Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR487010
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR487010/1
Uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Diemen 2018
Geldend van 13-04-2018 t/m heden
Intitulé
Uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Diemen 2018Algemeen
Uitvoeringsplan vergunningverlening,toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Diemen 2018
Vastgesteld door college d.d.: 13 maart 2018
Portefeuillehouders: E. Boog en L. Scholten
Behandelend ambtenaar: A.S. Hillert
Inhoudsopgave
1 Algemeen 4
- 1.
1 Inleiding 4
- 1.
2 Doel van het uitvoeringsplan 4
- 1.
3 Relevante ontwikkelingen 5
1.3.1 Omgevingswet 5
1.3.2 Wet VTH, de kwaliteitscriteria en de Verordening Kwaliteit 5
1.3.3 Het nieuwe stelsel van kwaliteitsborging in de bouw (Wet private kwaliteitsborging) 6
1.3.4 Harmonisatie VTH-proces 6
1.3.5 Landelijke handhavingsstrategie 7
1.3.6 Omgevingsdienst een BSB-M 7
1.3.7 Koers op Initiatief 7
1.3.8 Privatisering markt 8
1.3.9 Straatcoaches 8
1.3.10 LAA/Scheerlicht 8
1.3.11 Ondermijnende criminaliteit 8
1.3.12 Digitaal Opkoopregister 9
1.3.13 Koppeling Op Orde / Inproces 9
2 Uitvoering 9
- 2.
1 Inleiding 9
- 2.
2 Productenlijst /werkvoorraad 9
2.2.1 VTH-algemeen 9
2.2.2 Discipline bouwen 10
2.2.3 Discipline brandveiligheid 12
2.2.4 Discipline milieu 13
2.2.5 Discipline horeca 16
2.2.6 Discipline openbare ruimte 17
2.3 Uitvoeringsdoelstellingen VTH 21
3 Borging uitvoering 27
- 3.
1 Inleiding 27
- 3.
2 VTH-organisatie 27
3.2.1 VTH-organogram 27
3.2.2 Kennis, kunde en capaciteit 27
3.2.3 Personeelsformatie 29
3.2.4 Vastgelegde werkwijzen 32
- 3.
3 Financiële middelen 35
- 3.
4 Borging beschikbaarheid samenwerkingspartners 36
- 3.
5 Bereikbaarheid buiten kantoortijden 37
Bijlage 1: vergunningenproces 39
Bijlage 2: toezichts en -handhavingsproces 40
Bijlage 3: prioriteitenlijst 42
Bijlage 4: Overgedragen inrichtingen aan omgevingsdienst 58
Inleiding
Op 22 december 2016 heeft de raad het integraal vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid gemeente Diemen 2017 en 2018 vastgesteld. Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid is het beleidskader op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht en bevat een visie over vergunningverlening, toezicht en handhaving, doelstellingen, beleidsuitgangspunten en randvoorwaarden. In de prioriteitenlijst is een prioriteit gegeven aan de diepgang van toetsing van aanvragen en aan verschillende overtredingen. Het uitvoeringsplan ziet op de volgende disciplines: VTH algemeen, bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte.
Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid is noodzakelijk om vergunning-verlening en de instrumenten toezicht en handhaving beter te kunnen neerzetten en om de gemeen-telijke doelstelling op de diverse taakvelden te kunnen halen. De behoefte aan met name toezicht en handhaving is immers veel groter dan de capaciteit. Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid vormt de basis voor een jaarlijks op te stellen integraal uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving en een integraal evaluatieverslag vergunningverlening, toezicht en handhaving.
De visie van de gemeente Diemen ten aanzien van toezicht en handhaving is in het integraal toezicht- en handhavingsbeleid als volgt weergegeven: “het zo efficiënt mogelijk gebruik maken van de beschikbare middelen om de gemeente Diemen leefbaar (schoon, heel en veilig) te krijgen en te houden”.
Door middel van dit integrale uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving wordt gewerkt op basis van deze visie en wordt invulling gegeven aan de doelstellingen. Op deze wijze is het voor iedereen duidelijk waar de gemeente Diemen voor het jaar 2018 op inzet. De tekst in rood weergegeven betreft de werkzaamheden van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (verder: Omgevingsdienst NZKG).
Het uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht gemeente Diemen 2018 zal aan de raad ter kennisname worden gezonden. Het plan wordt tevens op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt (publicatie in het Diemer Nieuws) en zal op de website worden geplaatst. Voorts zal dit plan in te zien zijn via overheid.nl.
Doel van het uitvoeringsplan
Naast het integraal vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid Diemen 2017 en 2018 vormt de landelijke wetgeving een belangrijk uitgangspunt. Met het in werking treden van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 zijn de kwaliteitseisen voor handhaving opgenomen in hoofdstuk 7 van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) en hoofdstuk 10 van de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Hierin wordt voorgeschreven dat het handhavingsbeleid jaarlijks in een handhavingsprogramma moet worden uitgewerkt. Het handhavingsprogramma beschrijft welke van de voorgenomen activiteiten het bestuursorgaan het komende jaar uitvoert en wat de daarvoor benodigde en beschikbare middelen zijn. De kwaliteitseisen stellen regels over de strategische en programmatische handhaving. Vanaf 1 juli 2017 gelden ook kwaliteitseisen ten aanzien van vergunningverlening. Door het opstellen van dit uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving voldoet de gemeente Diemen aan deze kwaliteitscriteria.
Het uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht- en handhaving bevat een beschrijving van de organisatie met de daarbij beschikbare capaciteit. In het uitvoeringsplan worden de aanbevelingen en actiepunten vanuit het evaluatieverslag vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht gemeente Diemen 2017 meegenomen en wordt inzichtelijk gemaakt hoe de aanbevelingen in 2018 nader worden uitgewerkt.
De gemeente Diemen hanteert, in dit uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving, als uitgangspunt dat per fte 1300 uur netto beschikbaar is voor toezicht en handhaving. Vrije dagen, ziekte, overleg en opleidingsuren zijn hier reeds van afgetrokken.
Relevante ontwikkelingen
Omgevingswet
In 2016 is de Omgevingswet aangenomen en gepubliceerd. De Omgevingswet bundelt de wetgeving en regels voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. En regelt daarmee het beheer en de ontwikkeling van de leefomgeving. Met de Omgevingswet wordt het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. Het vraagt om een heel andere werk- en denkwijze van overheden, burgers en bedrijven. Open, samenhangend, flexibel, uitnodigend en innovatief zijn daarbij de kernwoorden. Door minder en overzichtelijke regels, meer ruimte voor initiatieven en lokaal maatwerk en vragen van vertrouwen. Daarbij moet het doel van een initiatief in de fysieke leefomgeving centraal staan in plaats van de vraag: “mag het wel”?.
Nu wordt gewerkt aan de Algemene Maatregelen van Bestuur, de ministeriële regeling, de Invoeringswet- en regelgeving en aanvullingswetten en -besluiten. De planning is dat de Omgevingswet op 1 januari 2021 in werking treedt.
Wet VTH, de kwaliteitscriteria en de Verordening Kwaliteit
In oktober 2016 is de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) omgevingsrecht gemeente Diemen in werking getreden. Deze verordening volgt grotendeels de modelverordening van VNG en IPO. Het gemeentebestuur van Diemen wil zich echter niet op voorhand binden aan alle landelijke kwaliteitscriteria 2.1 voor de VTH-taken die in eigen huis worden uitgevoerd. Dat geldt met name voor de criteria ten aanzien van de kritieke massa, omdat hiervoor geen structureel werkaanbod/werkvoorraad is. Dat leidt tot de afwijking van de modelverordening wat betreft het eerste lid van artikel 5 inzake de kwaliteitsborging.
Het gemeentebestuur heeft wel gekozen voor een aanpak die tot verdere kwaliteitsverbetering leidt, door:
- 1.
Aanpak van de actiepunten die ertoe moeten leiden dat Diemen nog beter voldoet aan de kwaliteitscriteria op het gebied van proces en inhoud. Hiervoor is een actiepuntenlijst opgesteld. Die actiepunten zullen verder bij de algemene aanpassing van het VTH-beleid in 2018 worden aangepakt en afgerond.
- 2.
Aanvullende opleidingen voor bestaande medewerkers zijn concreet in gang gezet, bijvoorbeeld op het gebied van handhaving groene wetten en ecologie, waardoor deze medewerkers wat betreft opleidingseisen aan de kwaliteitscriteria voldoen. Die opleidingen zijn in de loop van 2017 afgerond. Aan dit punt wordt derhalve voldaan.
- 3.
Te onderzoeken of meer complexe taken in de toekomst bij de Omgevingsdienst kunnen worden ondergebracht. Diemen heeft op dit moment bijvoorbeeld de advisering ten aanzien van constructieve veiligheid bij deze dienst ondergebracht. Hetzelfde kan worden overwogen ten aanzien van externe veiligheid, geluidhinder, luchtkwaliteit en dergelijke. Aan dit punt is inmiddels voldaan. Met de pensionering van twee personeelsleden, zijn laatstgenoemde taken overgedragen aan de Omgevingsdienst.
- 4.
Diemen heeft samen met enkele andere gemeenten (onder meer Amstelveen/Aalsmeer) en een extern adviesbureau een kwaliteitsborgingssysteem opgesteld waarbij de kennis en kunde van eigen personeel en de kwaliteit van de aangeleverde diensten vanuit de Omgevingsdienst, regelmatig worden getoetst en beoordeeld. In 2018 zal een eerste audit plaatsvinden. De Provincie heeft ingestemd met het kwaliteitsborgingsysteem en zal dit bij het interbestuurlijk toezicht betrekken.
Het nieuwe stelsel van kwaliteitsborging in de bouw (Wet private kwaliteitsborging)
In 2016 is door het bureau Senze gewerkt aan een impactanalyse Wet private kwaliteitsborging voor het bouwen (verder: Wkb). Met de komst van de Wkb zullen werkzaamheden bij de activiteit bouw afnemen. De oorzaak hiervan ligt in het feit dat de technische toets aan het Bouwbesluit 2012 komt te vervallen of doordat deze door een private partij wordt overgenomen. Op 21 februari 2017 is de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) door de Tweede Kamer aangenomen. Op basis van de huidige beschikbare informatie zal de Wkb gefaseerd ingevoerd gaan worden. Op 11 juli 2017 heeft de Eerste Kamer besloten om de stemming over de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen uit te stellen. Dit in aanvulling op de toezegging van de minister dat de wet niet voor 1 januari 2019 in werking zal treden.
De impact voor de teams Vergunningen en Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid is vertaald naar deze drie fasen. De gevolgen van de Wkb hebben alleen betrekking op de werkzaamheden voor de technische toets en het houden van toezicht op omgevingsvergunningen bouw. De overige werkzaamheden zullen vooralsnog in stand blijven. Er komen zelfs administratieve taken bij. Het is de vraag of de Wkb moet worden gezien als een bezuiniging. De economie trekt aan en er mag verwacht worden dat het aantal aanvragen nog verder zal stijgen.
De conclusie van deze impactanalyse is dat voor het team Vergunningen na inwerkingtreding van de eerste fase een afname van 62 te besteden uren op jaarbasis plaatsvindt. In fase 2 is dat een afname van 338 uur en na fase drie is er sprake van een afname van 964 uur. Dit resulteert in een in een totale afname van in totaal 1364 uur in 2021 voor vergunningverlening.
Voor het team Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid is er na de inwerkingtreding van fase 1 sprake van een verwachte afname van 18 uur op jaarbasis. Na inwerkingtreding fase 2 is dat 416 uur en na fase 3 is dat 1366 uur. Dit resulteert in een totale afname van 1800 uur in 2021 voor toezicht.
Harmonisatie VTH-proces
In opdracht van het Dagelijks Bestuur van Duo+ is een programma ontwikkeld, genaamd “Slimmer Verbinden”. Dit programma heeft als doel om zo snel mogelijk uit de badkuip te komen. Hierbij is de voorgenomen procesoptimalisatie door middel van harmonisatie van processen en systemen cruciaal. Eén van die projecten is de harmonisatie van het VTH-proces. Dit proces moet leiden tot gelijkluidende /leanbeschreven werkprocessen voor Wabo/APV, drank-en horeca voor Duo+/Diemen. Ook moet gewerkt worden naar één SquitXO werkomgeving als backoffice applicatie voor Duo+/Diemen.
Voorts is een doel van de harmonisatie gerealiseerde koppelingen met Inproces, OLO, ESB en financiële export voor leges/belastinginning.
Tot slot is een volledig digitale en versnelde procesvoering, betere dienstverlening (volgbaar via de website en Klantcontactcentrum) en een procesvoering die voldoet aan wettelijke procesvereisten. In 2017 zijn de drie werkomgevingen van SquitXO overgezet naar één werkomgeving. Ook zijn de processen Wabo/APV, drank- en horeca, en vergunningen, toezicht en handhaving geharmoniseerd. In 2018 zal deze harmonisatie verder worden gefinetuned.
Een ander project is de projectmatige doorontwikkeling en verbetering van de huidige inrichting van Inproces voor alle bedrijfsprocessen die goed aansluit bij de wens van de gebruikers. Deze processen zijn gestart in 2016 en de harmonisatie heeft in 2017 plaatsgevonden. Ook hiervoor geldt dat in 2018 een nadere finetuning zal plaatsvinden.
Landelijke handhavingsstrategie
Het interprovinciaal overleg (IPO) en het Openbaar Ministerie (OM) namen in 2014 het initiatief om met alle bij het omgevingsrecht betrokken overheden een landelijke strategie op te stellen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Handhavende instanties, zoals overheden, omgevingsdiensten, het OM en de politie treden dan op eenzelfde manier op bij vastgestelde overtredingen. Zo ontstaat een gelijk speelveld, wordt het rechtsgevoel gerespecteerd en blijft de leefomgeving veilig, schoon en gezond. Onder de LHS kunnen specifieke handhavingstrategieën worden uitgewerkt en vastgesteld. In 2016 is gestart met deze uitwerking voor de discipline milieu en horeca. De horecahandhavingsstrategieën zijn bestuurlijk vastgesteld. Voor de discipline milieu is de implementatie gestagneerd aangezien diverse Omgevingsdiensten in het land zelf nog niet de landelijke handhavingsstrategie hebben geïmplementeerd. Om als gemeente voor te lopen op deze ontwikkeling is wel erg vooruitstrevend. In 2018 wordt deze ontwikkeling verder gevolgd en wordt beoordeeld of de handhavingsstrategieën voor de milieudiscipline alsnog voor de gemeente Diemen worden geïmplementeerd.
Omgevingsdienst een BSB-M
Sinds 1 januari 2013 wordt een deel van de taken op het gebied van VTH uitgevoerd door de ODNZKG. Het gaat om het door het Rijk gedefinieerde pakket aan taken. De afspraken zijn vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst voor het jaar 2018. De directeur van de ODNZKG heeft mandaat verleend aan de twee bij de gemeente Diemen werkzame BOA’s in domein II (milieu en welzijn). Met dit mandaat zijn de BOA’s bevoegd om het strafrechtelijke handhavingsinstrument van de bestuurlijke strafbeschikking milieu in te zetten. Hiermee kan Diemen de landelijke handhavingsstrategie volgen.
Koers op Initiatief
Met Koers op Initiatief wil het college een werkcultuur stimuleren, waarin medewerkers (nog) meer initiatief nemen en vanuit (nog) meer ontmoeting en verbinding met inwoners, bedrijven en instellingen hun werk doen.
Onder Koers op Initiatief valt een aantal projecten om de gewenste organisatievernieuwing (verder) op gang te brengen.
De acht projecten zijn:
- 1.
De verkenners
- 2.
Het initiatief van de maand
- 3.
Onze competenties
- 4.
Regels, rek en rugdekking
- 5.
Klantonderzoeken
- 6.
De complimentenregeling
- 7.
Een burgertop over Groei
- 8.
De KOI-dag “Gemeente ontmoet”.
In 2018 zullen de projecten verder worden uitgevoerd en zal op een aantal specifieke tijdstippen worden stilgestaan bij de gewenste organisatievernieuwing.
Privatisering markt
In 2017 is besloten, gezamenlijk met de marktkooplieden, een externe marktmanager in te huren. Deze marktmanager zal de markt toekomstbestendiger maken door onder andere een kwaliteitsverbetering van de markt tot stand te brengen door onder andere een betere inrichting te realiseren. Daarnaast zorgt zij voor promotieactiviteiten in samenspraak met de winkeliers en de horeca en legt verbinding met de citymarketing campagne “Daarom Diemen”. In 2018 zal beoordeeld worden of de markt geprivatiseerd zal worden of dat deze constructie, met het alleen inhuren van een externe marktmanager, zal worden voortgezet. Een andere optie is terug te gaan naar de oude situatie, waarbij de buitengewoon opsporingsambtenaren weer het toezicht op de markt doen.
Straatcoaches
In 2017 zijn wij gestart met het inzetten van straatcoaches (via SAOA uit Amsterdam) om zo jeugdoverlast tegen te gaan. Deze straatcoaches werken met name in de avonden en zijn gespecialiseerd om met de jeugd in gesprek te gaan. Zij rapporteren dagelijks wat zij constateren, welke jongeren zij signaleren en welke rollen deze jongeren binnen eventuele groepen hebben. In 2018 wordt de inzet van straatcoaches wederom geëvalueerd om te bezien of nadere inzet wenselijk en/of noodzakelijk is.
LAA/Scheerlicht
In 2017 is de uitvoering van adrescontroles in het kader van de Landelijke aanpak Adreskwaliteit (LAA) overgeheveld van Team Burgerzaken naar Team Handhaving. De handhavers zijn om deze taak adequaat te kunnen uitvoeren aangewezen als toezichthouder BRP. Daarnaast is een traject gestart om de uitvoering te professionaliseren. Zo wordt er gecontroleerd volgens een vastgesteld protocol Huisbezoeken en is er een opleidingstraject gestart met een training gesprekstechnieken om de toezichthouders goed voor te bereiden op hun taak. In 2018 zal vervolgens een training weerbaarheid en rapporteren gevolgd worden. Door deze professionaliseringsslag kunnen de toezichthouders in de toekomst multidisciplinair worden ingezet voor toezichthoudende taken zoals bijvoorbeeld de controletaken in het kader van de integrale aanpak van identiteits- en woonfraude (scheerlicht) en andere vormen van ondermijnende criminaliteit.
Ondermijnende criminaliteit
Het bestrijden van Ondermijnende criminaliteit heeft een hoge prioriteit gekregen bij de (rijks) overheid. In de nota “Rijksbrede Aanpak Fraude” wordt het tegengaan van de woon- en identiteitsfraude als een belangrijk onderdeel van de bestrijding van ondermijnende criminaliteit beschouwd. Ook de gemeente Diemen bindt de strijd aan tegen de ondermijnende criminaliteit. Met de start van het project Scheerlicht is een eerste stap gezet om de ondermijnende criminaliteit in Diemen structureel en integraal aan te pakken. Naar verwachting zal in 2018 een integrale aanpak, bestaande uit een multidisciplinair gemeentelijkteam aangevuld met (inter)lokale ketenpartners en geleid door een fraudecoördinator alsmede een centraal meldpunt voor het al dan niet anoniem aanmelden van ondermijnende criminaliteit, uitgerold worden over de gehele gemeente.
Digitaal Opkoopregister
Heling van gestolen goederen – al dan niet opzettelijk - is helaas een veel voorkomend delict. Speciaal om heling tegen te gaan is het Digitaal Opkopers Register (DOR) ontwikkeld. In 2017 is de Algemene Plaatselijke Verordening aangepast om zo het digitaal opkoopregister verplicht te stellen voor een aantal bedrijven in de gemeente Diemen. In het DOR registreren handelaren goederen die zij in- en verkopen. Het DOR is een digitaal en gebruiksvriendelijk registratiesysteem. Het DOR staat in voortdurend contact met het register waarin gestolen goederen zijn geregistreerd. Op die manier blijkt snel of goederen die worden opgekocht of verkocht als gestolen staan geregistreerd.
Het DOR heeft een aantal voordelen. Gestolen goederen worden eerder teruggevonden, helers lopen sneller tegen de lamp en het risico van onbewuste heling neemt af.
Koppeling Op Orde / Inproces
In 2018 wordt gewerkt aan het maken van een programma van eisen om een koppeling te kunnen realiseren tussen het programma Op Orde en Inproces. Hiermee wordt het werk van de BOA’s efficiënter en kunnen zij zichtbaarder op straat hun werk doen.
Uitvoering
Inleiding
In dit hoofdstuk wordt beschreven welke activiteiten worden verricht op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De activiteiten dragen er aan bij dat de doelstellingen, zoals zijn beschreven in het integraal vergunningen, toezicht- en handhavingsbeleid gemeente Diemen 2017 en 2018, kunnen worden gehaald.
Per discipline wordt aangegeven hoeveel producten worden verwacht in 2018. Tevens is een aantal uitvoeringsdoelstellingen opgesteld. Deze worden paragraaf 2.3 nader beschreven.
Productenlijst /werkvoorraad
VTH-algemeen
Productenlijst VTH-algemeen 2018
Productenlijst VTH-algemeen |
Aantal uren manager RO |
Aantal uren coördinator THH |
Aantal uren coördinator TVG |
Aantal uren jurist |
Harmonisatie VTH-proces |
10 |
20 |
50 |
10 |
Afspraken samenwerking Omgevingsdienst NZKG |
20 |
30 |
10 |
- |
Antikraakbeleid |
10 |
10 |
10 |
10 |
Actualiseren wegsleepverordening |
- |
30 |
- |
5 |
Ontwikkeling Squit XO en 2Go |
- |
40 |
40 |
- |
Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving |
5 |
20 |
10 |
5 |
Uitvoeringsplan Vergunningen, Toezicht en Handhaving |
5 |
20 |
10 |
5 |
BOA-jaarverslag |
- |
10 |
- |
- |
Actualisatie horecasanctiebeleid en preventie- en handhavingsplan horeca |
- |
30 |
- |
20 |
Actualisatie APV |
- |
10 |
10 |
20 |
Evaluatie handhavingsarrangement |
- |
30 |
- |
- |
Onderzoek naar privatisering markt |
- |
100 |
- |
- |
Discipline bouwen
Urenverdeling en Productenlijst vergunningverlening bouwen 2018
Inschatting aantal vergunningen 2018 |
Aantal |
Aantal ingediende aanvragen om een omgevingsvergunning |
220 |
Percentage digitaal ingediend |
95% |
Aantal achteraf aangevraagde omgevingsvergunningen |
10 |
Aantal verlengingen behandelingstermijn met zes weken |
15 |
Aantal van rechtswege verleende omgevingsvergunningen |
0 |
Aantal ingediende sloopmeldingen |
70 |
Aantal BIBOB-toetsen |
5 |
Werkprocessen Squit XO in uren |
75 uur |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving bouwen 2018
Urenverdeling en Producten |
Aantal uren begroot in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
Controles omgevingsvergunning afwijking bestemmingsplan |
20 |
10 |
Controles omgevingsvergunning activiteit bouwen |
500 |
220 |
Controles meldingen activiteit slopen (inclusief asbest) |
60 |
30 |
Controles ondermijnende criminaliteit |
456 |
30 |
Controles gebiedsgericht- en themagericht toezicht |
700 |
45 |
Aantal bouw- of sloopprojecten |
3245 |
8 |
Deelgoedkeuringen |
500 |
250 |
Woningklachten |
100 |
20 |
GBA/BAG verzoeken (inclusief BAG-registraties en WKPB registraties |
60 |
25 |
Vooraanschrijvingen (vriendelijk verzoek, waarschuwingen en vooraankondigen) |
300 |
20 |
Beschikkingen (last onder bestuursdwang en last onder dwangsom) |
160 |
15 |
Aantal verzoeken om handhaving |
40 |
5 |
Aantal inningsbesluiten dwangsommen /kostenverhaal |
20 |
2 |
Aantal bouwstops |
40 |
5 |
Onvoorziene controles |
60 |
15 |
Werkprocessen (Squit XO en Squit 2GO, ketentoezicht asbest en piketregeling) |
75 |
Niet bekend |
Bezwaar- en beroepszaken |
30 |
3 |
Gepland toezicht op projecten in 2018
Holland Park |
Toren 2 (28 appartementen) Blok 3 (110 appartementen) Blok 21 (114 appartementen) Toren 3 (37 appartementen) Toren 4 (39 appartementen) Blok 5 (113 appartementen) Blok 6 (164 appartementen) Blok 7 (118 appartementen) Blok 19 (85 appartementen) Blok 20 (112 appartementen) Blok 21 (114 appartementen) Blok 18 (120 appartementen) Blok 17 (87 appartementen) Blok 22 en 23 (304 appartementen en commerciële ruimten) |
Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Start in 2018 |
Uitbreiding Campus Diemen-Zuid |
3 Woongebouwen met 776 woningen |
Gestart, vervolg in 2018 |
Sniep |
Ontwikkeling horeca punt Sniep Deelplan E (28 vrijstaande woningen) Deelplan C2 en D (60 woningen met parkeergarage) Deelplan N (50 appartementen) Diverse vrije kavels |
Start in 2018 Gestart, vervolg in 2018 Start in 2018 Start in 2018 Gestart, vervolg in 2018 |
Brede School Sniep |
Realiseren van een brede school |
Gestart, vervolg in 2018 |
NUON |
Uitbreiding 380 KV |
Start in 2018 |
Arent Krijtsstraat 1 |
Woongebouw |
Start in 2018 |
The Post |
Grondgebonden woningen (10) |
Start in 2018 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
Tijdens het scholenproject worden scholieren geïnformeerd over milieutoezicht. Doel van het project is voorlichting geven aan kinderen over met name geluid. |
Discipline brandveiligheid
Urenverdeling en Productenlijst vergunningverlening brandveiligheid 2018
Urenverdeling en Producten |
Begroot aantal uren in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
Aantal ingediende aanvragen om een omgevingsvergunning brandveilig gebruik |
40 |
5 |
Aantal gebruiksmeldingen |
80 |
20 |
TOTAAL |
120 |
25 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving brandveiligheid 2018
Urenverdeling en Producten |
Begroot aantal uren in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
||
Opleveringscontroles vergunningen en meldingen |
160 |
20 |
||
Periodieke controles |
863 |
47 |
||
Aantal bouwprojecten (brandveiligheidcontroles) |
679 |
9 |
||
Themacontrole brandveiligheid flats Diemen-Noord (vervolg van 2017) |
P.M. |
2 |
||
Themacontrole brandveiligheid ondergrondse parkeergarages (vervolg van 2017) |
P.M. |
2 |
||
Klachten |
40 |
10 |
||
Interne adviezen |
80 |
40 |
||
Hercontroles |
60 |
30 |
||
Administratieve controles |
80 |
40 |
||
Onvoorziene controles (administratief en fysiek) |
20 |
10 |
||
Werkprocessen (Squit XO en Squit 2GO, ketentoezicht asbest en piketregeling) |
175 |
Nvt |
||
Advisering /controle brandveiligheid evenementen |
150 |
25 |
||
Vooraanschrijvingen (vriendelijke verzoeken, waarschuwingen en vooraankondigingen) |
40 |
5 |
||
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
12 |
3 |
||
Aantal verzoeken om handhaving |
8 |
1 |
||
Aantal dwangsommen / kostenverhaal |
8 |
1 |
||
Juridische advisering |
52 |
10 |
||
Bezwaar- en beroepszaken |
30 |
1 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
Tijdens het scholenproject worden scholieren geïnformeerd over milieutoezicht. Doel van het project is voorlichting geven aan kinderen over met name geluid. |
Gepland toezicht op projecten 2018
Brede School Sniep |
Realiseren van een brede school |
Gestart, vervolg in 2018 |
Discipline milieu
In het integraal vergunningen, toezicht- en handhavingsbeleid Diemen 2017 en 2018 is voor vergunningverlening een diepgang aan de toets opgenomen en voor toezicht en handhaving is een prioriteitenlijst opgenomen. Ook binnen het beleidsveld milieu en bodem wordt gewerkt op basis van deze prioriteitenlijst. Gelet op de personele capaciteit is het echter niet mogelijk om op alle activiteiten toezicht te houden en alle illegale activiteiten te handhaven.
De beschikbare capaciteit zal zoveel mogelijk worden ingezet op handhavingsactiviteiten met een zeer hoge en hoge prioriteit. Voor wat betreft het onderdeel milieu en bodem hebben de volgende aspecten een zeer hoge prioriteit:
- ·
externe veiligheid;
- ·
vuurwerk opslag inrichtingseisen (omgevingsdienst);
- ·
brandgevaarlijke opslag;
- ·
meldingen illegale lozingen en incidenten;
- ·
ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens verkoopdagen
- ·
geluidscontroles bij evenementen
Inrichtingenbestand 2018
In de gemeente Diemen is sprake van de volgende categorieverdeling, controlefrequentie en kengetallen:
Categorie |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Aantal inrichtingen |
433 |
245 |
62 |
13 |
2 |
Frequentie |
1 x per 10 jaar |
1 x per 5 jaar |
1 x per 3 jaar |
1 x per 1 jaar |
2 x keer per jaar |
Kengetal (uren) |
5 |
7 |
11 |
19 |
20 |
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen milieu 2018
Inschatting aantal vergunningen 2018 |
Aantal uren Begroot in 2018 |
Aantal Producten begroot in 2018 |
Aantal milieumeldingen |
200 |
20 |
Aanvragen mobiele puinbrekers |
40 |
8 |
Aanvragen ontheffingen route gevaarlijke stoffen |
20 |
4 |
Aantal bodemonderzoeksrapporten |
100 |
20 |
Aantal makelaarsinfo |
80 |
40 |
Ontheffing vervoer vuurwerk |
10 |
2 |
Maatwerkvoorschriften |
60 |
3 |
TOTAAL |
510 |
109 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving milieu 2018
Producten |
Aantal uren begroot in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
||
Toezicht lozingen buiten inrichtingen |
20 |
10 |
||
Opleveringscontroles milieu-inrichtingen |
250 |
25 |
||
Periodieke controles milieu-inrichtingen |
1241 |
123 |
||
Klachtencontroles (inclusief geluid) |
200 |
20 |
||
Hercontroles |
320 |
80 |
||
Verificatiecontroles/ gevelcontroles |
50 |
25 |
||
Geluidscontroles werken en evenementen |
200 |
30 |
||
Schoolprojecten /begeleiding stagiaires |
20 |
3 |
||
Interne adviezen |
200 |
30 |
||
EED |
100 |
5 |
||
Onvoorziene controles |
100 |
10 |
||
Vooraanschrijvingen (vooraankondigingen) |
50 |
8 |
||
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
50 |
4 |
||
Controles digitaal opkoopregister |
80 |
10 |
||
Bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSB-M) |
40 |
1 |
||
Juridische advisering |
100 |
5 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
Tijdens het scholenproject worden scholieren geïnformeerd over milieutoezicht. Doel van het project is voorlichting geven aan kinderen over met name geluid. |
Gevelcontroles (o.a. bedrijfsverzamelgebouwen) |
Controle industriegebied op nieuwe inrichtingen |
Discipline horeca
De gemeente Diemen heeft ongeveer 94 alcoholverkopende bedrijven (horeca, supermarkten, slijterijen, sportkantines, evenementen, cafetaria’s, etc.). Daarnaast zijn er ongeveer 7 leeftijdsgrenzen hotspots (evenementen en hangplekken).
Alcoholverstrekkers (en hangplekken) |
Aantal |
Horecabedrijven (commercieel) |
47 |
Paracommerciële instellingen |
9 |
Slijterijen |
3 |
Evenementen (met alcoholverstrekking) |
15 |
Verstrekkers zwakalcoholhoudende drank gebruik elders dan ter plaatse /droge horeca |
15 |
Supermarkten |
5 |
Hangplekken |
7 |
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen horeca 2018
Inschatting aantal vergunningen 2018 |
Aantal Uren Begroot In 2018 |
Aantal producten Begroot in 2018 |
|
Aantal exploitatievergunningen |
84 |
20 |
|
Aantal drank- en horecavergunningen |
20 |
5 |
|
Aantal terrasvergunningen |
30 |
15 |
|
Aantal ontheffingen artikel 35 DH wet |
24 |
12 |
|
Vooroverleg horeca, advisering |
16 |
8 |
|
Horecaoverleggen |
24 |
12 |
|
Werkprocessen Squit XO |
323 |
Nvt |
|
Juridische advisering, bezwaar, beroep |
200 |
20 |
|
(bestuurlijke) afstemming |
30 |
10 |
|
BIBOB-toetsen |
150 |
15 |
|
Melding incidentele festiviteit |
4 |
4 |
|
Meldingen van feesten van persoonlijke aard |
16 |
16 |
|
Melding wijziging leidinggevende |
3 |
3 |
|
Ontheffing sluitingsuur |
5 |
5 |
|
E-formulieren |
300 |
10 |
|
Overdracht functie /taken |
300 |
- |
|
Regulier horecaoverleg |
30 |
2 |
|
TOTAAL |
1490 |
157 |
In 2018 worden de controles verricht op basis van de automatische planningsmodule van Squit XO.
Voor 2018 zijn 116 controles ingepland. Die controles worden in tweetallen bij meerdere inrichtingen uitgevoerd. Tijdens integrale horecacontroles wordt ook gelet op de leeftijdsgrenzen.
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving horeca 2018
Geplande urenverdeling 2018 |
Aantal uren begroot in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
Integrale controle |
100 |
20 |
Basiscontroles commerciële horeca |
24 |
6 |
Basiscontroles paracommerciële instelling |
40 |
8 |
Basiscontroles slijterij |
0 |
0 |
Basiscontrole evenement |
30 |
15 |
Hercontroles |
20 |
10 |
Leeftijdscontroles |
60 |
30 |
Gerichte incidentele controles |
117 |
20 |
Controles supermarkten |
0 |
0 |
Controles droge horeca |
14 |
7 |
Vooraanschrijvingen (vooraankondigingen) |
32 |
8 |
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
32 |
4 |
Bestuurlijke boetes |
16 |
2 |
Totaal |
469 |
130 |
Discipline openbare ruimte
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen Openbare Ruimte 2018
Geplande urenverdeling 2018 |
Aantal uren begroot in 2018 |
Aantal producten begroot in 2018 |
Collectevergunningen |
25 |
5 |
Evenementenvergunningen |
777 |
31 |
Ligplaatsvergunningen |
100 |
20 |
Melding klein evenement |
38 |
19 |
Melding objecten |
22 |
11 |
Melding overig |
26 |
13 |
Standplaatsvergunning |
124 |
31 |
Textielinzameling |
10 |
21 |
Verkoopvergunning vuurwerk |
15 |
3 |
Vrijstelling objecten |
350 |
90 |
Verkeersontheffingen |
200 |
40 |
Uitritvergunningen |
16 |
2 |
Ontheffing geluidshinder |
80 |
20 |
E-formulieren |
350 |
20 |
Totaal |
2050 |
326 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving Openbare Ruimte 2018
Urenverdeling |
Prioriteit |
Uren |
Taakveld parkeren en verkeersveiligheid |
4800 uur |
|
Toezicht en opsporing blauwe zone door P1 |
Hoog |
2500 uur |
Toezicht parkeren algemeen |
Hoog |
400 uur |
Advisering verkeersbesluiten en verkeersveiligheid |
Gemiddeld |
200 uur |
Toezicht betaald parkeren door P1 |
Hoog |
1100 uur |
Toezicht vergunningenzone door P1 |
Hoog |
600 uur |
Taakveld afval |
1536 uur |
|
Toezicht afval( 24 uur x 39 weken) |
Hoog/gemiddeld |
936 uur |
Autowrakken en defecte voertuigen (100 wrakken x 3 uur) |
Gemiddeld |
300 uur |
Fietswrakken/foutief geparkeerd (12 x 25 uur) |
Gemiddeld |
300 uur |
Taakveld APV |
1220 uur |
|
Standplaatsen (controle vergunningen 31 x 0,5 uur) |
Gemiddeld |
16 uur |
Terrassen (controle vergunningen 17 x1 x 2 uur) |
Gemiddeld |
34 uur |
Illegaal plakken/reclame |
Gemiddeld |
20 uur |
Overige APV-vergunningen (100 uur per BOA) |
Gemiddeld |
500 uur |
Recreatievoertuigen een aanhangers |
Gemiddeld |
200 uur |
Objecten |
Gemiddeld |
250 uur |
Bootjes |
Gemiddeld |
200 uur |
Taakveld Openbare orde en veiligheid en evenementen |
4144 uur |
|
Ondersteuning politie (briefing en ondersteuning) |
n.v.t. |
180 uur |
Toezicht evenementen |
Hoog |
375 uur |
Eindejaarscontroles (2 boa s gedurende 1 week) |
Zeer hoog |
72 uur |
Deelname projecten integrale veiligheid |
n.v.t. |
50 uur |
Deelname aan Wijkgericht werken (o.a. overlast jeugd) |
n.v.t. |
150 uur |
Hondencontroles (3 actieweken per jaar voor 2 BOA’s) |
Gemiddeld |
617 uur |
LAA adres controles project Scheerlicht |
Hoog |
200 uur |
Toezicht door straatcoaches |
Hoog |
2500 uur |
Overig |
2000 uur |
|
Afhandeling klachten (aantal 400 x 2 = 800 uur) |
Hoog |
800 uur |
Onvoorzien (30 uur per boa, inclusief calamiteiten) |
n.v.t. |
150 uur |
Deelname integrale controles met team handhaving |
n.v.t. |
50 uur |
Juridische advisering door jurist en coördinator (o.a. vooraanschrijvingen, lasten onder dwangsom/bestuursdwang/bezwaar en beroep) |
n.v.t. |
500 uur |
Advisering teamvergunningen en andere teams |
n.v.t. |
200 uur |
Begeleiding stagiaires |
n.v.t. |
300 uur |
TOTAAL |
13.700 uur |
Verwacht aantal klachten in 2018
Overzicht |
Aantal |
Gedumpt bedrijfsafval |
10 |
Illegale lozing |
5 |
Gevaarlijk afval |
15 |
Aanhanger te lang geparkeerd |
20 |
Caravan te lang geparkeerd |
20 |
Overlast hondenpoep |
40 |
Autowrak |
60 |
Fietswrak /foutief geparkeerd |
80 |
Ingebruikname gemeentegrond |
10 |
Olie op straat |
5 |
Overlast afvalbakken bij verbouwing |
15 |
Parkeeroverlast |
150 |
Producten parkeren |
Aantal |
|
Naheffing parkeren vergunningengebied en betaald parkeergebied (P1) |
2500 |
|
Mini pv’s mulder feiten blauwe zone (P1) |
1300 |
|
Mini pv’s mulder feiten overig |
200 |
|
Producten afval |
Aantal |
|
PV’s (heterdaadsituaties) |
4 |
|
Beschikking (spoedeisende bestuursdwang) |
120 |
|
Producten APV |
Aantal |
|
Mini PV’s |
5 |
|
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
20 |
|
Producten openbare orde |
Aantal |
|
PV’s honden |
10 |
|
Overige mini PV’s |
5 |
In 2018 worden de volgende taken in projectvorm opgepakt:
Projecten |
Inhoud |
Fietsenproject |
controle op wrakken en foutief geparkeerde fietsen |
Project aanhangers en recreatievoertuigen |
controle op aanhangers en recreatievoertuigen langer dan het toegestane aantal dagen en /of aan gemeentelijke eigendommen |
Hondenproject |
controle op hondenpoep en loslopende honden |
Standplaatsenproject |
controle op standplaatsen |
Afvalproject |
controle op afval |
Autowrakken en defecte voertuigen |
controle op autowrakken en defecte voertuigen (langer dan het toegestane aantal dagen) |
Terrassenproject |
controle op terrassen |
Objecten op of aan de weg |
in verband met verkeersveiligheid en ontbreken vergunning |
Vuurwerkproject |
controle op afsteken vuurwerk |
Project Diemerplein |
controle op rijdend verkeer, overlast hangjongeren, scooters |
Communicatieprojecten |
6 communicatietrajecten t.a.v openbare ruimte |
LAA |
Adrescontroles project Scheerlicht (5 per week) |
Uitvoeringsdoelstellingen VTH
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
|||||
Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan vastgesteld waarbij een duidelijke relatie wordt gelegd tussen de beleidsdoelstellingen en de daarop gerichte handhaving |
Oordeel “adequaat” bij interbestuurlijk toezicht door Provincie |
Jaarlijks uitvoeringsplan en evaluatieverslag laten vaststellen |
Interbestuurlijk toezicht door de Provincie |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Evaluatieverslag over 2017 en uitvoeringsplan voor 2018 gemaakt en bestuurlijk vastgesteld. |
|||||
Heldere communicatie over het vergunningen, toezichts- en handhavingsbeleid en het jaarlijkse uitvoeringsplan |
Minimaal 6 berichten per jaar |
Vergunningen, toezichts- en handhavingsbeleid en uitvoeringsplan op de website plaatsen. Handhavingsacties en effecten van handhavingsacties via media verspreiden. |
Meten hoeveel berichten geplaatst zijn via de diverse mediakanalen |
Draagt bij aan beleidsdoelstellingen: Scheppen van duidelijkheid wat van handhaving mag worden verwacht en Het vergroten van het effect van toezicht en handhaving door een programmatische aanpak |
6 berichten via het Diemer Nieuws of Diemen Info verspreid en intensief gebruik van Twitter. |
|||||
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
|||||
Handhavers zichtbaar en vaak op straat door beperking administratieve binnen-taken |
Handhavers zijn 70% van hun tijd op straat. |
Verder doorontwikkelen van de digitale handhavingssystemen “Op Orde” en “Squit 2 Go” |
Tijdsregistratie binnen, buiten. Monitoren door coördinator. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het vergroten van het effect van toezicht en handhaving door een programmatische aanpak |
Onderzoek naar koppeling “Op Orde” en “Inproces” om klachten gemakkelijker te kunnen afhandelen en meerdere ingangen in “Op Orde” realiseren voor vaststellen identiteit overtreder |
|||||
Integraal toezicht door gemeente en Omgevingsdienst op inrichtingen op het gebied van milieuwetgeving, energieverbruik en drank- en horecawetgeving |
3 voortgangsrapportages van de Omgevingsdienst op jaarbasis |
De Omgevingsdienst stelt tussentijdse voortgangsrapportages op. |
Beoordeling van deze rapportages op management-niveau |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Soepele en goede samenwerking met de Omgevingsdienst en de tussentijdse voortgangsrapportages zijn bestuurlijk vastgesteld. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
Regionale samenwerking toezichts- en handhavingstaken onderbrengen in de VTH-samenwerking in regionaal verband |
VTH-proces in DUO+ verband is in 2018 geharmoniseerd |
Harmonisatie van het VTH-proces |
De VTH-processen zijn gelijk en er is sprake van één gezamenlijke backofficeapplicatie |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Het VTH-proces is voor 100% in 2018 geharmoniseerd. |
Wabo-vergunningen worden verleend binnen zes weken in plaats van acht weken |
50% |
Digitaal werken, goede processen en redeneren vanuit oplossingen |
Via het programma Squit XO kan de termijn gemonitord worden. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Kwalitatief goede uitvoering van taken |
75% is binnen zes weken vergund in plaats van binnen acht weken. |
Uitvoeringsdoeltelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
Voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.1 Wet VTH |
Kwaliteitsborgingssy-steem implementeren om zo in 2018 aan de kwaliteitscriteria 2.1 te kunnen voldoen. |
De kwaliteitsverordening is in 2016 vastgesteld en in werking getreden en een onderzoek starten of met een aantal gemeenten een kwaliteitsborgingssysteem gerealiseerd kan worden om aan de kritieke massa te kunnen voldoen. |
Via het Interbestuurlijk toezicht vanuit de Provincie en via de interne audits. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Onderzoek naar kwaliteitsbor-gingssysteem is afgerond en systeem is geïmplementeerd. Eerste audit is in 2018 verricht. |
Percentage digitale vergunningverlening |
94% |
Gerichte kanaalsturing (website en klantcontacten en vooroverleg) naar digitale aanvraag. |
Via Squit XO kan gemonitord worden of een aanvraag digitaal is ontvangen. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Kwalitatief goede uitvoering van taken |
90% is voor de WABO-vergunningen gehaald en 70% voor de APV |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
Geen van rechtswege verleende vergunningen |
0% |
Digitaal werken, goede processen en redeneren vanuit oplossingen, voldoende personele achtervang. |
Via Squit XO kan aan de hand van de termijn beoordeeld worden of sprake is van een van rechtswege verleende vergunning. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Kwalitatief goede uitvoering van taken |
Er zijn geen van rechtswege verleende vergunningen geweest in 2018. |
De planningen voor toezicht voor milieu, brandveiligheid en horeca zijn gerealiseerd |
90% |
Voldoende capaciteit inplannen om de periodieke controles te draaien conform planningsmodule uit Squit XO |
Via Squit XO kan gemonitord worden of de planning wordt of is gerealiseerd |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
90% van de periodieke controles voor de disciplines milieu, brandveiligheid en horeca zijn verricht. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2018 |
De verbetermaatregelen genoemd in het evaluatieverslag vergunningen, toezicht en handhaving Omgevingsrecht zijn, voor zover mogelijk, doorgevoerd in de beleidscyclus |
Oordeel “adequaat” bij interbestuurlijk toezicht door Provincie |
Risico-analyse Omgevingsdienst laten maken en bestuurlijk vaststellen. Omgevingsdienst “Uniform Uitvoeringsniveau” laten vaststellen en bestuurlijk vaststellen. Piketregeling bouw door Omgevingsdienst laten ontwikkelen en bestuurlijk vaststellen. Nalevingsstrategie door Omgevingsdienst laten ontwikkelen en bestuurlijk vaststellen. |
Via het Interbestuur-lijk toezicht vanuit de Provincie en via de interne audits. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Omgevingsdienst heeft de risico-analyse, het uniform uitvoeringsniveau, de piketregeling en de nalevingsstrategie ontwikkeld en deze zijn bestuurlijk door ons vastgesteld. |
Borging uitvoering
Inleiding
In dit hoofdstuk wordt uiteengezet hoe de uitvoering, zoals in het vorige hoofdstuk is beschreven, geborgd wordt.
VTH-organisatie
Voor de uitvoering van de VTH-taken is een VTH-organisatie gerealiseerd. Hieronder wordt beschreven hoe deze organisatie er uit ziet. Opgemerkt kan worden dat er voor wat betreft alle disciplines een strikte scheiding tussen vergunningverlening en toezicht en handhaving bestaat.
VTH-organogram
Kennis, kunde en capaciteit
Zoals is beschreven bij de ontwikkelingen in het eerste hoofdstuk, gaat de vastgestelde Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Diemen uit van het niet op voorhand binden aan alle landelijke kwaliteitscriteria 2.1 voor de VTH-taken die in eigen huis worden uitgevoerd. Dit geldt met name voor de criteria ten aanzien van de kritieke massa, omdat hiervoor geen structureel werkaanbod/werkvoorraad is. Dat leidt tot een afwijking van de modelverordening wat betreft het eerste lid van artikel 5 inzake de kwaliteitsborging.
De volgende punten wijken af ten opzichte van de vereiste kritieke massa.
Taakveld |
Activiteit |
Actie |
|
Kwaliteitscriteria ten aanzien van kritieke massa |
|||
4. toezicht en handhaving |
Activiteit 1 en 2 en eenvoudige situaties |
Voldoet bijna. Huidige medior toezichthouder wordt opgeleid en doet ervaring op. Heeft achtervang van twee volledig gekwalificeerde medewerkers. |
|
4. toezicht en handhaving |
Activiteit 3 t/m 6 en complexe situatie |
Zie hierboven. |
|
Kwaliteitscriteria ten aanzien van procescriteria |
|||
2. strategisch beleidskader |
Prioriteitenstelling en meetbare doelstelling |
Wordt begin mee maakt in Integraal VTH beleid 2018 en daarna verder doorontwikkeld. |
|
3. Operationeel beleidskader |
Strategisch beleid VTH |
Strategisch beleid VTH wordt opgenomen in Integraal VTH beleid 2018. |
|
4. Planning en control |
Borging middelen, uitvoeringsprogramma vergunning-verlening en handhaving en kwaliteitsboring |
Relatie tussen financiële middelen en doelen/prioriteiten wordt verder uitgewerkt in Integraal VTH beleid 2018. Is al wel opgenomen in het jaarprogramma 2018. Diemen heeft in samenwerking met diverse andere gemeenten en adviesbureau Senze, een kwaliteitsborgingsssysteem ontwikkeld. In 2018 vindt een audit plaats. |
|
7. Monitoren |
Monitoren activiteiten |
Aan de hand van indicatoren monitoren. Dat wordt meegenomen in de jaarverslagen. Ook binnen P&C cyclus beoordelen of dit kan worden verbeterd. |
Personeelsformatie
Vergunningverlening
functie |
Taakveld |
fte |
Casemanager Wabo |
Bouwen en slopen |
1 (0,8 vanaf 1 april 2018) |
Senior casemanager Wabo |
Bouwen, slopen en brandveiligheid |
1 |
Administratief medewerker bouwen en bouwarchief |
Bouwen en slopen |
1 |
Medewerker milieu |
Milieu |
0,66 |
Medewerker APV |
APV |
1 |
Medewerker APV |
APV |
1 (tot 1 april 2018) |
Medewerker Horeca |
APV (accent Horeca daarnaast behandeling van omgevingsvergunningen APV) |
0,8 tot 1 juni 2018 |
Medewerker Horeca |
APV (accent Horeca daarnaast behandeling van omgevingsvergunningen APV) |
1 vanaf 1 april 2018 |
Jurist |
Bouwen, Brandveiligheid, Ruimtelijke Ontwikkeling, APV, Milieu, Horeca, Opiumwet, Verkeersbesluiten |
1 |
Administratief medewerker APV/algemeen |
APV, Horeca (administratieve ondersteuning) |
0,6 |
Coördinator |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid |
1 |
Administratief juridisch medewerker (inhuur) |
Bouwen, Brandveiligheid, Ruimtelijke Ontwikkeling, APV, Milieu, Horeca, Opiumwet, Verkeersbesluiten |
1 |
Juridisch medewerker (inhuur) |
Bouwen, Brandveiligheid, Ruimtelijke Ontwikkeling, APV, Milieu, Horeca, Opiumwet, Verkeersbesluiten |
1 |
Toezicht en Handhaving
functie |
Taakveld |
fte |
Inspecteur bedrijven / Boa domein 2 |
Milieu, APV, Horeca |
2 |
Inspecteur brandveiligheid |
Brandveiligheid |
1 |
Inspecteur bouw- en woningtoezicht |
Bouwen en slopen |
1 |
Controleur / Handhaver Openbare Ruimte / Boa domein 1 |
Openbare Ruimte, Horeca |
5 |
Administratief medewerkster |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen en Openbare Ruimte (accent Milieu & Brandveiligheid) |
0,6 |
Coördinator |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid, juridisch medewerker, Openbare Orde & Veiligheid |
1 |
Inspecteur brandveiligheid (inhuur) |
Brandveiligheid |
0,44 |
Inspecteur bouwen (inhuur) |
Bouwen, slopen en ro |
1 |
Inspecteur bouwen (inhuur) |
Bouwen, slopen en ro |
1 |
Inspecteur ondermijnende criminaliteit |
Bouwen, ondermijning |
0,44 fte |
Capaciteit vergunningverlening bouwen in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Casemanager Wabo |
1083 |
Senior casemanager Wabo |
1300 |
Senior casemanager Wabo (inhuur) |
75 |
Administratief medewerker / medewerker bouwarchief |
1516 |
Coördinator |
200 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
429 |
TOTAAL |
4603 |
Capaciteit toezicht en handhaving bouwen in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Inspecteurs bouw- en woningtoezicht |
1300 |
Inspecteur bouw- en woningtoezicht (inhuur) |
1300 |
Inspecteur bouw- en woningtoezicht (inhuur) |
1300 |
Inspecteur ondermijnende criminaliteit |
577 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
433 |
Juridische ondersteuning jurist RO (inhuur) |
600 |
Juridische ondersteuning coördinator |
140 |
TOTAAL |
5650 |
Capaciteit voor vergunningverlening brandveiligheid in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Inhuur brandweer Diemen/Veiligheidsregio |
P.M. |
Capaciteit toezicht en handhaving brandveiligheid in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Inspecteur brandveiligheid |
1300 |
Inspecteur brandveiligheid (inhuur) |
577 |
Administratieve ondersteuning |
280 |
Juridische ondersteuning coördinator |
20 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
130 |
Inhuur brandweer Diemen/Veiligheidsregio |
P.M. |
TOTAAL |
2307 |
Capaciteit vergunningen milieu in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Medewerker milieu, bodem |
510 |
Omgevingsdienst |
40 |
TOTAAL |
550 |
Capaciteit toezicht en handhaving milieu in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Medewerker milieu (TRB) |
645 |
Inspecteur bedrijven / BOA domein 2 |
1.115 |
Inspecteur bedrijven/ BOA domein 2 |
1.126 |
Administratieve ondersteuning |
500 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
150 |
Juridische ondersteuning coördinator |
50 |
TOTAAL |
3586 |
Capaciteit en urenverdeling vergunningen horeca in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Medewerker Horeca |
340 |
Medewerker Horeca |
950 |
Coördinator |
100 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
100 |
TOTAAL |
1490 |
Capaciteit en urenverdeling toezicht en handhaving horeca in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Inspecteur bedrijven / BOA domein II |
110 |
Coördinator |
20 |
BOA’s domein I |
259 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
80 |
TOTAAL |
469 |
Capaciteit en urenverdeling Vergunningen Openbare Ruimte in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
Vergunningverlener APV |
1300 |
Vergunningverlener APV |
450 |
Juridische ondersteuning coördinator |
200 |
Juridische ondersteuning juristen RO |
100 |
TOTAAL |
2050 |
Capaciteit en urenverdeling toezicht en handhaving Openbare Ruimte in 2018
Wie |
Beschikbare uren in 2018 |
BOA’s |
6500 uur |
P1 |
4200 uur |
Juridische ondersteuning coördinator |
200 uur |
Juridische ondersteuning juristen RO |
300 uur |
Straatcoaches |
2500 uur |
TOTAAL |
13.700 uur |
Vastgelegde werkwijzen
Er is een WABO-processchema vastgesteld in de gemeente Diemen. Dit schema is uitvoerig en beschrijft de processen vergunningverlening (uitgebreid en regulier) en de processen afhandeling melding, toezicht, handhaving en het proces verzoek om handhavend optreden. Wij verwijzen voor dit schema naar de bijlagen. Ook is een handboek voor de BOA’s vastgesteld, waarin alle processen rondom de openbare ruimte zijn beschreven. Alle beschreven en vastgelegde processen zijn in de systemen en Squit XO, Squit2Go en Op Orde geïmplementeerd.
Voorts zijn er afspraken gemaakt ten aanzien van het WABO-proces. Deze afspraken staan in het WABO-handboek. Dit handboek is digitaal opgeslagen op de afdelingsschijf.
Met het opstellen van het kwaliteitsborgingsysteem dat in 2016 gestart is, is afgesproken om het bureau Senze halverwege 2018 een audit te laten verrichten. Er worden wel al tussentijdse controles verricht. Zo wordt er maandelijks gewerkt met een opschoonlijst voor het programma Squit XO waarin de VTH-processen worden vastgelegd. Dit zaaksysteem kent een aantal automatische controles en hiermee wordt voorkomen dat processen niet goed of onvolledig worden afgerond. Door het adequaat reageren op deze lijst, wordt het systeem goed gehouden.
Voorts kent de gemeente Diemen een vierogenprincipe op het gebied van VTH, waarmee controle wordt gehouden op de kwaliteit van de besluiten. Daarnaast vindt kwaliteitsbewaking plaats door processen regelmatig te evalueren en te verbeteren. Procesvoortgang vindt plaats door middel van de postregistratiesystemen Corsa en Inproces en de backoffice systemen Squit XO en Op Orde. De coördinatoren van de teams Vergunningen en Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid, de administratief medewerkers en de afdelingsmanager screenen dit dagelijks.
In de functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken wordt het werken conform de afspraken als vast punt meegenomen.
Type overleg |
Naam overleg |
Frequentie |
Agenda/Rapportage |
Deelnemers |
Teamoverleg/tactisch |
Teamoverleg TVG |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
Afdelingsmanager RO, coördinator TVG, WABO casemanagers bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte |
Teamoverleg/tactisch |
Teamoverleg THH & OOV |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
Afdelingsmanager RO, coördinator THH, inspecteurs bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte |
Afdelingsoverleg/strategisch |
Bila coördinatoren RO |
Maandelijks |
Nee |
Afdelingsmanager RO en coördinatoren RO |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila afdelingsmanager / Coördinator THH &OOV |
Twee wekelijks |
Nee |
Afdelingsmanager RO en coördinator THH & OOV |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila afdelingsmanager / Coördinator TVG |
Twee wekelijks |
Nee |
Afdelingsmanager RO en coördinator TVG |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Bila coördinator TVG/ coördinator THH & OOV |
Maandelijks |
Nee |
Coördinator TVG en Coördinator THH & OOV |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg bouwen |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Coördinator THH & OOV en inspecteurs bouwen |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg milieu |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Coördinator THH & OOV en inspecteurs milieu |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg brandveiligheid |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Coördinator THH &OOV en inspecteurs brandveiligheid |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg Openbare Ruimte |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Coördinator THH & OOV en BOA’s domein I |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Afstemmingsoverleg Openbare Ruimte |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Coördinatoren TVG en THH & OOV, WABO casemanagers Openbare Ruimte en Horeca en toezichthouders bouw, brandveiligheid, milieu en BOA’s domein I |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Handhavingsoverleg |
Tweewekelijks |
Voortgangslijst |
Coördinator THH & OOV, juristen en inspecteurs bouw (overige inspecteurs op afroep) |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
TVG/TRB/THH |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
Beleids-medewerkers RO, inspecteurs bouwen, juristen en WABO-casemanagers |
Clusteroverleg operationeel |
Marktoverleg |
3 x per jaar |
Agenda en verslag |
Coördinator THH & OOV, wethouder en marktbeheerder |
Kwaliteitsoverleg/strategisch |
Directie, MT en coördinatorenoverleg |
Maandelijks |
Agenda, terugkoppeling via Intercomm |
Directie, MT en alle coördinatoren van de gemeente |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Horecaoverleg |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
WABO casemanager, inspecteurs milieu/horeca, politie, BOA domein I |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila portefeuillehouder handhaving |
Maandelijks |
Agenda en terugkoppeling |
Portefeuillehou-der handhaving en coördinator THH & OOV |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila portefeuillehouder vergunningen |
Maandelijks |
Agenda en terugkoppeling |
Portefeuillehou-der vergunningen en coördinator TVG |
Financiële middelen
In de begroting is een aantal budgetten opgenomen die specifiek voor vergunningverlening, toezicht en handhaving zijn. In het onderstaande overzicht staan deze middelen opgesomd.
Begrotingspost |
Bedrag |
Budgethouder |
Budgetnummer |
Taakhouder/team |
Squit XO / Squit2Go |
€ 31.000 |
Afdelingsmanager RO |
DUO+ |
VTH |
Op Orde (digitaal handhavingssysteem) |
€ 21.400 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH / juristen |
Telefoons |
€ 1.500 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
I-pads |
€ 3.000 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Auto (1) |
€ 35.000 |
Afdelingsmanager Ruimtelijk Beleid |
15000/4300 |
THH |
Scooters (2) |
€ 4.450 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4300 |
THH |
Fietsen (2) |
€ 1.800 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4300 |
THH |
Portofoons (4) |
€ 2.400 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Geluidsmeter (aanschaf en jaarlijkse huur) |
€ 1.150 en € 510 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4300 |
THH |
Gereedschapskoffer |
€ 750 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Accuboormachine |
€ 200 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Slijptol |
€ 500 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Ladder |
€ 250 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4320 |
THH |
Salariskosten en sociale lasten THH |
€ 606.700 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4110 |
THH |
Salariskosten en sociale lasten TVG |
€ 577.500 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4110 |
TVG |
Salariskosten en sociale lasten OOV |
€ 140.600 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4110 |
OOV |
Opleidingsbudget |
€ 34.000 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4113 |
TVG |
Inhuur P1 |
€ 77.000 |
Afdelingsmanager RO |
62805/4519 en 62810/4519 |
THH |
DVO omgevingsdienst |
€ 279.912 |
Afdelingsmanager RO |
62805/4519 en62810/4519 |
VTH |
Brandweer 0,5 fte |
€ 1.200.000 |
Afdelingsmanager RO |
61303/4518 |
VTH |
Dienstkleding |
€ 2.500 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4114 |
THH |
Kantoorartikelen en benodigdheden |
€ 1.500 |
Afdelingsmanager RO |
15000/4702 |
THH |
Bouwtoezicht calamiteiten |
€ 7.000 |
Coördinator THH |
68205/4519 |
THH |
Borging beschikbaarheid samenwerkingspartners
Om het uitvoeringsplan te kunnen realiseren, is de inzet van externe partners nodig. Hieronder is weergegeven welke externe partijen worden ingezet voor de uitvoering van de VTH-taken in 2018.
Inhuur vergunningverlening 2018
Brandpreventist inhuur Brandweer Amsterdam Amstelland |
Brandveiligheid (beoordeling plannen) |
0,5 fte |
Senior casemanager Wabo (inhuur ten behoeve van project Holland Park) |
Bouwen |
0,06 |
Omgevingsdienst NZKG
Regulering |
Vergunningverlening milieu |
377 uur |
Constructief advies |
Bouw |
750 uur |
Inhuur toezicht en handhaving voor 2018
Inspecteur Milieu (bij TRB) |
Milieu, Bodem |
0,22 |
Inspecteur brandpreventie inhuur brandweer Amsterdam- Amstelland |
Brandveiligheid (beoordeling bouwplannen) |
1000 uur |
Inhuur P1 |
Parkeren |
4200 uur |
Straatcoaches |
Toezicht op jeugdoverlast |
2500 uur |
Omgevingsdienst NZKG
Toezicht en handhaving milieu |
Milieu |
364 uur |
Toezicht en handhaving bodem |
Bodem |
120 uur |
Piket |
Milieu en bouwcalamiteiten |
P.M. (basisbedrag UVO) |
Tevens is een handhavingsarrangement vastgesteld met diverse externe handhavingspartners. In dit arrangement is duidelijk beschreven wie het primaat heeft bij handhaving van de diverse overtredingen en hoe de diverse partners in het veld elkaar informeren.
In Nederland is veel aandacht voor de professionalisering van de Buitengewone opsporingsambtenaren (BOA’s). Een onderdeel van deze professionalisering is het vastleggen van afspraken met de handhavingspartners. Een logisch gevolg hiervan is dat gemeenten een handhavingsarrangement sluiten, waarbij de gemaakte afspraken tussen de politie, het Openbaar Ministerie, gemeente en overige handhavingspartners worden vastgelegd. Afstemming tussen bestuurs- en strafrecht is een belangrijk onderdeel van het arrangement.
In het handhavingsarrangement moet, onder andere, vast komen te staan hoe de BOA’s in de gemeente worden ingezet. Aangezien Staatsbosbeheer en Groengebied-Amstelland ook BOA’s inhuren voor bepaalde handhavingstaken in een afgebakend gebied in de gemeente Diemen, conformeren zij zich ook aan deze afspraken. Het huidige handhavingsarrangement geldt voor de periode 2015-2018. In 2018 wordt een nieuw handhavingsarrangement met de partners vastgesteld.
Doel van dit handhavingsarrangement is om goede afspraken te maken tussen de diverse handhavingspartners in de gemeente Diemen. Hierdoor kunnen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke instrumenten op elkaar worden afgestemd. Bepaalde handhavingstaken kunnen soms beter bestuursrechtelijk aangepakt worden dan strafrechtelijk of vice versa. Van belang is om te weten wie op welke overtredingen de regie voert, zodat geen onduidelijkheden bestaan tussen de diverse handhavingspartners. Gekozen wordt voor een samenwerking waarbij het delen van informatie en afstemming voorop staat. Uitgangspunt is elkaar in kennis stellen van handhavingsprojecten en elkaar benaderen bij vragen en/of knelpunten.
De bedoeling is dat helder is op welke gebieden actief wordt samengewerkt. Ook is het van belang dat de uitstraling van de handhaver, ongeacht welke achtergrond deze heeft, hetzelfde handhaaft op dezelfde overtredingen. Het handhavingsarrangement zorgt ervoor dat de afspraken en doelen helder zijn zodat de afspraken op een juiste wijze kunnen worden nageleefd. Het handhavingsarrangement moet in samenhang met het integraal handhavingsbeleid van de gemeente Diemen worden gelezen.
Bereikbaarheid buiten kantoortijden
Zoals in de vorige paragraaf is beschreven is voor wat betreft milieucalamiteiten een piketovereenkomst gesloten met de Omgevingsdienst. Deze piketovereenkomst geldt ook voor het jaar 2018.
In de uitvoeringsovereenkomst met de Omgevingsdienst is deze piketregeling ook opgenomen. De uitvoeringsovereenkomst met de Omgevingsdienst is bestuurlijk vastgesteld. Naast de piketregeling voor milieu, is de gemeente Diemen eind 2017 een tweede piketregeling voor de bouwcalamiteiten met de Omgevingsdienst aangegaan.
Tevens is het gemeentelijke telefoonnummer na kantooruren doorgeschakeld naar de boodschappendienst. Indien noodzakelijk kan de boodschappendienst een piketambtenaar van de gemeente of de piketdienst van de Omgevingsdienst inschakelen.
Indien zich rampen en/of grote calamiteiten voordoen, wordt het proces “rampenbestrijding” leidend. Dit is in de gemeentelijke organisatie geborgd.
-
Bijlage 1: vergunningenproces
-
Bijlage 2: toezichts en -handhavingsproces
Bijlage 3: prioriteitenlijst
Hieronder zijn de prioriteiten die zijn gegeven aan de overtredingen aangegeven. De prioriteiten bij het op 22 december 2016 vastgestelde handhavingsbeleid zijn leidend.
Totaaloverzicht handhavingsopgaven naar prioriteiten discipline bouwen en brandveiligheid
HELE HOGE PRIORITEIT discipline bouwen en brandveiligheid
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Alle categorieën constructieve veiligheid, met uitzondering van zeer eenvoudige constructies |
Strijd met het Bouwbesluit |
2 |
Alle categorieën brandveiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
3 |
Brandgevaar |
Strijd met het Bouwbesluit |
4 |
Kamerbewoning |
Strijd met het Bouwbesluit |
5 |
Geen gebruiksvergunning / melding |
Strijd met het Bouwbesluit |
6 |
Overbevolking |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Afwijking gebruiksvergunning / melding |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Veiligheid of gezondheid bij bouwen, slopen, gebruik bouwwerk |
Strijd met het Bouwbesluit |
HOGE PRIORITEIT discipline bouwen en brandveiligheid
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Wijziging monument / beschermd dorpsgezicht |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
2 |
Woongebouw overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
3 |
Ziekenhuis / zorgcentra overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
4 |
Sporthal / zwembad overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
5 |
Restaurant / café / horeca overige |
Strijd met het Bouwbesluit |
6 |
(Kinder)dagverblijven overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Scholen overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Interne constructieve wijziging gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
9 |
Bedrijven overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
10 |
Kantoren overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
11 |
Winkels overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
12 |
Risicovol asbest |
Strijd met het Bouwbesluit |
13 |
Staat bouwwerk, open erf of terrein |
Strijd met het Bouwbesluit |
GEMIDDELDE PRIORITEIT discipline bouwen en brandveiligheid
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Strijdig gebruik |
Strijd met bestemmingsplan |
2 |
Bijgebouwen voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
3 |
Uitbreiding gebouwen voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
4 |
Dakkapel voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
5 |
Gevelwijziging voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
6 |
Gebouwen, gezondheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Gebouwen, bruikbaarheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Gebouwen, energiezuinigheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
9 |
Uitbreiding / bijgebouw bij gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
10 |
Erfafscheiding voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
11 |
Reclame |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
12 |
Hinder / Stank |
Strijd met het Bouwbesluit |
13 |
Aanlegwerkzaamheden |
Strijd met bestemmingsplan |
14 |
Woningen overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
15 |
Alle categorieën constructieve veiligheid, eenvoudige constructies |
Strijd met het Bouwbesluit |
16 |
Ernstige mate in strijd met welstandseisen |
Strijd met Woningwet |
17 |
Slopen |
Strijd met het Bouwbesluit |
18 |
Bouwafval |
Strijd met het Bouwbesluit |
LAGE PRIORITEIT discipline bouwen en brandveiligheid
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Schotelantennes |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
2 |
Dakkapel overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
3 |
Interne wijziging gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
4 |
Erfafscheiding overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
5 |
Gevelwijziging overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
6 |
Asbest overig |
Strijd met het Bouwbesluit / Wet milieubeheer |
Totaaloverzicht handhavingsopgaven naar prioriteiten discipline milieu
HELE HOGE PRIORITEIT discipline milieu
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Externe veiligheid |
Bevi, Revi |
2 |
Vuurwerk |
Vuurwerkbesluit / Wet Milieubeheer |
3. |
Brandgevaarlijke opslag / explosiegevaar |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
HOGE PRIORITEIT discipline milieu
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Afvalwater bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
2 |
Afval bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
3 |
Bodem bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
4 |
Energie |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
5 |
Geluid bij bedrijven / horeca |
Wet geluidhinder |
6 |
Geluid bij evenementen |
Wet geluidhinder /AMvB’s |
7 |
Bodem bij niet-inrichtingen |
Wet Bodembescherming |
GEMIDDELDE PRIORITEIT discipline milieu
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Geluid bij bouwen of verkeer |
Wet geluidhinder / AMvB’s / Bouwbesluit |
2 |
Afvalwater bij niet-inrichtingen |
Waterwet |
3 |
Lucht bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
4 |
Zonder vergunning / melding |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit /Wabo |
LAGE PRIORITEIT discipline milieu
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Administratief |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
2 |
Afwijken van vergunning /melding |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit / Wabo |
3 |
Lucht bij niet-inrichtingen |
Besluit luchtkwaliteit |
Totaaloverzicht handhavingsopgaven naar prioriteiten discipline openbare ruimte
HELE HOGE PRIORITEITdiscipline openbare ruimte
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Meldingen illegale lozingen en incidenten |
Wet milieubeheer / ASV |
2 |
Ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens verkoopdagen |
Vuurwerkbesluit / APV |
3 |
Vuurwapen afschieten, vuur onderhouden bij gebouwen |
Wetboek van Strafrecht |
4 |
Grote evenementen |
APV |
HOGE PRIORITEIT discipline openbare ruimte
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Verkeersbesluiten voor werken |
Wegenverkeerswet / BABW |
2 |
Parkeren bij scholen |
Wet Mulder |
3 |
Werken op of aan de weg / CROW |
Wet Mulder |
4 |
Verbod anders dan afzonderlijk ter inzameling aanbieden |
ASV |
5 |
Verbod anders dan via aangewezen inzamelmiddel aanbieden |
ASV |
6 |
Verbod op andere dagen en tijden aan te bieden |
ASV |
7 |
Verbod afvalstof in bodem aan te brengen / houden |
ASV |
8 |
Verbod opslag afvalstoffen |
ASV |
9 |
Samenscholing |
APV |
10 |
Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten / gebouwen |
APV |
11 |
Openlijk gebruik en handel |
APV |
12 |
Hinderlijk gebruik van drank en softdrugs |
APV |
13 |
Betreden gesloten woning of lokaal |
APV |
14 |
Vernieling |
APV |
15 |
Belediging ambtenaar in functie |
Wetboek van Strafrecht |
16 |
Bedreiging met geweld |
Wetboek van Strafrecht |
17 |
Mishandeling ambtenaar in functie |
Wetboek van Strafrecht |
18 |
Verbod vuur te stoken |
APV |
19 |
Bezigen consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling |
APV |
20 |
Objecten onder hoogspanningslijn |
APV |
21 |
Blauwe zone |
Wet Mulder |
22 |
Parkeren van grote voertuigen |
APV |
23 |
Parkeren in strijd met parkeerverbod |
Wet Mulder |
24 |
Parkeren langs gele strepen |
Wet Mulder |
25 |
Parkeren buiten de vakken |
Wet Mulder |
26 |
Kappen of snoeien van bomen zonder vergunning |
Bomenverordening |
27 |
Evenementen |
APV |
28 |
Exploitatie (horeca) |
APV |
29 |
Ordeverstoring (horeca) |
APV |
30 |
Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen |
APV |
31 |
Verbreken zegels vanwege bevoegd gezag |
Wetboek van Strafrecht |
GEMIDDELDE PRIORITEITdiscipline openbare ruimte
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Verkeersbesluiten vergunning |
|
2 |
Verkeer regelen na ongeval |
Wegenverkeerswet / BABW |
3 |
Verkeer regelen bij verkeersbesluiten / vergunningen |
Wegenverkeerswet / BABW |
4 |
Verkeer regelen bij ad-hoc werkzaamheden |
Wegenverkeerswet / BABW |
5 |
Maken, veranderen, beschadigen van een (uit)weg |
APV |
6 |
Niet de rijbaan gebruiken |
BABW |
7 |
Niet opvolgen aanwijzing verkeerregelaar |
Wetboek van Strafrecht / Wegenverkeerswet |
8 |
Verkeersveiligheid in gevaar brengen |
Wetboek van Strafrecht |
9 |
art 2 Wet aansprakelijkheid Motorvoertuigen |
Wet aansprakelijkheid Motorvoertuigen |
10 |
Verbod op het ter inzameling aanbieden door anderen dan de gebruikers |
ASV |
11 |
Verbod straatafval achter te laten |
ASV |
12 |
Verbod afvalstoffen te doorzoeken of te verspreiden |
ASV |
13 |
Verbod vervoeren, laden, lossen afvalmateriaal |
ASV |
14 |
Verbod tot ontdoen autowrak |
ASV |
15 |
Betogingen op openbare plaatsen |
APV |
16 |
Baldadigheid |
APV |
17 |
Opschudding veroorzaken |
APV |
18 |
Schennis eerbaarheid |
Wetboek van Strafrecht |
19 |
Openbare dronkenschap |
Wetboek van Strafrecht / APV |
20 |
Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp |
APV |
21 |
Verkoop van schadelijke waren |
Warenwet /APV |
22 |
Fietsen buiten de stalling |
APV |
23 |
Fietswrakken |
APV |
24 |
Fietsen aan gemeentelijke eigendommen |
APV |
25 |
Fietsen tegen gebouwen |
APV |
26 |
Defecte voertuigen |
APV |
27 |
Autowrakken |
APV /ASV |
28 |
Caravans |
APV |
29 |
Campers |
APV |
30 |
Aanhangwagens |
APV |
31 |
Aantasting groenvoorziening door voertuigen |
APV |
32 |
Illegaal gebruik ontheffing |
Wetboek van Strafrecht |
33 |
Kappen of snoeien van bomen in afwijking van vergunning |
Bomenverordening |
34 |
Hondenverontreiniging |
APV |
35 |
Loslopende honden |
APV |
36 |
Gevaarlijke honden |
APV |
37 |
Standplaatsen |
APV |
38 |
Snuffelmarkten / braderieën |
APV |
39 |
Weekmarkt |
APV |
40 |
Sluitingstijden |
APV |
41 |
Terrassen |
APV |
42 |
Collectieve / incidentele festiviteiten |
APV |
43 |
Winkelwagens |
APV |
44 |
Handelsreclame |
APV |
45 |
Uitstallingen / objecten |
APV |
46 |
Avondwinkels |
Winkeltijdenverordening |
47 |
Straatprostitutie |
APV |
48 |
Seksinrichtingen |
APV |
49 |
Tentoonstellen erotische / pornografische goederen en afbeeldingen |
APV |
50 |
Veiligheid op het water |
APV |
51 |
Overlast aan vaartuigen |
APV |
52 |
Verbod ligplaats in te nemen |
APV / bestemmingsplan |
53 |
Voorwerpen op, in of boven het water |
APV |
54 |
Wrakken in openbare wateren |
Waterwet / APV |
55 |
Illegaal in gebruik genomen gemeentegrond |
Bestemmingsplan / Wabo |
56 |
Rust verstoren in openbaar vervoer |
Wetboek van Strafrecht |
57 |
Slapen op of aan de weg |
APV |
58 |
Overige geluidshinder |
APV |
59 |
Voeren van duiven, eenden en zwanen |
APV |
60 |
Houden van hinderlijke of schadelijke dieren |
APV |
61 |
Verontreiniging door andere dieren |
APV |
LAGE PRIORITEITdiscipline openbare ruimte
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Hinderlijke beplanting of voorwerp |
APV |
2 |
Geen helm dragen |
Wetboek van Strafrecht |
3 |
Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing |
ASV |
4 |
Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijk afval aan anderen |
ASV |
5 |
Verbod bedrijfsafval aan te bieden aan inzameldienst |
ASV |
6 |
Wegwerpen reclamebiljetten en ander foldermateriaal |
APV |
7 |
Naleving Wet Openbare Manifestaties |
Wetboek van Strafrecht |
8 |
Aanhitsen dier |
APV |
9 |
Stalken openbare weg |
Wetboek van Strafrecht |
10 |
Verstoring rust op zon- en feestdagen bij godsdienstbijeenkomst |
Zondagswet |
11 |
Inbreekwerktuigen en geprepareerde tassen |
APV |
12 |
Vervoer plakgereedschap |
APV |
13 |
Veiligheid op het ijs |
APV |
14 |
Eigen onroerende zaak in brand steken |
Wetboek van Strafrecht |
15 |
Voertuigen van autobedrijf |
APV |
16 |
Te koop aanbieden van voertuigen |
APV |
17 |
Parkeren van reclamevoertuigen |
APV |
18 |
Overhangend groen |
APV |
19 |
Flyeren |
APV |
20 |
Straatartiest |
APV |
21 |
Venten |
APV |
22 |
Collecteren |
APV |
23 |
Kledinginzameling |
APV |
24 |
Vermakelijkheden zondag voor 13:00 uur |
Zondagswet |
25 |
Heling |
Wetboek van Strafrecht |
26 |
Verstrooien van as |
APV |
27 |
Plakken en kladden |
APV |
28 |
Natuurlijke behoefte doen |
APV |
29 |
Opslaan voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen |
APV |
30 |
Sluitingstijden |
APV |
31 |
Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder |
APV |
32 |
Besluit Personenvervoer (taxiregelingen) |
Besluit Personenvervoer |
33 |
Naaktrecreatie |
Wetboek van Strafrecht |
34 |
Verschaffen gegevens nachtregister |
APV |
35 |
Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen |
APV |
36 |
Dieren onbevoegd laten lopen |
APV |
37 |
Onbevoegd in bezaaide grond |
APV |
38 |
Voorzieningen voor verkeer en verlichting |
APV |
39 |
Betreden verboden terrein |
Wetboek van Strafrecht |
40 |
Doen van valse aangifte |
Wetboek van Strafrecht |
41 |
Valsheid in geschrifte |
Wetboek van Strafrecht |
42 |
Gebruik vals reisdocument |
Wetboek van Strafrecht |
43 |
Overtreding Visserijwet |
Visserijwet |
Bijlage 4: Overgedragen inrichtingen aan omgevingsdienst
Bedrijven omgevingsvergunningplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type C) |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
1 |
L0275+ L0371 |
Bodycote |
Visseringweg 28 1112AS Diemen Piersonstraat 8 1112AV Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Staalharderij |
||||
2 |
L0285 |
VEMEDIA Manufacturing BV |
Verrijn Stuartweg 60 1112AX Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Farmaceutische industrie |
||||
3 |
L0288 |
Texaco “De Blokhut” (met LPG verkoop) |
Muiderstraatweg 59 1111PT Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Tankstation met LPG |
||||
4 |
L0544 |
Shell Tankstation (met LPG verkoop) |
Diemerpolderweg 2 1113HJ Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Tankstation met LPG |
||||
5 |
L0394 |
NUON 150KV-schakelstation |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Schakelstation kadastraal perceel 753 |
||||
6 |
L0395 |
NUON 150KV-schakelstation |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Schakelstation |
||||
7 |
L0467 |
380 kV schakelstation + werkplaats |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Schakelstation |
||||
8 |
L0085 |
Onkhout & Onkhout B.V. |
Verrijn Stuartweg 103 1112AW Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Magazijn kantoren opslag |
||||
9 |
L0436 |
NUON 150KV-schakelstation |
Visseringweg 10 1112AS Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Hoogspanning Schakelstation |
||||
10 |
L0149 |
Mimaki Europe B.V. |
Stammerdijk 7E, 1112AA Diemen |
In werking |
2 |
Type C |
produktie inkten |
||||
11 |
L0341 |
Gemeente Werf en Recycleplein Meerlanden |
Landlust 2 1111HP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
afvalinzameling + gemeentewerf |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) glastuinbouw en open teelt |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) veehouderijen met uitzondering van melkrundveehouderijen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
12 |
L0059 |
Hippisch Centrum |
Stammerdijk 23 1112AA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Manege, pension + propaan |
||||
13 |
L0207 |
Manege de Eenhoorn |
Landlust 3 1111HP Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Manege, pension + propaan |
||||
14 |
L1320 |
VOF Jare Schrama |
Overdiemernweg 8 1111PN Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Fokken houden van schapen |
||||
15 |
L0139 |
Maatschap Schrama |
Overdiemerweg 7 1111PN Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Melkveehouderij |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) champignonkwekerijen |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Loonwerkers |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) metaal en electrotechnische industrie |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
16 |
L0307 |
Bevaria B.V. |
Visseringweg 11C, 1112AS Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
straalbedrijf |
||||
17 |
L0314 |
GVB Tram (HWT) en Metro (LWP) werkplaats |
Provincialeweg 2, 1112XT Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
hoofdwerkplaats tram en metro |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) afvalsector |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
18 |
L0066 |
Heemsbergen Recycling B.V. |
Stammerdijk 16 1112AA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Papiervernietiging / verwerking |
||||
19 |
L0189 |
Springers Recycling B.V. |
Verrijn Stuartweg 13 1112AW Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Metaalhandel (recycling) |
||||
20 |
L0175 |
Van Der Elst Recycling BV |
Weesperstraat 136, 1112AP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Papiervernietiging, restafval etc. |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) industriele vervaardiging van voedingsmiddelen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
21 |
L0385 |
Bakkerij G.N. Visser 't Stoepje |
Treubweg 19 1112BA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
brood en banketbakkerij |
||||
22 |
L1004 |
Maison Niels de Veye (Sligro food group) |
Weesperstraat 128 1112 AP Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
productie banket en patisserie |
||||
23 |
L1267 |
Patisserie Perlo B.V. |
Stammerkamp 17, 1112VE Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
pattiserie, deegwaren |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) groothandel in voedingsmiddelen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
24 |
L0951 |
Bharco Foods |
Verrijn Stuartweg 19 1112 AW Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
productie van geur en smaakstoffen |
||||
25 |
L0381 |
Buffing Drankenhandel B.V. |
Venserweg 21 1112 AR Di Demen |
In werking |
1 |
Type B |
Groothandel in dranken |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) koel- en vrieshuizen |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) veilingen van landbouw-, tuinbouw- en visserijprodukten |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) textielindustrie |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) kunststofindustrie |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
26 |
L0375 |
Van Buseck |
Treubweg 39, 1112BA Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
Bewerken van kunststof |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) schietbanen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
27 |
L0404 |
Schietbaan Sport Vereniging De Vrijheid |
Ouderkerkerlaan 10 1112BE Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Schuttersvereniging met schietbaan |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) ijsbanen en skihellingen |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Betonmortelindustrie |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
28 |
L0213 |
Transportbeton |
Sniep 20 1112 AG Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
betoncentrale + propaan |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Windturbines |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) warmtekracht- installaties |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
29 |
L0308 |
NUON Warmte kracht installatie |
Tobias Asserlaan 421 1111KD Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
warmtekrachtcentrale |
||||
30 |
L0329 |
NUON Warmte kracht installatie |
Rode Kruislaan 313 1111NM Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
warmtekrachtcentrale |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) vervaardigen papier en kartonwaren |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) crematoria |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) grafische industrie |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
31 |
L0078 |
Rodi Rotatiedruk B.V |
Visseringweg 40 1112AT Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Drukkerij |
||||
32 |
L0361 |
After Press Groep B.V. |
Visseringweg 32, 1112AS Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
Boekbinderij |
||||
33 |
L0098 |
VegrinDeMeer V.O.F. |
Volmerstraat 5, 1112AZ Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Drukkerij |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) textielreinigingsbedrijven |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
34 |
L0898 |
Textielverzorging & Linnenverhuur Vaartzicht |
Visseringweg 21 C 1112AS Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
Wasserettetechniek/ wasserij |
||||
35 |
L0225 |
Wassalon Dubbelblank |
R.Casteleijnstraat 13A 1111AW Diemen |
In werking |
1 |
Type B |
Wassalon |
||||
36 |
L0306 |
Quality Service |
Gruttoplein 3 1113HL Diemen |
In werking |
1 |
Type B |
Wassalon |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) timmerfabrieken waar coaten plaats vindt |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) chemische behandeling van natuursteen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
37 |
L0099 |
Cortlever-Agricola B.V. |
Visseringweg 68, 1112AT Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
Natuursteenbedrijf |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) opslag vuurwerk |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
38 |
L0991 |
Rowy Vuurwerk |
Venserweg 1G 1112 AR Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Alleen vuurwerk |
||||
39 |
L0955 |
Maasdam IJzerwaren |
Ouddiemerlaan 213 1111GZ Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Doe het zelf + verfwaren + vuurwerk |
||||
40 |
L0993 |
Fietsenwinkel Beter Fietsen |
Arent Krijtsstraat 16 1111AM Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Fietsreparatiebedrijf + vuurwerk |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) rioolwaterzuiveringsinstallaties |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) bodemsaneringen |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
41 |
L0396 |
Pompgebouw t.b.v. waterzuivering |
Stammerdijk 7 BY |
in werking |
2 |
Type B |
sanering grondwater |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) laboratoria |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) bunkerstations |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) foto-ontwikkelcentrales |
|||||||||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) havensector |
|||||||||||
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|||||
42 |
L0310 |
Spaansen Opslag en Transport B.V. |
Muidertrekvaart 1A, 1398PP MUIDEN |
In werking |
3 |
Type B |
Groothandel in zand en grind |
||||
43 |
L0089 |
Scheepswerf"De blauwe wimpel BV" |
Overdiemerweg 32, 1111PP Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Woonarkenbouw + HBO |
||||
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) (niet academische) ziekenhuizen |
|||||||||||
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl