Aanwijzingsbesluit inzake het houden van hinderlijke en schadelijke dieren in de gemeente Dalfsen (Aanwijzingsbesluit dierenoverlast)

Aanwijzingsbesluit inzake het houden van hinderlijke en schadelijke dieren in de gemeente Dalfsen

Overwegende,

Dat het college op grond van artikel 2:60 Algemene Plaatselijke Verordening gemeente (APV) Dalfsen en artikel 156 lid 3 van de Gemeentewet, voor het aanwezig hebben van dieren plaatsen kan aanwijzen, ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid,

dat het noodzakelijk wordt geacht nadere invulling te geven aan artikel 2:60 lid 1 APV Dalfsen, doordat zich situaties kunnen voordoen waarbij als gevolg van het houden van dieren op een bepaalde plaats voor hun directe omgeving overlast of schade aan de openbare gezondheid kan ontstaan.

Besluit tot vaststelling van de volgende regels met betrekking tot het houden van dieren op bepaalde plaatsen:

Algemene toelichting

In de APV is in artikel 2:60 eerste lid onder a de bevoegdheid opgenomen om overlast tegen te gaan vanwege het houden of voeren van hinderlijke en schadelijke dieren.

Met dit aanwijzingsbesluit geeft het college invulling aan de in de APV opgenomen bevoegdheid om op bepaalde locaties een verbod op te leggen tot het houden van bepaalde diersoorten. Beoogd wordt hiermee om de overlast vanwege het houden van dieren te verminderen of te voorkomen. Het kan namelijk in sommige gevallen, waarbij sprake is van overlast, afhankelijk zijn van het college of burgers in bepaalde gevallen de dierensoorten op hun eigen perceel mogen houden. Echter staat hier het belang van het woongenot van omwonenden tegenover. In de gevallen waarbij de (ernstige) overlast of schade aan de openbare gezondheid is vastgesteld, wordt door het college meer belang toegekend aan het woongenot van omwonenden dan aan de vrijheid van het houden van dieren, meer in het bijzonder bijen.

Er zijn meldingen en klachten binnengekomen waarbij er sprake is van overlast door bijen. De overlast bestaat onder andere uit uitwerpselen van bijen - omdat één volk doorgaans uit duizenden bijen bestaat - die de lak beschadigen van de voertuigen van omwonenden.

In artikel 1 en 2 wordt de locatie aangeduid en wordt aangegeven welk diersoort onder de aanwijzing vallen. Het gebied is op situatietekening (zie kaart 1) als zodanig herkenbaar aangegeven.

Er is gekozen voor de algemene soort van "bijen". Dit om discussies te voorkomen over het soort bijen die onder het verbod vallen. De kern van het verbod is namelijk het optreden tegen de overlast, los van de vraag welke soort “bij” het dan betreft.

Uitdrukkelijk is het niet de inzet van het college om het eenvoudige "bijen houden" tegen te gaan. In de handhaving van het aanwijzingsbesluit zal expliciet aandacht worden besteed aan de proportionaliteit. Met name gaat het om het tegengaan van overlast die ontstaat door het hebben van (excessieve) aantallen bijen.

Toelichting per artikel