Regeling vervallen per 01-07-2012

Verordening op het gemeentelijk decoratiestelsel

Geldend van 30-04-2009 t/m 30-06-2012

Intitulé

Verordening op het gemeentelijk decoratiestelsel

Raadsbesluit

De Raad der Gemeente Brunssum;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3 februari 2009 dienst/cluster Beleid en strategie, nr. 2008/3493;

gelet op het bepaalde in artikel 147 e.v. van de Gemeentewet;

Besluit:

tot vaststelling van de navolgende “Verordening op het gemeentelijk decoratiestelsel”

Artikel 1.

  • 1. Aan zowel ingezetenen als niet ingezetenen van de gemeente, die daarvoor krachtens de bepalingen van deze verordening in aanmerking komen, kan bij wijze van onderscheiding worden toegekend de culturele plaquette, de erepenning dan wel het ereburgerschap van de gemeente Brunssum.

  • 2. De genoemde gemeentelijke onderscheidingstekenen kunnen worden toegekend op grond van verdiensten op het gebied van, zonder andere bij voorbaat uit te sluiten, kunst, cultuur, sport, recreatie, sociaal-maatschappelijk leven, onderwijs, gezondheidszorg, economie, bedrijfsleven, bestuur, milieu, natuur, leefomgeving, toerisme.

  • 3. Alle in deze verordening genoemde onderscheidingen kunnen ook postuum worden toegekend.

Artikel 2.

  • 1. De culturele plaquette kan worden toegekend aan natuurlijke personen als blijk van waardering voor hen, die zich specifiek op het terrein van de cultuur in brede zin hebben onderscheiden, bij een bepaalde gebeurtenis of een Brunssums gebeuren, door het verrichten van een bijzondere prestatie of daad, het langdurig vervullen van een bepaalde bestuurs-, vrijwilligers-, sociale of maatschappelijke functie, zich langdurig en intensief te zetten voor de gemeente en/of haar inwoners. Deze plaquette kan worden toegekend aan inwoners van Brunssum, die zich tenminste 40 jaar verdienstelijk hebben gemaakt voor een of meerdere Brunssumse, culturele verenigingen; daarbij geldt, dat niet enkel een 40-jarig lidmaatschap maatstaf is voor toekenning, doch dat men daarenboven ook meer dan 12,5 jaar een bestuursfunctie moet hebben bekleed binnen de vereniging in kwestie. Ook niet-inwoners van Brunssum, die bijzondere verdiensten hebben voor Brunssumse culturele verenigingen en dus voor de Brunssumse gemeenschap, kunnen voor de culturele plaquette in aanmerking komen. De culturele plaquette wordt gekoppeld aan het jaar, waarin hij wordt toegekend.

  • 2. Het college van burgemeester en wethouders besluit over het toekennen van de culturele plaquette.

  • 3. Huldiging vanwege de toekenning van de culturele plaquette geschiedt tijdens een door het college van burgemeester en wethouders passend geoordeelde gelegenheid.

  • 4. De culturele plaquette is een bronzen legpenning met een draagspeld/lintje.

  • 5. Bij de uitreiking wordt aan de ontvanger van de culturele plaquette tevens een oorkonde overhandigd, waarop de gronden vermeld staan, die hebben geleid tot het toekennen van de onderscheiding.

Artikel 3.

  • 1. De erepenning kan worden toegekend aan natuurlijke- en rechtspersonen als blijk van waardering en erkentelijkheid jegens hen, die zich gedurende 10 jaar of langer, door het verrichten van een bijzondere daad of prestatie dan wel door blijk te geven van grote burgerzin, op bijzondere wijze verdienstelijk hebben gemaakt op een of meer gebieden. De penning geldt als blijk van waardering en erkentelijkheid

  • 2. Het college van burgemeester en wethouders besluit over het toekennen van de erepenning.

  • 3. Huldiging vanwege de toekenning van de erepenning geschiedt tijdens een door het college van burgemeester en wethouders passend geoordeelde gelegenheid.

  • 4. Aan de erepenning van de gemeente Brunssum is een legpenning alsook een draagspeld/lintje verbonden.

  • 5. Bij de uitreiking wordt aan de ontvanger van de erepenning tevens een oorkonde overhandigd, waarop de gronden vermeld staan, die hebben geleid tot het toekennen van de onderscheiding.

Artikel 4.

  • 1. Het ereburgerschap kan worden toegekend aan natuurlijke personen als zeer uitzonderlijk blijk van grote waardering, erkentelijkheid en dankbaarheid jegens hen, die zich op bijzonder uitzonderlijke wijze en langdurig hebben ingezet een of meer van de in artikel 1 genoemde gebieden of een voorbeeldfunctie voor (groepen van) medeburgers vervullen of hebben vervuld met een positieve, enthousiasmerende uitstraling voor de gemeenschap en daarmee de gemeente Brunssum en haar inwoners of de gemeenschap op een zeer uitzonderlijke manier hebben gediend. Het ereburgerschap geldt als blijk van grote waardering, achting en dankbaarheid. De toekenning van het ereburgerschap zal een uitzonderlijke gebeurtenis moeten blijven en algemeen als zodanig (moeten) worden ervaren. De bijzondere verdiensten moeten aanwijsbaar zijn.

  • 2. De raad besluit op voorstel van burgemeester en wethouders tijdens een besloten raadsvergadering over het toekennen van het ereburgerschap.

  • 3. Alvorens een voorstel tot toekenning tot het ereburgerschap wordt gedaan, hoort het college van burgemeester en wethouders daarover het presidium van de raad.

  • 4. De bevoegdheid tot toekenning van het ereburgerschap kan niet worden gemandateerd.

  • 5. Huldiging vanwege de toekenning van het ereburgerschap geschiedt bij de viering van een jubileum, bij een afscheid, tijdens een raadsvergadering of een andere door het college van burgemeester en wethouders passend geoordeelde gelegenheid.

  • 6. Aan het ereburgerschap van de gemeente Brunssum is een oorkonde alsook een eremedaille en een draagspeld/lintje verbonden.

Artikel 5.

  • 1. Indien zeer bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven kan de raad op voorstel van het college van burgemeester en wethouders besluiten hun besluit tot toekenning van de culturele plaquette, de erepenning dan wel het ereburgerschap van de gemeente Brunssum in te trekken.

  • 2. Aan betrokkene wordt van het besluit, bedoeld in het eerste lid, met vermelding van de beweegredenen die daartoe aanleiding hebben gegeven mededeling gedaan met het verzoek de toegekende ereprijzen aan het college van burgemeester en wethouders te retourneren.

Artikel 6.

  • 1. Van elke toekenning van de culturele plaquette, de erepenning of het ereburgerschap van de gemeente Brunssum wordt door het college van burgemeester en wethouders aantekening gehouden in een register. De decorandus ontvangt hiervan een afschrift.

  • 2. In het register worden mede vermeld de bijzonderheden, die geleid hebben tot de toekenning.

  • 3. Bij intrekking van het besluit tot toekenning van de culturele plaquette, de erepenning of het ereburgerschap van de gemeente Brunssum geschiedt daarvan eveneens aantekening met vermelding van de beweegredenen, die daartoe aanleiding hebben gegeven.

Artikel 7.

Het college van burgemeester en wethouders bepaalt de vormgeving, uitvoering en afmetingen van de culturele plaquette, de erepenningen, de draagspelden/lintjes, de oorkonden en het register.

Artikel 8.

Aan de toekenning van de culturele plaquette, de erepenning of het ereburgerschap van de gemeente Brunssum zijn geen andere rechten en/of verplichtingen verbonden dan vermeld in deze verordening.

Artikel 9.

  • 1. Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening op het gemeentelijk decoratiestelsel”.

  • 2. Deze verordening treedt in werking op een door het college van burgemeester en wethouders nader te bepalen tijdstip.

  • 3. De “Verordening betreffende het toekennen van eremedailles der gemeente Brunssum”, vastgesteld op 28 april 1952 door de raad van de gemeente Brunssum wordt ingetrokken.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De Raad voornoemd,

voorzitter
griffier

Toelichting op de “Verordening op het gemeentelijk decoratiestelsel”.

  • 1.

    De verordening voorziet in de mogelijkheid mensen met grote verdiensten voor de lokale samenleving met een gemeentelijke onderscheiding te eren. Er zijn drie gradaties: het ereburgerschap van de gemeente Brunssum, de erepenning van de gemeente Brunssum en de speld van verdienste van de gemeente Brunssum.

  • 2.

    Het gemeentelijk stelsel staat naast het stelsel van koninklijke onderscheidingen in verschillende gradaties en vormt daarop een aanvulling. Dat laatste geldt in het bijzonder waar het gaat om erkenning en waardering van lokale verdiensten, die in de uitoefening van een hoofdfunctie of beroep zijn opgebouwd.

  • 3.

    De verordening is zo eenvoudig mogelijk van opzet gehouden en heeft daarmee zo weinig mogelijk administratieve lasten tot gevolg.

  • 4.

    De verordening (art. 1) benoemt drie gemeentelijke onderscheidingen in: de culturele plaquette, de erepenning en het ereburgerschap van de gemeente Brunssum. Uiteraard wordt tegelijkertijd (art. 9) de oude verordening uit 1952 ingetrokken, hetgeen overigens onverlet laat, dat de op basis van die verordening toegekende onderscheidingen rechtens onaantastbaar zijn en blijven.

  • 5.

    Het ereburgerschap kan krachtens deze verordening enkel aan natuurlijke personen worden toegekend. De raad kent op voorstel van het college toe. De verordening geeft een procedure aan. Om een publieke discussie over personen te vermijden, is aan het Presidium uit de Raad een rol toegekend bij de voorbereiding van de beslissing over toekenning van het ereburgerschap. Door mandatering uit te sluiten, wordt verzekerd dat alleen de raad beslissingsbevoegd is en blijft. Ook delegatie is uitgesloten; delegatie behoeft immers een wettelijke grondslag en deze is in de verordening niet opgenomen.

  • 6.

    Omdat in de oude verordening een vrij algemene omschrijving was gegeven voor toekenning van de eremedailles is nu – voor zover mogelijk - gezocht naar een nadere toespitsing van de gronden. Als gebieden waarop de verdiensten zijn opgebouwd, kunnen, zonder andere bij voorbaat uit te sluiten, worden genoemd: kunst, cultuur, sport, recreatie, sociaal-maatschappelijk leven, onderwijs, gezondheidszorg, economie, bedrijfsleven, bestuur, milieu, natuur, leefomgeving, toerisme. Daardoor wordt het mogelijk de verdiensten wat explicieter te toetsen en kan ook bij de toekenning wat meer expliciet op de verdiensten van de decorandus worden ingegaan. De criteria blijven echter algemeen van aard omdat het op voorhand niet mogelijk is alle situaties te voorzien waarin een onderscheiding op zijn plaats is.

  • 7.

    Nieuw (art. 5) is dat in bijzondere gevallen de onderscheiding kan worden ingetrokken. Het onderscheidingenstelsel op rijksniveau ken een vergelijkbare bepaling. Van een zeer bijzonder geval is sprake wanneer handhaving van de toekenning door ernstige misdragingen van de begiftigde dan wel later over zijn persoon bekend geworden feiten of omstandigheden in ernstige mate afbreuk zou kunnen doen aan de goede naam van Brunssum.

  • 8.

    De vormgeving, uitvoering en afmetingen van de speld, de legpenningen, oorkonde en het register van de decoratie wordt aan het college van burgemeester en wethouders overgelaten (art. 7). Ook de aantekening van de toekenning van een onderscheiding in een register is gebleven (art. 6).

  • 9.

    Voor de volledigheid en duidelijkheid wordt vermeld (art. 8) dat er geen andere rechten en plichten zijn verbonden dan in de verordening vermeld. Een gemeentelijke onderscheiding is een blijk van waardering en een erkenning van verdiensten. Een andere strekking heeft het decoratiestelsel niet.

  • 10.

    De verordening geeft een indicatie van gelegenheden waarbij de huldiging van de decorandus kan geschieden, maar laat het college grotendeels vrij om dat in te vullen.

  • 11.

    Art. 9 regelt tot slot de citeertitel, inwerkingtreding, etc. Het tijdstip van inwerkingtreding hangt mede af van de uitwerking, die aan de verordening moet worden gegeven. In verband hiermee wordt aan het college van burgemeester en wethouders overgelaten dat tijdstip te bepalen.