Verordening afstemming en handhaving 2012 gemeente De Ronde Venen

Artikel 17 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald “Verordening afstemming en handhaving 2012 gemeente De Ronde Venen”

Artikel 18 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2012.

• 2.

  De “Verordening afstemming en handhaving inkomensvoorzieningen 2010 gemeente De Ronde Venen” wordt ingetrokken per 1 juli 2012.

• 3.

  Artikel III van het Raadsbesluit tijdelijke regels Aanscherping Wet werk en bijstand 2012 wordt ingetrokken per 1 juli 2012

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen d.d. 29 maart 2012

HANDHAVING

Handhaving richt zich zowel op preventie als op repressie. Het uiteindelijke doel is dat (potentiële) klanten de wet en regelgeving uit zichzelf naleven. De kans dat mensen zich aan de regels houden, wordt groter als:

• 1.

  zij goed en tijdig geïnformeerd zijn over hun rechten en plichten;

• 2.

  zij de regels - en de controlepraktijk die daaruit voortvloeit - accepteren;

• 3.

  zij de pakkans bij overtreding van de regels als hoog ervaren;

• 4.

  voldoende worden afgeschrikt door opgelegde en uitgevoerde straffen.

Artikel 16 Handhavingsbeleid

Dit artikel is een vertaalslag van artikel 8a van de WWB, op grond hiervan stelt de gemeenteraad bij verordening regels voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand evenals van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. In artikel 35, lid 1 sub c IOAW en IOAZ is opgenomen dat de gemeenteraad regels stelt ten behoeve van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een uitkering alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet in het kader van het financiële beheer.

Lid 1

Om ervoor te zorgen dat regels worden nageleefd is het allereerst van belang dat mensen op de hoogte worden gesteld van hun rechten en plichten.

Lid 2

In ieder geval vindt een controleonderzoek plaats bij aanvang van de inkomensvoorziening, periodiek bij lopende inkomensvoorzieningen en bij beëindiging van de inkomensvoorziening. De controle richt zich zowel op de vraag of de belanghebbende nog wel aan de voorwaarde van de inkomensvoorziening voldoet en of de opgelegde verplichtingen worden nagekomen, met andere woorden de rechtmatigheid van de inkomensvoorziening wordt vastgesteld.

Lid 3

Het college legt in deze notitie vast welke onderzoeken hoe vaak uitgevoerd worden. De frequentie en uitgebreidheid van de onderzoeken worden afgestemd op de mate van frauderisico en op de mate waarin belanghebbende zijn verplichtingen nakomt. Dit wordt ook wel controle-op-maat genoemd. In de notitie Handhaving legt het college vast wanneer sprake is van verhoogd risico en wanneer een klant een intensiever of strafrechtelijk onderzoek krijgt en wanneer met een regulier controleonderzoek kan worden volstaan. In het onderzoeksplan worden ook nadere regels gesteld omtrent de frequentie waarmee de rechtmatigheid wordt onderzocht. De intensieve controleonderzoeken mogen ook plaatsvinden zonder dat er sprake is van een signaal, bijvoorbeeld op basis van een ad random steekproef. De wijze waarop de diverse controles worden uitgevoerd, wordt ook vastgelegd.

Lid 4

Jaarlijks in de programmarekening wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de behaalde resultaten op het gebied van werk, inkomen en zorg. Het handhavingsbeleid en de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik op grond van de WWB vormt daar een onderdeel van.

Lid 5

Hier is bepaald dat het college de uitgangspunten van het terugvorderings- en verhaalsbeleid vastlegt in beleidsregels.

Artikel 17 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen toelichting.

Artikel 18 Inwerkingtreding

In het wetsvoorstel “Wijziging van de Wet werk en bijstand en samenvoeging van die wet met de Wet investeren in jongeren gericht op bevordering van deelname aan de arbeidsmarkt en vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van uitkeringsgerechtigden” (32 815) zijn de overgangsbepalingen voor de periode 1 januari 2012 tot 1 juli 2012 opgenomen.