Verordening geldelijke voorzieningen voor raadsleden, commissieleden en fracties in de gemeente Amersfoort 2013

1. Aan een lid van een commissie wordt een vergoeding toegekend voor het bijwonen van de vergadering van de commissie gelijk aan de bedragen genoemd in tabel IV voor de klasse waartoe de gemeente behoort.

2. De rekenkamercommissie ontvangt ten behoeve van haar leden een bedrag per jaar overeenkomstig wat hierover in de begroting is afgesproken. De feitelijke berekeningssystematiek voor de vergoeding van externe leden wordt door de rekenkamercommissie geregeld.

3. Het college van burgemeester en wethouders kan in het reglement van een door hem ingestelde commissie een ander vergoedingsbedrag vaststellen.

1. Een fractie ontvangt een tegemoetkoming in de kosten die zij maakt ten dienste van de uitoefening van het raadslidmaatschap door haar leden.

2. De tegemoetkoming bedraagt per kalenderjaar € 10.046,16 ongeacht het aantal leden van de fractie. Alleen fracties die tijdens de installatievergadering direct na de verkiezingen als fractie optreden, ontvangen deze tegemoetkoming. In een verkiezingsjaar wordt de vergoeding berekend naar evenredigheid van het aantal kalenderdagen dat een fractie in de raad aanwezig is.

3. Een fractie ontvangt voorts per kalenderjaar een tegemoetkoming van € 1.076,02 per lid van de fractie, waarbij deze tegemoetkoming in een verkiezingsjaar wordt berekend naar evenredigheid van het aantal kalenderdagen dat een raadslid in de raad aanwezig is. De tegemoetkoming wordt bepaald op 1 januari van een kalenderjaar en in een verkiezingsjaar op dag van de installatievergadering van de nieuwe raad.

4. Indien na bepaling van de toegemoetkoming per fractie op basis van het aantal leden, in de loop van een kalenderjaar een lid van een fractie zich, na mededeling aan de voorzitter van de raad, heeft aangesloten bij een andere fractie, wordt hij voor de toepassing van deze verordening geacht met ingang van het eerstvolgende kalenderjaar deel van die andere fractie uit te maken.

5. De vergoeding wordt jaarlijks in twee delen uitgekeerd, te weten de eerste helft in januari en de tweede helft nadat de verantwoording over het voorgaande kalenderjaar is goedgekeurd. In een verkiezingsjaar wordt in januari de volledige vergoeding tot aan de verkiezingsdatum uitgekeerd en ontvangen de fracties vanaf de installatiedatum de volledige vergoeding voor het resterende deel van het kalenderjaar.

1. Fracties besteden de tegemoetkoming zodanig dat hun kaderstellende en controlerende rol wordt versterkt. Bestedingsdoelen zijn:

• a.

  Personele kosten, zoals salariskosten, kosten van reguliere inhuur ter ondersteuning bij algemene dagelijkse werkzaamheden of vrijwilligersbijdragen voor buitengewone fractieleden.

• b.

  Kosten van onderzoek (waaronder inhuur) en activiteiten die verband houden met een beleidsonderwerp of agendapunt van de raad.

• c.

  Bureaukosten, zoals kantoor- en vergaderbenodigdheden.

• d.

  Administratiekosten, zoals bankkosten en notariële kosten.

• e.

  Kosten voor fractie-ontwikkeling, zoals scholing fractieleden of groepstrainingen voor de fractie.

• f.

  Representatiekosten (bijvoorbeeld kleine geschenken, vergoeding parkeerkosten gasten).

2. Ten aanzien van de tegemoetkoming zijn de navolgende bestedingen uitgesloten:

• a.

  Bestedingen die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen.

• b.

  Besteding aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie.

• c.

  Giften en leningen.

• d.

  Bestedingen die betaald dienen te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen.

• e.

  Bestedingen aan raadsleden of bedrijven van raadsleden voor werkzaamheden die zij als beleidsmedewerker of anderszins in opdracht van een fractie verrichten.

• f.

  Uitgaven ten behoeve van (her)verkiezing van raadsleden.

• g.

  Buitenlandse reizen.

• h.

  Kosten voor kantoorruimte voor de fractie buiten het stadhuis.

• i.

  (Juridische) bijstand in geschillen.

1. Iedere fractie beschikt over een bankrekening die op naam van de fractie is gesteld, waarop uitsluitend als inkomende geldstroom de in artikel 6 genoemde tegemoetkoming en als uitgaande geldstroom de besteding daarvan plaatsvindt.

2. Binnen drie maanden na afloop van een kalenderjaar legt elke fractie aan de raad rekening en verantwoording af over de besteding van de in artikel 6 bedoelde tegemoetkoming, onder overlegging van een verslag.

3. In een kalenderjaar waarin raadsverkiezingen plaatsvinden wordt aan de in het voorgaande lid bedoelde verantwoording eveneens toegevoegd (a) de verantwoording over de dagen tot de installatievergadering van de nieuwe raad en (b) een totaalverantwoording over de gehele afgelopen raadsperiode.

4. Het verslag mag zowel op kasbasis als volgens een stelsel van lasten en baten worden opgesteld. Het verslag vermeldt in elk geval:

a) de beginstand van de bank- of girorekening;

b) de ontvangen tegemoetkoming;

c) de besteding van de tegemoetkoming gespecificeerd naar de categorieën zoals genoemd in 7.1a t/m 7.1f;

d) eindstand van de bank- of girorekening.

5. De fractie kan een deel van de tegemoetkoming reserveren voor besteding in een volgend jaar binnen dezelfde raadsperiode.

6. Bij het verslag wordt een verklaring van de fractie over de juistheid van de overgelegde gegevens gevoegd. Deze verklaring wordt ondertekend door de fractievoorzitter en de penningmeester. Deze functies zijn niet in één persoon verenigd.

7. Iedere uitgave is onderbouwd met een document (kassabon, rekening) met daarop (eventueel handgeschreven) vermeld de reden van uitgave.

8. Indien een fractie binnen een jaar na afloop van de verantwoordingsperiode niet heeft voldaan aan de in dit artikel opgenomen verantwoordingsplicht, wordt de volledige tegemoetkoming voor die fractie over het betreffende jaar geheel teruggevorderd.

9. Tegemoetkomingen die op de dag voorafgaand aan de installatie van de nieuwe raad nog niet zijn besteed worden binnen drie maanden na deze datum door de fractie aan de gemeente terugbetaald.

10. Indien een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan is de fractie verplicht binnen drie maanden (a) een eindverantwoording in te dienen over de besteding van de fractievergoeding en (b) het niet bestede bedrag van de tegemoetkoming aan de gemeente terug te betalen.