Beleidsregel bevels- en kostenverhaalbeleid Wet Bodembescherming

Inleiding

Op basis van artikel 75 van de Wbb (Wet bodembescherming) heeft het bevoegd gezag de mogelijkheid om, onder bepaalde voorwaarden, kosten te verhalen en het bevelsinstrumentarium te gebruiken van de Wet bodembescherming. Het bevelsinstrumentarium betekent, dat aan derden de plicht opgelegd kan worden om een (nader) onderzoek naar bodemverontreiniging uit te voeren en/of saneringsmaatregelen te treffen.

In de notitie ‘project afstemming bevel/kostenverhaal’ is aangegeven hoe de gezamenlijke overheden willen omgaan met het juridisch instrumentarium uit de Wbb. De ‘beleidsregel bevels- en kostenverhaalbeleid Wet bodembescherming gemeente Amersfoort’ is de concrete uitwerking van dit beleid en geeft daarmee het beleid aan van de gemeente Amersfoort op dit punt.

Korte inhoud/nota/plan/uitgangspunten

Het doel van de notitie is om meer duidelijkheid te verschaffen over de te hanteren criteria op basis waarvan specifieke gevallen aangemeld kunnen worden voor kostenverhaal door het ministerie van VROM en hoe deze gevallen op grond van artikel 75 Wbb worden afgewikkeld.

Tevens geeft deze beleidsnotitie een kader aan om zelf een kostenverhaalsactie in te stellen of om aan derden kwijting van (een deel van) de kosten te verlenen.

Overwegingen

Door een landelijke werkgroep is gekeken naar afstemming van het bevelsinstrumentarium van de Wbb en kostenverhaal om 3 redenen:

• Ø

  duidelijkheid te verschaffen over de mogelijkheid tot inzet van de verschillende bevelen;

• Ø

  een gemeenschappelijk kader te bieden voor de bevoegde gezagen om invulling te geven aan het bevelsbeleid;

• Ø

  met behulp van een duidelijk bevelsbeleid kan gemengde financiering van bodemonderzoek en sanering worden gestimuleerd.

De voorstellen die worden gedaan voor de afstemming van het bevelsinstrumentarium van de Wbb en kostenverhaal bestaan uit 25 richtlijnen die door vrijwel alle bevoegde gezagen worden opgenomen in hun beleid.

Ten aanzien van één richtlijn kiest Amersfoort er voor om af te wijken en zich niet te beperken, maar om de mogelijkheid open te houden om ook eigenaar/bewoners aan te spreken voor bodemverontreiniging van een bronperceel. Hierdoor zal het risico voor de gemeente om zelf de sanering ter hand te moeten nemen, terwijl een derde voor de verontreiniging verantwoordelijk kan worden geacht, verminderen. Wel zal hiermee, in lijn met het landelijk beleid, met grote terughoudendheid worden omgegaan.

Aanpak/uitvoering

Bij de onderhandelingen met veroorzakers/schuldige eigenaren zal het juridisch instrumentarium/kostenverhaal dienen om afspraken te maken met deze groep. Het uiteindelijke doel is om de aanpak van bodemsanering te versnellen en over meer mogelijkheden te beschikken om de markt meer te betrekken bij de financiering van de aanpak van bodemverontreiniging.

Voorstel/Planning

Voorgesteld wordt om de ‘Beleidsregel bevels- en kostenverhaalbeleid Wet bodembescherming gemeente Amersfoort’ vast te stellen als uitwerking van de ‘landelijke notitie bevels- en kostenverhaalbeleid Wet bodembescherming’.

Bijlagen:

• -

  Beleidsnotitie bevelsbeleid Wet bodembescherming gemeente Amersfoort

• -

  Landelijke notitie 'project afstemming bevel/kostenverhaal'

Bijlage 1 : Beleidsnotitie bevelsbeleid Wet bodembescherming Gemeente Amersfoort

Bijlage 2 : Eindnotitie project afstemming bevel/kostenverhaal Wbb

Beleidsregel

Burgemeester en wethouders van gemeente Amersfoort;

gelezen de nota d.d. 12 mei 2005

overwegende dat het gewenst is;

gelet op artikel 75 van de Wet bodembescherming en de Algemene wet bestuursrecht;;

besluit vast te stellen:

Beleidsnotitie bevelsbeleid Wet bodembeschering gemeente Amersfoort

Vastgesteld in de vergadering van 8 november 2005.

De secretaris, De burgemeester,

PUBLICATIEDATUM: