Tekstplaatsing: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn

Artikel 2. Melding hulpvraag

• 1. Een hulpvraag kan door of namens een cliënt bij het college worden gemeld.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk.

• 3. In spoedeisende gevallen, daaronder begrepen de gevallen waarin terstond opvang noodzakelijk is, al dan niet in verband met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, beslist het college na een melding als bedoeld in artikel 2.3.2. eerste lid van de wet, onverwijld tot verstrekking van een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2. en de aanvraag van de cliënt. De beschikking wordt achteraf verzonden.

Artikel 3. Cliëntondersteuning

• 1. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen een beroep kunnen doen op kosteloze, onafhankelijke cliëntondersteuning, waarbij het belang van de cliënt uitgangspunt is.

• 2. Het college wijst de cliënt en zijn mantelzorger voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2. eerste lid van de wet, op de mogelijkheid gebruik te maken van kosteloze cliëntondersteuning inclusief de mogelijkheid zich tijdens het gesprek te laten bijstaan.

Artikel 4. Vooronderzoek

• 1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2 eerste lid van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie en maakt zo spoedig mogelijk met hem een afspraak voor een gesprek.

• 2. Voor of tijdens het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college hiervoor nodig zijn en waarover de cliënt op dat moment redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. Onderdeel hiervan is het ter inzage verstrekken van een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht.

• 1. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid.

• 2. Het college brengt de cliënt op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan, als bedoeld in artikel 2.3.2 tweede lid van de wet, op te stellen en stelt hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen.

Artikel 5. Gesprek

• 1. Het college onderzoekt in een gesprek met de cliënt en op diens verzoek met degene door wie de melding is gedaan en/of diens vertegenwoordiger en/of met de mantelzorger(s) en/of familie en/of een ondersteuner (zoals bedoeld in artikel 3 van deze verordening), zo spoedig mogelijk en voor zover nodig:

• a. de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt;

• b. het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning;

• c. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening;

• d. de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening;

• e. de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt;

• f. de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen in het beleidsplan, bedoeld in artikel 2.1.2 van de wet, of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening;

• g. de mogelijkheden om door middel van voorliggende voorzieningen of door samen met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te voorzien in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning;

• h. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken;

• i. welke bijdragen in de kosten de cliënt, met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.4 van de wet, verschuldigd zal zijn, en

• j. de mogelijkheden om te kiezen voor een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze en de verplichtingen die deze keuze met zich meebrengt.

• 2. Als de cliënt een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 4, vierde lid van deze verordening, aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek, bedoeld in het eerste lid van dit artikel.

• 3. Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure.

• 4. Als de hulpvraag genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel 2.3.2 van de wet, in overleg met de cliënt afzien van een gesprek.

Artikel 6. Verslag

• 1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek.

• 2. Ter afsluiting van het onderzoek verstrekt het college aan de cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek.

• 3. Opmerkingen of latere aanvullingen van de cliënt worden aan het verslag toegevoegd.

Artikel 7. Aanvraag

• 1. Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger dient een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk in bij het college.

• 2. Uit de aanvraag blijkt welke ondersteuning wordt aangevraagd door de cliënt en welk doel deze ondersteuning dient.

Artikel 8. Criteria voor maatwerkvoorzieningen in natura en pgb

• 1. Het college betrekt het verslag en, indien aanwezig, het persoonlijk plan bij de beoordeling van een aanvraag om een maatwerkvoorziening.

• 2. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening:

• a. ter compensatie van de beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt, voor zover de cliënt deze beperkingen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen, collectieve of algemene voorzieningen kan verminderen of wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 van deze verordening bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven, en;

• b. ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving van de cliënt met psychische of psychosociale problemen en de cliënt die de thuissituatie heeft verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, voor zover de cliënt deze problemen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen voldoende kan verminderen of wegnemen.

• c. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zo zich snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

• 3. Ten aanzien van een maatwerkvoorziening met betrekking tot zelfredzaamheid en participatie geldt, dat de keuzes die de cliënt maakt in het leven, waarbij verwacht mag worden dat hij keuzes maakt die passend en verantwoord zijn gelet op zijn individuele situatie, worden meegewogen in het onderzoek.

• 4. Voorzieningen op grond van deze verordening worden niet geleverd indien er wettelijke voorliggende voorzieningen aanwezig zijn.

• 5. Maatwerkvoorzieningen, niet zijnde een dienst, kunnen in bruikleen of in eigendom worden verstrekt.

• 6. Als een maatwerkvoorziening, niet zijnde een dienst, noodzakelijk is ter vervanging van een eerder door het college verstrekte maatwerkvoorziening, wordt deze slechts verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, tenzij:

• a. de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen;

• b. de cliënt geheel of gedeeltelijk tegemoet komt in de veroorzaakte kosten.

• 7. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst compenserende voorziening.

Artikel 8a. Aanvullende criteria voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang

• 1. In aanvulling op artikel 8 kan een cliënt in aanmerking komen voor maatschappelijke opvang als hij:

• a. feitelijk dakloos is, al dan niet voorafgaand aan opname in een (psychiatrische) kliniek, of aan detentie;

• b. beperkt redzaam is op meerdere door het college aan te wijzen leefgebieden;

• c. niet beschikt over alternatieven die de situatie van feitelijke dakloosheid op kunnen heffen.

• 2. In aanvulling op artikel 8 kan een cliënt in aanmerking komen voor beschermd wonen als:

• a. hij een psychische of psychosociale problematiek heeft;

• b. er voor hem sprake is van een noodzaak tot bescherming van zichzelf of zijn omgeving, waarbij die noodzaak direct voortkomt uit de psychische of psychosociale problematiek;

• c. hij niet beschikt over alternatieven die de noodzaak voor beschermd wonen op kunnen heffen.

• 3. Het college kan nadere regels stellen inzake toelating naar aanleiding van afspraken met andere gemeenten over wederzijdse overdracht van cliënten en inzake prioritering van doelgroepen bij de toegang tot beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

Artikel 8b. Aanvullende criteria voor wonen

• 1. In aanvulling op artikel 8 wordt een voorziening tot woningaanpassing slechts verleend indien:

• a. niet reeds een begin met de werkzaamheden is gemaakt zonder schriftelijke toestemming van het college;

• b. voor deze bouwkundige of woontechnische aanpassing een omgevingsvergunning is verleend, indien van toepassing;

• c. de door het college aangewezen personen toegang is verstrekt tot de woning waar de bouwkundige of woontechnische aanpassing wordt verricht op basis van de schriftelijke toestemming onder a.;

• d. aan de onder c. genoemde personen inzicht wordt geboden in bescheiden en tekeningen, welke betrekking hebben op de bouwkundige of woontechnische aanpassing.

• 2. Er wordt slechts een voorziening tot het bezoekbaar maken van een woning verstrekt indien:

• a. de cliënt de woning regelmatig bezoekt;

• b. de aan te passen woning in de gemeente Apeldoorn staat;

• c. niet eerder in de gemeente Apeldoorn een woning voor de cliënt bezoekbaar is gemaakt;

• d. de kosten niet meer bedragen dan het in bijlage 1 vastgestelde maximum.

Artikel 8c. Aanvullende criteria voor lokaal verplaatsen

• 1. In aanvulling op artikel 8 wordt ten aanzien van de vervoersbehoefte ten behoeve van maatschappelijke participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving in het kader van het leven van alledag. Tenzij zich een uitzonderingssituatie voordoet waarbij het gaat om het bovenregionaal contact, dat uitsluitend door de cliënt zelf bezocht kan worden terwijl het bezoek voor de cliënt noodzakelijk is om dreigende vereenzaming te voorkomen.

• 2. In aanvulling op artikel 8 geldt dat het collectief vervoer in natura voorliggend is op het verstrekken van individuele maatwerk vervoersvoorzieningen.

Artikel 8d. Aanvullende criteria voor huishoudelijke hulp

• 1. In aanvulling op artikel 8 wordt voor de individuele maatwerkvoorziening huishoudelijk hulp:

• a. voor het vaststellen van de basisuren gebruik gemaakt van de normering uit het onderzoek van KPMG/Plexus en bureau HHM, ‘Normering van de basisvoorziening schoon huis’, augustus 2016.

• b. voor het vaststellen van aanvullende uren op maat gebruik gemaakt van het Protocol huishoudelijke hulp van het Centrum Indicatiestelling Zorg uit 2006 als richtlijn.

Artikel 9 Afwijzingscriteria algemeen

• 1. Er wordt geen maatwerkvoorziening of tegemoetkoming in de meerkosten verstrekt indien:

• a. de cliënt niet zijn hoofdverblijf heeft in de gemeente Apeldoorn;

• b. de voorziening voor de cliënt algemeen gebruikelijk is;

• c. het gebruik van een voorziening voor de cliënt zelf of voor derden onveilig is of gezondheidsrisico’s met zich meebrengt;

• d. de cliënt zich bewust in een situatie heeft gebracht waarin hij, al dan niet opnieuw, aanspraak moet maken op een voorziening;

• e. de voorziening als die waarop de aanvraag betrekking heeft reeds eerder is verstrekt en de normale afschrijvingstermijn van de voorziening nog niet verstreken is. Dit tenzij de eerder vergoede of verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen. Of tenzij de cliënt geheel of gedeeltelijk tegemoet komt in de veroorzaakte kosten door vroegtijdige vervanging van de voorziening;

• f. er geen sprake is van aantoonbare meerkosten;

• g. de voorziening uitsluitend therapeutische doeleinden heeft;

• h. de aanvraag betrekking heeft op reeds gemaakte kosten, en niet meer is na te gaan of de ingekochte voorziening noodzakelijk was.

Artikel 10. Regels persoonsgebonden budget

• 1. Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 2.3.6 van de wet.

• 2. De hoogte van een pgb:

• a. wordt vastgesteld in het onderzoek en aan de hand daarvan stelt de cliënt een pgb-plan op over hoe hij het pgb gaat besteden;

• b. wordt berekend op basis van een prijs of tarief waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken;

• c. wordt vastgesteld, waarbij rekening wordt gehouden of er sprake is van formele hulpverlening of informele hulpverlening;

• d. wordt vastgesteld op basis van formele hulpverlening op basis van de goedkoopst compenserende oplossing voor de benodigde ondersteuning met een maximum van 100% van de geldende gemeentelijke inkooptarieven voor ondersteuning in natura.

• 3. De maximale hoogte van een pgb voor maatwerkvoorzieningen, niet zijnde diensten:

• a. wordt vastgesteld op basis van de aanschafprijs van de goedkoopst compenserende voorziening welke het college in natura zou verstrekken, rekening houdend met een eventueel door de gemeente te ontvangen korting, plus een bedrag voor WA-verzekering indien deze verplicht is.

• b. Achteraf en op declaratiebasis wordt tevens een bedrag verstrekt voor onderhoud en reparatie (zijnde instandhoudingkosten). Het bedrag voor onderhoud en reparaties is gebaseerd op maximaal de kosten die het college maakt wanneer een vergelijkbare voorziening in natura verstrekt wordt. En is berekend op basis van de termijn dat de voorziening geacht wordt mee te gaan, zijnde de afschrijvingstermijn.

• c. Indien de cliënt een met het pgb aangeschafte voorziening binnen de afschrijvingstermijn niet meer gebruikt:

• i. wordt de restwaarde van de voorziening verrekend met een nieuw toe te kennen pgb.

• ii. wordt bij een eventueel nieuw toe te kennen pgb het pgb voor instandhoudingkosten voor de nog niet verstreken termijn verrekend met de nieuw toe te kennen instandhoudingkosten. In het geval dat geen nieuw pgb wordt toegekend:

• iii. wordt de restwaarde van de voorziening teruggevorderd.

• 4. Binnen het maximum pgb dienen de gestelde doelen uit het ondersteuningsplan binnen de afgesproken budgetperiode te worden behaald, tenzij er zich nieuwe omstandigheden voordoen die van invloed zijn op de persoonlijke situatie en de doelen.

• 5. Een pgb wordt niet verstrekt en mag niet worden aangewend:

• a. als er sprake is van ondersteuning in een spoedeisende situatie, als bedoeld in artikel 2.3.3 van de Wmo; crisishulp/ crisisopvang/ spoedhulp/spoedopvang;

• b. voor zover het pgb wordt besteed in het buitenland langer dan 13 weken per jaar of een aaneengesloten periode langer dan zes weken, tenzij hiervoor expliciet vooraf toestemming is gegeven door het college;

• c. voor bemiddelings- of administratiekosten, coördinatie of voortgezette diagnostiek;

• d. voor het inkopen van voorliggende, algemene en algemeen gebruikelijke diensten of

• voorzieningen;

• e. een pgb voor hulpverlening mag niet besteed worden aan voorzieningen die zijn uitgesloten volgens door het college zoals opgenomen in meest recent vastgestelde pgb-vergoedingenlijst Apeldoorn.

• 6. Het college kan bepalen dat in verband met de kwaliteitsborging bepaalde ondersteuning door een formele hulp moet worden geboden. Zie hiervoor de geldende beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugd.

• 7. Er is sprake van formele hulp in de volgende situaties:

• a. Een aanbieder die door de gemeente Apeldoorn voor zorg in natura is gecontracteerd voor de betreffende ondersteuning óf:

• b. Een aanbieder die voldoet aan de volgende criteria:

• • Heeft een inschrijving in de Kamer van Koophandel (KvK); én

• • Richt zich, blijkens de handelsbenaming uit de KvK, primair op de benodigde ondersteuning, zoals is vastgelegd in het ondersteuningsplan; én

• • Werkt conform de beroepscode van de beroepsgroep, waarbij het werken conform een geldende methodiek onderdeel is; én

• • Biedt een dienstverband aan minimaal twee medewerkers; én

• • De medewerkers voldoen aan de kwaliteitseisen die voor de betreffende ondersteuning worden gesteld en ontvangen een salaris dat daarmee overeenkomstig is; én

• • Degene die de daadwerkelijke ondersteuning biedt aan de cliënt is geen partner, eerste of tweedegraads familie van deze cliënt;

• • Beschikt voor kortdurend verblijf over een locatie waar meerdere cliënten tijdelijk kunnen verblijven en waar permanent toezicht aanwezig is.

• • Beschikt voor begeleid wonen over een locatie waar meerdere cliënten verblijven en waar permanent toezicht aanwezig is.

• • Beschikt voor beschermd wonen over een locatie van een instelling waar meerdere cliënten verblijven en waar sprake is van permanent toezicht, een therapeutisch leefklimaat en een beschermde woonomgeving óf:

• c. Een zelfstandige zonder personeel of freelancer die blijkens de handelsbenaming uit de KvK zich primair richt op de benodigde ondersteuning, zoals vastgelegd in het ondersteuningsplan én werkt conform de beroepscode van de beroepsgroep, waarbij het werken conform een geldende methodiek onderdeel is.

• 8. Ten behoeve van de formele hulp geldt dat de zelfstandige zonder personeel of freelancer of degene die wordt ingehuurd voor het leveren van de daadwerkelijke ondersteuning geen partner, eerste of tweedegraads familie van de hulpvrager is.

• 9. Een cliënt kan diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere voorzieningen onder voorwaarden betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk. De kaders voor het inschakelen van een informele hulp zijn:

• a. voor informele hulpen van 22 jaar en ouder geldt een maximum uurtarief gedurende maximaal 40 uur per week of een maximum tarief per etmaal. In bijlage 1 staan de maximum tarieven vermeld die bij informele hulpverlening worden gehanteerd. Indien sprake is van een informele hulp die parttime of fulltime betaalde arbeid verricht, geldt dat het maximum van de te verlenen informele hulp middels een pgb in combinatie met de omvang van de betaalde arbeid tezamen gemiddeld 48 uur per week, gemeten over een periode van 16 aaneengesloten weken, niet mag overschrijden. Dit conform de arbeidstijdenwet.

• b. voor informele hulpen jonger dan 22 jaar geldt maximaal het wettelijk minimumloon inclusief vakantietoeslag.

• 10. Bij de beoordeling van de mogelijkheid tot het inzetten van informele hulp met een pgb wordt het volgende bij de afweging betrokken:

• a. is de informele hulp in staat om de hulp te bieden die conform de beoogde doelstellingen in het ondersteuningsplan benodigd is;

• b. de belastbaarheid van de mantelzorger en/of informele hulp. Er mag geen sprake zijn van (dreigende) overbelasting;

• c. de cliënt of de vertegenwoordiger, gewaarborgde regievoerder, kan instaan voor de kwaliteit van de geboden hulp;

• d. het type hulp, de frequentie van de geboden hulp, de duur van de hulp (tijdelijk of langere periode) en de benodigde continuïteit;

• e. de mogelijkheid om vervangende ondersteuning in te kopen of passende ondersteuning in natura in te zetten.

Artikel 12. Inhoud beschikking

• 1. In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening wordt in ieder geval aangegeven of deze als voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt.

• 2. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a. welke de te verstrekken voorziening in natura is en wat het beoogde resultaat daarvan is;

• b. wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is;

• c. hoe de voorziening in natura wordt verstrekt, en, indien van toepassing,

• d. welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.

• 3. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a. voor welk resultaat het pgb wordt verstrekt;

• b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb;

• c. wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen;

• d. wat de duur is van de maatwerkvoorziening waarvoor het pgb is bedoeld, en

• e. de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb.

• 4. Als sprake is van een te betalen eigen bijdrage wordt de cliënt daarover in de beschikking geïnformeerd.

Artikel 13. Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen

• 1. Het algemene uitgangspunt is dat er geen bijdrage in de kosten van Algemene Voorzieningen door de gemeente wordt gevraagd. De uitzonderingen hierop zijn weergeven in lid 2 en 3.

• 2. In afwijking van het eerste lid is een cliënt met een geldige Wmo indicatie een bijdrage verschuldigd in de kosten voor het gebruik van de was service, ter hoogte van het geldende Nibud tarief per gewassen was. Het tarief is opgenomen in bijlage 1.

• 3. Een aanbieder van Algemene Voorzieningen kan onkosten in rekening brengen bij de cliënt voor het nuttigen van consumptieve goederen en het en het gebruik van materiaal. Deze kosten mogen niet hoger zijn dan de redelijkerwijs vastgestelde kostprijs van het desbetreffende product. Daarnaast mag afname van deze producten niet verplicht worden gesteld aan de cliënt die van een desbetreffende Algemene Voorziening gebruik maakt (geen gedwongen winkelnering). Het bedrag dat genoemd is in lid 2 is uitgedrukt in het prijspeil van juli 2017 en wordt ieder opvolgend kalenderjaar gewijzigd aan de hand van de richtprijs van het Nibud. De berekende bedragen worden naar beneden afgerond op een veelvoud van € 0,20.

• 4. Als toepassing is gegeven aan lid 2, draagt het college zorg voor de kenbaarheid van de laatstelijk in de plaats gestelde bedragen.

Artikel 14a. Eigen bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen in natura en pgb

• 1. Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor alle maatwerkvoorzieningen in natura dan wel pgb, met uitzonderingen van de genoemde voorzieningen in lid 9.

• 2. Zolang de cliënt de maatwerkvoorziening in bezit heeft tot maximaal de looptijd, betaalt de cliënt een eigen bijdrage.

• 3. Ingeval van maatwerkvoorzieningen in de vorm van diensten betaalt de cliënt over de daadwerkelijk geleverde en gefactureerde ondersteuning een eigen bijdrage.

• 4. Ingeval van maatwerkvoorzieningen, niet zijnde diensten, wordt de looptijd waarover de eigen bijdrage verschuldigd is, bepaald door de afschrijvingstermijn of de hoogte van de kosten.

• 5. Gelijk aan artikel 3.8, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 wordt de eigen bijdrage, bedoeld in artikel 3.1, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 dan wel het totaal van deze bijdragen, conform de landelijk vastgestelde parameters gehanteerd.

• 6. De eigen bijdrage voor een maatwerkvoorziening of pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige cliënt is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt.

• 7. De berekening voor de eigen bijdrage voor beschermd wonen is gelijk aan die als bedoeld in artikel 3.13 in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.

• 8. In de gevallen, bedoeld in artikel 2.1.4, zevende lid, van de wet, worden de bijdragen voor een maatwerkvoorziening in natura en pgb door het Centraal Administratie Kantoor vastgesteld en geïnd.

• 9. De eigen bijdrage is niet verschuldigd:

• a. indien de cliënt of de echtgenoot van de cliënt een bijdrage als bedoeld in artikel 3.11 of 3.12 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 verschuldigd is;

• b. indien de cliënt of zijn echtgenoot gedurende twee of meer nachten aaneengesloten in de bijdrageperiode in een instelling voor opvang verblijft;

• c. indien het college, na advies van een instelling voor algemeen maatschappelijk werk, de Raad voor de Kinderbescherming of het AMHK, van oordeel is dat de verschuldigdheid van de bijdrage kan leiden tot mishandeling, verwaarlozing of ernstige schade voor de opvoeding en ontwikkeling van een minderjarige door de ouder, bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet;

• d. voor een rolstoel;

• e. voor een cliënt die de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, met uitzondering van woningaanpassingen;

• f. indien het college van oordeel is dat er voor de vast te stellen bijdrage onvoldoende betalingscapaciteit aanwezig is bij de cliënt;

• g. indien het college van oordeel is dat de verschuldigdheid van de bijdrage nadelige gevolgen heeft voor de doelstellingen van een integrale dienstverlening of persoonsgerichte aanpak van een cliënt die gericht is op het zich kunnen handhaven in de samenleving, het zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving blijven of de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente.

• h. voor spoedopvang verpleging en Verzorging & Gehandicaptenzorg;

• i. voor crisisopvang geestelijke gezondheidszorg;

• j. voor maatschappelijke opvang;

• k. voor collectief vervoer;

• l. voor het kilometerbudget ten behoeve van een (rolstoel)taxi;

voor een tegemoetkoming in de meerkosten.

De eigen bijdrage, dan wel het totaal van de eigen bijdragen, is gelijk aan maximaal de kostprijs. Zie hiervoor bijlage 1.

Artikel 14b. Criteria bepaling kostprijs eigen bijdrage maatwerkvoorzieningen

• 1. De kostprijs voor het bepalen van de eigen bijdrage van een:

  • a.

    maatwerkvoorziening wordt bepaald door een aanbesteding, na consultatie in de markt of na overleg met de aanbieder;

  • b.

    Voor maatwerkvoorzieningen in natura die tot en met 31 december 2014 onder de Wet maatschappelijke ondersteuning 2007 vielen, geldt de kostprijs van de voorziening. De kostprijs van het pgb is gelijk aan de hoogte van het pgb;

  • c.

    Voor maatwerkvoorzieningen in natura die met ingang van 1 januari 2015 onder de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 vallen, wordt gerekend met een normtarief per eenheid en voor maatwerkvoorzieningen in de vorm van een pgb geldt een percentage van het pgb voor deze voorzieningen. Zie voor het normtarief per eenheid en het percentage van het pgb bijlage 1.

• 2. De in lid 1 bedoelde bedragen die zijn opgenomen in bijlage 1, zijn uitgedrukt in het prijspeil van januari 2017 en worden ieder opvolgend kalenderjaar gewijzigd aan de hand van de ontwikkeling van het minimumloon, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onder a, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag. De berekende bedragen worden naar beneden afgerond op een veelvoud van € 0,20.

• 3. Als toepassing is gegeven aan het vorige lid, draagt het college zorg voor de kenbaarheid van de laatstelijk in de plaats gestelde bedragen.

Artikel 14c. Aanvullende criteria bepaling van de kostprijs voor de eigen bijdrage wonen

• 1. In aanvulling op artikel 14b wordt voor het bepalen van de kostprijs voor de eigen bijdrage voor:

  • a.

    bouwkundige of woontechnische aanpassingen, inclusief de schroef en nagelvaste voorzieningen aan een woning, gebruik gemaakt van meerdere offertes en indien mogelijk een bouwcalculatieprogramma. Een overzicht van de kostenposten staan vermeld in bijlage 2;

  • b.

    een traplift de aanschafprijs vermeerderd met instandhoudingskosten en kosten voor depotbeheer;

  • c.

    roerende voorzieningen voor wonen de aanschafprijs vermeerderd met instandhoudingskosten en een eventuele verzekering.

  • d.

    een herplaatsbare losse zorgunit bij een woning 3/25 deel van de waarde van deze voorziening inclusief omzetbelasting (btw) aangehouden, plus de volledige kosten van plaatsing;

• 2. Om de kostprijs per periode te bepalen wordt de totale kostprijs gedeeld door de looptijd.

• 3. De looptijd van de eigen bijdrage voor bouwkundige of woontechnische aanpassingen, inclusief schroef en nagelvaste voorzieningen aan een woning en een traplift, is afhankelijk van de hoogte van de kostprijs:

  • a.

    Indien de kostprijs lager is dan € 5.000,- dan wordt over een looptijd van 5 jaar een eigen bijdrage gevraagd.

  • b.

    Indien de kostprijs hoger is dan € 5.000,- dan wordt over een looptijd van 10 jaar een eigen bijdrage gevraagd.

• 4. De looptijd van de eigen bijdrage voor een herplaatsbare losse zorgunit bedraagt 10 jaar.

Artikel 14d. Aanvullende criteria bepaling kostprijs voor eigen bijdrage voor lokaal verplaatsen

• 1. In aanvulling op artikel 14b wordt voor het bepalen van de kostprijs voor vervoersvoorzieningen de aanschafprijs, indien van toepassing, vermeerderd met de service –en onderhoudskosten.

• 2. De looptijd van de eigen bijdrage voor een autoaanpassing bedraagt 7 jaar.

• 3. De looptijd van de eigen bijdrage voor een bus of auto in bruikleen is conform de looptijd van het bruikleenovereenkomst.

Artikel 15. Ritbijdrage collectief vervoer en individueel (rolstoel)taxivervoer

• 1. Voor het gebruik van het collectief vervoer wordt een ritbijdrage gevraagd welke bestaat uit een opstaptarief en een kilometertarief. De tarieven staan in bijlage 1.

• 2. Er wordt een onderscheid gemaakt in het tarief voor lokaal verplaatsen en in het bovenlokaal verplaatsen.

  • a.

    Lokaal verplaatsen: in het vervoergebied van maximaal 20 kilometer om de woonadres van de reiziger is het kilometertarief en het opstaptarief gelijk aan het gemiddelde OV-chipkaart kilometertarief en opstaptarief van de openbaar vervoer concessies die liggen in de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen.

  • b.

    Bovenlokaal verplaatsen: in het vervoergebied 20 tot en met 40 kilometer om het woonadres van de reiziger is het opstaptarief gelijk aan het gemiddelde OV-chipkaart opstaptarief en het kilometertarief is gebaseerd op het commercieel tarief.

• 3. Minderjarigen van 4 jaar tot 12 jaar met een Wmo-vervoerpas krijgen op de bij lid 2 genoemde ritbijdragen een procentuele korting. Zie bijlage 1.

• 4. Ten behoeve van het collectief traject vervoer worden de volgende ritbijdragen gerekend:

  • a.

    Voor het vervoer naar een geïndiceerde maatwerkvoorziening betaalt de reiziger geen kilometertarief en geen opstaptarief.

  • b.

    Voor andere dan bij 4a geïndiceerde trajecten geldt een kilometertarief en een opstaptarief dat gelijk is aan de tarieven, zoals genoemd in lid 2.

• 5. Voor de aanschaf van de vervoerspas wordt een bedrag in rekening gebracht, ook bij diefstal en verlies. Zie bijlage 1 voor de hoogte van dit bedrag.

• 6. Voor het reizen met het collectief traject vervoer is het hebben van een vervoerpas niet verplicht.

• 7. Een begeleider die op medische of sociale indicatie meereist betaalt geen ritbijdrage. Deze reist gratis mee.

• 8. Voor reizen met het individueel (rolstoel)taxi- kilometerbudget geldt een ritbijdrage, zoals vermeld in bijlage 1.

Artikel 16. Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning

• 1. De aanbieder of de cliënt die met een pgb formele hulpverlening inkoopt, is er verantwoordelijk voor dat de door hem te verstrekken of ingekochte voorziening van goede kwaliteit is. Dat betekent dat deze:

  • a.

    veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt gerealiseerd. Dit geldt eveneens voor het met een pgb inkopen van informele hulpverlening;

  • b.

    voldoet kwalitatief aan hetgeen bepaald is in de wet en in de door het college vastgestelde, meest recente voorwaarden voor de inkoop Maatschappelijke Ondersteuning en Beschermd Wonen;

  • c.

    beantwoordt aan de stand van wetenschap en praktijk die voor zover noodzakelijk/gebruikelijk is in de kring van beroepsgenoten en voortvloeiende uit de professionele standaard;

  • d.

    vanuit meervoudig perspectief is afgestemd op behoefte van de cliënt en op andere vormen van zorg, ondersteuning of hulp die de cliënt ontvangt;

  • e.

    is verstrekt in overeenstemming met de op de aanbieder rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard;

  • f.

    is verstrekt met respect voor en inachtneming van de rechten van de cliënt;

  • g.

    in het bezit is van een verklaring omtrent gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens voor beroepskrachten en andere personen die beroepsmatig met zijn cliënten in contact kunnen komen;

  • h.

    bij het uitvoeren van de gevraagde dienstverlening alleen personeel inzet dat beschikt over de competenties en vaardigheden die nodig zijn om de gevraagde dienstverlening uit te voeren;

  • i.

    ervoor verantwoordelijk is dat personeel continu wordt opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden;

  • j.

    voor zover van toepassing, erop toe te zien dat de kwaliteit van de voorzieningen en de deskundigheid van beroepskrachten tenminste voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de in de toepasselijke sector erkende keurmerken.

• 2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen door periodieke overleggen met de aanbieders, een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek, en het zo nodig in overleg met de cliënt ter plaatse controleren van de geleverde voorzieningen.

Artikel 17. Meldingsregeling calamiteiten en geweld

• 1. Het college treft een regeling voor het melden van calamiteiten en geweld bij de verstrekking van een voorziening door een aanbieder en wijst een toezichthoudend ambtenaar aan.

• 2. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthoudend ambtenaar.

• 3. De toezichthoudend ambtenaar, bedoeld in artikel 6.1, van de wet, doet onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld.

Artikel 18. Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen in natura en pgb en misbruik of oneigenlijk gebruik van de Wmo 2015

• 1. Het college informeert cliënten of hun vertegenwoordiger in begrijpelijke bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening in de vorm van natura en/of pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

• 2. Onverminderd artikel 2.3.8 van de wet doet een cliënt aan het college op verzoek of

• onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan

• hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging

• van een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet.

• 3. Onverminderd artikel 2.3.10 van de wet kan het college een beslissing als bedoeld in

• artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet herzien dan wel intrekken als het college na onderzoek vaststelt dat:

  • a.

    de cliënt onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid;

  • b.

    de cliënt niet langer op de maatwerkvoorziening is aangewezen;

  • c.

    de maatwerkvoorziening niet meer toereikend is te achten;

  • d.

    de cliënt verblijft in een instelling als bedoeld in de Wet langdurige zorg of de Zorgverzekeringswet;

  • e.

    de cliënt niet voldoet aan de aan de maatwerkvoorziening verbonden voorwaarden, of;

  • f.

    de cliënt de maatwerkvoorziening niet of voor een ander doel gebruikt.

• 4. Als het college een beslissing op grond van het derde lid heeft ingetrokken en er is sprake van opzettelijk nalaten of handelen door de cliënt, kan het college van de cliënt en degene die daaraan, opzettelijk, zijn medewerking heeft verleend, geheel of gedeeltelijk de geldswaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura of pgb.

• 5. Als het recht op een in eigendom of in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan het college geheel of gedeeltelijk de geldswaarde vorderen van de maatwerkvoorziening, of in geval van bruikleen kan de voorziening worden teruggevorderd.

Artikel 19a. Opschorting betaling uit het pgb

• 1. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een geheel of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken als er ten aanzien van een cliënt een ernstig vermoeden is gerezen dat er sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel 2.3.10, eerste lid, onder a, d of e, van de wet.

• 2. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor de duur van de opname als sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel 18, derde lid, onder d.

• 3. Het college stelt de budgethouder schriftelijk op de hoogte van het verzoek op grond van het eerste en tweede lid.

Artikel 19b. Onderzoek naar kwaliteit en recht- en doelmatigheid maatwerkvoorzieningen in natura en pgb

• Het college onderzoekt periodiek, al dan niet steekproefsgewijs, het gebruik van maatwerk-voorzieningen in natura en pgb met het oog op de beoordeling van de kwaliteit en recht- en doelmatigheid daarvan.

Artikel 20. Jaarlijkse waardering mantelzorgers

• 1. Mantelzorgers van cliënten in de gemeente kunnen door middel van een melding bij het college voor het ontvangen van een jaarlijkse blijk van waardering in aanmerking worden gebracht.

• 2. De jaarlijkse blijk van waardering heeft een waarde van ten hoogste € 100,-.

• 3. Het college kan bij nadere regeling regels stellen over op welke wijze zorg wordt gedragen voor de jaarlijkse blijk van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in de gemeente.

Artikel 21a. Tegemoetkoming meerkosten algemeen

• 1. Ongeacht de hoogte van het inkomen kan het college op aanvraag aan personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, een tegemoetkoming verstrekken ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie.

• 2. Een tegemoetkoming in de meerkosten is geen maatwerkvoorziening, zoals bedoeld wordt in de wet.

Artikel 21b. Tegemoetkoming meerkosten wonen

• 1. Er wordt slechts een tegemoetkoming in de meerkosten voor onderhoud, keuring of reparatie van woonvoorzieningen verstrekt indien:

  • a.

    een woonvoorziening in het kader van de wet, Wet maatschappelijke ondersteuning, de Wet voorzieningen gehandicapten dan wel de Regeling Geldelijke Steun Huisvesting Gehandicapten of de Beschikking Geldelijke Steun Gehandicapten is verleend;

  • b.

    de cliënt ten tijde van het onderhoud, de keuring of de reparatie de woning als hoofdverblijf bewoont;

  • c.

    de cliënt zijn hoofdverblijf elders (WLZ of vanwege studie) heeft, maar de woning frequent bezoekt en de aanpassingen in het verleden door het college zijn verstrekt;

  • d.

    Het bedrag voor onderhoud, keuring en reparatie wordt vastgesteld op het niveau van de door het college geaccepteerde kosten.

• 2. Een tegemoetkoming in de kosten voor tijdelijke huisvesting omvat de werkelijke kosten gedurende maximaal 6 maanden en bedraagt voor de genoemde huisvesting een maximum bedrag per maand, zoals opgenomen in bijlage 1, als het een zelfstandige woning betreft en een lager maximum bedrag per maand als het een niet-zelfstandige woning betreft, zoals opgenomen in bijlage 1.

• 3. De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten voor huurderving is gelijk aan de bruto huur van de woonruimte en bedraagt een maximum bedrag per maand dat is opgenomen in bijlage 1 en wordt voor maximaal zes maanden verleend, echter niet voor de eerste maand. Dit geldt ingeval een woning voor een basisbedrag of meer is aangepast. Zie bijlage 1 voor het basisbedrag.

  • a.

    Deze tegemoetkoming in de kosten wordt uitsluitend verleend indien de woning opnieuw verhuurd zal worden aan een belanghebbende met een beperking en wordt voor maximaal zes maanden verleend. De eerste maand is voor rekening van de verhuurder.

• 4. Het college verstrekt slechts een tegemoetkoming in de kosten voor het verwijderen van woonvoorzieningen indien:

• a. de woning langer dan zes maanden leeg staat, tenzij bekend is dat binnen een periode van drie maanden na het verstrijken van de termijn van zes maanden een cliënt in aanmerking voor de woning zal komen;

• b. de woningaanpassingen zo specifiek zijn dat het door de aanwezigheid van de voorzieningen niet mogelijk is om de woning aan een niet-gehandicapte cliënt te verhuren;

• c. het een traplift betreft;

• d. de voorziening op verzoek van het college verwijderd wordt, zodat deze opnieuw ingezet kan worden.

• 5. Een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten kan worden toegekend indien dit de goedkoopst compenserende voorziening is.

• a. Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel voor verhuis- en inrichtingskosten bedraagt een vast bedrag, zoals opgenomen in bijlage 1.

• b. Een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten wordt afgewezen indien:

• a. betrokkene voor het eerst verhuist naar een zelfstandige woonruimte;

• b. betrokkene verhuist naar een woning die niet geschikt is voor permanente bewoning;

• c. betrokkene niet is verhuisd naar de voor hem op dat moment meest geschikte en beschikbare woning;

• d. de verhuizing niet bijdraagt aan het opheffen of verminderen van de beperkingen;

• e. betrokkene verhuist naar een WLZ-instelling;

• f. betrokkene verhuist vanuit een geschikte woning;

• g. de kosten voor het aanpassen van de woning zijn lager dan de tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten;

• h. de kosten voor verhuizing en herinrichting voor de cliënt als algemeen gebruikelijk worden beschouwd.

• 6. Er kan een tegemoetkoming in de meerkosten voor het vroegtijdig vervangen van vloer- en raambedekking en een bankstel worden verstrekt.

• a. Vloer- en raambedekking en een bankstel worden beschouwd als algemeen gebruikelijke voorzieningen die over een periode van acht jaar worden afgeschreven.

• b. De tegemoetkoming in de kosten wordt berekend over dat deel van de voorziening dat op moment van vervanging nog niet is afgeschreven, zijnde:

• a. minder dan twee jaar 100% van het normbedrag;

• b. twee tot vier jaar 75% van het normbedrag;

• c. vier tot zes jaar 50% van het normbedrag;

• d. zes tot acht jaar 25% van het normbedrag.

• c. Voor vloer- en raambedekking en een bankstel ouder dan acht jaar wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel verstrekt.

• d. Er wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel verstrekt wanneer de kosten gemaakt dienen te worden ten gevolge van een verhuizing.

• e. De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten ter vervanging van vloer- en raambedekking wordt berekend aan de hand van de benodigde oppervlakte, de richtprijs voor vinyl van het Nibud en wat reeds is afgeschreven. De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten ter vervanging van een bankstel wordt berekend aan de hand van de richtprijs van het Nibud en wat reeds is afgeschreven.

• 7. Keukens worden over een periode van 20 jaar afgeschreven. Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van artikel 21a, wordt berekend over dat deel van de voorziening dat op moment van vervanging nog niet is afgeschreven. Voor keukens ouder dan 20 jaar wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel verstrekt.

• 8. De tegemoetkoming in de kosten wordt berekend over dat deel van de keuken dat op het moment van vervanging nog niet is afgeschreven, zijnde:

• a. 0 tot en met 5 jaar 100% van het normbedrag;

• b. 6 tot en met 10 jaar 75% van het normbedrag;

• c. 11 tot en met 15 jaar 50% van het normbedrag;

• d. 16 tot en met 20 jaar 25% van het normbedrag;

• e. ouder dan 20 jaar 0% van het normbedrag.

• 9. Badkamers worden over een periode van 30 jaar afgeschreven. Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van artikel 21a, wordt berekend over dat deel van de voorziening dat op moment van vervanging nog niet is afgeschreven. Voor badkamers ouder dan 30 jaar wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel verstrekt.

• 10. De tegemoetkoming in de kosten wordt berekend over dat deel van de badkamer dat op het moment van vervanging nog niet is afgeschreven, zijnde:

• a. 0 tot en met 6 jaar 100% van het normbedrag;

• b. 7 tot en met 12 jaar 80% van het normbedrag;

• c. 13 tot en met 18 jaar 60% van het normbedrag;

• d. 19 tot en met 24 jaar 40% van het normbedrag;

• e. 25 tot en met 30 jaar 20% van het normbedrag;

• f. ouder dan 30 jaar 0% van het normbedrag.

Artikel 21c. Tegemoetkoming meerkosten lokaal verplaatsen

• 1. Een tegemoetkoming in de kosten voor een aangepaste auto of bus is afgeleid van het bedrag dat het UWV hanteert voor een referentieauto. Uitsluitend de meerkosten boven dit bedrag komen voor tegemoetkoming in aanmerking. Zie bijlage 1 voor dit bedrag.

• a. Deze tegemoetkoming kan bestaan uit de meerkosten voor de aanschaf van deze auto of bus, en de kosten voor het aanpassen van deze auto of bus.

• 2. De tegemoetkoming in de kosten voor het gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor lokale en bovenlokale verplaatsingen, is opgenomen in bijlage 1 met een bedrag per kilometer.

• 3. Een tegemoetkoming in de kosten voor een autoaanpassing, wanneer gebruik van het collectief vervoer wel mogelijk is, bedraagt de werkelijk te maken kosten met een maximum van het bedrag genoemd in bijlage 1. Deze tegemoetkoming wordt niet vaker dan eenmaal in de zeven jaar verstrekt.

Artikel 21d. Tegemoetkoming meerkosten sportvoorzieningen

• 1. Voor de verstrekking van een door spierkracht voortbewogen sportvoorziening geldt een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel geldt een maximum bedrag dat is opgenomen in bijlage 1, die bedoeld is voor de aanschaf en het onderhoud van een sportvoorziening voor een periode van minimaal drie jaar. Na de periode van drie jaar worden onderhoudskosten vergoed, indien de voorziening technisch is gekeurd en is goedgekeurd.

• 2. Voor de verstrekking van een elektrisch voortgedreven sportvoorziening geldt een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel van een maximum bedrag dat is opgenomen in bijlage 1, die bedoeld is voor de aanschaf en het onderhoud van een sportvoorziening voor een periode van minimaal drie jaar. Na de periode van drie jaar worden onderhoudskosten vergoed, indien de voorziening technisch is gekeurd en is goedgekeurd.

Artikel 22. Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden

• 1. Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde als bedoeld in artikel 2.6.4 van de wet en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast:

• a. een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012 en het aangaan overeenkomst met derde; of

• b. een reële prijs die geldt als ondergrens voor:

• a. een inschrijving en het aangaan overeenkomst met de derde, en;

• b. de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a.

• 2. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast:

  • a.

    overeenkomstig de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.1.3, tweede lid, onderdeel c, van de wet, en;

  • b.

    rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening, bedoeld in artikel 2.6.5, tweede lid, van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners.

• 3. Het college baseert de vaste prijs of de reële prijs op de volgende kostprijselementen:

  • a.

    de kosten van de beroepskracht;

  • b.

    redelijke overheadkosten;

  • c.

    kosten voor niet productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof, ziekte, scholing, werkoverleg;

  • d.

    reis en opleidingskosten;

  • e.

    indexatie van de reële prijs voor het leveren van een dienst;

  • f.

    overige kosten als gevolg van door de gemeente gestelde verplichtingen voor aanbieders, waaronder rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen.

• 4. Het college kan het eerste lid, onderdeel b, buiten beschouwing laten indien bij de inschrijving aan de derde de eis wordt gesteld een prijs voor de dienst te hanteren die gebaseerd is op hetgeen gesteld is in het tweede en derde lid. Daarover legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad.

• 5. Het college bepaalt met welke derde als bedoeld in het eerste lid hij een overeenkomst aangaat.

Artikel 23. Beëindiging of intrekking recht op een maatwerkvoorziening in natura of pgb of een periodieke tegemoetkoming in de meerkosten

• 1. Op verzoek van de cliënt of bij het overlijden van de cliënt wordt het recht op een maatwerkvoorziening in natura of pgb of de periodieke tegemoetkoming in de meerkosten ingetrokken.

• 2. Bij verhuizing van de cliënt naar een andere gemeente of indien een cliënt in een andere gemeente zijn hoofdverblijf heeft, eindigt het recht of wordt het recht op een maatwerkvoorziening in natura of in pgb of de periodieke tegemoetkoming in de meerkosten ingetrokken.

• 3. In afwijking van lid 2 kan het college ingeval van het bezoekbaar maken van woningen, beschermd wonen of crisisopvang besluiten de voorziening te continueren.

• 4. Een beslissing tot verlening van een maatwerkvoorziening kan worden ingetrokken als blijkt dat deze binnen 6 maanden na datum van ingang niet is aangewend.

Artikel 24. Beëindiging eigen bijdrage CAK

• 1. In het geval de cliënt verzoekt om beëindiging of intrekking, overlijdt of verhuist buiten de gemeentegrenzen, stopt de inning van de eigen bijdrage van rechtswege per eerstvolgende periode tenzij deze periode eindigt na de overlijdensdatum. In dat geval stop de inning per periode waarvan de einddatum ligt voor de overlijdensdatum.

• 2. In het geval de cliënt verhuist naar een andere woning binnen de gemeentegrenzen, maakt het college hiervan melding bij het CAK en stopt de inning van de bijdrage voor bouwkundige of woon technische aanpassingen per eerstvolgende periode.

• 3. In het geval het college de maatwerkvoorziening inneemt of beëindigt, al dan niet op verzoek van de cliënt, maakt zij hiervan melding bij het CAK en stopt de inning van de bijdrage per eerstvolgende periode.

• 4. In het geval het college een maatwerkvoorziening in de vorm van pgb beëindigt op grond van artikel 18, lid 3, en een eventuele vordering is geheel voldaan, meldt het college het aangepaste periodebedrag bij het Centraal Administratie Kantoor (CAK). Het CAK voert vervolgens een herberekening van de eigen bijdrage uit en informeert de cliënt over de uitkomst hiervan.

Artikel 25. Terugbetaling van de kosten van een woningaanpassing na beëindiging bewoning aangepaste woning

• 1. De eigenaar en/of bewoner die krachtens de wet een woningaanpassing heeft ontvangen welke meer bedraagt dan € 20.000, -, dient bij verkoop van deze woning binnen de periode van 15 jaar na gereed melding van de aanpassing, deze verkoop van de woning zo spoedig mogelijk aan het college te melden.

• 2. De eigenaar en/of bewoner, als genoemd in lid 1 van dit artikel, dient de kosten van deze aanpassing bij verkoop van deze woning aan de gemeente terug te betalen minus de reeds betaalde eigen bijdrage en de afschrijving. Zie bijlage 3 voor de gehanteerde formule met betrekking tot de terugbetaling.

Artikel 26. Klachtregeling

• 1. Het college behandelt klachten die betrekking hebben op de wijze van afhandeling van meldingen en aanvragen als bedoeld in deze verordening overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 9 (klachtbehandeling) van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. Aanbieders stellen een regeling vast voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van de door hen aangeboden voorzieningen.

• 3. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de klachtregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders, en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.

Artikel 27. Medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning

• 1. Aanbieders stellen een regeling vast voor de medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de aanbieder welke voor de gebruikers van belang zijn ten aanzien van de door hen aangeboden voorzieningen.

• 2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de medezeggenschapsregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.

Artikel 28. Betrekken van ingezetenen bij het beleid

• 1. Het college betrekt ingezetenen van de gemeente, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, bij de voorbereiding van het beleid betreffende maatschappelijke ondersteuning, overeenkomstig de krachtens artikel 150 van de Gemeentewet gestelde regels met betrekking tot de wijze waarop inspraak wordt verleend.

• 2. Het college stelt ingezetenen vroegtijdig in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende maatschappelijke ondersteuning te doen, advies uit te brengen bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende maatschappelijke ondersteuning, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen.

• 3. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen kunnen deelnemen aan periodiek overleg, waarbij zij onderwerpen voor de agenda kunnen aanmelden, en dat zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie en ondersteuning.

• 4. In de Verordening Cliëntenparticipatie 2015 zijn regels opgenomen ten aanzien van het tweede en derde lid.

Artikel 30. Intrekking Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018, en overgangsrecht

• 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018 wordt ingetrokken op de datum van inwerkingtreding van deze verordening.

• 2. Een cliënt die voor het inwerking treden van deze verordening een besluit heeft gekregen op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018, houdt recht op deze voorziening tot de vermelde einddatum of totdat het college een nieuw besluit heeft genomen, waarbij het besluit waarmee deze voorziening is verstrekt, wordt ingetrokken of gewijzigd.

• 3. Aanvragen die zijn ingediend onder de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018 en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld krachtens de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018.

• 4. Op bezwaarschriften tegen een besluit op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018, wordt beslist met inachtneming van die verordening.

Artikel 32. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2019.

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn .