Regeling vervallen per 01-01-2007

Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Arnhem

Geldend van 01-01-2005 t/m 31-12-2006

Intitulé

Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Arnhem

Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Arnhem

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: de Wet inburgering nieuwkomers (Win);

  • b.

    bestuurlijke boete: bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18, eerste lid, van de wet;

  • c.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem;

  • d.

    nieuwkomer: de nieuwkomer als bedoeld in artikel 1 van de wet.

Artikel 2. Het opleggen van een bestuurlijke boete

  • 1. Indien een nieuwkomer in strijd met de artikelen 2; 4, vierde lid; 8, eerste volzin; 9, eerste lid; 10, derde lid of 12, eerste lid van de wet handelt, legt het college ter zake van de overtreding aan de nieuwkomer bij beschikking een bestuurlijke boete op.

  • 2. De hoogte van de boete wordt afgestemd op de ernst van het feit, de omstandigheden waarin de nieuwkomer verkeert en de mate van verwijtbaarheid.

Hoofdstuk 2. Hoogte van de bestuurlijke boete

Artikel 3. Hoogte van de bestuurlijke boete

  • 1. De bestuurlijke boete bedraagt 40 procent van de voor de nieuwkomer geldende bijstandsnorm, genoemd in paragraaf 3.2 van de Wet werk en bijstand (WWB), nadat deze bijstandsnorm is vermeerderd of verminderd met de op grond van paragraaf 3.3 van de WWB door het college vastgestelde verhoging of verlaging.

  • 2. Indien de nieuwkomer geen belanghebbende in de zin van de WWB is, wordt bij de toepassing van het eerste lid uitgegaan van de bijstandsnorm die voor hem zou gelden, in het geval hij wél belanghebbende zou zijn.

Artikel 4. Recidive

  • 1. Indien de nieuwkomer zich binnen twaalf maanden, nadat aan hem het besluit tot opleggen van een bestuurlijke boete is bekendgemaakt, opnieuw gedraagt in strijd met een van de in artikel 2 genoemde bepalingen, bedraagt de bestuurlijke boete 80 procent van de in artikel 3 bedoelde bijstandsnorm.

  • 2. Met het opleggen van een bestuurlijke boete wordt gelijkgesteld het besluit om daarvan af te zien op grond van dringende redenen, als bedoeld in artikel 18, vierde lid, van de wet.

Hoofdstuk 3. Slotbepalingen

Artikel 5. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2005.

Artikel 6. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Arnhem.

Algemene toelichting

In verband met de invoering van de Wet werk en bijstand (WWB) komt tevens het Boetebesluit WIN te vervallen. Het Boetebesluit WIN omvatte nadere regelgeving voor de boete bij schending van aan het inburgeringtraject verbonden verplichtingen. De gemeente wordt in de nieuwe bepaling (artikel 18, zevende lid van de WIN) verzocht door middel van een verordening nadere regels te stellen.

De WIN legt verplichtingen op aan degenen die als nieuwkomer wettelijk verplicht zijn een inburgeringcursus te volgen. Onder deze nieuwkomers zijn zowel bijstandsafhankelijken als niet-bijstandsafhankelijken. Bij de bijstandsafhankelijke nieuwkomer wordt de inburgeringcursus aangemerkt als een onderdeel van het inburgeringtraject. Schending van verplichtingen naar aanleiding van dit traject worden dan ook op basis van de Maatregelverordening gesanctioneerd. Voor de niet-bijstandsafhankelijke nieuwkomer geldt de Maatregelverordening niet. Tot deze categorie nieuwkomers is onderhavige verordening gericht.

In de verordening is qua nadere regelgeving aangesloten bij het Boetebesluit WIN: één boete zodra sprake is van schending van één van de in de WIN opgenomen verplichtingen. Qua hoogte van de boete is daarnaast aansluiting gezocht bij de Maatregelverordening: 40% van de bijstandsnorm bij schending van trajectafspraken.

De verordening kent daarnaast, gelijk de Maatregelverordening, een recidivebepaling.