Verordening cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand en Wet investeren in jongeren gemeente Borne 2009

1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB-WIJ ), de Wet investeren in jongeren (WIJ) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

2. In deze verordening wordt verstaan onder;

• a.

  de wet: de Wet werk en bijstand (WWB-WIJ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004); de Wet investeren in jongeren (WIJ)

• b.

  cliënt: de persoon die een periodieke uitkering voor levensonderhoud, ontvangt van de gemeente Borne op grond van de wet of de jongere zoals bedoeld in artikel 2 van de WIJ;

• c.

  WWB-WIJ platform: de op basis van deze verordening benoemde personen die gezamenlijk worden betrokken bij en adviseren over het beleid en de dienstverlening van de gemeente Borne ter uitvoering van de wet;

• d.

  cliëntenpanel: een groep cliënten die op grond van hun ervaringen en inzichten, informatie geeft over de gebruikswaarde en kwaliteit van de dienstverlening, producten en het beleid in het kader van de wet.

• e.

  Raad: de gemeenteraad van Borne

• f.

  College: het college van burgemeester en wethouders van Borne

• g.

  Cliëntenparticipatie WWB-WIJ : de gestructureerde wijze waarop de gemeente belanghebbenden betrekt bij de voorbereiding, uitvoering, monitoring en evaluatie van het gemeentelijke WWB-WIJ beleid.

1. Bewerkstelligen dat belanghebbenden bij de WWB, de WIJ , de IOAW, de IOAZ en de Bbz 2004 door de organisatie vanuit een onafhankelijke positie betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering, monitoring en evaluatie van het gevoerde gemeentelijke WWB-, WIJ -, IOAW-, IOAZ- en Bbz-beleid.

2. Het WWB -WIJ platform behartigt de collectieve belangen van de cliënten en adviseert het college van burgemeester en wethouders binnen het kader van de in lid 1 genoemde doelstelling, gevraagd en ongevraagd, over de navolgende onderwerpen:

• a.

  algemene dienstverlening van de gemeente Borne, waaronder bereikbaarheid en informatievoorziening;

• b.

  voorbereiding, ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van beleid en van procedures en regelingen, voor zover dit binnen de bevoegdheid ligt van de gemeente Borne;

  het WWB-WIJ platform heeft voorts een signalerende functie.

3. Het WWB-WIJ platform is niet bevoegd te adviseren over:

• a.

  een privaatrechtelijke rechtshandeling die door de gemeente Borne als rechtspersoon wordverricht;

• b.

  zaken die betrekking hebben op individuele cliënten;

• c.

  de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.

1. Het WWB-WIJ platform bestaat uit vier leden en wordt als volgt samengesteld:

• a.

  een vertegenwoordiger namens de ouderenorganisaties;

• b.

  een vertegenwoordiger namens de gezamenlijke kerken;

• c.

  een vertegenwoordiger namens de vakbonden;

• d.

  een vertegenwoordiger namens het sociaal cultureel werk.

2. De leden van het WWB-WIJ platform worden benoemd door het college van burgemeester en wethouders voor een periode van vier jaar. De benoeming en verlenging wordt bij voorkeur zodanig geregeld dat telkens tenminste één lid aanblijft.

3. Het WWB-WIJ platform benoemt een voorzitter en een secretaris uit zijn midden, evenals een plaatsvervangende voorzitter/secretaris.

4. De gemeente wijst een ambtelijke ondersteuner aan voor het WWB-WIJ platform, die tevens alle vergaderingen bijwoont.

5. Het WWB-WIJ platform is verantwoordelijk voor de voorbereiding van de vergaderingen, het beheer van de financiën en het bewaken van de planning.

6. De leden nemen plaats in het WWB-WIJ platform op persoonlijke titel, zonder last of ruggespraak.

7. Het lidmaatschap van het WWB-WIJ platform is onverenigbaar met:

• a.

  het lidmaatschap van de gemeenteraad, het college en/of raadscommissies;

• b.

  het werknemerschap van de gemeente Borne.

8. Leden van het WWB-WIJ platform wonen, bij voorkeur, in de gemeente Borne.

9. Het college kan, in overleg met het platform, nadere regels stellen over de vertegenwoordiging van doelgroepen en het instellen van panels.

10. Het college kan, in overleg met het platform, doelgroep(en) toevoegen aan het platform.

1. De adviezen van het WWB-WIJ platform worden schriftelijk uitgebracht.

2. Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd dat het uit te brengen advies van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit door de gemeenteraad. Dit houdt in ieder geval in dat:

• a.

  het WWB-WIJ platform wordt betrokken bij de ontwikkeling van nieuw beleid;

• b.

  het WWB-WIJ platform wordt betrokken bij het formuleren en vaststellen van de vragen die ten grondslag liggen aan de mogelijke evaluaties en de verantwoording van het gevoerde beleid.

3. De wijze waarop het college met een advies van het WWB-WIJ platform omgaat, wordt schriftelijk gecommuniceerd.

4. Wanneer het college in een voorstel aan de gemeenteraad afwijkt van het advies van het WWB-WIJ platform, dan wordt dit bij dit voorstel vermeld, waarbij tevens wordt aangegeven op welke gronden van het advies van het WWB-WIJ platform is afgeweken.

5. De adviezen van het WWB-WIJ platform zijn openbaar.

6. Het college voorziet het WWB-WIJ platform van informatie ten behoeve van het naar behoren kunnen functioneren van het WWB-WIJ platform. Het gaat hier om alle informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te begrijpen en om ontwikkelingen en wijzigingen te kunnen volgen.

7. Het WWB-WIJ platform kan besluiten nemen op het moment dat meer dan de helft van het aantal benoemde leden ter vergadering aanwezig is. Elk lid heeft één stem. Besluiten worden met meerderheid van stemmen genomen.

8. Jaarlijks maakt het WWB-WIJ platform een inhoudelijk en financieel verslag op van de werkzaamheden over het afgelopen jaar.

1. Het WWB-WIJ platform vergadert tenminste twee keer per jaar en wanneer nodig vaker. De vergaderingen zijn openbaar en worden publiekelijk bekend gemaakt.

2. Tussen het college en het WWB-WIJ platform vindt minimaal één keer per jaar overleg plaats, waarvoor beide partijen onderwerpen kunnen agenderen. Het overleg vindt plaats onder wisselend voorzitterschap van het WWB -WIJ platform en de portefeuillewethouder.

3. De voorzitter bepaalt in overleg met de overige leden de tijd en plaats van de vergaderingen.

4. De secretaris stelt de agenda voor de vergadering op.

5. De secretaris roept de vergadering bij elkaar door middel van schriftelijke kennisgeving aan alle deelnemers van het platform.

6. De ambtelijke ondersteuner maakt een verslag van de vergadering en de secretaris ondertekent dit verslag. De secretaris verstuurt vervolgens het verslag naar alle leden van het platform, de voorzitter, de portefeuillewethouder en de ambtelijke ondersteuner.

1. Het college stelt jaarlijks aan de hand van het door het WWB-WIJ platform opgestelde begroting een budget beschikbaar voor de voorzieningen die nodig zijn voor de uitoefening van de werkzaamheden, zoals de administratieve kosten en kosten van deskundigheidsbevordering van de leden van het WWB-WIJ platform. De gemeente kan ook besluiten sommige kostenposten in natura aan te bieden, zoals een vergaderruimte in het gemeentehuis en de daarbij horende voorzieningen.

2. Deze middelen worden zodanig ter beschikking gesteld dat het WWB-WIJ platform redelijkerwijs in staat kan worden geacht gemeenschappelijke belangen te behartigen.

3. Voor niet-reguliere activiteiten kan het WWB-WIJ platform bij het college een projectsubsidie aanvragen.

4. Het college kan besluiten om de leden van het platform een vergoeding te verlenen.

1. Het WWB-WIJ platform kan in aanvulling op deze verordening één of meer reglementen opstellen.

2. Een afschrift van elk reglement wordt na vaststelling door het WWB-WIJ platform ter kennisneming gezonden aan het college.

1. In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet met betrekking tot de WWB-WIJ beslist het college in overleg met het WWB-WIJ platform.

2. Indien er geen WWB-WIJ platform binnen de gemeente actief is, zal het college de totstandkoming van een WWB-WIJ platform bevorderen.

3. Deze verordening treedt in werking, met ingang van 1 april 2008. De ”Verordening cliëntenparticipatie gemeente Borne 2005” wordt per 1 april 2008 ingetrokken.

In wederzijdse overeenstemming tussen het WWB-WIJ platform en het college kan afgeweken worden van de bepalingen, wanneer zich daartoe situaties voordoen.