Ondermandaatbesluit cluster Werk en Inkomen

1

2

3

4

Omschrijving bevoegdheid

Ondermandaat afdelingsniveau

Ondermandaat medewerkersniveau

Specifieke bepalingen/ opmerkingen

Algemeen

1

Het verrichten van feitelijke handelingen ter voorberei-ding en uitvoering van aan de gemeente opgedragen taken.

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers

2

Het ondertekenen van correspondentie ter voor-bereiding en uitvoering van beslissingen van de raad krachtens artikel 160, eerste lid onder b van de Gemeen-tewet.

NB: betreft niet het doen van voorstellen aan de raad, noch het ondertekenen van raadsbesluiten.

Geen doormandatering

3

Het verstrekken van beves-tigingen en bewijzen van ontvangst.

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers

4

Het doorzenden van ge-schriften als bedoeld in artikel 2:3 van de Algemene wet bestuursrecht.

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers

5

Het doen van openbare bekendmakingen en het doen van kennisgevingen en mededelingen van voorge-nomen en genomen beslis-singen en van voorgenomen en verrichte andere hande-lingen.

De hoofden van alle afdelingen

6

Het aanwijzen van een contactpersoon, die voor het betreffende cluster zorgdraagt voor het registreren van medewerkers, die elektronische (officiële) bekendmakingen bij de Staatscourant en andere media aanleveren.

Geen doormandatering

7

Het aanvragen van bijdra-gen, subsidies en vergoe-dingen bij het Rijk, de Provincie en andere subsidiënten.

Geen doormandatering

8

Het nemen van besluiten inzake het uitlenen, het geven van inzage en het overdragen van archiefbescheiden als bedoeld in de Archiefwet.

Geen doormandatering

Met in achtneming van het bepaalde in het Besluit Informatiebeheer (BIB).

9

Het toezicht houden en handhaven van de openbare orde in de voor het publiek toegankelijke gebouwen en de daarbij behorende erven, waar de gemeentelijke organisatie is gehuisvest, inclusief het geven van bevelen met het oog op de bescherming van veiligheid en gezondheid en inclusief het ontzeggen van de toe-gang tot voor de openbare dienst bestemde ruimten, indien zulks noodzakelijk moet worden geacht in het belang van de handhaving van de openbare orde of de voortgang van de werk-zaamheden in die ruimten, dan wel op grond van het eigendomsrecht van de gemeente.

De hoofden van alle afdelingen

10

a.Het vaststellen van vergoedingen aan leden van adviescommissies aan het college en de burgemeester.

b.Het aanwijzen van de secretaris van de advies-commissie aan het college en de burgemeester.

Geen doormandatering

Geschillen en geschilbeslechting

1

Het nemen van besluiten tot het oplossen van conflicten door middel van bemidde-ling door een onafhankelijke derde (mediation), voor zover het betreft conflicten die voortvloeien uit besluiten die zijn genomen op grond van dit mandaatbesluit.

Geen doormandatering

2

Het nemen van besluiten tot het voeren van rechtsge-dingen, bezwaarprocedures of administratief beroepspro-cedures namens de gemeente of het bestuurs-orgaan, of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist.

Geen doormandatering

3

a.Het indienen van verweerschriften en overige stukken en het vertegenwoordigen van de gemeente, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, daaronder begrepen het optreden ter zitting namens de gemeente of deze bestuursorganen in het kader van gerechtelijke procedures bij de administratieve, burgerlijke en strafrechter en in het kader van bezwaarprocedures en administratieve beroepsprocedures.

b.Het aanwijzen van gemachtigden voor het uitoefenen van de onder a genoemde bevoegdheden.

Geen doormandatering

4

Het nemen van besluiten als bedoeld in artikel 7:1a van de Algemene wet bestuursrecht (instemmen rechtstreeks beroep rechtbank).

Geen doormandatering

5

a.Het nemen van een besluit op een bezwaar-schrift als bedoeld in de Algemene wet bestuurs-recht, voor zover het in bezwaar bestreden besluit in mandaat is genomen door een functionaris die werk-zaam is onder verantwoor-delijkheid van de mandaat-gever, en tevens voor zover hierbij niet wordt afgeweken van het advies van de desbetreffende bezwaar-schriftencommissie.

b.Het beslissen op verzoeken van belang-hebbenden om vergoeding van de kosten die zij in

verband met de behandeling van het bezwaar redelijker-wijs hebben moeten maken als bedoeld in artikel 7:15 van de Algemene wet bestuursrecht.

Geen doormandatering

6

Het nemen van een besluit tot het verdagen van de beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10, lid 3, 4 en 5 van de Algemene wet bestuursrecht.

Geen doormandatering

Privaatrechtelijke rechtshandelingen

1

Het beslissen tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen, met dien verstande dat de concerndirecteur, de clustermanagers, de programmamanagers, de concerncontroller en de chief information officer deze bevoegdheid slechts hebben voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van één miljoen euro niet te boven gaat.

Hierop zijn uitgezonderd de rechtshandelingen als bedoeld in artikel 4, lid 1 onder 1 tot en met 3, het bepaalde in bijlage 2 onder ‘verzekeringen’ en het bepaalde in bijlage 4 onder 2 van ‘Stadsbank’ van het Algemeen mandaat- en volmachtbesluit gemeente Arnhem 2015.

a.De hoofden van alle afdelingen, met dien verstande dat het afdelingshoofd slechts bevoegd is voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van 100.000 euro niet overschrijdt

b.De hoofden van alle afdelingen zijn bevoegd tot het sluiten van een overeenkomst tot inburgering voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van 100.000 euro niet overschrijdt

c.De hoofden van de afdelingen Inkomen Aanvragen, Inkomen Bestanden, Handhaving Werk en Inkomen en Bureau zelfstandigen en administratie zijn bevoegd tot het ondertekenen van een overeenkomst in het kader van artikel 2, lid 2 van het Bbz voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van 100.000 euro niet overschrijdt

2

a.Het aansprakelijk stellen van derden.

b.Het besluiten op het aan-sprakelijk stellen van de gemeente door derden.

Geen doormandatering

3

Het besluiten tot het aan-vaarden van erfstellingen, schenkingen en legaten tot een bedrag van ten hoogste vijftigduizend euro.

Geen doormandatering

4

a.Het vertegenwoordigen van de gemeente buiten rechte (artikel 171 Gemeentewet) ter uitvoering van beslissingen die zijn genomen in de uitoefening van de bevoegdheden die zijn omschreven in dit mandaatbesluit, of ter uitvoering van beslissingen genomen door de raad of door of namens het college van burgemeester en wethouders.

b.Het aanwijzen van gevolmachtigden voor het uitoefenen van de onder a genoemde bevoegdheid.

Geen doormandatering

Bestuursrechtelijke rechtshandelingen

1

Het nemen van beslissingen op grond van de Verordening nadeelcompensatie Arnhem 2011, indien en voor zover hierbij niet wordt afgeweken van het terzake uitgebrachte advies van de adviescom-missie of de adviseur.

Geen doormandatering

2

Het nemen van besluiten op verzoeken om informatie als bedoeld in hoofdstuk III van de Wet openbaarheid van bestuur.

De hoofden van alle afdelingen

3

Het uitoefenen van de aan het college toegekende bevoegdheden bij of krach-tens een gemeentelijke subsidieverordening, met uitzondering van het vast-stellen van ‘nadere regels’ (wettelijke voorschriften krachtens delegatie vast-gesteld).

Geen doormandatering

4

Het aanwijzen van gemeen-teambtenaren jegens welke de inlichtingenverplichtingen zoals vastgelegd in de arti-kelen 47, 49 en 50 van de Algemene wet inzake rijks-belastingen gelden, voor zover aan deze ambtenaren reeds bevoegdheden in het kader van het opleggen, heffen of invorderen van belastingen als bedoeld in de artikelen 231 en 232 Gemeentewet zijn geman-dateerd.

Geen doormandatering

5

De uitoefening van be-voegdheden als bestuurs-orgaan in het kader van de klachtbehandeling op grond van hoofdstuk 9 van de Al-gemene wet bestuursrecht.

Geen doormandatering

6

Het opleggen en intrekken van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom, alsmede het uitoefenen van de overige bevoegdheden op grond van Titel 5.3 (Herstelsancties) en van de bevoegdheden op grond van Titel 5.4 (Bestuurlijke boete) van de Algemene wet bestuurs-recht, alsmede het beslissen over het verlenen, wijzigen en intrekken van gedoog-beschikkingen.

Geen doormandatering

7

Het naar voren brengen van zienswijzen als bedoeld in artikel 3:15 van de Algeme-ne wet bestuursrecht.

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewer-kers; alle consulenten

8

Het besluiten tot het toepas-sen van en het uitvoeren van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuurs-recht.

Geen doormandatering

9

Het vaststellen van formu-lieren als bedoeld in artikel 4:4 van de Algemene wet bestuursrecht voor het indie-nen van aanvragen en het verstrekken van gegevens.

De hoofden van alle afdelingen

10

Het nemen van beslissingen omtrent het niet behandelen van aanvragen als bedoeld in artikel 4:5 van de Algeme-ne wet bestuursrecht.

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewer-kers; alle consulenten

11

Het inwinnen van advies als bedoeld in afdeling 3.3 van de Algemene wet bestuurs-recht.

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers

12

Het horen van een aanvra-ger en belanghebbenden als bedoeld in afdeling 4.1.2 van de Algemene wet be-stuursrecht (De voorberei-ding).

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers

13

De uitoefening van be-voegdheden als bestuurs-orgaan bij of krachtens titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Bestuurs-rechtelijke geldschulden).

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewer-kers; alle consulenten

14

De uitoefening van be-voegdheden als bestuurs-orgaan bij of krachtens afde-ling 4.1.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Beslis-termijn).

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewer-kers; alle consulenten

15

Het vaststellen van beleids-regels dan wel richtlijnen met betrekking tot de aan de gemeente opgedragen taken en bevoegdheden.

Geen doormandatering

16

Het nemen van besluiten en het verrichten van werk-zaamheden voortvloeiende uit de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), behoudens:

a.de aanmelding aan het College bescherming persoonsgegevens als bedoeld in artikel 27 van deze wet;

b.de benoeming van een functionaris voor de gegevensbescherming als bedoeld in hoofdstuk 9 paragraaf 2 van deze wet.

De hoofden van alle afdelingen

Bevoegdheden

1

Het nemen van besluiten met betrekking tot subsidies voortvloeiende uit de Re-integratieverordening

a.werkgeversubsidies (waaronder in ieder geval loonkostensubsidie, subsidie jobcoaching, subsidie plaatsingskosten, subsidie voormalige ID-ers);

b.subsidie vrijwilligerswerk;

c.subsidie participatieplaats (leerbaan);

d.overige subsidies voortvloeiende uit de Re-integratieverordening.

a.Het hoofd van de afdeling Ondersteuning Werk en Inkomen

b.Het hoofd van de afdeling Ondersteuning Werk en Inkomen

c. Het hoofd van de afdeling Ondersteuning Werk en Inkomen

d.De hoofden van alle afdelingen

a.Alle medewerkers re-integratiesubsidies

b.Alle (senior, medior)medewerkers contractbeheer

c.Alle medewerkers re-integratiesubsidies

d.Alle werktoeleiders, alle werkbegeleiders; alle trajectbegeleiders; alle bemiddelaars; alle (senior) financieel administratief medewerkers; alle (senior, medior)medewerkers contractbeheer; alle medewerkers kinderopvang

2

a.Het nemen van besluiten inzake de Participatiewet, Wwb en Ioaw, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep

a.De hoofden van alle afdelingen

a.Alle consulenten; alle expertisemedewerkers; alle werktoeleiders; alle werkbegeleiders; alle trajectbegeleiders; alle bemiddelaars; alle medewerkers beleidsuitvoering

aa. Het opschorten van het recht op bijstand zoals bedoeld in artikel 54 lid 1 Participatiewet.

aa. Het hoofd van de afdeling Handhaving Werk en Inkomen

aa. De coach handhaving; alle medewerkers handhaving; alle medewerkers analysebureau handhaving

aaa. Het vaststellen dat iemand tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort en het vaststellen van de loonwaarde.

aaa. Het hoofd van de afdeling Ondersteuning Werk en Inkomen

aaa. Alle medewerkers re-integratiesubsidies

3

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, inzake de Ioaz, Bbz en Wwik.

De hoofden van de afdelingen Inkomen Aanvragen, Inkomen Bestanden, Handhaving Werk en Inkomen en Bureau zelfstandigen en administratie.

Alle consulenten; alle expertisemedewerkers

4

a.Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, inzake de Wi.

b.Het verstrekken van een stimuleringsbonus op grond van de Verordening Wet Inburgering.

a.De hoofden van alle afdelingen

b.De hoofden van alle afdelingen

a.Alle consulenten; alle werktoeleiders; alle werkbegeleiders; alle trajectbegeleiders; alle bemiddelaars.

b.Alle consulenten; alle werktoeleiders; alle werkbegeleiders; alle trajectbegeleiders; alle bemiddelaars.

5

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, in het kader van het minimabeleid, zoals de regeling “GelrePas”.

Geen doormandatering

6

Het doen van aangifte bij het Openbaar Ministerie met betrekking tot klanten die zich schuldig hebben gemaakt aan het opzettelijk verstrekken van onjuiste gegevens als gevolg waarvan ten onrechte uitkering door hen werd ontvangen.

Geen doormandatering

7

Het indienen en ondertekenen van (kwartaal) declaraties, opgaven en verantwoordingsverslagen met betrekking tot wetten en regelingen die door het cluster Werk en Inkomen worden uitgevoerd.

Geen doormandatering

8

Het opleggen van administratieve boeten ingevolge de Participatiewet, Wwb, Ioaw, Ioaz, Wwik, Wi en Bbz.

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewer-kers; alle consulenten.

9

Het invorderen van administratieve boeten ingevolgde de Participatiewet, Wwb , Ioaw, Ioaz, Wwik, Wi en Bbz.

De hoofden van alle afdelingen

Alle consulenten; alle expertisemedewerkers

10

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, m.b.t. de Tijdelijke Wet pilot loondispensatie.

De hoofden van alle afdelingen

Alle werktoeleiders; alle werkbegeleiders; alle trajectbegeleiders; alle bemiddelaars.

11

Het nemen van herzienings- en terugvorderingsbesluiten m.b.t. wetten en regelingen die door het cluster Werk en Inkomen worden uitgevoerd.

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewerkers; alle consulenten; alle medewerkers VTB

12

Het nemen van besluiten tot het kwijtschelden van openstaande vorderingen m.b.t. wetten en regelingen die door het cluster Werk en Inkomen worden uitgevoerd.

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertise-medewerkers; alle consulenten

13

Het aanwijzen van personen belast met toezicht, als bedoeld in afdeling 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht, op de naleving van het bepaalde in de wetten en regelingen die worden uitgevoerd door de clusters Publieke Dienstverlening en Werk en Inkomen.

Geen doormandatering

14

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, m.b.t. de voorlopige teruggaaf belastingen.

De hoofden van alle afdelingen

Alle medewerkers VTB

15

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, m.b.t.:

-beslagbrieven;

-eerste keer inkomsten inzake de Participatiewet, Wwb, Abw, Ioaw, Ioaz en Bbz;

-vakantiesituaties (zoals bijvoorbeeld geen recht op een uitkering of een toekenning van een andere norm);

-een ten onrechte genoten uitkering op grond van de Participatiewet, Wwb, Abw, Ioaw, Ioaz en Bbz.

De hoofden van alle afdelingen

Alle (senior) financieel administratief medewerkers

16

Het nemen van besluiten, niet zijnde het beslissen op bezwaarschriften en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep, bij “bedreigende situaties” (zoals gedwongen woningontruiming, beëindiging van gas, elektra en water dan wel opzegging van de zorgverzekering) via het toekennen van bijzondere bijstand of een voorliggende voorziening (zoals individuele inkomenstoeslag).

De hoofden van alle afdelingen

Alle expertisemedewerkers; alle consulenten

17

Het nemen van besluiten met betrekking tot meervoudige vermissingen in het kader van de Paspoortwet.

De hoofden van de afdelingen Inkomen Aanvragen, Inkomen Bestanden, Handhaving Werk en Inkomen en Bureau zelfstandigen en administratie

Alle medewerkers analysebureau handhaving; alle coaches handhaving; alle medewerkers handhaving

18

Het nemen van besluiten met betrekking tot de processen adresonderzoek (Wet BRP, Wet GBA)

De hoofden van de afdelingen Inkomen Aanvragen, Inkomen Bestanden, Handhaving Werk en Inkomen en Bureau zelfstandigen en administratie

Alle medewerkers analysebureau handhaving; alle coaches handhaving; alle medewerkers handhaving

19

Het nemen van besluiten inzake de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en het bieden van overige schuldhulpverlening ten aanzien van ondernemers.

Het hoofd van de afdeling Bureau zelfstandigen en administratie

Alle consulenten zelfstandigen, alle expertisemedewerkers zelfstandigen