Regeling vervallen per 01-01-2019

Beleidsregel Innovatiesubsidie sociaal domein gemeente Bronckhorst 2015

Geldend van 21-01-2016 t/m 31-12-2018

Intitulé

Beleidsregel Innovatiesubsidie sociaal domein gemeente Bronckhorst 2015

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst;

Overwegende dat: het wenselijk is om nadere regels te stellen voor het beleid over en de uitvoering van te verstrekken subsidies in het kader van het innovatiebudget;

gelet op: de Algemene Subsidieverordening gemeente Bronckhorst 2014, het beleidsplan Sociaal Domein gemeente Bronckhorst 2015 – 2018 en de notitie Innovatie in het sociaal domein 2015;

Besluit:

vast te stellen de Beleidsregel Innovatiesubsidie sociaal domein Gemeente Bronckhorst 2015.

Artikel 1 Begrippen

  • a. Adviescommissie: de voor de uitvoering van deze beleidsregels ingestelde commissie welke het college adviseeert over het toekennen of afwijzen van een aanvraag;

  • b. Initiatief: een activiteit, project of product(ontwikkeling) ten gunste van het sociaal domein;

  • c. Innovatiebudget: Innovatiebudget sociaal domein gemeente Bronckhorst.

  • d. Maatschappelijke doelen: de in het beleidsplan sociaal domein gemeente Bronckhorst 2015 – 2018 genoemde maatschappelijke doelen;

  • e. Subsidiejaar: kalenderjaar;

  • f. Subsidieplafond: het voor een subsidiejaar maximaal beschikbare subsidiebedrag.

Artikel 2 Doel

Het doel van deze beleidsregel is het steunen van vernieuwende initiatieven, die een bijdrage leveren aan de transformatie van het sociaal domein. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een initiatief als doelstelling te hebben dat:

  • *

    De zelfredzaamheid en participatie van inwoners toeneemt en dat meer gebruik gemaakt gaat worden van de eigen kracht van inwoners. 

  • *

    De samenwerking op het gebied van zorg en ondersteuning verbetert.

Het initiatief waarvoor subsidie wordt aangevraagd wordt aan een aantal kaders getoetst:

  • 1.

    Aansluiting bij de maatschappelijke doelen. Een initiatief beoogd een maatschappelijk doel uit het beleidsplan sociaal domein te bereiken en/of te stimuleren;

  • 2.

    Bereikt een maatschappelijk doel dat niet strijdig is met een maatschappelijk doel uit het beleidsplan sociaal domein. Een initiatief beoogd een maatschappelijk doel te bereiken en/of te stimuleren.

Artikel 3 Subsidieplafond

  • 1. Het subsidieplafond voor deze regeling wordt vanaf de inwerkingtreding van de regeling tot en met 31 december 2018 vastgesteld op € 750.000;

  • 2. Burgemeester en wethouders beslissen over de verlening van subsidie in volgorde van ontvangst van de volledige aanvragen voor subsidie.

Artikel 4 De aanvraag

  • 1. Een aanvraag om subsidie moet door middel van een door burgemeester en wethouders vastgesteld aanvraagformulier worden ingediend;

  • 2. Een aanvraag geldt als aanvraag voor het lopende subsidiejaar en wordt ingediend voordat de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, is beëindigd;

  • 3. De adviescommissie adviseert het college van burgemeester en wethouders over de aanvraag;

  • 4. Binnen acht weken nadat de volledige aanvraag is ingediend beslist het college van burgemeester en wethouders op de aanvraag.

Artikel 5 Subsidiebedrag

  • 1.

    Het maximaal op een aanvraag te verlenen subsidie bedraagt € 75.000;

  • 2.

    Er is altijd sprake van een vorm van minimaal 50% co-financiering van het gevraagde subsidiebedrag. Dit kan zijn in de vorm van geld, maar ook in tijdsinvestering. Door de indiener van de aanvraag wordt de investering in tijd financieel gemaakt. Hierbij wordt een maximaal uurtarief van € 55.- per uur (exclusief btw) gehanteerd.

Artikel 6 Subsidiecriteria

  • 1. Subsidie kan worden verleend aan:

    • a.

      een inwoner, dan wel een groep inwoners van de gemeente Bronckhorst, of

    • b.

      een organisatie die het initiatief waarvoor subsidie wordt aangevraagd uitvoert ten gunste van inwoners van de gemeente Bronckhorst.

  • 2. Subsidie kan worden verleend voor initiatieven die voldoen aan artikel 2;

  • 3. Een aanvraag om subsidie moet in ieder geval voldoen aan de volgende voorwaarden:

    a. De voorgenomen activiteiten moeten ten goede komen aan inwoners van Bronckhorst;

    b. Uit de subsidieaanvraag blijkt dat er bij de doelgroep waar het initiatief zich op richt behoefte is aan de innovatieve activiteiten;

    c. Uit de subsidieaanvraag wordt duidelijk op welke wijze gewerkt wordt aan het behalen van de doelstellingen genoemd in artikel 2;

    d. Het initiatief kan niet of niet geheel worden gefinancierd door middel van bekostiging op andere wijze;

    e. De aanvrager levert een bijdrage in de vorm van tijd en/of geld;

    f. Uit de subsidieaanvraag blijkt op welke wijze het initiatief geëvalueerd wordt;

    g. Het voorgenomen initiatief kent een vernieuwende aanpak, die we thans niet of onvoldoende hebben binnen het bestaande aanbod in de Gemeente Bronckhorst. Een aanvraag wordt niet gehonoreerd als het plan een verdere uitwerking is van huidig ondersteuningsaanbod.

    h. Inwoners dienen vanaf de totstandkoming van het initiatief en gedurende de duur van het initiatief te participeren. Uit het de subsidieaanvraag blijkt op welke wijze inwoners participeren in het initiatief.

    i. In de subsidieaanvraag is beschreven op welke wijze de in het initiatief opgedane nieuwe kennis en expertise kan worden gedeeld;

    j. In de subsidieaanvraag wordt duidelijk hoe toegewerkt wordt naar borging van het initiatief zonder gemeentelijke subsidie, dan wel naar het minimaliseren van een gemeentelijke bijdrage voor het bereiken van de maatschappelijke doelen.

Artikel 7 Adviescommissie

  • 1. Burgemeester en wethouders stellen een commissie van advies in waarvan de leden worden benoemd door het college van b en w, die alle ingediende voorstellen beoordeeld en haar bevindingen in een advies voorlegt aan het college van b en w.

  • 2. De adviescommissie bestaat uit 5 leden, te weten:

    • a.

      Twee inwoners die op geen enkele wijze verbonden zijn met een organisatie of initiatief dat activiteiten uitvoert, of voornemens is activiteiten uit te voeren, binnen het sociaal domein voor inwoners van de Gemeente Bronckhorst;

    • b.

      Een lid van de participatieraad op aanwijzing van de participatieraad van de Gemeente Bronckhorst;

    • c.

      Twee ambtenaren, die werkzaam zijn binnen het sociaal domein van de Gemeente Bronckhorst.

Artikel 8 Hardheidsclausule

Het college van burgemeester en wethouders kunnen één of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing, gelet op het belang van het realiseren van initiatieven die een bijdrage leveren aan de transformatie van het sociale domein in de gemeente Bronckhorst, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 9 Citeertitel

Deze beleidregel kan worden aangehaald als Beleidsregel Innovatiesubsidie sociaal domein Gemeente Bronckhorst 2015.

Artikel 10 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na de datum van hun bekendmaking.

Ondertekening

Hengelo, 22 december 2015
Burgemeester en wethouders van Bronckhorst,
de secretaris, de burgemeester,
A.H. van Hout M. Besselink

Algemene toelichting

De gemeente Bronckhorst wil de transformatie in het sociaal domein stimuleren. Met deze subsidieregeling willen we inwoners en ondernemingen (in het sociaal domein) stimuleren tot het opzetten van initiatieven om onze maatschappelijke doelen te bereiken. Daarnaast willen we graag dat de inititatieven ertoe leiden dat de inividuele zorgvraag verminderd.

De bepalingen uit de Algemene Subsidieverordening Gemeente Bronckhorst 2014 zijn van toepassing op deze regeling. Hierin zijn bepalingenopgenomen over de subsidieaanvraag, - verlening en –vaststelling.

De looptijd van het initiatief hoeft niet gelijk te lopen met de looptijd van deze subsidieregeling. Als het college van burgemeester en wethouders (college van b en w)besluiten om subsidie te verlenen, dan wordt bij dat besluit de periode bepaald waarvoor de subsidie wordt verleend. Als subsidie wordt verleend, dan wordt in de beschikking ook de wijze van verantwoording opgenomen.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 2 doel

Doel is om initiatieven te stimuleren die een bijdrage leveren aan de transformatie binnen het sociaal domein. Kernwoorden daarbij zijn: samenredzaamheid, zelfredzaamheid, vergroten van de samenhang van zorg en ondersteuning en de toename van de eigen kracht van inwoners. Subsidieaanvragen worden getoetst aan maatschappelijke doelen:

Inwoners voelen zich gezond en zelfredzaam

- We stimuleren onze inwoners te werken aan een gezonde levensstijl

- We stimuleren ouders hun kinderen gezond en veilig op te laten groeien

- We willen inwoners bewust maken van het belang van een veilige woonomgeving zodat mensen langer gezond thuis kunnen blijven wonen

- Wij stimuleren jongeren een goede start te maken van jeugd naar volwassenheid

- Wij stimueren volwassenen financieel zelfredzaam te zijn

- Wij stimuleren kwetsbare inwoners zelfstandig te functioneren in de samenleving

- Wij ondersteunen waar gewenst bij het opvoeden en ondersteunen van kwetsbare jeugdigen bij het opgroeien

- Wij zetten in op afname van huiselijk geweld en kindermishandeling.

Inwoners doen actief mee in de samenleving

- Wij stimuleren inwoners actief bij te dragen aan hun leefomgeving

- Wij stimuleren een levendig en ondernemend vrijwilligersveld in het sociale domein

- Wij stimuleren inwoners om kwetsbare mensen uit hun sociale netwerk te ondersteunen zodat deze langer zelfstandig kunnen functioneren en wonen

Inwoners ervaren een passend voorzieningsniveau

- Wij sturen op een passende ondersteuning in de eigen leefomgeving

- Wij stimuleren lokaal ondernemerschap in het sociale domein, passend bij de vraag

- Wij stimuleren passende algemene voorzieningen waarmee het gebruik van individuele voorzieningen kan afnemen.

Artikel 4 De aanvraag

Een aanvraag voor subsidie wordt in behandeling genomen door een adviescommissie. Deze adviescommissie bestaat uit vijf leden:

- Twee betrokken inwoners van de gemeente Bronckhorst

- Een lid van de Participatieraad

- Twee ambtenaren werkzaam binnen het sociaal domein van de gemeente Bronckhorst.

De leden van de commissie geven het college van b en w een beargumenteerd, niet bindend advies, over de verlening of afwijzing van de aanvraag. Als toetsingscriteria gebruiken ze hiervoor deze beleidsregel en het beleidsplan Sociaal Domein Gemeente Bronckhorst 2015.

Artikel 5 subsidiebedrag

Onderdeel van de toets op verstrekking van de subsidie is de uitwerking van co-financiering. De aanvrager dient duidelijk aan te geven hoe die co-financiering tot uitting komt, zowel bij de inzet in uren of de inzet van eigen middelen en hoe deze zich verhoud tot de gevraagde subsidie.

Artikel 6 subsidiecriteria

Organisaties of inwoners van de gemeente Bronckhorst kunnen een aanvraag indienen. Een aanvraag dient altijd ten behoeve te komen aan de inwoners van de gemeente Brockhorst. Aanvragen worden getoetst op bestaand aanbod en komen alleen in aanmerking voor subsidie als zij onderscheidend vernieuwend zijn in het sociaal domein.

Bij een aanvraag door een organisatie is een belangrijk voorwaardelijk criterium dat het initiatief waarvoor subsidie wordt aangevraagd tot stand is gekomen in nauwe samenwerking met inwoners van de gemeente Bronckhorst. Daarnaast dient een groep inwoners deel uit te maken van het initiatief tijdens de uitvoering .