Verordening Wmo Individuele Voorzieningen van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.

• 1. Wet

  Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo

• 2. De Dienst

  De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Deze geeft uitvoering aan prestatieveld 5 en 6 van de Wmo voor acht (samenwerkende) gemeenten (te weten; het Bildt, Ferwerderadiel, Franekeradeel, Harlingen, Leeuwarderadeel, Menameradiel, Terschelling en Vlieland). Op prestatieveld 3 en 4 is er gezamenlijke verantwoording zoals vastgelegd in het visiedocument Door Maatwerk Betere Zorg.

• 3. Bestuur

  Het Bestuur van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.

• 4. De belanghebbende

  Een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g, en onderdeel 4, 5 en 6 van de wet die ten gevolge van persoonlijke omstandigheden en/of beperkingen aantoonbare belemmeringen ondervindt bij het uitvoeren van activiteiten op het gebied van het voeren van het huishouden, het normale gebruik van de woning, het verplaatsen in en om de woning, het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel, het ontmoeten van medemensen en het op basis daarvan aangaan van sociale verbanden.

• 5. Compensatieplicht

  De plicht van het Bestuur aan de belanghebbende oplossingen c.q. voorzieningen te bieden ter compensatie van hun beperkingen, indien belanghebbende hier zelf niet in kan voorzien. Dit kan zijn op het gebied van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie teneinde hen in staat te stellen een huishouden te voeren, zich te verplaatsen in en om de woning, zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel en medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan. Daarbij legt artikel 4 van de wet het Bestuur de plicht op om een resultaat te bereiken dat als compensatie mag gelden en dat in het individuele geval maatwerk is.

• 6. Zelfredzaamheid

  Het lichamelijk, verstandelijk, sociaal maatschappelijk of financiële mogelijkheden om voorzieningen zelf te treffen.

• 7. Maatschappelijke participatie

  Deelname aan het maatschappelijke verkeer, te weten;

  a. het voeren van een huishouden;

  b. het gebruik van de woning;

  c. het zich in en om de woning verplaatsen;

  d. het zich zodanig verplaatsen dat aansluiting wordt gevonden bij regionale, bovenregionale en landelijke vervoersystemen;

  e. het ontmoeten van andere mensen en het aangaan en onderhouden van sociale verbanden om op die manier deel te nemen aan het lokale maatschappelijke leven.

• 8. Aanmelding

  De melding van de hulpvraag van de belanghebbende aan de Dienst.

• 9. Het gesprek

  Het contact waarin met de belanghebbende de gehele situatie wordt geïnventariseerd ten aanzien van de beperkingen en de gevolgen daarvan, de te bereiken resultaten, de met de persoon te kiezen oplossingen via eigen mogelijkheden of via mogelijkheden van het netwerk dan wel via algemene, algemeen gebruikelijke collectieve, (wettelijk) voorliggende en/of individuele voorzieningen.

• 10. Aanvraag

  Het verzoek van de belanghebbende om in aanmerking te komen voor één of meerdere individuele voorzieningen in het kader van deze Verordening.

• 11. Algemene voorziening

  Een voorziening die wordt geleverd op basis van directe beschikbaarheid, een beperkte toegangsbeoordeling en die een snelle, regelarme en compenserende oplossing biedt voor de beperkingen die een persoon ondervindt.

• 12. Algemeen gebruikelijke voorziening

  Een voorziening die niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking, dus ook door anderen gebruikt wordt en/of algemeen verkrijgbaar is en niet – aanzienlijk – duurder is dan vergelijkbare producten.

• 13. Collectieve voorziening

  Een voorziening die door meerdere personen tegelijk wordt gebruikt en op individuele gronden verstrekt kan worden.

• 14. Individuele voorziening

  Een voorziening die individueel wordt aangeboden indien een algemene, algemeen gebruikelijke, collectieve en/of (wettelijk) voorliggende voorziening geen compenserende oplossing biedt.

• 15. Voorziening in natura

  Een voorziening die in de vorm van dienstverlening, te leen of in eigendom wordt verstrekt.

• 16. Persoonsgebonden budget

  Een geldbedrag waarmee de belanghebbende één of meer aan hem te verlenen individuele voorziening(en) kan verwerven.

• 17. Financiële tegemoetkoming

  Een tegemoetkoming in de kosten van een individuele voorziening welke kan worden afgestemd op het inkomen van de belanghebbende en waarop geen eigen bijdrage geïnd mag worden.

• 18. Eigen bijdrage

  Een door het Bestuur vast te stellen bijdrage, die bij de verstrekking van een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget betaald moet worden. Deze wordt door het Centraal Administratie Kantoor (CAK) geïnd.

• 19. Leefeenheid

  Alle bewoners van één adres volgens het Gemeentelijk Basis Administratie (GBA).

• 20. Budgethouder

  De belanghebbende aan wie ingevolge deze Verordening een persoonsgebonden budget is toegekend en die aan het bestuur verantwoording over de besteding van het persoonsgebonden budget verschuldigd is.

Artikel 7 Voorwaarden en weigeringgronden

• 1. Een voorziening kan slechts worden toegekend voor zover deze:

  a. noodzakelijk is om de beperkingen op het gebied (zelfstandig) wonen en leven, het verplaatsen in en om de woning, het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en bij het ontmoeten van medemensen en op basis daarvan sociale verbanden aangaan op te heffen of te verminderen;

  b. naar objectieve maatstaven gemeten, als de goedkoopst compenserende voorziening kan worden aangemerkt;

  c. in overwegende mate op het individu is gericht.

• 2. Geen voorziening wordt toegekend:

  a. indien de voorziening door de belanghebbende zelf gerealiseerd kan worden;

  b. indien de voorziening voor de belanghebbende algemeen gebruikelijk is;

  c. indien de belanghebbende niet zijn hoofdverblijf heeft in een bij de Dienst aangesloten gemeente;

  d. indien de belanghebbende de belemmering(en) in voldoende mate kan compenseren door gebruik te maken van een voorziening op grond van een andere (wettelijke) voorliggende voorziening;

  e. voor zover er aan de zijde van de belanghebbende geen sprake is van aantoonbare meerkosten in vergelijking met de situatie voorafgaand aan het optreden van de beperkingen waarvoor de voorziening wordt aangevraagd;

  f. een voorziening wordt aangevraagd op een moment dat op basis van leeftijd, gezinssituatie of woonsituatie van de belanghebbende ruim van te voren te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn;

  g. indien een voorziening als die waarop de aanvraag betrekking heeft reeds eerder krachtens deze, dan wel krachtens de aan deze Verordening of voorafgaande Verordeningen is verstrekt, in goede staat is en de normale afschrijvingstermijn van de voorziening nog niet is verstreken, tenzij de eerder vergoede of versterkte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de belanghebbende zijn toe te rekenen.

Artikel 8 Inlichtingen, onderzoek, advies

• 1. Het bestuur is bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor de beoordeling van het recht op een individuele voorziening, degene door wie een aanvraag is ingediend:

  a. indien mogelijk op te roepen in persoon te verschijnen op een door het bestuur te bepalen plaats en tijdstip en hem te horen, en/of

  b. zich te identificeren en het overleggen van een kopie van een geldig identiteitsbewijs, en/of

  c. indien mogelijk op een door het bestuur te bepalen plaats en tijdstip door een of meer daartoe aangewezen deskundigen te doen ondervragen en/of onderzoeken.

• 2. Een belanghebbende is verplicht aan het bestuur of de hen aangewezen deskundige en/of adviesinstantie die gegevens te verschaffen of te doen verschaffen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de aanvraag

Artikel 10 Primaat van de algemene voorziening

• 1. De belanghebbende kan voor de in artikel 9 onder a. vermelde voorziening in aanmerkingworden gebracht indien aantoonbare beperkingen aanwezig zijn op het gebied van het (zelfstandig) wonen en leven, of bij het verplaatsen binnen of buiten de woning, of het lokaal verplaatsen, dan wel sportbeoefening.

• 2. De belanghebbende kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 9 onder b., c. en d. in aanmerking worden gebracht wanneer de in het eerste lid genoemde oplossing niet aanwezig is of niet tot een snelle en compenserende oplossing leidt. 

Artikel 11 Algemeen gebruikelijke voorzieningen

• 1. In afwijking van het gestelde in artikel 10 komt een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g., onderdeel 5 en 6 van de wet niet in aanmerking voor een voorziening als tot de leefeenheid waar deze persoon deel van uitmaakt een of meer huisgenoten behoren die in staat zijn de beperkingen op te heffen of te verminderen.

• 2. Bepaalde individuele voorzieningen kunnen voor de belanghebbende algemeen gebruikelijk worden geacht.

Artikel 18 Motivatieplicht

• 1. De beschikking vermeldt op welke wijze in het individuele geval wordt bijgedragen aan het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid en de normale maatschappelijke participatie van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem.

• 2. In de beschikking staat vermeld welke oplossing(en), waaronder individuele voorzieningen, beschikbaar is/zijn om de hulpvraag van de belanghebbende te compenseren. Deze oplossing(en) draagt/dragen bij aan het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid en de normale maatschappelijke participatie van de belanghebbende.

Artikel 20 Intrekking van een beschikking

• 1. Het Bestuur kan een beschikking, opgesteld op grond van deze Verordening, geheel of gedeeltelijk intrekken indien:

  a. niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze Verordening;

  b. op grond van gegevens beschikt is en gebleken is dat de gegevens zodanig onjuist waren dat, waren de juiste gegevens bekend geweest, een andere beslissing zou zijn genomen

• 2. Een beschikking tot verlening van een persoonsgebonden budget of een financiële tegemoetkoming kan worden ingetrokken indien blijkt dat de tegemoetkoming of het budget binnen zes maanden na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van het middel waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden.

Artikel 22 Terugvordering

• 1. Ingeval een voorziening is ingetrokken of beëindigd kan op basis daarvan een reeds uitbetaalde persoonsgebonden budget of financiële tegemoetkoming (geheel of gedeeltelijk) worden teruggevorderd.

• 2. In geval het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken of beëindigd kan deze voorziening worden teruggevorderd indien de voorziening is verleend op basis van valselijk verstrekte gegevens.

Artikel 26 Inwerkingtreding

• 1. Deze Verordening treedt in werking met ingang van 1 september 2012.

• 2. De Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning van de Dienst 2010 wordt met ingang van 1 september 2012 ingetrokken.

• 3. Beschikkingen, genomen op basis van de aan deze Verordening voorafgaande Verordening(en) kunnen ingetrokken worden.