verordening particuliere woningverbetering Almelo 2000

TOELICHTING OP DE "VERORDENING PARTICULIERE WONINGVERBETERING ALMELO 2000"

HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE BEPALINGEN

Artikelsgewijze toelichting

Paragraaf 1 Begripsomschrijving

Artikel 1.2

Het besluit in dit artikel betreft het zogenaamd "volumebesluit", waarin de raad onder meer aangeeft of en hoeveel geld hij ten behoeve van de particuliere woningverbetering ter beschikking stelt. Dit besluit wordt gepubliceerd.

Artikel 1.3

Van de mogelijkheid om de werkingssfeer van deze verordening of onderdelen daarvan naar tijd en plaats te beperken of te verruimen is in deze verordening gebruik gemaakt. Als basis voor de gebiedsbepaling gelden de door de gemeenteraad vastgestelde stimuleringsgebieden.

Artikel 1.4

Dit artikel legt de bevoegdheid tot verlening van subsidie aan derden bij het college.

Artikel 1.5

• 1.

  Deze bepaling dient er voor overschrijdingen van het op grond van artikel1.2 begrote bedrag te voorkomen en daarmee het college een weigeringgrond te verstrekken.

• 2.

  Als een aanvraag opnieuw wordt ingediend valt deze onder de in dat jaar geldende bepalingen.

Artikel 1.6

Deze "hardheidsclausule" is opgenomen omdat de volkshuisvesting een dynamisch proces is en zich daarom bijzondere omstandigheden kunnen voordoen, waarbij in het belang van de volkshuisvesting van de verordening moet kunnen worden afgeweken. Deze afwijkingen kunnen zowel ten voordele als ten nadele van de aanvrager strekken.

HOOFDSTUK 2 VERBETERING VAN DOOR EIGENAREN BEWOONDE PARTICULIERE WONINGEN

De volgende uitgangspunten liggen aan deze regeling ten grondslag.

* De te verlenen subsidies moeten een tegemoetkoming zijn in de te maken kosten en derhalve in redelijke verhouding staan tot deze kosten (beperkt budget) .

* De "schil" van de woning (fundering -balklagen en vloeren -dragende binnenwanden en gevels, alsmede de dakconstructie) moet de hoogste prioriteit hebben.

Gezien de beperkte middelen voor de volkshuisvesting in de komende jaren, is gezocht naar zinvolle verbeteringspunten, waarbij de opgedane praktijkervaring een belangrijke rol heeft gespeeld.

Er moet worden ingespeeld op verbeteringen die door de gemeente of derden (bijv. de Cogas) worden opgelegd. Dit kan onder meer betrekking hebben op de technische installaties.

Er is een mogelijkheid geschapen om, voor door de gemeente c.q. nutsbedrijven dwingend opgelegde voorzieningen in het licht van de veiligheid en de hygiëne, zoals verbetering c.q. uitbreiding van een elektra-installatie of de vervanging van een slechte riolering c.q. het aansluiten van een riolering op het gemeenteriool, een tegemoetkoming in de te maken kosten te verkrijgen.

Paragraaf 2 Voorzieningen aan woningen en gevels van bedrijfspanden in stimuleringsgebieden

Artikel 2.1

Uit dit artikel blijkt dat een subsidie uitsluitend kan worden verleend aan eigenaren

De voorzieningen die voor subsidiëring in aanmerking komen, zijn:

• -

  voorzieningen ter opheffing van gebreken aan de schil van woningen c.q. de straatgevel van bedrijfspanden een en ander zoals omschreven in artikel 2.1 en verder uitgewerkt in artikel 2.7;

• -

  voorzieningen om bouwtechnische gebreken aan de woning op te heffen. Onder bouwtechnische gebreken worden verstaan gebreken aan de draagconstructie of schil van de woning.

Technische gebreken komen tot uitdrukking, hetzij door aantasting van het draagvermogen van onderdelen, hetzij door het verloren gaan van de onderlinge samenhang tussen onderdelen en wel zodanig dat het directe voortbestaan van de woning in gevaar is gebracht en de bruikbaarheid van de woning ernstig wordt belemmerd.

Artikel 2.2

Particuliere woningen

De verordening voor verbetering van door eigenaren bewoonde particuliere woningen geldt uitsluitend voor particuliere eigen woningen die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning gedurende het gehele jaar .

Voor verbetering van dienstwoningen van een particuliere eigenaar wordt geen subsidie op grond van deze verordening verleend.

Bedrijfspanden

Voor bedrijfspanden die qua afmetingen overeenkomen met omringende woningen kan, om ze niet ongunstig te laten afsteken in het straatbeeld t.a.v. de voorgevel, eveneens op grond van deze regeling subsidie beschikbaar worden gesteld.

Artikel 2.3/1

a

Bouwjaar

Ervan uitgaande dat woningen en bedrijfspanden die de afgelopen 15 jaren zijn gebouwd, aan redelijk te stellen kwaliteitseisen voldoen, zal de verbetering van deze panden niet krachtens deze regeling worden gesubsidieerd. Dit geldt eveneens voor panden die in de afgelopen 10 jaar ingrijpend zijn verbeterd met overheidssubsidie en de kosten van de voorzieningen meer dan

€ 10.891,00 hebben bedragen.

Artikel 2.3/1

b

Oppervlaktegrens

De subsidie wordt verleend wanneer het gaat om de verbetering van woningen met een inwendig en bewoonbaar vloeroppervlak van niet meer dan 150 m2, gemeten na de uitvoering van de verbeteringswerkzaamheden.

Bedoeld wordt hier het binnenwerks kernoppervlak van een woning zoals omschreven onder 2.2.4 van NEN 2320 van oktober 1962. Voor de oppervlakteberekening komt in aanmerking de vloeroppervlakte van de woning, gemeten binnen de omtreksmuur. Hier blijven buiten beschouwing de vloeroppervlakten van:

• -

  de ruimten met een vrije hoogte van minder dan 1,50 m.;

• -

  uitsluitend voor berging bestemde ruimte(n) zoals kelders en zolders;

• -

  gemeenschappelijke berg-, was-, en verkeersruimten;

• -

  garages en bedrijfsruimten;

• -

  balkons en loggia's.

Artikel 2.3./1

c

Voor het beoordelen van de verbetering van een pand gelden geen nauwkeurig omschreven normen. De gemeente heeft een eigen verantwoordelijkheid met betrekking tot het stellen van eisen waaraan een woning na verbetering moet voldoen.

De minimale muurdikte van de schil, inclusief uitbouw van een woning, moet na verbetering 18 cm bedragen ( zie paragraaf 3, technische voorschriften omtrent de staat van bestaande woningen. Op het te subsidiëren onderdeel mogen na verbetering geen (bouwtechnische) gebreken meer aanwezig zijn. Als (bouwtechnische) gebreken in de zin van deze regeling kunnen worden beschouwd: halfsteens muren, doorslaande muren, scheuren of verzakkingen in de steens- of spouwmuren, gebreken aan vloeren, gebreken aan de kap of constructies, ontbreken van dakbeschot met isolatie en tevens een door het energiebedrijf afgekeurde technische installaties.

Artikel 2.3.2

Indien de eigenaar zelf de voorzieningen treft, worden voor het berekenen van de subsidie alleen de kosten van de materialen in aanmerking genomen. Er van uitgaande dat de aannemingssom voor 55% uit het loonbestanddeel bestaat en de materiaalkosten 45% bedraagt, zal de subsidie op 45% van de ter zake geldende bedragen worden bepaald.

Artikel 2.3.3

Bij combinatie van aannemer en zelfwerkzaamheid geldt de volgende regel:

voert de aannemer voor meer dan de helft van de kosten per subsidieonderdeel uit, dan ontvangt de eigenaar het volledige subsidiebedrag voor dit onderdeel. Indien de aannemer minder dan de helft van de kosten uitvoert, ontvangt de eigenaar 45% van het voor dit onderdeel geldende subsidiebedrag.

Artikel 2.4

In dit artikel onder a en b zijn de termijnen aangegeven ter voorkoming dat de uitvoering niet tijdig begint en niet binnen redelijke termijnen voltooid wordt. Lid c in dit artikel is bedoeld waarborgen te scheppen om tot een verantwoorde uitvoering van dit hoofdstuk te komen.

Artikel 2.5/1a en 1b

In situaties waarin door de uitvoering van het verbeteringsplan de het beleidsplan Wonen niet of in onvoldoende mate wordt gediend of wanneer de kosten niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat, wordt geen subsidie verleend. Op basis van deze uitgangspunten wordt een sobere en doelmatige opzet van het verbeteringsplan nagestreefd.

Artikel 2.5/1c

Tevens zal geen subsidie worden verleend als er met de verbeteringswerkzaamheden is begonnen voordat hiervoor van gemeentewege toestemming is gegeven.

Artikel2.5/1d

Indien de goedgekeurde kosten van de verbeteringswerkzaamheden minder dan € 681,00 bedragen, zal geen subsidie worden verleend.

Artikel 2.5/1e

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet de woning op het moment van indiening van de aanvraag om subsidie, bouwtechnische gebreken bevatten in de zin van deze verordening. Ook moet naar het oordeel van het college de woning het hele jaar als hoofdverblijf geschikt zijn voor bewoning. Hieronder vallen niet: zomerhuizen, tweede! woningen en woonwagens.

ArtikeI 2.5/1f

Deze bepaling spreekt voor zichzelf.

Artikel 2.5/19

Verbeteringen aan de schil van de woning c.q. de gevel van het bedrijfspand moeten na het treffen van voorzieningen voldoen aan de eisen zoals deze gesteld zijn in paragraaf 3 en 4.

Artikel 2.5/2

De te verlenen subsidie mag nimmer de werkelijke kosten overschrijden. Deze bepaling ligt erg voor de hand omdat meer subsidie dan werkelijk gemaakte kosten niet het belang van de volkshuisvesting zou dienen.

Artikel 2.6

In dit artikel is een nadere uitwerking aangegeven van de kosten van voorzieningen die als subsidiabel kunnen worden aangemerkt. Dit zijn de geraamde en door het college goedgekeurde kosten van de aanneemsom. Het eventuele meerwerk, de risicoverrekening van loon- en materiaalprijswijzigingen, het architectenhonorarium, kosten van het dagelijks toezicht, de aanbestedingskosten, de leges voor de eventuele bouwvergunning en de verschuldigde omzetbelasting. In geval de eigenaar de werkzaamheden zelf uitvoert, worden slechts materiaalkosten, de daarover verschuldigde omzetbelasting, de leges van een eventuele bouwvl9rgunning en het architectenhonorarium, als kosten van de voorzieningen in aanmerking genomen.

Artikel 2.7

Overzicht van de te treffen voorzieningen per bouwdeel:

• a.

  de hieraan uit te voeren werkzaamheden zullen voornamelijk betreffen het ontgronden tot aan de vaste grond, slopen verzakte of gescheurde gedeelten metselwerk, opmetselen en aanhelen. Uitgangspunt is een aanlegdiepte van 80 cm; wanneer de aanlegdiepte in werkelijkheid afwijkt, kan een verrekening plaatsvinden;

• b.

  hieronder wordt verstaan het vervangen van half- en steens- of spouwmuren en het vervangen van buitenkozijnen met vullingen. Ook kan hieronder worden verstaan het bekleden van steens metselwerk aan de binnenzijde met isolerende platen met een wandafwerking van gipsplaten. Tevens kan hieronder begrepen worden het bekleden van half- of steensmuren aan de buitenzijde met isolerende beplating en afwerking van glasvlies en een pleisterlaag op basis van een kunststofharsmortel of het aanbrengen van scheuroverbruggende systemen;

• c.

  hieronder wordt verstaan het vervangen van vloeren en balklagen. Er is verschil gemaakt tussen verbetering van met daarbijbehorende draagconstructie en uitsluitend de draagcon- structie. Dit laatste houdt in het verwijderen en vernieuwen van balklagen.

• d.

  hieronder wordt verstaan het vervangen of vernieuwen van de dakconstructie met dakbedekking. Bij het aanbrengen van dakbeschot wordt als voorwaarde gesteld dat deze ook wordt geïsoleerd. Hierdoor wordt een verhoging van het verbeteringsniveau bereikt en gestimuleerd;

• e.

  hieronder wordt verstaan het afhalen van de bestaande bedekking, zonodig het vervangen of verlatten van panlatten en het wederom aanbrengen van de nieuwe bedekking. Het vervangen van goten, schoorstenen en boeien spreekt voor zich;

• f.

  het uitbreiden en vervangen van de elektra-installatie als gevolg van het noodzakelijk vervangen van de installatie in een woning. Het uitbreiden van de bestaande elektrische installatie komt alleen dan voor verlening van een subsidie ineens in aanmerking wanneer de voorziening getroffen moet worden op voorschrift van het nutsbedrijf Cogas.

De nieuwe installatie dient na het treffen van voorzieningen in haar geheel te voldoen aan de voorschriften NEN 1010. De subsidie ineens wordt niet verleend in geval de voorziening in zelfwerkzaamheid wordt getroffen. De binnenhuisinstallatie voor gas dient te voldoen aan hetgeen is vastgelegd in het Bouwbesluit voor bestaande woningen, dit ter goedkeuring door het nutsbedrijf Cogas.

Artikel 2.8

Er is een maximumgrens ingebouwd voor het te verlenen subsidiebedrag per woning. Deze maximumgrens is ingegeven doordat het budget voor woningverbetering beperkt is. Door het instellen van een grens kan een groter aantal woningen met subsidie worden verbeterd. De genoemde subsidiemogelijkheden onder artikel 2.7 bedragen maximaal € 5.500,-- per woning. De restantinvestering kan eventueel door middel van een laagrentende lening worden aangevuld.

Artikel 2.9

Onder verbouwing wordt verstaan het door middel van verbouwing splitsen van een woning in twee

of meer woningen, samenvoegen van twee of meer woningen tot één of meer woningen en het maken van woningen van een gebouw niet zijnde een woning. De in artikel 2.7 genoemde voorzieningen zijn van toepassing op dit artikel.

Paragraaf 3 Technische voorschriften omtrent de staat van bestaande woningen en woongebouwen

Artikel 2.10

Hierin is een verwijzing opgenomen voor de van toepassing zijnde artikelen uit het Bouwbesluit

Paragraaf 4 Duurzaam bouwen en verbouwen

Artikel 2.11

In dit artikel wordt verwezen naar het "Basispakket Duurzaam Bouwen en Verbouwen" waarbij aanpassingen c.q. toekomstige wijzigingen van het basispakket ook van toepassing zullen zijn op deze verordening.

Particuliere woningverbetering maakt een deel uit van het basispakket welke is ondertekend door het Nederlands Verbond van Ondernemers in de Bouw, de woningbouwcorporaties, het energie bedrijf Cogas en de gemeente Almelo.

Voor de renovatie van particuliere woningen geldt dat alle vaste maatregelen moeten worden toegepast en dat ten aanzien van het variabele pakke1 hiervoor een keuze kan worden gemaakt uit het variabele pakket, mits tenminste 10 maatregelen uit de cluster ALGEMEEN en 10 maatregelen uit de cluster MATERIALEN worden gekozen.

De maatregelen uit zowel het vaste als het variabele pakket ondersteunen duurzaamheid op zowel korte als lange termijn.

De maatregelen staan opgesomd op de bladzijden 23 t/m 26 van het "Basis pakket duurzaam bouwen en verbouwen Almelo”.

Paragraaf 5 Bouwkundige ondersteuning

Artikel 2.12

Als een eigenaar een ingrijpend verbeteringsplan wil ontwikkelen kan hij in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten voor bouwkundige ondersteuning. Uit opgedane ervaringen van de afgelopen jaren is gebleken dat er bij de eigenaren onvoldoende bouwkundige kennis aanwezig was om goede verbeterplannen te ontwikkelen. Het doel van de ondersteuning is om de kwaliteit van de ingrijpende verbeterplannen te verhogen.

De bouwkundige ondersteuning wordt per prioriteitsgebied door de gemeente vastgesteld. De bouwkundige ondersteuning wordt verleend door een architect die ervaring heeft met particuliere woningverbetering en communicatief bewezen heeft deze projecten aan te kunnen.

Van een ingrijpend verbeteringsplan is sprake als de kosten van het verbeterplan minimaal € 13.613,00, bedragen en tevens uit vijf verschillende subsidieonderdelen bestaan zoals die op het aanvraag formulier worden aangegeven. Deze voorwaarde heeft als doel een beperking op te leggen op het beroep om bouwkundige ondersteuning. Bij eenvoudige en summiere verbeteringswerkzaamheden kan de eigenaar in overleg met de aannemer zelfstandig een plan ontwikkelen.

Artikel 2.13

In dit artikel wordt een opsomming gegeven waaruit de werkzaamheden van de bouwkundige ondersteuning bestaan. Deze bestaan uit het instellen van een bouwkundig onderzoek en het vertalen van wensen van de bewoners binnen vooraf te stellen financiële randvoorwaarden. Uiteraard behoort ook de controle tijdens de bouwwerkzaamheden en de afrekening van meer- en minderwerk hiertoe.

Artikel 2.14

De aanvrager die gebruik maakt van de bouwkundige ondersteuning is voor deze werkzaamheden een bijdrage van€ 453,00 verschuldigd aan de gemeente Almelo. Om het bedrag wat de gemeente Almelo voor haar rekening neemt te begrenzen is hieraan een limiet gesteld en is gekoppeld aan maximaal 40 uur aan ondersteuning.

Wordt dit maximum aantal uren overschreden dan komen deze kosten voor rekening van de

aanvrager. De eigen bijdrage van € 453,00 wordt verrekend bij de uitbetaling van de subsidie. De eigenaar die een beroep heeft gedaan op de bouwkundige ondersteuning ondertekent een schuldverklaring.

Paragraaf 6 Financiering

Artikelen 2.15 tot en met 2.17

Naast een subsidie kan de aanvrager voor de te treffen voorzieningen ook een beroep doen op een geldlening met een rentepercentage, dat beduidend onder de geldende marktrente ligt.

De lening wordt op annuïteitbasis verstrekt en dient in 15 jaar terugbetaald te worden. Deze wijze van aflossing draagt bij aan een verlaging van de aanvangslasten.

Met deze combinatie van subsidiëring en financiering wordt beoogd de aanvrager in staat te stellen zijn verbeteringsplan geheel c.q. voor een belangrijk deel met overheidssteun te realiseren.

De totale gemeentelijke financiële ondersteuning (bijdrage + lening) is gemaximaliseerd op

€ 19.513,00

De gevraagde lening wordt verstrekt door de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN) .

Deze beoordeelt aan de hand van opgestelde normen of de aanvrager of basis van zijn inkomen en zijn eventuele andere financiële verplichtingen voor de geldlening in aanmerking komt.

Daarbij kan sprake zijn van de noodzaak van een hypotheekgarantie door de gemeente Almelo.

Artikel 2.18

Indien een aanvrager een beroep doet op een laagrentende lening en de lening wordt verstrekt uit het Bouwfondsdeel van het stimuleringsfonds, dan is gemeentegarantie noodzakelijk.

De garantie wordt verstrekt onder de (uniforme) voorwaarden en bepalingen van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten.

Paragraaf 7 Aanvragen en uitbetaling

Artikel 2.19

In dit artikel is bepaald dat een aanvraag om verlening van een subsidie alleen kan worden ingediend op een van gemeentewege te verstrekken formulier. Ook dient de aanvraag vergezeld te gaan van een gespecificeerde begroting van de kosten waaruit in ieder geval kan worden afgeleid welke kosten voor welke voorzieningen zijn geraamd, tekeningen met daarop aangegeven de bestaande toestand en de toestand van de woning na uitvoering van de werkzaamheden, alsmede de naam en het adres van de aannemer(s) .

Artikel 2.20

In dit artikel is bepaald dat de termijn waarbinnen het college op een aanvraag om subsidie een beslissing moet nemen, in principe 8 weken bedraagt. Omdat in veel gevallen voor het uitvoeren van de werkzaamheden een bouwvergunning is vereist, is voor wat betreft de hier bedoelde termijn aansluiting gezocht bij de termijn genoemd in artikel 50 van de Woningwet.

In geval het verlenen van een bouwvergunning een langere termijn vereist dan verlening van een subsidie, zal de beslissing tot verlening van een subsidie eenmaal voor ten hoogste 8 weken worden verdaagd om te bewerkstelligen dat het tijdstip van de beslissing tot verlening van de subsidie samenvalt met het tijdstip van de beslissing verlening van de bouwvergunning voor zover dat mogelijk is.

Voor alle duidelijkheid zij hierbij vermeld dat wanneer voor het treffen van voorzieningen waarvoor een subsidie is aangevraagd een bouwvergunning verleend wordt, dit nog niet hoeft te betekenen dat de aanvrager hieraan een recht op een subsidie kan ontlenen. Anderzijds geldt hetzelfde wanneer voor het treffen van voorzieningen een subsidie is verleend, hoeft dit nog niet te betekenen dat hiervoor ook een bouwvergunning kan worden verleend. Het streven is erop gericht om in voorkomende gevallen gelijktijdig de bouwvergunning te verlenen en de subsidie toe te kennen.

Artikel 2.21

Nadat aan alle verplichtingen is voldaan, de voorzieningen gereed zijn gemeld onder overlegging van de gegevens (eindafrekeningen e.d.), gecontroleerd door de afdeling Wonen en daarna door het college akkoord bevonden, zal uitbetaling van de verleende subsidie plaatsvinden door de aanvrager bij de gereedmelding op te geven giro- of bankrekening. Het spreekt voor zich, dat indien niet aan alle verplichtingen is voldaan of niet alle voorzieningen die in de aanvraag om subsidie zijn begrepen getroffen zijn, geen uitbetaling overeenkomstig de verlening zal plaatsvinden. Alvorens tot uitbetaling wordt overgegaan, zal alsdan de door het college verleende subsidie worden herzien.

Artikel 2.22

De praktijk heeft uitgewezen dat diverse aanvragers tijdens het proces van verbetering de beschikking dienen te hebben over financiële middelen om bijvoorbeeld de aannemer te betalen. Het onderhavige artikel is bedoeld om in voorkomende gevallen de voortgang van het uitvoeringsproces te verzekeren.

Artikel 2.23

Een zinvolle besteding van financiële middelen is uitgangspunt in deze regeling. Om hieraan inhoud te geven wordt geëist van de eigenaren dat zij ten minste die onderdelen ter verbetering waarvan subsidie is verleend, op een deugdelijke wijze door middel van periodiek onderhoud in stand houden. Aanvragers van subsidie moeten voor de verlening van deze eis in kennis worden gesteld, waartoe een verklaring gelijktijdig met het aanvraagformulier kan worden ingediend. Lid 2 biedt sanctiemogelijkheden, al of niet in combinatie met een aanschrijvingsprocedure.

Om enige grip te krijgen op het kwaliteitsniveau van de te verbeteren onderdelen c.q. de toe te passen materialen, zijn zowel in de beschrijving van de te verbeteren onderdelen alswel in dit deel verplichtingen gesteld ten aanzien van de constructie, de wijze van uitvoering en de materiaalkeuze.

Nr: II,

De Raad der gemeente Almelo;

gelet op de door de gemeente met de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten aangegane samenwerking, zoals vastgelegd in de tussen deze partijen gesloten deelnemingsovereenkomst, waarmee wordt beoogd om -uit een oogpunt van zorg voor de verbetering van de kwaliteit van de volkshuisvesting en de gebouwde omgeving in brede zin- een financieel kader te scheppen voor het huidig en toekomstig volkshuisvestingsbeleid van de gemeente;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;

gelet op de ter zake van toepassing zijnde artikelen van de Gemeentewet;

besluit :

1.Vast te stellen de navolgende regeling:

GARANTIE

Artikel 1

De verstrekking van garanties door de gemeente jegens de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten geschiedt tot zekerheid voor de nakoming van de betalingsverplichtingen voortvloeiende uit financieringen, welke door die stichting worden verstrekt op verlangen van de gemeente, zulks op grond van de bovenvermelde deelnemingsovereenkomst.

ALGEMENE EN BIJZONDERE BEPALINGEN

Artikel 2

Burgemeester en wethouders zijn belast met de uitvoering van deze regeling.

Artikel 3

Indien dit van gemeentewege wordt gewenst, brengt het Bemiddelend Orgaan te Hoevelaken inzake de aanvraag om gemeentegarantie advies uit.

Artikel 4

De garantie wordt verstrekt onder de voorwaarden en bepalingen, vervat in de bij deze regeling behorende bijlage 1.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 5

Dit besluit kan worden aangehaald als "Regeling garanties voor financieringen van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten".

Dit besluit treedt in werking op het tijdstip, dat de "Verordening particuliere woningverbetering gemeente Almelo 2000" rechtskracht heeft gekregen.

• 2.

  In te trekken zijn besluit van 14 mei 1992, nr. 92, onder 1., Waarbij borgtocht is verstrekt voor de betaling van rente en aflossing van door eigenaar-bewoners af te sluiten leningen in het kader van de particuliere woningverbetering;

• 3.

  In te trekken zijn besluit van 11 april 1991, nr. 3381 R/74, onder 2., met betrekking tot de afzondering van 25% van zijn jaarlijks beschikbare subsidiebudget voor particuliere woningverbetering.

Gedaan ter openbare vergadering van 13 juli 2000.

Burgemeester en Wethouders van Almelo,

de secretaris de voorzitter,

/2000/4016

BIJLAGE 1

Voorwaarden en bepalingen als bedoeld in artikel 4 van de Regeling garanties voor financieringen van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten.

Het verlenen van de in artikel van de regeling genoemde garanties geschiedt onder de navolgende voorwaarden en bepalingen.

• 1.

  De garantie wordt verstrekt in de vorm van borgtocht.

• 2.

  De garantie wordt verstrekt onder de voorwaarden dat:

• a.

  De overeenkomst van geldlening is aangegaan bij notariële akte, waarbij tot meerdere zekerheid van hetgeen de geldgever uit hoofde van de geldleningovereenkomst van de schuldenaar te vorderen heeft, een hypotheek is gevestigd op het object ten behoeve waarvan de geldlening is verstrekt, indien althans dit object een onroerende zaak is;

• b.

  De overeenkomst van geldlening is afgesloten voor een bepaald aantal jaren (maximaal 35) en is van de zijde van de geldgever niet opzegbaar, behoudens ter zake gebruikelijke bedingen omtrent opeisbaarheid;

• c.

  Bij de overeenkomst van geldlening is bepaald dat de schuldenaar, zonder verbeurte van een boete in welke vorm ook, in ieder geval bevoegd is in een jaar extra aflossingen te doen tot een bedrag van 10% van het overeengekomen bedrag van de geldlening;

• d.

  In de overeenkomst van geldlening een clausule is opgenomen, waarin staat dat de schuldenaar ervoor zal zorgdragen dat het object tijdens de duur van de lening naar herbouwwaarde tegen brandschade is en blijft verzekerd, indien althans het object een ten behoeve van de geldgever verhypothekeerde onroerende zaak betreft.

• 3.

  In afwijking van het onder 2.a. bepaalde kan op verzoek van de gemeente in plaats van met het recht van hypotheek genoegen worden genomen met andere zekerheden.

• 4.

  De garantie wordt daarenboven verstrekt onder voorwaarde, dat bij de overeenkomst van geldlening geen voorwaarden en bepalingen zijn opgenomen, die in strijd zijn met tandwiel tekort doen aan het bepaalde onder 2.

• 5.

  De geldgever verplicht de schuldenaar de verschuldigde bedragen wegens rente en/of aflossing maandelijks te betalen.

• 6.

  Een inzake de geldlening verschuldigd rentepercentage (voor zover van toepassing) zal tenminste voor een periode van 5 jaren worden gefixeerd.

• 7.

  De geldgever verleent geen uitstel van betaling van het aan hem verschuldigde dan na hieromtrent met de gemeente verkregen overeenstemming, tenzij de schuldenaar door het verrichten van extra aflossingen reeds zover op zijn betalingsplan is vooruitgelopen dat door uitstel geen achterstand op het betalingsplan ontstaat. Indien het verzoek om uitstel van betaling zijn oorzaak vindt in een structureel beperkte betaalcapaciteit van de schuldenaar zal ter zake van het verlenen van uitstel van betaling overeenstemming tussen geldgever en gemeente dienen te bestaan.

• 8.

  Ingeval de schuldenaar met de betaling van de termijnen van rente en/of aflossing in gebreke is gebleven, zal de geldgever:

• a.

  De gemeente schriftelijk in kennis stellen van een ontstane achterstand binnen 2 maanden na vervaldatum van de maandelijkse nota;

• b.

  Iedere nieuwe niet-betaling schriftelijk aan de gemeente melden;

• c.

  Elk binnengekomen bedrag ter vermindering van de achterstand in de betaling van rente en/of aflossing schriftelijk aan de gemeente melden.

• 9

  a. Indien de schuldenaar in de tijdige betaling van rente en/of aflossing in gebreke blijft, zal de geldgever niet tot executie (als bedoeld in artikel 3:268 lid 1 of lid 2 BW) van het object -indien daarop een hypotheek ten behoeve van de geldgever is gevestigd- overgaan dan na verkregen toestemming van de gemeente, met dien verstande, dat deze toestemming niet of niet meer is vereist, indien de schuldenaar in gebreke is gebleven in de tijdige betaling van rente en/of aflossing gedurende of over een tijdvak van tenminste 9 maanden.

b Mocht executie nodig zijn om andere redenen dan niet tijdige betaling van het 8 verschuldigde, dan zal de geldgever de gemeente hiervan onverwijld in kennis stellen.

• 10.

  De geldgever zal de gemeente eerst dan tot nakoming uit hoofde van borgtocht aanspreken, nadat het object -indien daarop een hypotheek ten behoeve van de geldgever is gevestigd- is uitgewonnen.

• 11.

  De geldgever zal jaarlijks vóór 1 maart aan de gemeente opgave doen van het bedrag dat door de schuldenaar uit hoofde van de door de gemeente gegarandeerde geldlening nog is verschuldigd.

• 12.

  De garantie heeft gedurende de looptijd van de geldlening betrekking op de vordering van de geldgever uit hoofde van de overeenkomst van geldlening op de datum, waarop de koper ingeval van executie als bedoeld in artikel3:

• 13.

  268 lid l of lid 2 BW (danwel executievervangende onderhandse verkoop) de koopsom voor het desbetreffende object -indien daarop een hypotheek ten behoeve van de geldgever is gevestigd- betaalt. Voornoemde vordering is inclusief rente, kosten e.d.

  Indien er geen sprake mocht zijn van een ten behoeve van de geldgever verhypothekeerde onroerende zaak heeft de garantie gedurende de looptijd van de geldlening betrekking op het bedrag van de vordering, zoals hierboven omschreven, tot 2 maanden na de datum van opeising van de lening.

• 13.

  Indien de gemeentegarantie wordt aangesproken, wordt onder de vordering, als bedoeld in artikel 12, niet gerekend boeten of vergoedingen wegens vervroegde aflossing op opeising van de lening. Voorts zal bij de bepaling van de boete wegens te late betaling maximaal de wettelijke rente in rekening worden gebracht.

• 14.

  Indien de gemeentegarantie wordt aangesproken, dient de geldgever aan de gemeente een termijn van twee maanden te gunnen om tot uitbetaling over te gaan, alvorens wettelijke rente in rekening te brengen. De termijn van twee maanden gaat in na ontvangst van de afrekening met bijbehorende stukken door de gemeente.

Swa/2001/3607