Afvalstoffenverordening Diemen 2009

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:

- a. wet: Wet milieubeheer ;

- b. inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnen de

gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;

- c. ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een inzamelende

persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de

inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of -voorzieningen of op een

daartoe aangewezen plaats;

- d. inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel,

bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, kca-box of big bag, ten behoeve van

één huishouden;

- e. inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -

plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot, ten behoeve van

meerdere huishoudens;

- f. inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen inzameldienst, belast met de

inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;

- g. andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid, aangewezen personen en

instanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen;

- h. gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een

perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 en artikel 10.22 van de Wet

milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;

- i. kentekenhouder: de natuurlijker persoon als bedoeld in artikel 6 lid 1 aanhef en onder a van

het Kentekenreglement of de rechtspersoon als bedoeld in artikel 6 lid 1 aanhef en onder b

van het Kentekenreglement;

- j. straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en gewicht, zoals

proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes en blikjes,

verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten een

perceel;

- k. wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet

1994 ;

- l. motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c van de

Wegenverkeerswet 1994 .

Artikel 2. Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars

- 1. Het college wijst de inzameldienst aan, die belast is met het inzamelen van huishoudelijke

afvalstoffen.

- 2. Naast de inzameldienst kan het college andere inzamelaars aanwijzen die belast zijn met

het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen.

- 3. Het college kan aan het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen voorschriften en

beperkingen verbinden in het belang van de bescherming van het milieu.

Artikel 3. Afzonderlijke inzameling

1.Door de inzameldienst of andere inzamelaars worden de volgende categorieën

huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:

o a. asbest en asbesthoudend afval;

o b. autobanden;

o c. bankstellen;

o d. bouw- en sloopafval;

o e. dakbedekking;

o f. glas;

o g. gasflessen;

o h. groente-, fruit- en tuinafval;

o i. grof huishoudelijk afval;

o j. grof tuinafval;

o k. grond;

o l. hout, categorie A, B of C;

o m. klein chemisch afval;

o n. matrassen;

o o. metalen;

o p. oud papier en karton;

o q. puin;

o r. tapijt;

o s. textiel;

o t. wit- en bruingoed.

- 2. Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën huishoudelijke afvalstoffen

als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 4. Inzamelmiddelen en -voorzieningen

• 1.

  De inzameling kan plaatsvinden via:

  • a.

    een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel;

o b. een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal percelen;

o c. een inzamelvoorziening op wijkniveau;

o d. een brengdepot op lokaal of regionaal niveau.

- 2. Het college kan aanwijzen via welk brengdepot, welk al dan niet van gemeentewege

verstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van een bepaalde

categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel

plaatsvindt.

Artikel 5. Frequentie van inzamelen

- 1. Huishoudelijk restafval wordt ten minste een maal per week bij elk perceel ingezameld.

- 2. In afwijking van het eerste lid kan het college vaststellen dat huishoudelijk restafval voor

bepaalde percelen of delen van de gemeente nabij elk perceel wordt ingezameld.

3.Het college kan voor bepaalde percelen of delen van de gemeente een andere

inzamelfrequentie dan de in het eerste lid bepaalde vaststellen voor het inzamelen van

huishoudelijk restafval bij of nabij elk perceel.

4.Groente-, fruit- en tuinafval wordt ten minste een maal per week afzonderlijk bij elk perceel

ingezameld.

- 5. In afwijking van het vierde lid kan het college vaststellen dat groente-, fruit- en tuinafval voor

bepaalde percelen of delen van de gemeente nabij elk perceel wordt ingezameld.

- 6. Het college kan voor bepaalde percelen of delen van de gemeente een andere

inzamelfrequentie dan de in het vierde lid bepaalde vaststellen voor het inzamelen van

groente-, fruit- en tuinafval bij of nabij elk perceel

- 7. In afwijking van het vierde lid wordt groente-, fruit- en tuinafval niet afzonderlijk bij elk

perceel ingezameld bij:

- a. de studentenflats van Woonstichting De Key aan de Rode Kruislaan en de Bergwijkdreef te

Diemen;

- b. bij nadere regels aan te wijzen specifieke woningbouw en/of soorten bebouwingstypen,

waarbij afzonderlijke inzameling van groente-, fruit- en tuinafval in het kader van een

verantwoorde inrichting van het GFT-Afvalbeheer (nog) niet haalbaar is.

Artikel 6. Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing

- 1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.

- 2. Het verbod geldt niet voor de inzameldienst of andere inzamelaars.

- 3. Het verbod geldt niet voor personen of instanties die in het kader van

producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling

een inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 7. Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen

Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de

inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties die in het kader van

producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een

inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 8. Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen

dan de gebruikers van percelen

Het is anderen dan gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling

aan te bieden.

Artikel 9. Afzonderlijk ter inzameling aanbieden

- 1. Het is verboden om de categorieën huishoudelijke afvalstoffen zoals bepaald in artikel 3,

eerste lid, anders dan afzonderlijk ter inzameling aan te bieden, behoudens in de gevallen dat

het bepaalde in artikel 5, zevende lid van toepassing is.

- 2. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan anderen dan de krachtens

artikel 2 aangewezen inzameldienst en andere inzamelaars.

- 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de bij nadere regels aan te wijzen

categorieën van personen.

- 4. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor het aanbieden van categorieën

huishoudelijke afvalstoffen aan personen of instanties die in het kader van

producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling

een inzamelplicht hebben gekregen voor die categorieën huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 10. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

- 1. Het is de gebruiker van een perceel, voor wie krachtens artikel 4, tweede lid een

inzamelmiddel, inzamelvoorziening of brengdepot is aangewezen, verboden de

huishoudelijke afvalstoffen anders aan te bieden dan via het betreffende inzamelmiddel of de

betreffende inzamelvoorziening of het betreffende brengdepot.

- 2. Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel of

inzamelvoorziening aan te bieden, dan de categorie waarvoor dit inzamelmiddel of deze

inzamelvoorziening krachtens artikel 4, tweede lid is bestemd.

- 3. Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van gemeentewege verstekt

inzamelmiddel.

- 4. Het college kan regels stellen omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen

moeten worden aangeboden.

- 5. Het college kan categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen die zonder

inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden.

- 6. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze ter inzameling aan te bieden

dan krachtens dit artikel is bepaald.

Artikel 11. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

- 1. Het college stelt de dagen en tijden vast waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter

inzameling kunnen worden aangeboden.

- 2. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en tijden ter inzameling aan te

bieden dan krachtens het eerste lid is bepaald.

3.Het college kan, i.v.m. feestdagen, vervangende dagen aanwijzen voor het ter inzameling

aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 12. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college regels stellen omtrent het in

bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of

andere inzamelaars.

Artikel 13. Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst

Het college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die door de inzameldienst worden

ingezameld.

Artikel 14. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst

- 1. Het is verboden bedrijfsafvalstoffen aan te bieden aan de inzameldienst.

- 2. Het verbod geldt niet voor de krachtens artikel 13 aangewezen categorieën

bedrijfsafvalstoffen, voor zover degene die gebruik maakt van de inzameling door de

inzameldienst voldoet aan de daarmee ontstane belastingplicht op grond van de Verordening

op de heffing en invordering van afvalstoffen.

- 3. Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en plaatsen waarop de

krachtens artikel 13 aangewezen bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst ter inzameling

kunnen worden aangeboden.

- 4. Het is verboden de krachtens artikel 13 aangewezen bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan

te bieden in strijd met deze regels.

Artikel 15. Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de

inzameldienst

- 1. Het college kan regels stellen voor het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen

aan een ander dan de inzameldienst.

- 2. Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden in strijd met deze regels.

Artikel 16. Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging

- 1. Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en buiten een

inrichting in de zin van de Wet milieubeheer een afvalstof, stof of voorwerp op of in de bodem

te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins te plaatsen op een wijze die

aanleiding kan geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu.

- 2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.

• 3.

  Het verbod is niet van toepassing op:

  • a.

    het overeenkomstig deze verordening ter inzameling aanbieden van huishoudelijke

afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen;

o b. het thuis composteren van groente-, fruit- en tuinafval;

o c. voor zover de (afval)stoffen tijdelijk op de weg geraken of worden gebracht als

onvermijdelijk gevolg van het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen dan wel het

verrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg.

- 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de Wet bodembescherming of het

Besluit bodemkwaliteit voorziet in de beoogde bescherming van het milieu.

Artikel 17. Achterlaten van straatafval

- 1. Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te laten zonder gebruik te maken

van de van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden of

soortgelijke voorwerpen.

- 2. Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te laten in daartoe van

gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden of soortgelijke

voorwerpen.

Artikel 18. Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande afvalstoffen

- 1. Het is verboden afvalstoffen of inzamelmiddelen die ter inzameling gereed staan te

doorzoeken en te verspreiden.

- 2. Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter inzameling gereed staan, te

stoten, te schoppen, deze omver te werpen of deze anderszins te behandelen waardoor er

zwerfafval ontstaat.

Artikel 19. Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren

De houder of beheerder van een inrichting waar eet- of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse

kunnen worden genuttigd, is verplicht:

- a. een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de inrichting op een duidelijk

zichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan achterlaten;

- b. zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van een zodanige

constructie is dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat die afvalbak, -mand of

voorwerp steeds tijdig wordt geledigd;

- c. zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de inrichting, doch in ieder

geval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar, belast met de toezicht op de

naleving van dit artikel, in de nabijheid van de inrichting achtergebleven afval, voor zover

kennelijk uit of van die inrichting afkomstig, wordt opgeruimd.

Artikel 20. Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal

Degene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijke of ander promotiemateriaal onder het

publiek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten

opruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere voor het

publiek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.

Artikel 21. Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden

- 1. Het is verboden afvalstoffen, stoffen of voorwerpen zodanig te laden, te lossen of te

vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten dat de weg wordt verontreinigd of het

milieu nadelig kan worden beïnvloed.

2.Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen deze weg

wordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt beïnvloed, is degene die genoemde

werkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht deze weg te reinigen of te

laten reinigen:

o a. direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de verontreiniging gevaar voor

de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;

o b. direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de verontreiniging geen

gevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;

o c. indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag direct na

beëindiging van de werkzaamheden.

Artikel 22. Verbod opslag van afvalstoffen

- 1. Het is verboden afvalstoffen op voor het publiek zichtbare plaats in de open lucht en buiten

een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen te hebben.

- 2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.

- 3. Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter inzameling aanbieden van

huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of

instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van

bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke

afvalstoffen.

Artikel 23. Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden

Het is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een autowrak, dat afkomstig is

van een huishouden, anders dan door afgifte aan inrichtingen, genoemd in artikel 6 van het Besluit

Beheer Autowrakken.

Artikel 24. Strafbepaling

Een gedraging in strijd met de volgende artikelen is een strafbaar feit in de zin van artikel 1a, onder 3, Wet op de economische delicten :

Strafbepaling

Artikel 25. Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de

krachtens artikel 18.4, derde lid, van de wet aangewezen ambtenaren.

Artikel 26. Inwerkingtreding

- 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

- 2. De Afvalstoffenverordening Diemen 2006 wordt ingetrokken op de datum als bedoeld in het

eerste lid.

Artikel 27. Overgangsbepaling

- 1. Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, blijven -

voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de

inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als een aanwijzing

bedoeld in artikel 2 van deze verordening.

- 2. Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, blijven -

voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de

inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als een ontheffing

als bedoeld in deze verordening.

- 3. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening bedoeld in artikel 26,

tweede lid, blijven - indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en

beperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening en voor zover zij niet eerder

zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze

verordening van kracht.

- 4. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een

vergunning op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en

voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist,

wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, als bedoeld in artikel 2 van

deze verordening.

- 5. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een

ontheffing op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en voor

het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist,

wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, als bedoeld in deze

verordening.

- 6. Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een vergunning of ontheffing

bedoeld in het eerste lid, dan wel voorschrift of beperking bedoeld in het tweede lid dat voor of

na het tijdstip bedoeld in artikel 26, eerste lid, is ingekomen binnen de voordien geldende

beroepstermijn, wordt beslist met toepassing van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede

lid.

- 7. De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid heeft geen gevolgen voor

de geldigheid van op basis van die verordening genomen nadere regels en

aanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten

zijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of

ingetrokken.

Artikel 28. Citeerbepaling

Deze verordening wordt aangehaald als Afvalstoffenverordening Diemen 2009.