Verordening kwaliteitseisen peuterspeelzalen en voorschoolse educatie 2014

1. Het college ziet toe op de naleving van deze verordening.

2. Het college wijst de directeur GGD aan als toezichthouder.

1. De toezichthouder onderzoekt na een aanvraag als bedoeld artikel 2.2, eerste lid, van de wet binnen 10 weken of de peuterspeelzaal redelijkerwijs zal voldoen aan de voorschriften uit hoofdstuk 2 van deze verordening.

2. De toezichthouder onderzoekt daarnaast jaarlijks of de exploitatie van voorschoolse educatie plaatsvindt in overeenstemming met de voorschriften uit deze verordening. Hij verwerkt zijn bevindingen overeenkomstig artikel 1.63 dan wel artikel 2.21 van de wet.

3. Naast het onderzoek, bedoeld in het eerste en tweede lid, kan de toezichthouder incidenteel onderzoek verrichten naar de naleving van de bij deze verordening gestelde voorschriften.

1. Het college kan een houder van een kindercentrum of een peuterspeelzaal een schriftelijke aanwijzing geven indien hij de voorschriften uit deze verordening niet of in onvoldoende mate naleeft.

2. In een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid geeft het college met redenen omkleed aan op welke punten de in het eerste lid bedoelde voorschriften niet of in onvoldoende mate worden nageleefd, alsmede de in verband daarmee te nemen maatregelen.

1. De houder van de instelling registreert elk kind dat deelneemt aan voorschoolse educatie in het EL-VVE en zorgt ervoor dat de gegevens van de geregistreerde kinderen, tot de overgang naar het basisonderwijs, actueel blijven. Het EL-VVE wordt maandelijks bijgehouden.

2. De houder houdt het precieze aantal maanden, aantal dagdelen en het gevolgde VVE-programma bij van een kind dat voorschoolse educatie ontvangt, zodat deze gegevens accuraat kunnen worden doorgegeven aan de basisschool met behulp van het Uniform Voorblad Overdracht Kindgegevens Amsterdam.

3. De houder hanteert een privacyprotocol en ziet erop toe dat de gebruikers en beheerder van het EL-VVE zich hieraan houden.

1. De voorschoolse educatie wordt aan de hand van één van de door burgemeester en wethouders aangewezen VVE-programma's vormgegeven.

2. De houder van de instelling werkt met een doelgerichte planning die aansluit bij de doelen en ontwikkelingslijnen van het betreffende programma.

3. Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkelingsniveau, conform de door de Universiteit van Amsterdam en de Stichting Leerplan Ontwikkeling ontwikkelde taaldoelen voor 4-jarigen.

4. De houder draagt er zorg voor dat de beroepskrachten de ontwikkeling van alle kinderen volgen met een kindvolgsysteem dat aansluit op het VVE-programma. 

5. De houder draagt er zorg voor dat regelmatig de resultaten van de observaties en/of toetsen worden geanalyseerd en bepaald wordt welke aanpak nodig is voor het individuele kind en de hele groep en evalueert regelmatig de gekozen aanpak.

1. Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen per doelgroepkind.

2. Het gemiddeld aantal uren dat per week aan voorschoolse educatie per kind wordt aangeboden, bedraagt:

• -

  in groepen met 50% of meer doelgroepkinderen: ten minste 12;

• -

  in groepen met minder dan 50% doelgroepkinderen: ten minste 10.

1. De houder van de instelling draagt er zorg voor dat:

de beroepskracht voorschoolse educatie, zowel de vaste kracht als de invalkracht, beschikt over schriftelijke taalvaardigheid op taalniveau B1 of 2F; en

b. de beroepskracht, zowel de vaste kracht als de invalkracht, voorschoolse educatie beschikt over leesvaardigheid en mondelinge vaardigheid op taalniveau B2 of 3F, en

c. om te voldoen aan artikel 4 van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie moeten beroepskrachten die nog niet volledig gecertificeerd zijn, een (deel)certificaat hebben behaald. Bijvoorbeeld: certificaat starttraining of deelcertificaat van een VVE erkend programma;

d. alle vaste beroepskrachten zijn gecertificeerd in het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt, en

e. alle invalkrachten die op een groep in de voorschoolse educatie worden ingezet, zijn gecertificeerd voor het werken met een van de erkende VVE- programma's of hebben een certificaat van de Basistraining VVE voor invalkrachten, en

f. de beroepskracht, zowel de vaste kracht als de invalkracht, voorschoolse educatie verplicht deelneemt aan bij- en nascholing om het kennisniveau actueel te houden en te voldoen aan de eisen van de overheid.

2. Lid 1 onder a en b is niet van toepassing in het geval beroepskrachten voorkomen op de lijst "Vrijstellingen Amsterdamse Taaltoets Nederlands Pedagogisch Medewerkers & Onderwijsassistenten Voor- en Vroegschoolse Educatie".

3. Lid 1 aanhef en onder a en b zijn gedurende een overgangstermijn van 18 maanden niet van toepassing op beroepskrachten en invalkrachten van startende voorschoollocaties indien zij bij aanvang van de termijn gestart zijn met de nascholing.

4. Lid 1 aanhef en onder d en e zijn gedurende een overgangstermijn van 24 maanden niet van toepassing op beroepskrachten van startende voorschoollocaties en van nieuwe groepen van bestaande locaties, indien zij binnen 3 maanden na aanvang van de termijn reeds begonnen zijn met de scholing.

1. De houder van een instelling maakt jaarlijks per locatie een analyse van de ouderpopulatie. Op basis hiervan formuleert de houder jaarlijks per locatie specifiek ouderbeleid. De houder neemt hierbij de door het college opgestelde richtlijnen in acht.

2. De houder van de instelling informeert de ouders voorafgaand aan de plaatsing van hun kind over het beleid van de voor- en bijbehorende vroegschool en dat van de ouders een actieve rol wordt verwacht.

3. Bij aanmelding van het kind vindt een intakegesprek plaats, waarbij de ouders worden gevraagd naar het gedrag en eventuele bijzonderheden van hun kind en naar de thuissituatie en hun eigen wijze van opvoeden.

4. De houder van de instelling biedt concrete activiteiten aan om ouders te stimuleren thuis met hun kind ontwikkelingsstimulerende activiteiten van voorschoolse educatie te doen.

5. Ouders worden door de houder van de instelling actief betrokken bij de activiteiten van de voorschoolse educatie.

6. De houder zorgt ervoor dat er coördinatie plaatsvindt op het geheel aan activiteiten met als resultaat dat ouders betrokken zijn bij de voorschoolse activiteiten. De coördinatie om ouders te betrekken bij de voorschoolse educatie is belegd bij een leidinggevende of coördinator, één van de beroepskrachten of bij een apart hiervoor aangestelde functionaris.

7. Ouders worden regelmatig geïnformeerd over de ontwikkeling van hun kind.

1. Peuterspeelzalen die voorschoolse educatie aanbieden, werken nauw samen met ten minste één basisschool die hetzelfde programma hanteert.

2. De samenwerking bestaat minimaal uit gestructureerd overleg tussen de houder van de peuterspeelzaal en de schooldirectie, en tussen functionarissen van beide instellingen die verantwoordelijk zijn voor de coördinatie van het aanbod op de werkvloer.

3. De samenwerking wordt door de houder van de peuterspeelzaal in een, samen met directie van de basisschool op te stellen jaarwerkplan, vastgelegd.

4. Het jaarplan omvat concrete afspraken over visie, pedagogisch klimaat, het versterken van de doorlopende leerlijn, ouderbeleid, zorgbeleid, overdracht van kindgegevens, het gezamenlijke overleg en de opleiding/nascholing.

5. De houder van de peuterspeelzaal evalueert jaarlijks gezamenlijk met de directie van de basisschool de kwaliteit van de voorschoolse educatie en de resultaten bij de kinderen. De uitkomsten van de evaluaties leiden tot aantoonbare en planmatige verbetermaatregelen in het jaarwerkplan en het concrete aanbod, waaronder didactiek en inhoud.

1. Peuterspeelzalen die voorschoolse educatie aanbieden, werken nauw samen met ten minste één basisschool die erkend is als vroegschoolvariant -10% gewichtenleerlingen.

2. De samenwerking wordt per peuterspeelzaal geregeld door middel van jaarlijks overleg met de basisschool over in ieder geval:

a. aansluiting tussen het VVE-programma en de vroegschoolvariant -10%;

b. het pedagogisch klimaat;

c. educatief handelen;

d. de omgang met ouders;

e. interne begeleiding en zorg.

3. Een samenvatting van de inhoud en uitkomst van het overleg als bedoeld in het tweede lid wordt schriftelijk vastgelegd.

1. Kindercentra die voorschoolse educatie aanbieden, werken nauw samen met ten minste één basisschool die hetzelfde programma of de vroegschoolvariant -

10 %-hanteert.

2. De samenwerking wordt per kindercentrum geregeld door middel van jaarlijks overleg tussen de houder van de voorschool van de welzijns- of kinderopvanginstelling en de schooldirectie over in ieder geval:

a. aansluiting tussen de VVE-programma's;

b. pedagogisch klimaat;

c. educatief handelen;

d. omgang met ouders;

e. interne begeleiding en zorg.

3. Een samenvatting van de inhoud en uitkomst van het overleg als bedoeld in het tweede lid wordt schriftelijk vastgelegd.

1. Bij ieder kind van 4 jaar dat een programma voor voorschoolse educatie aan een instelling heeft doorlopen, vindt overdracht van kindgegevens plaats naar de basisschool, met behulp van het Uniform Voorblad Overdracht Kindgegevens Amsterdam én een bijlage. De bijlage bevat de volgende zes ontwikkelingsgebieden:

• a.

  taalontwikkeling;

• b.

  ontluikende rekenontwikkeling;

• c.

  sociaal-emotioneel gedrag;

• d.

  speel- en leergedrag;

• e.

  zelfredzaamheid;

• f.

  motoriek.

2. De instelling draagt er zorg voor dat de overdracht plaatsvindt van het compleet ingevulde dossier, bestaande uit het Uniform Voorblad Overdracht Kindgegevens Amsterdam en bijlagen. Voor alle instellingen die op eenzelfde locatie zitten als de basisschool, zal een aanvullend gesprek tussen instelling en basisschool plaatsvinden.

3. De overdracht van kinderen die externe zorg of ondersteuning ontvangen of dit op korte termijn nodig hebben, vindt plaats door middel van bovengenoemde dossieroverdracht aangevuld met een gesprek tussen de instelling en de basisschool, ook wel de warme overdracht.

4. De instelling bewaart de overgedragen gegevens twee jaar nadat het kind van de instelling is overgegaan naar de basisschool.

1. De houder draagt er zorg voor dat de beroepskrachten de ontwikkeling van alle kinderen volgen met een kindvolgsysteem dat aansluit op het VVE-programma, conform artikel 10, lid 4. 

2. Indien tijdens de voorschoolse educatie blijkt dat een kind zorg van een erkende zorginstelling nodig heeft, wordt het kind na bespreking hiervan met de ouders, door de instelling bij JGZ of Ouder- en Kind Centrum aangemeld.

3. Ten aanzien van kinderen over wie de instelling zich met betrekking tot de ontwikkeling zorgen maakt, wordt door de houder van de instelling een individueel handelingsplan en pedagogisch beleidsplan opgesteld en bijgehouden. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten in een peuterspeelzaal bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden.

1. Deze verordening treedt in werking vanaf de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad afdeling 3A en werkt terug tot 1 januari 2014.

2. De verordeningen kwaliteitseisen peuterspeelzalen en voorschoolse educatie 2013, vastgesteld bij besluit van de stadsdeelraden komen te vervallen.;