Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Albrandswaard houdende regels omtrent de rekenkamer

1. Er is een Rekenkamer.

2. De Rekenkamer voert onderzoek uit naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van door het bestuur gevoerde bestuur.

3. De Rekenkamer heeft één lid, dat wordt aangeduid met de titel ‘directeur van de Rekenkamer Albrandswaard’, en één plaatsvervangend lid, dat wordt aangeduid met de titel ‘plaats- vervangend directeur van de Rekenkamer Albrandswaard’;

4. De artikelen van deze verordening zijn op de plaatsvervangend directeur van de Rekenkamer Albrandswaard van overeenkomstige toepassing.

5. De directeur is niet ondergeschikt aan enig orgaan.

6. De directeur is geen ambtenaar in de zin van het Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente Albrandswaard of de BAR-organisatie".

1. Er is een vaste begeleidingsgroep voor de Rekenkamer, die bestaat uit drie door de auditcommissie uit haar midden aangewezen leden.

2. De begeleidingsgroep onderhoudt de contacten tussen de raad en de Rekenkamer.

3. De onderzoeksopzet wordt voorafgaand aan het onderzoek besproken in de begeleidingsgroep.

4. De (plaatsvervangend) griffier treedt op als ambtelijk secretaris van de begeleidingsgroep en als eerste aanspreekpunt voor de directeur van de Rekenkamer.

1. Als directeur van de Rekenkamer Albrandswaard wordt benoemd de directeur van de Rekenkamer Rotterdam.

2. Als plaatsvervangend directeur wordt benoemd het bureauhoofd van de Rekenkamer Rotterdam.

3. Ten aanzien van de directeur is artikel 81g van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

1. De directeur is niet tevens bestuurder of persoon in dienst van een publiekrechtelijk samenwerkingsverband waarin de gemeente Albrandswaard deelneemt.

2. De directeur vervult geen nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van zijn directeurschap.

3. De directeur maakt openbaar welke nevenfuncties hij vervult.

1. De Rekenkamer is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen en ontvangsten te innen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

2. De Rekenkamer doet jaarlijks voor 1 april een voorstel aan de raad voor de nodige middelen voor een goede uitoefening van de taken.

3. De Rekenkamer wordt jaarlijks door de raad een budget beschikbaar gesteld ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

4. Het budget wordt jaarlijks gecorrigeerd met het inflatiepercentage.

5. De Rekenkamer verantwoordt de baten en lasten van het vorig begrotingsjaar die zij voor haar taken heeft gedaan in het jaarverslag aan de raad, als bedoeld in artikel 185, derde lid van de Gemeentewet.

6. De Rekenkamer is gemachtigd om een deel van het budget tot een maximum van 40 procent te reserveren als onderzoeksreserve.

1. Jaarlijks biedt de Rekenkamer Albrandswaard een onderzoeksjaarplan ter kennisname aan de raad aan. Dit onderzoeksplan maakt deel uit van het jaarverslag over het laatst afgesloten jaar.

2. In het onderzoeksjaarplan wordt per onderwerp aangegeven:

• a.

  de afbakening van het onderzoeksterrein;

• b.

  de formulering van de onderzoeksopdracht;

• c.

  de eventuele randvoorwaarden;

• d.

  de planning.

1. De Rekenkamer kan, voor zover dat naar haar oordeel ten behoeve van het onderzoek is vereist, zonder toestemming alle plaatsen betreden van het betrokken orgaan of de directie.

2. Organen, diensten en instellingen als bedoeld in artikel 184 Gemeentewet dienen op verzoek van de Rekenkamer binnen een maand te reageren, tenzij de Rekenkamer anders bepaalt.

1. De directeur Rekenkamer stelt het betrokken orgaan in de gelegenheid om, tenzij de Rekenkamer anders bepaalt, binnen een termijn van twee weken zijn zienswijze op de voorlopige onderzoeksresultaten aan de Rekenkamer kenbaar te maken. Indien de resultaten daartoe aanleiding geven kan de directeur van de Rekenkamer terzake conceptaanbevelingen aan het betrokken orgaan opnemen.

2. Na ambtelijke hoor- en wederhoor ten aanzien van de feiten zoals bedoeld in lid 1 formuleert de Rekenkamer haar conclusies en aanbevelingen in een conceptonderzoeksrapport.

3. De directeur van de Rekenkamer stelt het betrokken orgaan in de gelegenheid om binnen een termijn van drie weken, tenzij de Rekenkamer anders bepaalt, schriftelijk te reageren op de het conceptonderzoeksrapport en, indien van toepassing, op de conceptaanbevelingen. Het betrokken orgaan deelt, indien van toepassing, tenminste mee:

• a.

  welke aanbevelingen worden overgenomen; of

• b.

  indien aanbevelingen niet worden overgenomen, de motivering waarom van aanbevelingen wordt afgeweken.

4. Na ontvangst van de schriftelijke reactie sluit de Rekenkamer haar onderzoek af en stelt een definitief rapport op waarin de resultaten van haar onderzoek en, indien van toepassing, de aanbevelingen, alsmede de reacties hierop zijn opgenomen.

1. De griffie vormt voor de Rekenkamer het eerste aanspreekpunt voor praktische aangelegenheden aangaande de raad.

2. Een onderzoeksrapport van de Rekenkamer wordt door de directeur schriftelijk aangeboden aan de raad.

3. Vanaf het moment van ontvangst door de gemeenteraad is een rapport openbaar, tenzij de directeur verzoekt om een embargo.

4. Na ontvangst van het rapport zendt de griffie het rapport onverwijld door naar alle raadsleden en plaatst dit op de Lijst ingekomen stukken van de eerstvolgende raadsvergadering, mits twee weken daarvoor ontvangen.

5. De Rekenkamer wordt zo spoedig mogelijk na toezending van het onderzoeksrapport aan de raad in de gelegenheid gesteld het rapport toe te lichten in een vergadering van een raadscommissie en eventuele vragen te beantwoorden.

6. Op voorstel van de griffier adviseert de agendacommissie de gemeenteraad of en zo ja in welke raadscommissie(s) inhoudelijke behandeling van het rapport zal plaatsvinden.

7. Ten behoeve van de raadsbehandeling wordt door de griffie een raadsvoorstel opgesteld met conceptraadsbesluit. Het conceptbesluit bevat indien van toepassing een opdracht aan het onderzochte orgaan en/of betrokkenen om binnen twee maanden met een plan van aanpak ter uitvoering van de door de raad overgenomen aanbevelingen te komen.

8. De directeur wordt uitgenodigd de behandeling van het rapport in de commissie(s) bij te wonen om daar het rapport toe te lichten en eventuele vragen te beantwoorden. Tevens kunnen vragen aan het college worden gesteld

9. De raad behandelt het onderzoeksrapport zo spoedig mogelijk, waarbij als uitgangspunt een termijn wordt gehanteerd van uiterlijk drie maanden na publicatie van het rapport.

1. Het onderzochte orgaan biedt het plan van aanpak schriftelijk aan de gemeenteraad aan.

2. Na ontvangst van het plan van aanpak plaatst de griffie het op de lijst van ingekomen stukken van de eerstvolgende raadsvergadering, mits twee weken daarvoor ontvangen. Op voorstel van de griffier adviseert de agendacommissie de gemeenteraad of en zo ja in welke raadscommissie(s) behandeling van het plan van aanpak zal plaatsvinden.

3. Na advisering door de betreffende raadscommissie(s) beslist de gemeenteraad over de vaststelling van het plan van aanpak.