Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit

A. Bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar.

B. Besluit: een beslissing als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid van de Algemene wet

Bestuursrecht (Awb).

C. Heffingsambtenaar: de ex artikel 231 Gemeentewet aangewezen ambtenaar.

D. College: college van burgemeester en wethouder van de gemeente Barendrecht

E. Mandaat:

• 1.

  Mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (mandans) een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2.

  Mandans: degene die het mandaat verleent.

• 3.

  Mandataris: degene die het mandaat ontvangt.

F. Volmacht:

• 1.

  Volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de volmachtverlener) te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten.

• 2.

  Volmachtverlener: degene die de volmacht verleent.

• 3.

  Volmachtontvanger: degene die de volmacht ontvangt.

G. Machtiging;

• 1.

  Machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (demachtigingverlener) feitelijke handelingen te verrichten.

• 2.

  Machtigingverlener: degene die de machtiging verleent.

• 3.

  Machtigingverkrijger: degene die de machtiging ontvangt.

H. Register: het Mandaat-, Volmacht- en Machtigingregister, waarin de algemene, voor

onbepaalde tijd afgegeven mandaten, volmachten en machtigingen zijn opgenomen.

1. Het college c.q. de burgemeester c.q. de heffingsambtenaar kan mandaat, volmacht of machtiging verlenen.

2. Het verlenen van mandaat, volmacht of machtiging geschiedt altijd bij schriftelijk besluit.

3. Mandaat-, volmacht- of machtigingbesluiten worden opgenomen in het register, ter inzage gelegd bij de informatiebalie van het Servicecentrum en zijn voor een ieder via de gemeentelijke internetsite toegankelijk.

1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden uit het register wordt in acht genomen het daar omtrent gestelde bij of krachtens:

• -

  wetten;

• -

  besluiten;

• -

  verordeningen;

• -

  regelingen (waaronder de regeling budgethouderschap);

• -

  beleidsregels (waaronder het aanbestedingsbeleid);

• -

  aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd, van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen.

2. Een in mandaat-, volmacht- of machtigingverhouding te nemen besluit dient aan het college c.q. de burgemeester c.q. heffingsambtenaar te worden voorgelegd, indien:

• a.

  het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

• b.

  het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten;

• c.

  de betrokken portefeuillehouder, de burgemeester of de heffingsambtenaar dit kenbaar heeft gemaakt;

• d.

  bij betrokkenheid van meerdere diensten één van de diensten over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht;

• e.

  voorzienbaar is, dat het besluit politiek gevoelige en publicitaire consequenties heeft.

1. Onder de uitoefening van de bevoegdheden uit het register wordt naast het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin ook mede verstaan:

• -

  het nemen van alle voorbereidingsbesluiten en het verrichten van alle voorbereidingshandelingen;

• -

  het wijzigen, opzeggen of anderszins beëindigen van het genomen besluit;

• -

  het uitreiken van bewijs van ontvangst aanvragen e.d.;

• -

  het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen e.d.;

• -

  aanhouden, verdagen en/of uitstellen;

• -

  verzoeken om aanvullende informatie;

• -

  het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;

• -

  het stellen van nadere voorwaarden;

• -

  het toekennen van bedragen in termijnen;

• -

  het toekennen van voorschotten;

• -

  het uitvoeren van selectie;

• -

  het uitvoeren van gunning;

• -

  het afleggen van verantwoording aan het rijk;

• -

  het bekend maken van besluiten/beschikkingen;

• -

  het toezenden van besluiten/beschikkingen aan instanties en personen;

• -

  het innen van leges;

• -

  en alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

2. Waar volmacht is verleend tot het besluiten en verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling aan een volmachtontvanger wordt daarmee ook de bevoegdheid verleend tot bewaking van uitvoering van die rechtshandeling, waartoe worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten, die hiermee verband (kunnen) houden.

1. Daar waar door het college c.q. de burgemeester c.q. de heffingsambtenaar een bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit of het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling, of feitelijke handeling wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend, voor zover dit niet wettelijk is uitgesloten, dan wel anders is bepaald in het register.

2. In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht, dat het besluit is genomen krachtens mandaat, volmacht of machtiging. Hierbij dienen de ondertekeningsmodellen neergelegd in bijlage 2 bij dit besluit te worden aangehouden.

1. In geval van afwezigheid van de in het register genoemde bevoegde functionaris worden de bevoegdheden als volgt uitgeoefend:

• a.

  Bij afwezigheid van een van de directeuren, door de andere directeur;

• b.

  Bij afwezigheid van de afdelingsmanager, door plaatsvervangend afdelingsmanager; (zie bijlage 4)

• c.

  Bij afwezigheid van de teammanager, door afdelingsmanager;

• d.

  Bij afwezigheid van de medewerker, door teammanager.

2. Bij afwezigheid van de afdelingsmanager en diens aangewezen plaatsvervanger vindt vervanging plaats door de directeur.

1. Het aan een bepaalde functionaris verleende mandaat wordt eveneens geacht te zijn verleend aan de betrokken hiërarchisch hogere functionarissen.

2. De mandaatverlening laat de hiërarchische zeggenschapsverhoudingen binnen de organisatie onverlet. De leidinggevenden kunnen instructies en aanwijzingen geven voor de uitoefening van het mandaat, mits zij blijven binnen de grenzen van het mandaat en de eventueel door de mandaatgever gegeven instructies.

1. Dit besluit wordt aangehaald als het “Mandaat-, Volmacht- en Machtigingbesluit”.

2. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in de gemeentekrant.