Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015

Het college van de gemeente Berkelland;

Gelet op het bepaalde in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende, de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht;

Gehoord de Cliëntenraad WWB ( );

Overwegende dat het wenselijk is om een financieel vangnet te organiseren voor belanghebbenden die door hun beperking niet zelf, via gebruikelijke hulp en/of hun sociale netwerk en niet financieel kunnen voorzien in het organiseren van huishoudelijke hulp.

B e s l u i t:

Vast te stellen de volgende:

Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015

Deze beleidsregels vormen een aanvulling op de soorten van bijzondere bijstand zoals genoemd in hoofdstuk 5 van de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende. De algemene bepalingen en de berekeningssystematiek van de bijzondere bijstand zoals genoemd in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid zijn integraal van toepassing op aanvragen bijzondere bijstand voor de kosten van huishoudelijke hulp.

In deze Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015 zijn de bepalingen opgenomen die naast de algemene bepalingen specifiek van toepassing zijn bij het beoordelen van het recht op bijzondere bijstand voor de kosten van huishoudelijke hulp.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen.

• 1.

  Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende, de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2.

  In deze Beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    Beleidsregels bijzondere bijstand: Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende jaren.

  • b.

    Draagkracht: overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van de Participatiewet en de Beleidsregels bijzondere bijstand.

  • c.

    Gebruikelijke hulp: gebruikelijke hulp als bedoeld in artikel 1.1.1 eerste lid van de Wmo 2015.

  • d.

    Huishoudelijke hulp: huishoudelijke werkzaamheden bestaande uit eenvoudig licht en/of zwaar schoonmaakwerk en in geval van zeer bijzondere omstandigheden het doen van boodschappen, het bereiden van maaltijden en het aanwezig zijn van gewassen, opgevouwen of opgehangen kleding of ander linnengoed. Gewezen wordt op de bijlage bij deze beleidsregels.

  • e.

    Leefeenheid: alle bewoners die gemeenschappelijk een woning bewonen met als doel gezamenlijk een huishouden te voeren.

Hoofdstuk 2. Noodzaak van de kosten voor huishoudelijke hulp

Artikel 2. Noodzaak van de kosten

De kosten voor huishoudelijke hulp worden noodzakelijk geacht als:

• a.

  de belanghebbende vanwege een beperking niet in staat is de huishoudelijke werkzaamheden zelf uit te voeren;

• b.

  tot de leefeenheid van de belanghebbende geen huisgenoten behoren die in staat kunnen worden geacht de huishoudelijke werkzaamheden over te nemen;

• c.

  de belanghebbende niet van andere personen uit zijn sociale netwerk hulp krijgt bij het overnemen van de huishoudelijke werkzaamheden.

Artikel 3. Zeer bijzondere omstandigheden

Onder zeer bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 1 tweede lid onder d van deze Beleidsregels wordt verstaan:

• a.

  het niet beschikbaar en/of geschikt zijn van de boodschappendienst, maaltijdservice, het gebruik van kant-en-klaar maaltijden en/of was- en strijkservice;

• b.

  geen mogelijkheden tot gemeentelijke financiële ondersteuning voor de noodzakelijke kosten als bedoeld onder a.

Hoofdstuk 3. Uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten

Artikel 4. Voldoen aan de voorwaarden

Als de belanghebbende voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 2 onder a, b en c en/of artikel 3, dan is er sprake van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten.

Artikel 5. Vaststellen omvang

De omvang van de noodzakelijke kosten als bedoeld in artikel 2 en 3 worden vastgesteld op basis van normtijden zoals opgenomen in de bijlage bij deze Beleidsregels.

Artikel 6. Hoogte en betaling van de noodzakelijke kosten

• 1.

  De hoogte van de noodzakelijke kosten bedraagt in ieder geval niet meer dan € 12,50 per uur of een bedrag naar rato daarvan.

• 2.

  De bijzondere bijstand wordt in principe uitbetaald op basis van declaratie.

Artikel 7. Uitvoering

• 1.

  Een medewerker van het Voormekaar team beoordeelt of er sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan.

• 2.

  Een medewerker van het Voormekaar team beoordeelt de omvang van het aantal uren, halve uren of minuten huishoudelijke hulp dat voor bijzondere bijstand in aanmerking kan komen.

• 3.

  De medewerker van het Voormekaar team kan, als de belanghebbende hiermee instemt, bij de beoordelingen zoals vermeld in lid 1 en 2 in overleg treden met de aanbieder van huishoudelijke hulp.

• 4.

  De medewerker van het Voormekaar team geeft aan het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek schriftelijk of per email aan of er sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan. En zo ja, wat de omvang daarvan is.

Artikel 8. Omvang bijzondere bijstand

• 1.

  Voor belanghebbenden die op 31 december 2014 recht hadden op huishoudelijke hulp bedraagt het aantal uren, halve uren en/of minuten dat voor bijzondere bijstand in aanmerking komt niet meer dan het aantal toegekende uren op 31 december 2014, tenzij er sprake is van gewijzigde omstandigheden.

• 2.

  Voor belanghebbenden die op 31 december 2014 geen recht hadden op huishoudelijke hulp of ingeval van gewijzigde omstandigheden wordt het aantal uren, halve uren en/of minuten dat voor bijzondere bijstand in aanmerking komt, beoordeeld door een medewerker van het Voormekaar team conform deze Beleidsregels.

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen

Artikel 9. Overige uitvoeringsaspecten

• 1.

  Het recht op bijzondere bijstand wordt vastgesteld door het dagelijks bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek op basis van de informatie bedoeld in artikel 7 lid 4 van deze Beleidsregels.

• 2.

  Het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek stelt de financiële draagkracht van de belanghebbende vast. Daarbij kan het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek, in afwijking van de beleidsregels bijzondere bijstand de hoogte van de financiële draagkracht vaststellen op basis van de kostendelersnorm als bedoeld in artikel 22a van de Participatiewet.

• 3.

  Over uitvoeringsaspecten waarin deze regeling niet voorziet, kan het dagelijks bestuur besluiten nemen.

Artikel 10. Inwerkingtreding, geldigheid en citeertitel

• 1.

  Dit besluit treedt op 27 januari 2015 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2015 in werking.

• 2.

  De Beleidsregels Bijzondere Bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015 zijn van toepassing tot en met 31 december 2015.

• 3.

  Deze Beleidsregels wordt aangehaald als Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015.

Aldus vastgesteld te Borculo, op 27 januari 2015

Bijlage Normtijden

*Indien uit wordt gegaan van de werkelijke gebruikte slaapkamers en hiermee een eengezinswoning als kleine woning wordt beoordeeld, kan er extra tijd toegekend worden als er een kamer is die wekelijks gebruikt wordt (vb. strijkkamer, hobbykamer) en die ook eens per week gestofzuigd moet worden. Voor alleen het schoonhouden van deze ruimte wordt de extra tijd toegekend.

Strijken is het strijken van de bovenkleding niet voor het strijken van de onderkleding of het beddengoed. Extra tijd voor strijken van onderkleding en/of beddengoed is alleen mogelijk indien dit medisch noodzakelijk is. Wasdroger is algemeen gebruikelijk.

*Voor boodschappen en het bereiden van de warme maaltijden zijn voorliggende voorzieningen aanwezig, te weten een boodschappenservice en een maaltijdservice. Maaltijdservices kunnen met de meest voorkomende dieeteisen(glutenvrij, zoutarm, diabetes ect.) rekening houden.

Als het medisch noodzakelijk is dat er speciaal voedsel nodig is en extra reizen hiervoor noodzakelijk is kan extra tijd toegekend worden.

***Voor het bereiden van de broodmaaltijden geldt een maximum van 7 keer per week. Er kan ’s morgens brood voor de tweede maaltijd klaargezet worden in een trommeltje of in de koelkast.

****Voor het bereiden van de warme maaltijden geldt een maximum van 5 keer per week. Er kan namelijk voor twee dagen gekookt worden.