Regeling vervallen per 31-10-2017

Subsidieregeling groene daken Den Haag 2015.

Geldend van 20-03-2015 t/m 30-10-2017 met terugwerkende kracht vanaf 01-03-2015

Intitulé

SUBSIDIEREGELING GROENE DAKEN DEN HAAG 2015

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS,

overwegende dat:

-het gewenst is ter invulling van de beleidsruimte van het college de Subsidieregeling groene daken Den Haag 2015 vast te stellen om zo opnieuw, nadat de eerdere succesvolle regeling voor groene daken is beëindigd, te stimuleren dat er groene daken worden aangelegd;

gelet op:

  • -

    artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014;

  • -

    Coalitieakkoord ‘Vertrouwen op Haagse Kracht’ (RIS 273442).

Besluit:

  • I.

    Vast te stellen de bijgevoegde subsidieregeling groene daken Den Haag 2015

  • II.

    Dat dit besluit wordt gepubliceerd in het gemeenteblad van week 12 van 2015 en met ingang van 20 maart 2015, inclusief toelichting, terug te vinden zal zijn op de site www.denhaag.nl/bestuurlijke stukken, onder risnummer 281443.

Den Haag, 17 maart 2015

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris, de burgemeester,

mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen

§ 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    eigenaar: eigenaar van een woning of pand, zijnde opstaller, erfpachter, vruchtgebruiker en gerechtigde tot een appartementsrecht als genoemd in artikel 5:106 Burgerlijk Wetboek;

  • -

    groen dak:een groen dak is een plat of hellend dak met begroeiing.Hieronder valt:

  • -een extensief groen dak: een groen dak begroeid met mos en/of grassen, vetplanten en soms kruiden;

  • - een intensief groen dak: een groen dak begroeid met struiken en eventueel bomen;

  • -

    pand: een gebouw dat bestaat uit: één of meerdere gestapelde woningen en/of winkels/bedrijfsruimten;

  • -

    woning: ruimte met woonbestemming, een eigen toegang, waarbij de bewoners niet afhankelijk zijn van wezenlijke voorzieningen, welke buiten de woonruimte zijn gelegen.

Artikel 1:2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 2:1 bedoelde activiteiten.

§ 2 De activiteiten en de doelgroep

Artikel 2:1. Activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de aanleg van een groen dak in Den Haag waarvoor geldt dat:

  • a.

    het te beplanten dakoppervlak meer dan 25m² is;

  • b.

    het groene dak een waterbergende capaciteit heeft van minimaal 15 liter per m² groen dak;

  • c.

    het groene dak een wortelkerende laag heeft;

  • d.

    de helling van het dak minder dan 35° is.

Artikel 2:2. Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

  • -

    een eigenaar van een woning of van een pand of;

  • -

    een vereniging van eigenaars (VvE), als bedoeld in artikel 5:124 van het Burgerlijk Wetboek

§ 3 De subsidie

Artikel 3:1. Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal 40% van uitsluitend de aanlegkosten van een groen dak met een maximum tot €10.000,- per aanvraag.

§ 4 Subsidieplafond en verdeling

Artikel 4:1. Subsidieplafond

  • 1. Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor de periode van 1 maart 2015 tot 31 december 2015 een subsidieplafond van € 200.000,00.

  • 2. Het college kan de hoogte van het subsidieplafond binnen de in het eerste lid genoemde periode wijzigen.

Artikel 4:2. Wijze van verdeling

  • 1. Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij burgemeester en wethouders, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

  • 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

  • 3. Indien het college van burgemeester en wethouders op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangt, stelt het college de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast door middel van loting.

§ 5 Besluitvorming subsidie

Artikel 5:1. Aanvraag subsidieverlening

1.In afwijking van de op grond van artikel 8, tweede en derde lid, van de Algemenesubsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager de volgendegegevens over:

a.een foto van de huidige toestand van het dak;

b. een offerte van de leverancier c.q. de aannemer die het groene dak gaat aanleggen.

Artikel 5:2. Aanvraagtermijn

Een aanvraag om een subsidie kan worden ingediend tot 1 november 2015; subsidieaanvragen diena deze datum worden ingediend worden buiten behandeling gelaten.

Artikel 5:3. Aanvullende weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel11, eerste en tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 kansubsidieverlening worden geweigerd als:

  • a.

    er een begin is gemaakt met de werkzaamheden zonder instemming van burgemeester en wethouders;

  • b.

    deze subsidie reeds eerder op hetzelfde adres voor dezelfde werkzaamheden is verstrekt;

§ 6 Verplichtingen en verantwoording

Artikel 6.1. Verplichtingen

  • 1.

    Om in aanmerking te komen voor een subsidie dient men gebruik te maken van een verantwoordingsformulier groene daken voor een ambtshalve subsidievaststelling, welke wordt ingediend bij het college.

  • 2.

    Een verantwoordingsformulier tot ambtshalve vaststelling wordt ingediend via een door het college beschikbaar gesteld formulier waarmee de indiener de kosten aantoont en de activiteiten gereed meldt.

  • 3.

    Het voornoemde formulier kan worden ingediend tot 1 december 2015.

  • 4.

    Bij het verantwoordingsformulier dienen de volgende documenten of kopieën van documenten te worden gevoegd:

    • a.

      een foto van de situatie vóór en na de aanleg van het groene dak;

    • b.

      als het werk door een aannemer wordt uitgevoerd:

      • -

        een kopie van de eindfactuur van de aannemer met een specificatie van de toegepastematerialen, welke factuur is geaccordeerd door de subsidieaanvrager;

  • - een ondertekende verklaring van de aannemer dat het aangelegde groene dak een minimaal oppervlak heeft van 25 m², minimaal een waterbergende capaciteit van 15 liter per m² groen dak heeft en dat er een wortelkerende laag is aangebracht;

    • c.

      indien het werk in eigen beheer is uitgevoerd:

    • - kopieën van gespecificeerde nota’s van het gebruikte materiaal voor dakbegroening waarop is aangegeven dat het aangelegde groene dak een minimaal oppervlak heeft van 25 m² en dat het materiaal voor dakbegroening een waterbergende capaciteit heeft van minimaal 15 liter per m²;

    • - en waaruit blijkt dat een wortelkerende laag is aangebracht.

  • 5.

    Bij twijfel over de juiste aanleg van het groene dak is de indiener verplicht medewerking te verlenen bij een controle ter plaatse.

§ 7. Slotbepalingen

Artikel 7:1. Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van artikel 3, 5 en 6 voor zover toepassing gelet op het belang van de aanleg van groene daken leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 7:2. Slotbepalingen

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na haar vaststelling en werkt terug tot en met 1 maart 2015.

  • 2. Deze regeling vervalt op 31 december 2015.

  • 3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling groene daken Den Haag 2015.

Toelichting

Inhoud

De groei van de stad legt een druk op de luchtkwaliteit, de waterberging en de hoeveelheid groen. Groene daken hebben een positieve invloed op het terugdringen van de meeuwenoverlast, op de waterhuishouding en op de geluidshinder en de hitte die de stad genereert. Bovendien hebben ze een positieve invloed op de groenbeleving van mensen. Het is ook gunstig dat groene daken de levensduur van de dakbedekking verlengen, waardoor deze minder vaak vervangen hoeft te worden. Groene daken zorgen voor tegengaan van opwarming in de zomer waardoor het gebruik van airco’s wordt verminderd. Ook de afvoer van regenwater naar de rioolzuivering wordt beperkt.

Vanaf 2009 heeft gemeente Den Haag de aanleg van groene daken in de stad gesubsidieerd. Inmiddels is er al 35.000 m² groen dak aangelegd. Aan het einde van 2014 raakt het budget uitgeput en hield de regeling op te bestaan. Op dit moment is er weer een budget beschikbaar van € 200.000,00 voor subsidiering van de aanleg van groene daken. Met deze hernieuwde subsidieregeling wordt weer de subsidieverstrekking mogelijk gemaakt en wordt omschreven onder welke condities de subsidie voor de aanleg van een groen dak wordt verstrekt.

Groene daken

Groene daken zijn te verdelen in extensieve en intensieve groene daken.

Extensieve groene daken

Op extensieve daken groeien grassen, vetplanten (sedum) en soms kruiden. Naast het beperkte onderhoud hebben deze daken als voordeel dat het grondpakket voor deze vorm van begroeiing niet dik hoeft te zijn. Door de geringe dikte van de substraatlaag en het lage gewicht zijn deze daken goed toepasbaar bij bestaande bouw.

Extensieve dakbegroeiing is toepasbaar op platte daken en daken met een helling van maximaal 35°.

Intensieve groene daken

Een intensief begroeide daktuin is nauwelijks van een traditionele tuin te onderscheiden. De begroeiing bestaat meestal voor een groot deel uit grassen, kruiden, struiken en zelfs bomen waarnaast ook dikwijls paden en terrassen aanwezig zijn. De totale belasting wordt circa 1.000 kg/m2. Bij de aanleg van een intensief groen dak komt er meer gewicht op het dak dan bij een extensief dak. Dit vraagt om flinke constructieve ingrepen en om meer onderhoud.

De aanleg

Het groene dak moet ten minste een wortelkerende laag hebben en een minimaal beplant oppervlak van

25 m2. De aard van beplanting is afhankelijk van de constructie van het dak. Het subsidiebedrag voor de aanleg van een groen dak bedraagt 40% van de aanlegkosten van een groen dak tot €10.000,00 per aanvraag.

Met het maximaliseren van het subsidiebedrag tot €10.000,00 per aanvraag denken we meer aanvragers te kunnen bedienen.

Herstel, reparatie of extra aanplant bij sterfte is uitgesloten van subsidie. De eigenaar van het dak is ervoor verantwoordelijk te toetsen of de aanleg van het groene dak in overeenstemming is met de bestaande (bouw)regelgeving. Voor rijks- en gemeentemonumenten en panden gelegen in beschermde stadsgezichten geldt aparte regelgeving en is altijd een bouwvergunning noodzakelijk. Aanvragen kunnen ingediend worden door een eigenaar van een woning of pand of door een vereniging van eigenaars (VvE). Pandeigenaren kunnen ook bedrijven, instellingen of winkeliers zijn.

Naast de subsidie voor een groen dak is het ook mogelijk voor woningeigenaren en VvE’s om subsidie aan te vragen voor dak- en vloerisolatie. De combinatie van het aanbrengen van dakisolatie met daarop de aanleg van een groen dak zorgt voor een uitstekende isolerende werking. Stapeling van deze subsidies wordt mogelijk gemaakt en onder de aandacht gebracht.

Aanvragen subsidie

De uiterste datum voor de indiening van de aanvraag voor subsidieverlening is gesteld op 1 november 2015. Het verantwoordingsformulier, waarmee de aanvrager de verplichting heeft tot aantonen van kosten en gereedmelding van activiteiten, kan worden ingediend tot 1 december 2015. Na indiening wordt de subsidie ambtshalve vastgesteld en uitbetaald aan de aanvrager. Wordt dit formulier te laat ingediend dan wordt de subsidie ambtshalve vastgesteld op nihil.

Dit betekent dat het groene dak op 1 december 2015 ook daadwerkelijk aangelegd moet zijn. Wanneer de aanvrager bij twijfel over de juiste aanleg van het groene dak geen medewerking verleent bij een controle ter plaatse wordt de subsidie ook ambtshalve vastgesteld op nihil.

Financiën

Het totale budget voor deze subsidieregeling bedraagt € 200.000,00. De financiële dekking is voorzien in het nieuw beleidsgeld "programmageld duurzaamheid" (jaarschijf 2015) uit het Coalitieakkoord Vertrouwen op Haagse Kracht .