Verordening Voorzieningen Maatschappelijke Ondersteuning 2010

Artikel 2. Voorwaarden voor de toekenning van een voorziening

• 1. Een voorziening kan slechts worden toegekend voor zover:

  • a.

    deze langdurig noodzakelijk is om de beperkingen op het gebied van het voeren van het huishouden, het verplaatsen in en om de woning, het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en bij het ontmoeten van medemensen en op basis daarvan sociale verbanden aangaan op te heffen of te verminderen en;

  • b.

    deze, naar objectieve maatstaven gemeten, als de goedkoopst adequate voorziening kan worden aangemerkt en;

  • c.

    deze in overwegende mate op het individu is gericht.

• 2. Geen voorziening wordt toegekend indien:

  • a.

    de voorziening voor een persoon als de aanvrager algemeen gebruikelijk is of;

  • b.

    de aanvrager niet woonachtig is in de gemeente Bunnik of;

  • c.

    de aangevraagde voorzieningen betrekking hebben op een hoger niveau dan het uitrustingsniveau voor sociale woningbouw of;

  • d.

    er aan de zijde van de aanvrager geen sprake is van aantoonbare meerkosten in vergelijking met de situatie voorafgaand aan het optreden van de beperkingen waarvoor de voorziening wordt aangevraagd of;

  • e.

    de aanvraag betrekking heeft op kosten die de aanvrager voorafgaand aan het moment van beschikken heeft gemaakt of;

  • f.

    een voorziening als die waarop de aanvraag betrekking heeft reeds eerder krachtens deze, dan wel krachtens de aan deze verordening voorafgaande Verordeningen is verstrekt en de normale afschrijvingstermijn van de voorziening nog niet is verstreken, tenzij de eerder vergoede of versterkte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de aanvrager zijn toe te rekenen.

Artikel 3. Keuzevrijheid.

• 1. Personen die in aanmerking komen voor een individuele voorziening hebben de keuze tussen het ontvangen van de voorziening in natura of het ontvangen van een hiermee vergelijkbare voorziening anders dan in natura, bestaande uit een persoonsgebonden budget, waaronder de financiële vergoeding voor een arbeidsverhouding als bedoeld in artikel 5, eerste lid van de Wet op de loonbelasting 1964. Het bepaalde in dit artikel geldt behoudens het bepaalde in lid 2 van dit artikel.

• 2. Het college stelt vast in welke situaties de bij wet verplichte keuze tussen een voorziening in natura en een persoonsgebonden budget niet wordt geboden aan de hand van de in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Bunnik neergelegde criteria.

Artikel 6. Persoonsgebonden budget.

• 1. Op het persoonsgebonden budget zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

  • a.

    een persoonsgebonden budget wordt alleen verstrekt ten aanzien van individuele voorzieningen;

  • b.

    de omvang van het persoonsgebonden budget wordt, met uitzondering van het persoonsgebonden budget voor vergoeding van een arbeidsverhouding als bedoeld in artikel 5 lid 2 van de Wet op de loonbelasting 1964, afgeleid van de tegenwaarde van de in de betreffende situatie te verstrekken goedkoopst adequate voorziening in natura, indien nodig aangevuld met een vergoeding voor instandhoudingkosten, zoals vastgelegd in het Besluit Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Bunnik;

  • c.

    de wijze waarop het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld wordt door het college vastgelegd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Bunnik;

• 2. Bij de beschikking wordt een program van eisen verstrekt waarin aangegeven is aan welke vereisten de met het persoonsgebonden budget te verwerven voorziening dient te voldoen.

• 3.

  • a.

    Budgethouders dienen de besteding van hun persoonsgebonden budget jaarlijks schriftelijk aan het college te verantwoorden;

  • b.

    Het college gaat steekproefsgewijs na of het verstrekte persoonsgebonden budget besteed is aan het doel waarvoor het verstrekt is. De budgethouder is verplicht de daarvoor noodzakelijke stukken, zoals genoemd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Bunnik, op verzoek van het college per omgaande te verstrekken.

• 4. De salarisadministratie behorend bij een persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden wordt uitgevoerd door het Servicecentrum PGB van de Sociale verzekeringsbank.

• 5. Het vierde lid geldt alleen in die situaties dat een werknemer meer dan drie dagen hulp verricht bij een houder van een persoonsgebonden budget.

Artikel 12. Vormen van woonvoorzieningen.

• 1. De door het college, ter compensatie van beperkingen, inclusief chronisch psychische of psychosociale problemen bij het normale gebruik van de woning, te verstrekken woonvoorziening kan bestaan uit:

  • a.

    een woonvoorziening in natura;

  • b.

    een persoonsgebonden budget te besteden aan een woonvoorziening;

  • c.

    een financiële tegemoetkoming in de kosten van een woonvoorziening.

• 2. Een persoonsgebonden budget en een financiële tegemoetkoming voor een bouwkundige of woontechnische ingreep in of aan een woonruimte wordt verleend aan de eigenaar van de woonruimte, tenzij hiertegen overwegende bezwaren bestaan.

Artikel 14. Primaat van de verhuizing.

• 1. Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 13 onder a. in aanmerking worden gebracht wanneer aantoonbare beperkingen, inclusief chronisch psychische of psychosociale problemen het normale gebruik en/of de bereikbaarheid van de woning belemmeren.

• 2. Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan pas voor een voorziening als bedoeld in artikel 13 onder b. en c. in aanmerking worden gebracht wanneer de in het eerste lid genoemde voorziening niet mogelijk is of niet de goedkoopst adequate voorziening is.

• 3. Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 13, onder d. in aanmerking worden gebracht wanneer sprake is van een op basis van aantoonbare beperkingen, inclusief chronisch psychische of psychosociale problemen aanwezige gedragsstoornis met ernstig ontremd gedrag tot gevolg, waarbij alleen het zich kunnen afzonderen kan leiden tot een situatie waarin deze persoon tot rust kan komen.

Artikel 17. Hoofdverblijf.

• 1. Een woonvoorziening wordt slechts verleend indien de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben in de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen.

• 2. In afwijking van het gestelde in het eerste lid kan een woonvoorziening getroffen worden voor het bezoekbaar maken van één woonruimte indien de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft in een AWBZ-instelling.

• 3. De aanvraag voor het bezoekbaar maken wordt ingediend in de gemeente waar de aan te passen woning staat.

• 4. De woonvoorziening betreft slechts het bezoekbaar maken van de in het tweede lid bedoelde woonruimte met een door het college in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente vastgelegde maximumbedrag.

• 5. Onder bezoekbaar maken wordt uitsluitend verstaan dat de aanvrager de woonruimte en de woonkamer kan bereiken en één toilet kan bereiken en gebruiken.

Artikel 23. Omvang in gebied en in kilometers.

• 1. Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt ten aanzien van de vervoersbehoefte ten behoeve van maatschappelijke participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving in het kader van het leven van alledag, tenzij zich een uitzonderingssituatie voordoet waarbij het gaat om een bovenregionaal contact, dat uitsluitend door de aanvrager zelf bezocht kan worden, terwijl het bezoek voor de aanvrager noodzakelijk is om dreigende vereenzaming

• 2. De te verstrekken vervoersvoorziening zal maatschappelijke participatie door middel van lokale verplaatsingen tot een omvang per jaar van 1500 kilometer mogelijk maken.

Artikel 25. Incidenteel en dagelijks rolstoelgebruik en sportrolstoel.

• 1. Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g., onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 25, onder a. en b. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien aantoonbare beperkingen, inclusief chronisch psychische of psychosociale problemen incidenteel of dagelijks zittend verplaatsen in en om de woning noodzakelijk maken en hulpmiddelen die verstrekt worden op grond van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten of een andere wettelijke regeling geen adequate oplossing bieden.

• 2. Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g., onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 25, onder c. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien aantoonbare beperkingen, inclusief chronisch psychische of psychosociale problemen het sporten zonder sportrolstoel onmogelijk maken.

Artikel 28. Relatie met de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten.

• 1. De aanvraag dient te worden ingediend bij het Wmo-loket in de gemeente Bunnik

• 2. Een aanvraag voor voorzieningen op grond de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten kan eveneens worden ingediend bij het Wmo loket in de gemeente Bunnik.

Artikel 29. Inlichtingen, onderzoek, advies en beschikking.

• 1. Het college is bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor de beoordeling van het recht op een voorziening:

  • a.

    de aanvrager te laten oproepen in persoon te verschijnen op een door of namens het college te bepalen plaats en tijdstip en inlichtingen van deze persoon te verlangen;

  • b.

    op een door of namens het college te bepalen plaats en tijdstip door een of meer deskundigen inlichtingen van deze persoon te doen verlangen en/of deze persoon te onderzoeken.

• 2. Het college kan zich bij zijn besluitvorming ingevolge deze verordening laten adviseren door een door hem aan te wijzen adviesinstantie.

• 3. Een aanvrager is verplicht aan het college of de door hem aangewezen adviesinstantie die gegevens te verschaffen of te doen verschaffen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de aanvraag.

• 4. Bij de advisering zoals genoemd in het tweede lid wordt door de adviseur gebruik gemaakt van de systematiek zoals neergelegd in de International Classification of Functions, Disabilities and Impairments, de zogenaamde ICF classificatie.

• 5. De beschikking vermeldt op welke wijze de genomen beschikking bijdraagt aan het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid en de normale maatschappelijke participatie van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem.

Artikel 32. Intrekking van een voorziening

• 1. Het college kan een besluit, genomen op grond van deze verordening, geheel of gedeeltelijk intrekken of aanpassen indien:

  • a.

    niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze verordening;

  • b.

    de gegevens op grond waarvan is beschikt onjuist zijn gebleken, zodanig dat, waren ten tijde van de voorbereiding van de beschikking de juiste gegevens bekend geweest, een andere beslissing zou zijn genomen.

• 2. Een besluit tot verlening van een financiële tegemoetkoming of een voorziening anders dan in natura kan worden ingetrokken indien blijkt dat de tegemoetkoming of het budget niet binnen zes maanden na uitbetaling daarvan is aangewend voor de bekostiging van het middel waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden.

Artikel 33. Terugvordering

• 1. Het college kan reeds als persoonsgebonden budget uitbetaalde financiële tegemoetkomingen of uitkeringen terugvorderen indien het besluit tot toekenning vande voorziening op basis waarvan uitkering heeft plaatsgehad is ingetrokken.

• 2. Het college kan niet bestede gelden van een persoonsgebonden budget terugvorderen binnen drie maanden na de jaarlijkse verantwoording ingevolge artikel 6, derde lid en onder a.

• 3. Indien uit de steekproef in gevolge artikel 6, derde lid en onder b, blijkt, dat (een gedeelte van) het persoonsgebonden budget niet is besteed aan het doel waarvoor het is verstrekt, dan wel dat sprake is van niet bestede gelden, kan het college deze gelden terugvorderen binnen drie maanden na mededeling daarvan aan de budgethouder.

• 4. Het college kan een drempelbedrag vaststellen waaronder geen terugvordering plaatsvindt.

• 5. Ingeval een besluit tot verstrekking van eigendom van een voorziening is ingetrokken kan deze voorziening worden teruggevorderd.

Artikel 37. Inwerkingtreding.

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2010.

• 2. De Verordening Voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Bunnik 2007 wordt met ingang van de in lid 1 genoemde datum ingetrokken

• 3. Beschikkingen, genomen op basis van de aan deze verordening voorafgaande verordeningen blijven onverkort van kracht tot het moment waarop:

  • a.

    op verzoek van belanghebbende een nieuw besluit wordt genomen, of;

  • b.

    als gevolg van in die beschikkingen genoemde termijnen voor herindicatie een nieuw besluit wordt genomen, of;

  • c.

    zich een van de situaties voordoet zoals vermeld in de artikelen 32 en 33