Verordening Adviescommissie voor bezwaarschriften gemeente Delft

1. Er is een Adviescommissie voor bezwaarschriften, als bedoeld in artikel 7:13 van de wet.

2. De commissie adviseert het verwerend orgaan over elke te nemen beslissing op bezwaar, met uitzondering van besluiten inzake:

• a.

  de Wet ruimtelijke ordening, behoudens besluiten ex artikel 3.6, eerste lid, onder c;

• b.

  milieuwetgeving, met uitzondering van de Lozingsverordening en de Afvalstoffenverordening;

• c.

  de Onteigeningswet;

• d.

  de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen als genoemd in artikel 219 van de Gemeentewet;

• e.

  de Wet waardering onroerende zaken;

• f.

  de regeling Functioneel Leeftijdsontslag (FLO), de regeling Flexibel Pensioen en Uittreden (FPU), de Suppletieregeling, de bovenwettelijke WW-regeling en de Uitkerings- en pensioenverordening wethouders gemeente Delft 1992;

• g.

  onderwijswetgeving, voor zover het besluiten betreft tot schorsing, verwijdering van school of uitsluiting van verdere deelname aan een examen;

• h.

  het op grond van artikel 22 Wet werk en bijstand verstrekken van bijstand aan personen ouder dan 65 jaar.

3. De commissie adviseert niet over een gevraagde vergoeding op grond van de Wet kosten bestuurlijke voorprocedures.

1. De commissie bestaat uit vier kamers:

• a.

  kamer I, belast met zaken op het gebied van bouwen, wonen en verkeer;

• b.

  kamer II, belast met zaken op het gebied van werk, inkomen en zorg;

• c.

  kamer III, belast met zaken, anders dan die van de kamers I, II en IV;

• d.

  kamer IV, belast met zaken betreffende de rechtspositie van gemeentelijk personeel en personeel van de Veiligheidsregio Haaglanden.

2. Bepalingen in deze verordening betreffende de werkwijze van de commissie zijn van overeenkomstige toepassing op de kamers.

1. Elke kamer van de commissie bestaan uit drie leden, onder wie de voorzitter.

2. De leden, onder wie de voorzitters, worden door de burgemeester, het college en de raad in een kamer benoemd.

3. De burgemeester, het college en de raad benoemen in elke kamer een genoegzaam aantal plaatsvervangende leden. Plaatsvervangende leden kunnen in ten hoogste twee kamers benoemd worden. Een lid kan tevens benoemd worden als plaatsvervangend lid in één andere kamer.

4. Het lidmaatschap van de commissie is onverenigbaar met de betrekking van:

• a.

  lid van de raad;

• b.

  lid van het college of van het algemeen of dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden;

• c.

  ambtenaar of werknemer in dienst van de gemeente Delft of de Veiligheidsregio Haaglanden;

• d.

  adviseur dan wel lid van een adviesorgaan dat de gemeente of de Veiligheidsregio Haaglanden adviseert over zaken die ingevolge artikel 2 tot de competentie van de commissie behoren.

1. Voorzitter van de commissie is de voorzitter van kamer I. De voorzitters van de kamers II, III en IV zijn plaatsvervangend voorzitter van de commissie, in volgorde van hun benoeming.

2. Als plaatsvervangend voorzitter van de kamers I, II, III en IV treden op de leden, en bij ontstentenis van de leden de plaatsvervangende leden, die in de betreffende kamer zijn benoemd.

1. Benoeming in de commissie eindigt door:

• a.

  het aflopen van de benoemingstermijn;

• b.

  opzegging;

• c.

  overlijden.

2. De burgemeester, het college en de raad gezamenlijk kunnen een lid van de commissie voor het einde van de benoemingstermijn ontslag verlenen wegens het niet naar behoren functioneren. Voordat het ontslagbesluit genomen wordt, worden de voorzitter en het betreffende lid in de gelegenheid gesteld hun zienswijze te geven.

1. De (plaatsvervangende) leden, onder wie de voorzitters, ontvangen een vergoeding van € 125 (prijspeil 2010) voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie en andere noodzakelijke bijeenkomsten.

2. Voor het voorzitten van de vergaderingen van de commissie ontvangt het betreffende (plaatsvervangende) lid een vergoeding van € 203,50 (prijspeil 2010).

3. Kosten ter zake van andere werkzaamheden of bemoeiingen ten behoeve van de commissie worden vergoed op basis van de werkelijk gemaakte en aantoonbare kosten.

4. De vergoedingen genoemd in het eerste en tweede lid worden jaarlijks geïndexeerd met het door het college vastgestelde materiele prijsstijgingspercentage.

1. Het secretariaat van de commissie wordt bekleed door een of meer ambtenaren die door het college zijn aangewezen.

2. Het college wijst ook een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.

3. Elke kamer wordt bijgestaan door een secretaris. Het college stelt terzake nadere regels vast.

4. In de uitoefening van zijn secretariële werkzaamheden is de secretaris uitsluitend verantwoording schuldig aan de commissie. Het college stelt terzake nadere regels vast.

5. De secretarissen van de kamers komen ten minste twee maal per jaar bijeen voor overleg.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het verwerend orgaan stelt het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken per omgaande in handen van de commissie.

1. De voorzitter is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.

2. Alle gemeentelijke organen, bestuurders, commissies en ambtenaren zijn gehouden aan een verzoek van de voorzitter om inlichtingen binnen een door hem te bepalen termijn te voldoen.

3. De voorzitter van de commissie kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij derden advies of inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig uitnodigen op de hoorzitting te verschijnen.

4. Indien het verwerend orgaan alvorens op het bezwaarschrift te beslissen een advies inwint van een derde, dan wacht de commissie dit advies af en betrekt het bij de behandeling van het bezwaarschrift en het uit te brengen advies.

5. Het verwerend orgaan verzoekt de commissie om aanhouding en bericht aan wie om advies is gevraagd, welke vragen zijn voorgelegd en op welke termijn het advies wordt uitgebracht.

1. De voorzitter stelt de indiener in de gelegenheid het verzuim, genoemd in de artikelen 6:5 en 6:6 van de wet binnen een bepaalde termijn te herstellen.

2. Tevens oefent de voorzitter de bevoegdheden, genoemd in de volgende artikelen van de wet uit:

• •

  2:1, tweede lid

• •

  6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie

• •

  7:3

• •

  7:4, tweede en zesde lid

• •

  7:6, tweede en vierde lid.

3. De voorzitter kan de bevoegdheden, genoemd in dit artikel en in de artikelen 13, eerste en tweede lid, 15 eerste lid en 16 overdragen aan een plaatsvervangend-voorzitter en mandateren aan de secretaris.

1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de hoorzitting.

2. Indien de voorzitter van het horen afziet, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.

3. Het horen geschiedt in beginsel door drie leden van de commissie. De voorzitter kan besluiten dat het horen geschiedt door een of twee leden van de commissie.

1. De voorzitter deelt belanghebbenden en het verwerend orgaan tenminste twee weken voor de hoorzitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid worden gesteld door de commissie te worden gehoord, en nodigt hen daartoe uit.

2. Een gemotiveerd verzoek tot verdaging van de hoorzitting kan tot drie dagen na dagtekening van de uitnodiging bij de voorzitter worden ingediend.

3. De beslissing van de voorzitter op een verzoek tot verdaging, wordt zo spoedig mogelijk aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.

4. De voorzitter ziet erop toe dat alle op de zaak betrekking hebbende stukken vóór het horen bekend zijn bij de te horen partijen.

1. De hoorzitting is openbaar.

2. Op verzoek van een der partijen of op initiatief van de commissie kan de voorzitter de hoorzitting besloten verklaren, indien zwaarwegende belangen zich tegen openbaarheid verzetten.

3. In afwijking van het eerste lid zijn de hoorzittingen van de kamers II en IV niet openbaar.

1. Indien na de hoorzitting maar vóór het uitbrengen van het advies een nader onderzoek wenselijk is, kan de voorzitter tot het houden daarvan besluiten.

2. De resultaten van het onderzoek worden in afschrift aan het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

3. De voorzitter kan een nadere hoorzitting beleggen.

4. Op een nadere hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting van overeenkomstige toepassing.

1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het advies dat aan het verwerend orgaan wordt uitgebracht.

2. De beslissing over het advies wordt genomen door drie leden.

3. Het advies wordt vastgesteld bij meerderheid van stemmen.

4. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.

5. Het advies is gemotiveerd en bevat een voorstel aan het verwerend orgaan voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

6. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

1. Het verwerend orgaan verzendt de beslissing op het bezwaarschrift ook in afschrift aan de secretaris.

2. Van het bepaalde in het eerste lid kan op verzoek van de commissie worden afgeweken.

3. Overige belanghebbenden, anders dan bedoeld in de artikelen 7:12 en 7:26 van de wet, ontvangen een afschrift van de beslissing op het bezwaarschrift.

1. Op de (plaatsvervangende) leden die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening reeds zitting hebben in de commissie is artikel 6 van toepassing.

2. De benoemingen van (oud)raadsleden in de commissie komen met de inwerkingtreding van deze verordening te vervallen.