Regeling vervallen per 31-12-2015

Regeling Woningisolatie bestaande eigen woningen 2013-2014 (versie 2)

Geldend van 10-12-2014 t/m 30-12-2015

Intitulé

Regeling Woningisolatie bestaande eigen woningen 2013-2014

burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn;

overwegende;

  • -

    dat het energiezuiniger maken van bestaande eigen woningen het energiegebruik van de bewoners verlaagt en daardoor de woonlasten beperkt;

  • -

    dat het energiezuiniger maken van bestaande eigen woningen bijdraagt aan het kwalitatief verbeteren van de bestaande woningvoorraad;

  • -

    dat het energiezuiniger maken van bestaande eigen woningen bijdraagt aan het realiseren van de gemeentelijke doelstelling ‘Apeldoorn energieneutraal 2020’;

  • -

    dat het energiezuiniger maken van bestaande eigen woningen bijdraagt aan een gewenste lokale en regionale economische ontwikkeling en een positief effect heeft op de werkgelegenheid;

  • -

    dat de gemeente eigenaar-bewoners wil stimuleren tot het investeren in energiebesparende en woningverbeterende maatregelen in en aan hun woningen en

  • -

    dat de provincie Gelderland budget beschikbaar heeft gesteld voor het subsidiëren van particuliere eigenaar-bewoners, die hun woning beter willen isoleren,

gelet op Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene subsidieverordening van de gemeente Apeldoorn en de Regels energiebesparing en hernieuwbare energie 2013 provincie Gelderland;

BESLUITEN:

Vast te stellen de navolgende Regeling Woningisolatie bestaande eigen woningen 2013-2014.

Artikel 1 Algemene bepalingen

  • 1.

    • Tenzij in deze regeling anders wordt vermeldt, gelden de voorwaarden en bepalingen in de Algemene subsidieverordening (Asv).

  • 2.

    • Deze regeling verstaat onder:

      • a)

        aanvraag: aanvraag tot subsidieverlening voor isolatiemaatregelen, door een aanvrager ondertekend en door deze aanvrager of diens gemachtigde ingediend bij het college;

      • b)

        aanvrager: een meerderjarige natuurlijke persoon, wonende binnen de gemeente Apeldoorn, die isolatiemaatregelen aan zijn woning gaat treffen, en die eigenaar danwel mede-eigenaar is van deze woning en daarin zijn hoofdverblijf heeft;

      • c)

        appartementsgebouw: één of meer van de woningen die tot een appartementencomplex behoren alsmede de gemeenschappelijke ruimten en voorzieningen in en aan dit appartementencomplex;

      • d)

        collectieve aanvraag:

    een bundeling van tenminste zes aanvragen, waarvoor door de betreffende aanvragers een gemachtigde is aangewezen die namens hen de aanvragen tegelijkertijd indient en die als contactpersoon optreedt voor de contacten met de gemeente Apeldoorn;

    • e)

      college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn;

    • f)

      Rd-waarde:

    het warmteisolerend vermogen van een toe te voegen materiaallaag;

    g)U-waarde:

    warmtedoorgangscoëfficiënt; de hoeveelheid warmte die door glas wordt doorgelaten;

    h)woning:

    een gebouw bedoeld voor bewoning, dan wel een appartementsgebouw.

Artikel 2 Doel

Deze regeling heeft tot doel het stimuleren van het treffen van isolatiemaatregelen aan bestaande eigen woningen in de gemeente Apeldoorn.

Artikel 3 Subsidiabele kosten

Het college kan aan een aanvrager subsidie verstrekken voor het treffen van isolatiemaatregelen in of aan zijn woning, en voor de kosten van door een deskundig vakbedrijf terzake van deze isolatiemaatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren.

Artikel 4 Toepassingsbereik

Deze regeling is uitsluitend van toepassing op eigen woningen in de gemeente Apeldoorn, die geschikt en bestemd zijn om voortdurend als hoofdverblijf ter beschikking te staan aan één of meer natuurlijke personen.

Artikel 5 Budget

  • 1. Op grond van de ‘Regels energiebesparing en hernieuwbare energie 2013’ verstrekt de provincie Gelderland aan Gelderse gemeenten middelen voor het subsidiëren van particuliere eigenaar-bewoners, die hun woning beter willen isoleren.

  • 2. Aan de hand van de door de provincie Gelderland beschikbaar gestelde budgetten stelt het college het subsidieplafond vast als bedoeld in artikel 4.22 van de Algemene subsidieverordening.

  • 3.

    • De in het tweede lid genoemde budgetten vervallen op 31 december 2015, met dien verstande dat zowel de verplichtingen als de betalingen voor deze datum zijn aangegaan c.q. plaats hebben gevonden.

Artikel 6 Subsidiabele isolatiemaatregelen

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 3 in aanmerking te komen wordt aan de woning minimaal één van de volgende maatregelen uitgevoerd:

  • a)

    aanbrengen van vloerisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van tenminste 2,5 m2K/W;

  • b)

    aanbrengen van dakisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van tenminste 2,5 m2K/W, waarbij isolatie van de vloer van een niet-verwarmde vliering wordt beschouwd als dakisolatie;

  • c)

    aanbrengen van gevelisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van tenminste 2,5 m2K/W;

  • d)

    aanbrengen van spouwmuurisolatie in de bestaande spouw;

  • e)

    het vervangen van bestaand glas door HR++glas met een U-waarde van ten hoogste 1,20 W/m2K.

Artikel 7 De aanvraag

  • 1. Aanvragen moeten door een aanvrager worden ingediend door middel van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier ‘Aanvraag subsidie woningisolatie 2013-2014’ en zijn voorzien van offertes en kostenramingen voor de uit te voeren maatregelen.

  • 2. Collectieve aanvragen moeten door een gemachtigde worden ingediend door middel van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier ‘Aanvraag subsidie woningisolatie 2013-2014’ en zijn voorzien van offertes en kostenramingen voor de uit te voeren maatregelen in ieder van de betreffende woningen.

  • 3. Aanvragen en collectieve aanvragen moeten worden ingediend vóór start van de werkzaamheden van de in artikel 6 genoemde subsidiabele isolatiemaatregelen.

  • 4. Aanvragen en collectieve aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst.

  • 5. Indien een aanvraag nog niet volledig is, dan wordt de aanvrager of diens gemachtigde door het college in de gelegenheid gesteld om binnen twee weken de aanvraag te completeren. Bij het overschrijden van deze termijn worden onvolledige aanvragen buiten behandeling gelaten en ontvangt de aanvrager daarvan schriftelijk bericht.

  • 6. Het tijdstip van binnenkomst van een aanvraag wordt bepaald door het moment waarop de aanvraag volledig is.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Subsidie wordt geweigerd indien:

  • a)

    de uitvoering van maatregelen gericht is op het voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimum kwaliteitseisen;

  • b)

    voor dezelfde woning op grond van deze regeling al eerder subsidie is verstrekt, waarbij het soort maatregel waarvoor eerder subsidie is verstrekt niet relevant is.

Artikel 9 Subsidievoorwaarden

  • 1. Het college besluit aanvrager een subsidie toe te kennen indien:

    • a.

      Het college besluit aanvrager een subsidie te verlenen indien:

    • b.

      de uit te voeren isolatiemaatregelen voldoen aan het bepaalde in artikel 6;

    • c.

      de subsidiabele kosten tenminste € 300 bedragen en

    de aanvraag wordt gedaan vóór 1 juli 2015

  • 2.

      • Na toetsing aan de in de artikelen 4 tot en met 9 genoemde voorwaarden besluit het college over de aanvraag en over de hoogte van de toe te kennen subsidie, en stelt hiervan de aanvrager schriftelijk op de hoogte.

Artikel 10 Subsidieverlening en subsidievaststelling

  • 1.

    • Binnen drie maanden na het besluit tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 9 tweede lid, doch uiterlijk 31 oktober 2015, dient de aanvrager, danwel diens gemachtigde, een uitbetalingsverzoek in door middel van een door het college beschikbaar gesteld formulier ‘Uitbetalingsverzoek subsidie woningisolatie 2013-2014’, vergezeld van facturen terzake de uitgevoerde werkzaamheden en de bijbehorende betalingsbewijzen.

  • 2.

    • Na ontvangst van het uitbetalingsverzoek stelt het college de subsidie vast, stelt aanvrager hiervan schriftelijk in kennis, en maakt de subsidie over naar het door aanvrager op het uitbetalingsverzoek vermelde bankrekeningnummer.

Artikel 11 Hoogte van de subsidie

  • 1. De subsidie bedraagt éénderde van de subsidiabele kosten per woning, met een maximum van € 500 per woning.

  • 2. Indien er wordt voldaan aan de voorwaarden van een collectieve aanvraag, zoals verwoord in artikel 1 lid 2 onder d), en voor tenminste zes van de woningen waarvoor de collectieve aanvraag is gedaan de subsidiabele kosten tenminste € 300 per woning bedragen, dan bedraagt de subsidie éénderde van de subsidiabele kosten per woning, met een maximum van € 750 per woning.

  • 3. Indien door een collectieve aanvraag het subsidieplafond wordt overschreden, dan wordt het nog beschikbare bedrag naar rato van de hoogte van de subsidiabele kosten verdeeld over de aanvragen die deel uitmaken van de collectieve aanvraag.

Artikel 12 Verplichtingen van de aanvrager

Aan de aanvrager worden de volgende verplichtingen opgelegd:

  • a.

    de isolatiemaatregelen worden uitgevoerd binnen twaalf weken na het besluit tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 9 tweede lid;

  • b.

    een door het college aangestelde inspecteur wordt op zijn verzoek in de gelegenheid gesteld de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren.

Artikel 13 Mandaat

Het college mandateert de hem toekomende bevoegdheden aan de eenheidsmanager van de eenheid Ruimtelijke Leefomgeving.

Artikel 14 Citeertitel en inwerkingtreding

Deze regeling kan worden aangehaald als Regeling Woningisolatie bestaande eigen woningen 2013-2014, treedt in werking een dag na publicatie en vervalt op 31 december 2015.

Aldus gewijzigd door het college op 19 november 2014 (artikelen 5.3, 9.1, 10.1 en 12a)

Gepubliceerd

In werking getreden d.d. 10 december 2014

Toelichting

Algemeen

Het college van Burgemeester en Wethouders stelt een subsidieregeling op voor particuliere woningbezitters om het treffen van isolatiemaatregelen in bestaande koopwoningen in de Gemeente Apeldoorn te stimuleren. De onderliggende doelstellingen van deze regeling zijn het kwalitatief verbeteren van de bestaande woningvoorraad, het op termijn beperken van de woonlasten van eigenaar-bewoners, het bijdragen aan de energietransitie en het stimuleren van de lokale economie en werkgelegenheid.

Het budget voor de te verstrekken subsidies is afkomstig van de provincie Gelderland.

De subsidie bedraagt maximaal éénderde van de kosten die worden

gemaakt, met een maximum van € 500 voor individuele en € 750 voor collectieve aanvragen. De kosten zijn die van het materiaal en van de arbeidsuren.

Om een subsidie op grond van deze regeling te verkrijgen dient een eigenaar-bewoner achtereenvolgens de volgende acties te ondernemen:

  • a.

    Kiezen of er een individuele of een collectieve subsidieaanvraag zal worden ingediend. Wanneer voor meerdere woningen tegelijk een offerte wordt aangevraagd, kan vaak een korting worden bedongen;

  • b.

    Het aanvragen van een offerte bij een deskundig vakbedrijf, of het opstellen van een kostenraming indien men de maatregelen zelf uitvoert. Zowel in offerte als kostenraming moeten de kosten van de subsidiabele isolatiemaatregelen duidelijk onderscheiden zijn van die van eventuele andere maatregelen en moeten de isolatiewaarden van de toe te passen isolatiemaatregelen duidelijk worden vermeld;

  • c.

    Indienen van een individuele of collectieve subsidieaanvraag;

  • d.

    Uitvoeren van de isolatiewerkzaamheden;

  • e.

    Betalen van de facturen;

  • f.

    Indienen van een uitbetalingsverzoek, inclusief kopie van de facturen en betalingsbewijzen.

Artikelsgewijs

artikel 1

tweede lid, onderdeel h

Uitsluitend eigenaar-bewoners van woningen en appartementen kunnen gebruik maken van de subsidieregeling.

artikel 4

Uit dit artikel, in combinatie met artikel 1, tweede lid, onderdeel b volgt dat de subsidie niet aan een eigenaar kan worden verstrekt die niet zelf de woning bewoont waaraan de isolatiemaatregelen worden getroffen. Daarmee zijn tweede woningen c.q. recreatiewoningen en woningen bestemd voor verhuur van de regeling uitgesloten. Door de beperking tot natuurlijke personen hebben bijvoorbeeld woningcorporaties geen recht op subsidie op grond van deze regeling.

artikel 6

De in dit artikel genoemde minimale isolatiewaarden kunnen na indienen van het uitbetalingsverzoek door een gemeentelijke inspecteur worden gecontroleerd. Voor een Rd-waarde van isolatiemateriaal geldt dat hoe hoger deze waarde is, hoe beter het materiaal isoleert en dus hoe meer energie wordt bespaard. Voor de U-waarde van glas geldt dat hoe lager deze waarde is, hoe beter het glas isoleert. Er wordt soms HR++ glas aangeboden waarvan de U-waarde hoger is dan 1,20 W/m2K en dat daarom niet subsidiabel is.

artikel 7

tweede lid

Uit dit artikel, in combinatie met artikel 1, tweede lid, onderdeel a volgt dat ook bij een collectieve aanvraag iedere individuele eigenaar-bewoner de aanvraag dient te ondertekenen.

De aangestelde gemachtigde kan één van de aanvragers zelf zijn of een derde, bijvoorbeeld het bedrijf dat de maatregelen gaat uitvoeren.

vijfde lid

Indien bij een collectieve aanvraag één of meer aanvragen niet volledig zijn, dan wordt behandeling van alle aanvragen aangehouden tot twee weken na verzending van het verzoek om de onvolledige aanvragen te completeren. Indien na deze termijn nog niet alle aanvragen volledig zijn, dan bepaalt het aantal volledige aanvragen de maximale hoogte van de subsidie als bedoeld in artikel 11 tweede lid. Bij een collectieve aanvraag hebben alle aanvragers er daarom belang bij dat niet alleen hun eigen aanvraag volledig is, maar ook die van de overige aanvragers.