Verordening op de commissie voor de behandeling van bezwaarschriften

1. Er is een commissie voor de behandeling van bezwaarschriften.

2. De commissie is belast met de voorbereiding van de beslissing door het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester op gemaakte bezwaren als bedoeld in artikel 1:5 van de wet.

3. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

• a.

  de Algemene wet inzake rijksbelastingen jo. artikel 231 Gemeentewet;

• b.

  de Invorderingswet 1990 jo. artikel 231 Gemeentewet;

1. De commissie bestaat uit minimaal drie leden, die worden benoemd, geschorst en ontslagen door het college van burgemeester en wethouders.

2. Minimaal twee leden maken geen deel uit van en zijn niet werkzaam onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van de gemeente Beverwijk.

3. het college benoemt uit de leden van de commissie een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter, met dien verstande dat uitsluitend de leden die geen deel uitmaken van en niet werkzaam zijn onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van de gemeente Beverwijk voorzitter en plaatsvervangend voorzitter kunnen zijn.

4. het college kan plaatsvervangende leden benoemen.

1. De commissie wordt ter zitting vertegenwoordigd door maximaal 3 leden.

2. Minimaal 2 leden daarvan maken geen deel uit van en zijn niet werkzaam onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van de gemeente Beverwijk.

3. De commissie wordt ter zitting bijgestaan door een ambtelijk secretaris en een notuliste.

1. De commissie kan kamers instellen die belast worden met de behandeling van bezwaarschriften.

2. De commissie bepaalt het aantal kamers en stelt voor elke kamer vast welke categorie of categorieën bezwaarschriften door haar zullen worden behandeld.

3. Elke kamer bestaat uit drie leden, te weten:

• a.

  een voorzitter, zijnde de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter van de commissie;

• b.

  twee andere leden, door de commissie aangewezen uit haar leden of plaatsvervangend leden.

4. Indien de voorzitter van de commissie voorzitter is van de kamer, wordt hij in die functie vervangen door de plaatsvervangend voorzitter van de commissie. Indien de plaatsvervangend voorzitter van de commissie voorzitter is van de kamer, wordt hij in die functie vervangen door de voorzitter van de commissie.

5. De commissie wijst uit haar leden of plaatsvervangend leden voor elk lid, als bedoeld in het derde lid onder b, een plaatsvervanger aan.

6. De voorzitter van de commissie stelt het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester onmiddellijk in kennis van de in het eerste lid bedoelde besluiten.

6. De kamer kan beslissen, dat de behandeling van een bezwaarschrift door de commissie zal geschieden.

7. Met betrekking tot de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1. De secretaris van de commissie en haar kamers is een door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaar.

2. De functie van secretaris is verenigbaar met het lidmaatschap van de commissie.

3. Burgemeester en wethouders wijzen tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 3, eerste lid treden de leden van de commissie af op de dag van het aftreden van het college.

2. Zij kunnen terstond worden herbenoemd.

3. De leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.

4. De aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het bezwaarschrift, de daarbij overgelegde stukken, een afschrift van het bestreden besluit en de daarop betrekking hebbende stukken worden zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.

3. Bij het bericht van ontvangst, als bedoeld in artikel 6:14 van de wet, wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar zal adviseren.

1. De bevoegdheden ingevolge de artikelen

• -

  2:1, tweede lid,

• -

  6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan worden hersteld,

• -

  6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de   behandeling door de commissie,

• -

  7:4, tweede lid,

• -

  7:6, vierde lid,

van de wet worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie;

2. De voorzitter kan de bevoegdheden, genoemd in het vorige lid, opdragen aan de secretaris.

1. De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.

2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van burgemeester en wethouders vereist.

1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen.

2. De voorzitter beslist over de toepassing van de artikel 7:3  van de wet.

3. Indien de voorzitter op grond van de in het tweede lid genoemde artikelen besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling aan:

• a.

  de belanghebbenden,

• b.

  het verwerend orgaan en

1. De voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.

2. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde lid.

1. De zitting van de commissie is openbaar.

2. De deuren worden gesloten indien de voorzitter, een van de aanwezige leden of een belanghebbende daartoe een verzoek doet.

3. De commissie beslist vervolgens of de zitting met gesloten deuren zal worden voortgezet.

1. Het verslag als bedoeld in de artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.

2. Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.

3. Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.

4. Het verslag verwijst naar de op de zitting overlegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.

5. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

1. Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden.

2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.

4. Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

2. Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de voorzitter.

3. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.

4. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

5. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

1. Het advies wordt, onder meezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.

2. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van het advies door de commissie en het nemen van een beslissing verzoekt hij het in het eerste lid bedoelde bestuursorgaan tijdig de beslissing te verdagen.

3. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift.