellen.

Artikel 7. Openingstijden buitenbar

De openingstijden die voor een buitenbar gelden:

Vrijdag en zaterdag

14:00 tot 01:00 uur

Zondag

14:00 tot 22:00 uur

Maandag t/m donderdag (regulier)

14:00 tot 21:00 uur

Maandag t/m donderdag (feestdag)

14:00 tot 23:00 uur

Hemelvaart (donderdag)

14:00 tot 24:00 uur

Artikel 8. Glaswerk

Als tijdens evenementen buiten een horeca-inrichting zwakalcoholische dranken worden verstrekt, is het gebruik van plastic bekers en flesjes verplicht. Glaswerk is niet toegestaan.

Artikel 9. Afval

  • 1. De organisator is verantwoordelijk voor het plaatsen van voldoende afvalbakken en voor het afvoeren van het afval.

  • 2. De organisator is verantwoordelijk voor het schoonhouden/-maken van het gebied en directe omgeving daarvan waar het evenement plaatsvindt.

  • 3. De horeca-inrichtingen zijn verantwoordelijk voor het schoonmaken en -houden van de directe omgeving van de horeca-inrichting. Direct na afloop van de activiteit ruimt de organisator het afval op.

  • 4. De uitbater van een buitenbar is verantwoordelijk voor het schoonhouden-/maken van de plek en directe omgeving waar de buitenbar staat.

  • 5. De gemeente is verantwoordelijk voor het schoonmaken van het gebied buiten de directe omgeving van de horeca-inrichting en/of evenement of zoveel meer als logisch is. Afval dat afkomstig is van het evenement door de organisator wordt opgeruimd.

  • 6. Het bevoegd gezag kan besluiten deze kosten door te berekenen aan de organisator.

Artikel 10. Toiletvoorzieningen

  • 1. Het bevoegd gezag bepaalt in overleg met de organisator of, afhankelijk van het evenement, extra toiletvoorzieningen noodzakelijk zijn.

  • 2. Het bevoegd gezag kan met de organisator nadere afspraken over toiletvoorzieningen maken.

Artikel 11. EHBO-post

  • 1. De gemeente bepaalt, eventueel op advies van de GHOR, of kan worden volstaan met de aanwezigheid van EHBO’ers of dat het noodzakelijk is dat er een EHBO-post wordt ingericht. De volgende richtlijnen worden aangehouden:

    • a.

      het noodzakelijk dat er altijd minimaal één EHBO-trommel bij de organisator aanwezig is;

    • b.

      vanaf 250 gelijktijdig aanwezige bezoekers is de aanwezigheid van minimaal één persoon met een EHBO-diploma verplicht;

    • c.

      vanaf 600 gelijktijdig aanwezige bezoekers is een herkenbaar EHBO-punt, bemand met minimaal twee personen met een EHBO-diploma, verplicht.

  • 2. Het bevoegd gezag kan bepalen dat het noodzakelijk is dat er hulpverleners met bepaalde expertise aanwezig moeten zijn.

Artikel 12. Beveiligers/portiers bij evenementen

  • 1. De organisator is verantwoordelijk voor de veiligheid van bezoekers tijdens het evenement.

  • 2. Het bevoegd gezag kan de organisator verplichten gecertificeerde beveiliging (conform de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus) in te zetten. Het bevoegd gezag bepaalt, in overleg met de politie, het aantal beveiligers dat moet worden ingezet.

Artikel 13. Aanspreekpunt

  • 1. Iedere organisator is verplicht minimaal één persoon aan te wijzen die tijdens het evenement (inclusief op- en afbouw) aanwezig en aanspreekbaar is. Deze persoon is handelingsbekwaam en handelingsbevoegd.

  • 2. Het bevoegd gezag bepaalt hoeveel personen met deze bevoegdheid door de organisator moeten worden aangewezen.

Artikel 14. Overgangsbepaling

Als voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze beleidsregels een aanvraag om vergunning is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze beleidsregels niet definitief op de aanvraag is beslist, worden daarop deze beleidsregels toegepast.

Artikel 15. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 16. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregels evenementen binnenstad Monnickendam gemeente Waterland 2013.

Ondertekening

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders,
ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft,
D.Broere L.M.B.C. Wagenaar-Kroon
algemeen directeur/ gemeentesecretaris burgemeester
L.M.B.C. Wagenaar-Kroon
burgemeester

Bijlage 1

Plattegrond beleidsregels evenementen binnenstad Monnickendam gemeente Waterland 2013