Regeling vervallen per 26-09-2019

Verordening “Stimuleringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten Doesburg 2014”

Geldend van 25-12-2014 t/m 25-09-2019

Intitulé

Verordening “Stimuleringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten Doesburg 2014”

6

De raad van de gemeente Doesburg;

gelezen het voorstel van het college van 28 oktober 2014;

gehoord de commissie VROM van 12 november 2014;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

b e s l u i t:

vast te stellen de navolgende verordening:

Verordening stimuleringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten gemeente Doesburg 2014.

Artikel 1 Begripsbepalingen

Deze verordening verstaat onder:

  • a.

    gemeentelijk monument: Op grond van de Erfgoedverordening aangewezen gemeentelijk monument.

  • b.

    onderhoud: werkzaamheden noodzakelijk om een gemeentelijk monument in goede staat te houden c.q. in stand te houden om toekomstig groot onderhoud en kostbare restauraties te voorkomen of te verminderen.

  • c.

    restauratie: werkzaamheden aan een gemeentelijk monument die het normale onderhoud te boven gaan en die voor het herstel van het gemeentelijk monument noodzakelijk zijn.

  • d.

    instandhouding: de term instandhouding is een verzamelnaam voor zowel onderhoud als restauratie van een gemeentelijk monument.

  • e.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doesburg.

  • f.

    aanvrager: de eigenaar van het gemeentelijk monument die de aanvraag voor een stimuleringsregeling doet.

  • g.

    SVN: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten, gevestigd in Hoevelaken.

  • h.

    plan: een door een deskundige opgesteld overzicht van de te treffen onderhouds- of restauratiewerkzaamheden aan het gemeentelijk monument.

  • i.

    in aanmerking komende kosten: de kosten voor instandhouding die in aanmerking komen voor de stimuleringsregeling zijn kosten die noodzakelijk zijn om de onderdelen van een gemeentelijk monument, die monumentale / cultuurhistorische waarde bezitten, te herstellen of te conserveren. De kosten zijn gedefinieerd in deze verordening in bijlage 1. Wanneer de voorgenomen werkzaamheden tevens duurzame maatregelen betreffen, kunnen deze ook in aanmerking komen voor de regeling, voor maximaal 10 % van het totale bedrag van de lening.

  • j.

    gemeentelijke stimuleringslening: een laagrentende lening vanuit de gemeenterekening bij het SVN voor doeleinden zoals omschreven in deze verordening.

  • k.

    stimuleringsfonds: het fonds waarin de gemeente de financiële middelen stort ten behoeve van deze verordening

Artikel 2 Leningsplafond

  • 1. Indien de in het stimuleringsfonds daartoe bestemde middelen dat toelaten, kan het college met inachtneming van deze verordening een gemeentelijke stimuleringslening toekennen ten behoeve van instandhouding van de in de gemeente Doesburg gelegen gemeentelijke monumenten.

  • 2. Indien de in lid 1 bedoelde gelden zijn uitgeput kan het college de aanvraag om een gemeentelijke stimuleringslening afwijzen.

Artikel 3 Toepassingsbereik

Deze verordening is van toepassing op:

  • 1.

    Gemeentelijke stimuleringsleningen voor instandhouding van gemeentelijke monumenten.

  • 2.

    Een gemeentelijke stimuleringslening kan uitsluitend worden toegewezen aan de rechtspersoon die krachtens het eigendomsrecht het genot heeft van een gemeentelijk monument, of dit recht aantoonbaar in de naaste toekomst verkrijgt.

Artikel 4 Gemeentelijke stimuleringslening

  • 1. Een gemeentelijke stimuleringslening wordt alleen toegekend voor plannen waarvan de door het college vastgestelde in aanmerking komende kosten minimaal € 2.500,00 bedragen per object.

  • 2. Het college kent een gemeentelijke stimuleringslening toe ter tegemoetkoming in de door hem vast te stellen kosten, onder aftrek van eventuele subsidies.

  • 3. De toekenning van een gemeentelijke stimuleringslening wordt vastgelegd in een beschikking.

  • 4. In de beschikking wordt vastgelegd:

    • a.

      NAW-gegevens

    • b.

      toewijzingsnummer van de lening

    • c.

      het pand

    • d.

      de goedgekeurde kosten

    • e.

      de lening

    • f.

      de looptijd van de lening

    • g.

      een vast rentepercentage voor de gemeentelijke stimuleringslening gedurende de hele looptijd. De adviesrente van het SVN is daarbij maatgevend

    • h.

      eventuele aanvullende voorwaarden

    • i.

      De gemeentelijke stimuleringslening wordt door het college vastgesteld onder voorbehoud van een positieve kredietbeoordeling door het SVN van de aanvrager.

Artikel 5 Maximaal leningsbedrag

De maximale gemeentelijke stimuleringslening bedraagt voor instandhouding van gemeentelijke monumenten 100% van de geraamde, in aanmerking komende kosten, tot een maximum van € 50.000,00 per object.

Artikel 6 Aanvraag

  • 1. Het college kan bepalen dat aanvragen om een gemeentelijke stimuleringslening vóór een door hem vast te stellen datum worden ingediend.

  • 2. Honorering is afhankelijk van het leningsplafond en de reeds toegezegde aanvragen.

  • 3. De aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

  • 4. In afwijking van lid 3 kan voorrang gegeven worden aan plannen waarbij instandhouding ‘zeer urgent ‘ is.

  • 5. Een eigenaar kan maximaal 1 keer per jaar een aanvraag voor een lening indienen.

Artikel 7 Indieningsvereisten

De aanvraag wordt ingediend bij het college door middel van een hiervoor beschikbaar te stellen formulier. Hierbij worden in ieder geval de volgende stukken bijgevoegd:

  • a.

    Een technische omschrijving van de treffen voorzieningen of een bestek.

  • b.

    Een gespecificeerde begroting van de kosten.

  • c.

    Tekeningen van bestaande en nieuwe toestand die goed inzicht geven in de treffen voorzieningen.

  • d.

    Een recent inspectierapport van een naar oordeel van het college ten aanzien van monumentenzorg onafhankelijke deskundige of deskundige instelling.

  • e.

    Een bewijs van eigendom van het betreffende monument.

Artikel 8 Beslistermijn

  • 1. Op een aanvraag voor een gemeentelijke stimuleringslening besluit het college binnen 8 weken na ontvangst. Deze termijn kan eenmaal door het college worden verlengd met maximaal 8 weken.

  • 2. De aanvrager ontvangt bij toezending van het besluit op de aanvraag een gewaarmerkt exemplaar van de aanvraag retour.

Artikel 9 Leningsvoorwaarden

  • 1. De stimuleringslening wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      dat de aanvrager aantoonbaar de juridische eigenaar van het monument is of wordt in de nabije toekomst;

    • b.

      dat er op de datum van toekenning nog niet begonnen is met de werkzaamheden;

    • c.

      dat er binnen 6 maanden na toekenning met de werkzaamheden wordt begonnen;

    • d.

      dat de werkzaamheden binnen 2 jaar na toekenning zijn voltooid;

    • e.

      dat de werkzaamheden worden uitgevoerd door een professioneel vakbedrijf;

    • f.

      dat de werkzaamheden worden uitgevoerd conform de uitvoeringsvoorschriften ten behoeve van duurzame instandhouding cultuurhistorische waarden, zoals die zijn vastgelegd in bijlage 2 van deze verordening;

    • g.

      dat aan de door het college met controle belaste personen toegang wordt verleend tot het pand tijdens en na de uitvoering van de werkzaamheden. En dat hen tevens inzage wordt gegeven in alle op het werk betrekking hebbende stukken.

  • 2. De eisen waaraan het pand na uitvoering van het werk moet voldoen zijn:

    • a.

      Het pand dient in een goede staat van onderhoud te verkeren. Dit ter nadere beoordeling namens het college.

    • b.

      Het pand dient te voldoen aan de richtlijnen en eisen van de nutsbedrijven met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden aan elektrische installaties, water- en gasleidingen.

Artikel 10 Kenmerken gemeentelijke stimuleringsregeling

  • 1. De gemeentelijke stimuleringslening bedraagt minimaal € 2.500,00 en maximaal € 50.000,00

  • 2. De looptijd van de stimuleringslening bedraagt voor leningen tussen de 2.500 - 5.000 maximaal 5 jaar,

    5.000 - 15.000 maximaal 10 jaar,

    15.000 - 50.000 maximaal 15 jaar

  • 3. De lening wordt onderhands verstrekt, er hoeft geen hypotheek te worden gevestigd ten laste van het gemeentelijk monument.

  • 4. De stimuleringslening wordt terugbetaald in overeenstemming met de “Productspecificaties gemeentelijke stimuleringsregeling”.

  • 5. Het rentepercentage is 3% lager dan het op het moment van toekenning van de gemeentelijke stimuleringsregeling gepubliceerde 5-, 10- of 15- jaar rentetarief van het SVN, afhankelijk van de vastgestelde looptijd en met een minimum van 0,5 %.

  • 6. Vervroegde aflossing is te allen tijde boetevrij toegestaan.

  • 7. Op het moment van verkoop van het gemeentelijk monument is de aanvrager verplicht de stimuleringslening onmiddellijk geheel af te lossen.

Artikel 11 Uitsluitingsgrond

Er wordt geen gemeentelijke stimuleringslening verstrekt:

  • a.

    voor te treffen voorzieningen waarvan de kosten door een verzekeringsuitkering zijn of worden gedekt.

  • b.

    een eventueel voor de werkzaamheden vereiste omgevingsvergunning op grond van de WABO niet is verleend.

  • c.

    voor kosten die op grond van de wet op de omzetbelasting in aftrek gebracht kunnen worden.

Artikel 12 Gereed melding

  • 1. Uiterlijk binnen 12 weken nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd worden deze gereed gemeld bij het college.

  • 2. Bij de gereed melding wordt tevens ingediend:

    • a.

      een specificatie van de werkelijk gemaakte kosten;

    • b.

      alle betalingsbewijzen of een accountantsverklaring die hier inzicht in geeft;

    • c.

      een verklaring dat bij het treffen van de voorzieningen is of wordt voldaan aan de voorwaarden die in de toewijzingsbrief zijn aangegeven.

  • 3. Bij een toegekende lening geldt dat na gereed komen de hoogte van de lening definitief wordt vastgesteld.

Artikel 13 Vaststelling lening

  • 1. Het college besluit, binnen 8 weken na ontvangst van de gereed melding, tot definitieve vaststelling van de lening.

  • 2. De vaststelling gebeurt op basis van de door het college goedgekeurde “kosten die in aanmerking komen voor deze regeling”.

  • 3. De aanvrager ontvangt bij toezending van het besluit op de gereed melding een goedgekeurd en gewaarmerkt exemplaar van het gereed meldingsformulier en de goedgekeurde kostenspecificatie retour.

Artikel 14 Intrekken

  • 1. Het college zal de lening geheel of gedeeltelijk intrekken als:

    • a.

      niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorwaarden;

    • b.

      de lening is goedgekeurd of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.

  • 2. Het college trekt de lening in ieder geval in als de aanvrager meldt dat het onderhoud c.q. de restauratie van het gemeentelijk monument niet door zal gaan.

  • 3. Bij de intrekking vordert het college de al betaalde lening geheel of gedeeltelijk en met vergoeding van de wettelijke rente terug en eist de nog openstaande lening geheel of gedeeltelijk op, eventueel onder de mogelijkheid van beslaglegging.

Artikel 15 Afwijkingen en voorwaarden gemeentelijke stimuleringsregeling

  • 1. Zonder schriftelijke toestemming van het college mag niet afgeweken worden van het plan waarop de beschikking is gebaseerd.

  • 2. De toestemming tot afwijking wordt alleen verleend als duidelijk kan worden aangetoond dat deze afwijking noodzakelijk is.

  • 3. Op de gemeentelijke stimuleringsregeling zijn van toepassing de documenten

    “Algemene bepalingen voor geldleningen”

    “Productspecificaties (gemeentelijke) Stimuleringslening” “Productspecificaties bouwkrediet”

    zoals deze producten aanwezig zijn in de SVN-informatiemap die deel uitmaakt van de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Doesburg en de SVN.

  • 4. Een gemeentelijke stimuleringsregeling komt via een bouwkrediet van SVN tot uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden, dan wel facturen van zelf uitgevoerde maatregelen.

Artikel 16 Ontheffing termijn

  • 1. Het college kan op een gemotiveerd schriftelijk verzoek ontheffing verlenen van een in deze verordening genoemde termijn. Voorwaarde is wel dat dit verzoek wordt ingediend vóór afloop van de betreffende termijn.

  • 2. Het college kan aan deze ontheffing nadere voorwaarden verbinden.

Artikel 17 Hardheidclausule

Als door bijzondere omstandigheden de strikte toepassing van deze verordening, naar het oordeel van het college, zou leiden tot een niet rechtvaardige uitkomst, kan het college, na de SVN gehoord te hebben, gemotiveerd afwijken van deze verordening mits de aard en de strekking van de regeling niet worden aangetast.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.

Artikel 19 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening stimuleringsregeling instandhouding gemeentelijke monumenten Doesburg 2014”

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 november 2014.
De griffier,
J.B. Voorhof
De voorzitter (wnd.),
D.J.C.A.M. van Sommeren

Bijlage 1 en 2 Verordening stimuleringsregling gemeentelijke monumenten