Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Ondertekening

BIJLAGE I

Vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van 10 mei 2011.

Bekend gemaakt in de Officiële Mededelingen van het Alkmaars Nieuwsblad van 1 juni 2011.

BIJLAGE II

van de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Ad. hoofdstuk 2, artikel 4, sub e

Rechtstreeks toegang tot de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Rechtstreeks toegang tot de GBA hebben, met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de Wet, de volgende binnengemeentelijke afnemers:

Vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar op 18 december 2001.

Gewijzigd bij besluit van het college van burgemeester en wethouders op 22 mei 2007.

BIJLAGE III

van de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Ad. hoofdstuk 2, artikel 5

Verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreekse toegang hebben en de gegevens die worden verstrekt

Met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de wet worden systematisch gegevens verstrekt aande volgende binnengemeentelijke afnemers:

• 1.

  Afdeling Belastingen en Invordering van de sector Publiekszaken

• 2.

  Stafafdeling FEZ van de sector Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

• 3.

  Afdeling Zorg Preventie en Onderwijs van de sector Maatschappelijke Ontwikkeling;

• 4.

  Stafafdeling FEZ van de sector Stadsontwikkeling.

• 5.

  Stafafdeling FEZ van de sector Stadsbeheer

• 6.

  Stafafdeling Onderzoek & Statistiek van de sector Bestuursondersteuning

• 7.

  Afdeling Geo-informatie van de sector Economie Grond en Gebouwen.

• 8.

  Afdeling Directe Klantcontacten, team Bouwen en Wonen van de sector Publiekszaken.

• 9.

  Afdeling Vrije tijd en Participatie van de sector Maatschappelijke Ontwikkeling.

Voor de verstrekte autorisaties aan genoemde afnemers wordt verwezen naar de bij deze bijlage behorende aanhangsels.

Vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar op 18 december 2001.

Gewijzigd bij besluit van het college van burgemeester en wethouders op 23 september 2003.

Laatstelijk gewijzigd bij besluit van het college van burgemeester en wethouders op 27 april 2004.

Laatstelijk gewijzigd bij besluit van het college van burgemeester en wethouders op 22 mei 2007.

BIJLAGE IV

van de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Ad. hoofdstuk 2, artikel 6

Overige verstrekkingen en de gegevens die kunnen worden verstrekt

De verantwoordelijke beoordeelt of gegevens uit de GBA worden verstrekt.

Alvorens tot verstrekking van gegevens op grond van artikel 100 Wet GBA wordt overgegaan vindt een afweging plaats of een verzoek voldoet aan de hieronder vermelde criteria.

Criteria:

• -

  het verzoek moet schriftelijk worden ingediend onder vermelding van redenen,

• -

  rechtspersonen zonder winstoogmerk kunnen een verzoek indienen voor zover de verstrekking noodzakelijk is in het belang van de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen, waarbij wordt nagegaan of de verstrekking wordt gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte, in een juiste verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd en dit doel niet op een minder ingrijpende wijze kan worden bereikt;

• -

  natuurlijke personen kunnen, ten behoeve van een persoonlijk, niet-commercieel belang, een verzoek doen; gegevens worden alleen verstrekt indien voorafgaand schriftelijke toestemming van de ingeschrevene van wie gegevens worden gevraagd is verkregen;

• -

  de verstrekking kan uitsluitend betrekking hebben op algemene en verwijsgegevens over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden;

• -

  van persoonslijsten waarop de indicatie ‘geheim’ is vermeld worden geen gegevens verstrekt.

Overzicht van door gemeente aangewezen “vrije derden” die voldoen aan bovenstaande criteria en op grond daarvan gegevens verstrekt kunnen krijgen:

• Bibliotheek (geen onderdeel van gemeente)

• Buitenlandse EU-overheden

• Buitenlandse niet EU-overheden (met passend beschermingsniveau m.b.t. persoonsgegevens)

• Buitenlandse vertegenwoordigingen hier te lande

• Bureau voor Rechtshulp

• Crematoria, begraafplaatsen (niet gemeentelijke)

• Culturele organisaties

• Fondsverwervende organisaties

• Instellingen/organisaties t.b.v.:

  • -

    Maatschappelijke dienstverlening

  • -

    Algemene/geestelijke gezondheidszorg

  • -

    Kinderopvang

  • -

    Jeugdwelzijnswerk

  • -

    Ouderenzorg

  • -

    Gehandicaptenzorg

  • -

    Werkvoorziening

• Kredietbank (privaatrechtelijk bijvoorbeeld een stichting)

• Migrantenorganisaties

• Natuurlijke personen

• Patiëntenverenigingen

• Pensioenfondsen

• Plaatselijke afdelingen van politieke partijen

• Reclassering/verslaafdenzorg

• Stichting Bureau Nieuwkomers

• Thuiszorgorganisaties

• Vakorganisaties

• Verenigingen en stichtingen met een maatschappelijk of filantropisch doel

• Woningbouwvereningen/woningcorporaties

• Ziekenhuizen

Vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar op 18 december 2001.

Gewijzigd bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar op 22 mei 2007.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1

In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. De verordening handelt alleen over de GBA, termen als bevolkingsadministratie spelen dan ook geen rol meer.

Artikel 2 Beheer

Als beheerder is aangewezen het hoofd van de afdeling indirecte klantcontacten.

Artikel 3 Verbanden met andere registraties

Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. De verantwoordelijke, in casu het college van burgemeester en wethouders dient in een door haar vast te stellen bijlage precies vast te leggen welke verbanden tussen de verschillende administraties zijn gelegd.

In artikel 4 tot en met 6 wordt de rechtstreekse toegang tot de GBA inzichtelijk gemaakt, aan wie gegevens binnengemeentelijk worden verstrekt, onder welke voorwaarden gegevens worden verstrekt aan vrije derden en wie die vrije derden zijn.

Artikel 4 Rechtstreekse toegang tot de GBA

Rechtstreekse toegang is het door middel van een “online verbinding” kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Onderdeel a, b en c regelen de toegang van de beheerder en de ambtenaren van de sector Publiekszaken tot de GBA. Onderdeel d regelt de toegang van een bewerker en diens medewerker tot de GBA. Onderdeel e regelt de toegang, het doel van de toegang en welke gegevens beschikbaar zijn voor binnengemeentelijke afnemers.

Artikel 5 Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers

Aan binnengemeentelijke afnemers worden wel ‘systematisch’ gegevens verstrekt zonder dat zij rechtstreekse toegang tot de GBA hebben. Gedacht moet worden aan periodieke selecties. Deze verstrekkingen worden in een bijlage inzichtelijk gemaakt.

Artikel 6 Overige verstrekkingen

In dit artikel worden de verstrekkingen aan “vrije derden” geregeld, die het college van burgermeester en wethouders toestaat op grond van artikel 100. Hier mogen alleen derden worden opgenomen en gegevens aan hen worden verstrekt als wordt voldaan aan de eisen die artikel 100 Wet GBA stelt. Deze voorwaarden zijn:

• -

  Er mogen geen gegevens worden verstrekt aan rechtspersonen met winstoogmerk.

• -

  In de gemeentelijke verordening moet per (categorie) vrije derde(n) het doel van de verstrekking worden aangeven.

• -

  Verstrekkingen kunnen alleen plaatsvinden voorzover dit noodzakelijk is in het belang van de bescherming van de betrokkene dan wel van de rechten of vrijheden van anderen.

• -

  Nagegaan moet worden of de verstrekking gerechtvaardigd is door een dringende maatschappelijke behoefte en in verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd. Dit doel moet niet op een minder ingrijpende wijze te bereiken zijn.

• -

  Elke verstrekking moet worden getoetst op proportionaliteit en subsidiariteit.

• -

  Bij verstrekkingen aan organisaties buiten de Europese Unie moet men nagaan of het beschermingsniveau voor verwerking passend is. Of landen een passend beschermingsniveau bieden, kan worden nagevraagd bij het Cbp.

• -

  Wanneer gegevens worden verstrekt aan particulieren, ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang, is eerst de uitdrukkelijke toestemming van de ingeschrevene vereist.

Alleen de volgende gegevens mogen worden verstrekt: 'algemene en verwijsgegevens over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden'.

Artikel 7 Beveiliging

Stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens.

Artikel 8 Verplicht gebruik

In verband met de opname van de GBA in het stelsel van basisregistraties wordt het gebruik van de gegevens hieruit verplicht.

Artikel 9 Terugmeldingsplicht

Op grond van artikel 62 lid 2 wet GBA worden in dit artikel de verplichtingen van binnengemeentelijke afnemers vastgelegd om inlichtingen te verschaffen die van belang zijn voor de bijhouding van de basisadministratie.

Artikel 10 Onvoorziene gevallen

Hierin wordt geregeld dat het college van burgemeester en wethouders, als verantwoordelijk

orgaan, bevoegd is over onvoorziene gevallen te besluiten.

Artikel 11 Slotbepaling

Citeertitel, datum van inwerkingtreding en ter inzagelegging worden hierin geregeld.